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落实基层自治实施方案5篇

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落实基层自治实施方案5篇

落实基层自治实施方案篇1

  习近平总书记强调指出,一分部署,九分落实。吉林省在党的群众路线教育实践活动中,坚持把抓落实作为改进工作作风的关键,发扬“钉钉子”精神,下大力气解决“不落实”问题,推动作风明显好转。

  抓落实是重大的政治责任和严肃的工作纪律,也是从实际出发改进工作作风的关键环节和重要保障

  “落实”是做好一切工作的基础和保障。工作“落得实”,才能把党的路线方针政策转化为推动事业发展、服务人民群众的生动实践。可以说,抓落实不仅是检验各级党员干部世界观正确与否和党性强弱的试金石,也是教育实践活动取得实效的根本保证。

  抓落实是实事求是思想路线的根本要求。正如邓小平同志所强调的:“党的事业都是干出来的,不干,半点马克思主义也没有。”抓不抓落实,是作风好坏的分水岭。从各级党委、政府和领导干部工作方面讲,抓落实就是抓党和国家各项方针政策、工作部署和措施要求的落实,落实到实践中去,落实到基层中去,落实到群众中去,使之成为广大党员、干部、群众的自觉行动。从这个角度讲,坚持抓落实就是坚持实事求是,坚持实事求是就要抓好落实。

  抓落实是继承和发扬党的优良传统的客观要求。反对空谈、强调实干、注重落实,是党的优良传统。当前,我们正在进行具有许多新的历史特点的伟大斗争。广大党员干部只有继承和发扬党的优良传统,从政治和全局的高度树立抓落实的工作理念,才能推动形成重实际、说实话、办实事、求实效的社会风气,才能以良好作风确保这场伟大斗争取得胜利。

  抓落实是扫除“四风”之弊、密切联系群众的时代要求。随着时代的发展,世情、国情、党情发生了深刻变化,党正面临着“四大考验”和“四大危险”,反映在作风上,集中表现为形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风。“不落实”不仅是形式主义的突出表现,也与官僚主义、享乐主义、奢靡之风密切相关,同时也是“四风”问题屡禁不止的重要原因。只有抓好落实,才能把握症结,从根本上解决“四风”问题。

  从实际出发,抓落实是解决作风建设存在问题的关键所在。抓落实需要锲而不舍、持之以恒,这是我们从实际工作中总结出来的重要经验。近年来,吉林省不断加大抓落实力度,取得了一定成效,但不想抓落实、不会抓落实、不愿抓落实等问题仍一定程度存在,一些教训更是极为惨痛和深刻。为此,吉林省明确提出,工作不落实,就是对党、对人民、对事业的不负责,就是政治上不过硬,并强调要痛下决心,长期不懈抓落实,从根本上解决“四风”问题,把中央要求不折不扣贯彻下去。

  发扬“钉钉子”精神抓落实,才能真正根除作风之弊,确保工作成效

  坚持以“钉钉子”精神解决突出问题,是习近平总书记在教育实践活动伊始就提出的明确要求,也是推动各项工作取得实效的重要方法。发扬“钉钉子”精神,实质就是要敢抓落实、会抓落实、能抓落实。吉林省深入贯彻习近平总书记重要讲话精神,把解决“不落实”问题作为教育实践活动的自选动作和重要内容,不断发扬“钉钉子”精神,确保教育实践活动和全省各项工作取得成效。

  发扬“钉钉子”精神抓落实,需要准确把握目标任务,解决好钉得准的问题。任何工作都要确定一个合适的目标,目标找准了,钉子才能钉得准,才能直指要害。这个目标,对教育实践活动来讲,就是人民群众最关心、最直接的问题。在教育实践活动中,吉林省坚持强化问题导向,找准目标抓落实,第一批活动解决问题1.4万余个,第二批活动至今全省各市州共开展了252项专项整治,让群众真正看到了成效。

  发扬“钉钉子”精神抓落实,需要明确责任要求,解决好谁来钉的问题。实践证明,落实责任、明确分工才能实现效能最大化。对中央作出的包括开展教育实践活动在内的重大决策部署,吉林省要求每个地区、每个部门的领导干部和广大党员都要对所承担任务逐一分解立项,细化量化目标,做到责任主体、完成事项、办结时间明确到位。责任到岗是确保工作高效率的有效方法,吉林省在教育实践活动中,把征集梳理出来的问题落实到人,没人认领的就由各级班子认领,做到了每顶帽子底下都有人,为后期整改工作打下了坚实基础。对因不落实造成严重影响和重大损失的,严肃追究责任,树立起良好的工作导向,为确保工作任务的落实提供制度保障。

  发扬“钉钉子”精神抓落实,需要采取正确的方式方法,解决好怎么钉的问题。科学的工作方法是通往成功彼岸的桥和船。吉林省坚持改进抓落实的方式方法,分批推进、步步为营,确保钉子“钉得深、钉得紧、钉得住”,具体做到了“五个坚持”:坚持一切从实际出发,把党的方针政策、上级的决策部署与本地本部门实际紧密结合,制定出切合实际的措施;坚持从群众中来、到群众中去,广泛征求和听取群众意见,调动广大干部群众的积极性主动性创造性,依靠群众推动工作落实;坚持调研先行,深入实际、深入基层、深入群众,了解基层实际情况,把科学决策建立在充分调查研究的基础之上;坚持分类指导,牢牢把握不同层级、不同领域、不同对象的不同特点,有效防止一刀切、一个样、表面化;坚持依法办事,培树法治理念和法治思维,加强法治宣传教育,强化基层和行业依法治理。同时,要求各级领导班子和领导干部善于抓主要矛盾和矛盾的主要方面,以重点突破带动了整体工作水平的提升。

  发扬“钉钉子”精神抓落实,需要强化保障机制建设,解决好钉得牢的问题。制度建设带有根本性、长期性、全局性和稳定性。发扬“钉钉子”精神抓落实,同样需要在完善制度机制上下功夫。吉林省注重强化抓落实的相关保障机制建设,营造有利于持续抓好落实的环境,确保钉子钉得牢固长久。加强工作保障,深化行政管理体制改革,加快转变政府职能,减少和规范行政审批事项,认真开展专项整治,提高行政效能。加强监督保障,进一步加强和改进党委督查工作,将重点工作全部纳入督查范围,健全完善抓落实的制度体系。加强人才保障,牢固树立抓落实的用人导向,突出选拔重用有高度负责精神、重落实敢落实善落实的干部,着力建设战斗力执行力强、能合力抓落实的领导班子,坚决不用“四风”问题突出的干部。

  注重提高认识、深化理解、总结体会,进一步明确抓落实的正确方向和基本要求

  天下大事必作于细,古今事业必成于实。教育实践活动开展以来,吉林省发扬“钉钉子”精神,转变工作作风,根治“四风”弊病,进一步提高了对抓落实极端重要性的认识,对坚持不懈推动落实也有了更深的理解与体会。

  一是抓落实必须坚定党的宗旨意识。思想决定行为。抓落实直接反映领导干部的宗旨意识。强化宗旨意识,是树立良好党性党风的根本,是抓落实的重要前提。各级领导干部不论职务高低,不论处在什么岗位,都要身体力行党的宗旨,努力为群众办实事办好事。把握住这一点,就抓住了抓落实的根本。

  二是抓落实必须树立正确的政绩观。不同的政绩观决定着抓落实的不同方法和最终结果。抓落实必须坚持以科学发展观为指导,真正把出发点放到为党尽责、为民造福上,把落脚点放在办实事、求实效上,把重点放到打基础、利长远上。可以说,坚持为人民谋利益的政绩观,就把握住了抓落实的正确方向。

  三是抓落实必须着力推进改革创新。抓落实要坚持具体问题具体分析,适应形势发展需要。当前,我们在改革和发展中遇到很多这样那样的矛盾和问题,有的还比较突出。这就要求必须把改革创新作为抓落实的重大原则,认真研究新情况、解决新问题、探索新方法,确保各项工作取得实实在在的成效。

  四是抓落实必须全面提升干部能力素质。为政之要,唯在得人。必须有针对性地提高干部科学思维、调查研究和改革创新能力,增强干部的综合素质,同时加强“现场”锻炼,让干部到基层一线去获得真知、增长才干。实践证明,干部能力素质是抓落实的重要条件,只有建设一支高素质的干部队伍,才能高质量推进落实。

  五是抓落实必须健全完善制度机制。抓落实,贵在持之以恒,也难在持之以恒。从根本上解决“不落实”问题,必须靠长效机制巩固治理成果,靠制度建立根治“不落实”问题的“防火墙”。要按照“抓常、抓细、抓长”的要求,一手促整改、抓落实,一手立规矩、定制度,在体制机制上堵塞漏洞,做到经常抓、反复抓、持久抓。

落实基层自治实施方案篇2

 

  根据市人大“x常办函〔xx〕7号”关于印发《〈中华人民共和国道路交通安全法〉执法检查工作方案》的通知精神,我县人大常委会成立了调研组,于4月20日-27日在县人大常委会副主任骆跃强的带领下,深入部分乡镇及相关职能部门和单位。采用召开座谈会,查阅资料,看现场,走访市、县、乡人大代表和基层干部的方式,对我县贯彻实施《中华人民共和国道路交通安全法》(以下简称《道交法》)情况进行了调研,汇报如下:

  一、我县贯彻执行《道交法》情况

  我县各级领导及相关职能部门能牢固树立安全发展理念,坚守交通安全红线,坚持源头治理、综合治理和系统治理,扎实推进《道交法》的贯彻实施,在维护交通秩序、预防和减少交通事故、保护人民群众生命、财产安全,提高群众的满意度和幸福感等方面采取了一系列措施并取得明显成效,全县交通安全形势保持平稳态势。

  (一)加强组织领导,确保工作顺利推进。一是成立了以常务副县长为主任、相关部门负责人为成员的“道路交通安全委员会”,全面指导和部署我县《道交法》的贯彻实施。二是出台了相关工作制度,明确了各成员单位的工作职责。三是谋划并建设了我县交通建设现有格局,确保了全县人民交通出行的安全顺畅。

  (二)开展宣传教育,全民交通意识不断增强。交警部门以身边的事件为案例,收集制作了交通安全警示教育片《不该承受的痛》,并搭乘“送电影下乡”活动,在全县近x个行政村进行了播放;教育部门认真开展了交通安全进学校活动,为每个学校选派了一名法制副校长,为数万名中小学生印制了“中小学生交通安全知识一本通”,在各类学校分发宣传资料x余份,上交通安全课x余节次;司法部门通过“送法进校园、进工厂、进社区、进农村”等活动,大力开展《道交法》的宣传;文体广新局则充分利用电视等新闻媒体,积极开展形式多样的交通安全宣传教育。

  (三)密切部门联动,执法取得明显成效。一是加强了对交通违法违章行为的打击。交警部门通过固定卡点和机动巡逻相结合的方式有效打击了车辆超员超载、机动车超速行驶,无牌、假牌、套牌、遮牌行驶,以及酒驾、毒驾等违法行为;交通运输管理部门和农机部门则通过开展“打非治违”行动,加强了对客运、货运车辆及农用车辆的检查,特别是对农用车辆人货混装,非法载客等行为进行了专项整治;工商行政管理加强与其他相关部门联合执法,严厉打击非法拼装、改装车辆行为。二是加强了对道路的通行保障。公路部门加强了对道路的治理,近年来投入x多万元进行路面、排水沟维修和通道绿化工程,同时,进一步完善全县道路标识、标牌等配套设施的设立;交通运输部门认真履行“三关一监督”职责,从源头严把安全关,严厉打击超载行为,确保旅客出行安全;教育部门则结合交警等部门,做好校园周边重点路段的管控,维护交通秩序。并严格校车管理,严厉打击“黑校车”等非法营运行为;文化旅游部门则重点做好旅游景点区域道路相关标识标志的设置及监管,加大对旅游车辆源头安全排查;城管部门加强了对城区内占道经营和马路集市等行为的管理,确保城区道路的畅通。

  近几年来,虽然我县辖内道路里程成倍增长,车辆保有量大幅提升,但由于各部门通力合作,道路交通安全管理成效明显,未发生一起死亡x人以上的重特大交通事故。

  二、存在的问题

  (一)公民的交通安全意识有待进一步提高。尽管县政府及相关职能部门和单位,对《道交法》做了大量宣传,但热在城镇,冷在乡村,仍有部分群众对《道交法》等法律法规置若罔闻。车辆乱停乱放,超速、超载、超员、逆向行驶,不打转向灯、不系安全带,农用车载客,摩托无证驾驶,车辆乱行乱摆行为经常发生。特别是行人、非机动车随意横穿马路、闯红灯现象尤为突出,严重影响道路交通安全。

  (二)与交通有关的配套设施建设相对滞后。一是机动车、非机动车分行困难。受当时环境影响,我县县城的主要通行路线官山路、东云路和解放路均未设置非机动车道,特别是解放路、文昌路、官山路等路段,常出现占道经营现象,行人、自行车被迫挤入机动车道行走,容易发生人车挂撞事故,安全隐患极大。二是部分公共建筑、商业街区未按规定配建停车场,县城主要商业街区均存在停车难现象,个别宾馆将建成的停车场擅自改作他用,车辆只能就近停靠在公路边。三是部分路段的标线、标识、标牌不完善,不规范,个别交通信号灯的设置不科学,县城道路两侧随意设置广告牌等现象仍然存在。

  (三)执法保障能力有待进一步加强。公安交警警力不足问题突出,干警总数x人,因病等原因不能出勤上岗的近x人,实际在岗工作人员x人,加上辅警x人,要承担全县交通警务工作,力量远远不足。另外,因辅警待遇较低,一方面难以留的住人,另一方面,难以招到素质较高的人,城管部门也大体如此,影响办案质量和执法水平。

  三、几点建议

  (一)进一步加大宣传力度,扩大宣传的广度和深度。在广泛宣传的同时,不留死角,不留盲区。要充分发挥乡、村安全信息员的作用,把交通安全法律法规带回村,带到人。

  (二)进一步加强各执法部门的配合协调作用,打造平安交通的良好氛围。《道交法》的贯彻实施涉及多部门,多单位,各部门单位要相互配合,各尽其责。本着对人民群众的生命财产安全高度负责的态度,不推诿,不争利,对交通安全隐患要做好排查和防范工作,齐抓共管,形成合力,打造平安x。

  (三)进一步加大违法违章的查处力度,创造良好的交通秩序环境。重点打击酒驾、毒驾和以危险方式扰乱、危害公共交通安全、非客运车辆载客运营以及破坏道路和标志标识、标牌的违法行为。同时积极探索对特殊人、车和未成年人飙车行的管理及查处方法,以确保我县交通安全良好环境。

  (四)进一步维护和养护好道路,完善好基础设施。近年来,我县正在实施五个x建设,对我县道路安全畅通提出了更高要求。相关职能部门根据自己的职能、职责做好对人、车、路的建设、管理和监控,确保道路安全畅通。

落实基层自治实施方案篇3

  新区管理局党委:党建引领聚合力 项目建设加速度

  x新区以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,以“完善制度+打造品牌”为工作抓手,推动党建工作和项目建设工作同频共振,取得了较好成效。

  一、把支部建在项目一线,织密组织体系

  针对x新区各类项目投资大、数量多,项目投资主体不一、建设主体多元等实际情况,我们灵活采取单独建、联合建等方式,把党组织建在项目建设链上。创新“三同步”工作机制,即党组织与项目部同步成立,党组织班子与项目班子同步组建,党建工作与项目建设同步推进,做到工程项目推进到哪里,党组织和党的工作就跟进到哪里。为强化党建引领,将《党建共建协议》《廉政责任协议》与项目《工程合同》同步签署,把党建责任、廉洁责任连同各参建方的主体责任在项目开工前一并压实压到位。《廉政责任协议》更是作为项目建设的底线要求,写入招标文件,成为刚性约束,为项目廉洁建设设好高压线。

  二、让党员攻坚项目一线,发挥先锋作用

  针对工程项目建设一线党员隶属于不同单位、党员身份意识不强、先锋模范作用发挥不够的情况,我们创新提出“一项目两专员”工作机制,在每个重点工程项目选派项目专员和党建专员实行“一对一”包点联系。在保项目进度和质量的同时,抓党建工作指导,帮助工程项目组建党组织,组织开展党的活动。截止目前,园区共组建基层党组织x个,党的组织和党的工作实现基本“全覆盖”。项目党组织在项目一线设置党员责任区,组建党员先锋队、攻坚突击队等,发挥党员在急难险重任务和关键岗位的先锋模范作用;结合项目建设一线党员职工需求,局属各基层党组织主动服务项目建设,依托“x工地流动党课”,广泛开展党史学习进工地、x规划进工地、安全廉洁教育进工地等主题活动;同时,联动志愿服务队、企业党组织等,开展“冬送温暖、夏送清凉”走访慰问,“爱心义剪”志愿服务,“致敬劳动者”送健康等活动,有效搭建起支部共建桥梁。目前,共有x名党员奋战在项目建设一线,组建党员先锋队、攻坚队、志愿服务队等x余支,攻关急难险重任务x余个。

  三、把合力凝聚项目一线,提升服务效能

  坚持目标导向,将党建力量发挥在工程项目建设全过程,形成各部门协同联动、主动作为、齐抓共管的工作格局。在项目前期,规划统筹部和建设统筹部提前介入,优化审批程序,压缩审批时间,有效降低企业成本。在项目审批阶段,政务审批中心在审批服务窗口设置党员先锋岗,推行“一站式”“一次性告知”等审批服务;对重点工程项目实行党员跟踪服务制,组建项目审批服务小组,实时提供审批服务保障。在项目建设阶段,征拆攻坚队做到“党员先行、群众跟进”,确保稳妥按时完成征地拆迁工作;建立党员领导干部挂点服务等机制,为项目建设当好“服务员”。在项目投产达效阶段,招商引资部和企业服务部通力合作,成立党员牵头的“招商小分队”,针对性招揽企业和人才,党群工作部及时介入,利用党建资源搭建人才培养、引进、交流、服务的载体平台,为企业发展提供组织保障和人才支持。

  四、将担当彰显项目一线,锤炼干部作风

  创新设立项目工委,组建项目党支部联络群,将基层党组织的力量、资源、经验融汇到一起,组织园区重点项目召开“高质量推进党建工作”座谈会,以党建服务项目建设问题导向开展集中研讨,增强了党组织和党员干部服务项目建设的自觉性、主动性,围绕党史学习教育,开展基层党支部书记专题培训班,进一步提升基层党务理论知识和经验,将“两优一先”表彰名额向项目一线倾斜,激发项目建设奋战动力,鼓励受表彰组织和个人继续迸发更加有力量的先锋作用,带动更多党员干部为x新区建设再立新功。

落实基层自治实施方案篇4

  一、加强组织领导,制定防控方案

  为贯彻落实省、市、区各级防疫指挥部疫情防控文件精神,区商促局于1月22日开始安排部署,成立区商贸行业疫情防控领导小组,局长担任组长,全面统筹全区商贸领域防疫工作。根据我区实际情况,区商促局制定《谢家集区商贸行业疫情防控工作方案》,同时要求各商场、超市、农贸市场等商贸企业制定各单位防控预案,督促进出人员佩戴口罩,测量体温。1月23日,确定关闭市场活禽交易,1月24日起,区商促局每日督察各商贸行业市场关闭、物资供应及防疫工作情况,及时向市区两级报送物资储备日报表和每日工作信息,建立部门间信息共享。

  二、开展日常巡查,保障行业平稳

  为保障区商贸行业防疫工作平稳有序,区商促局于1月26日开始全员上岗,安排人员到辖区各商场超市及农贸市场,落实一对一包保政策,同时调度各药店,从恒康大药房调入1万口罩限量发售给市民。1月27日,按照《关于洗浴行业暂停营业的通知》要求,关闭全区洗浴行业,张贴关闭通知在洗浴行业入口醒目位置。1月30日,区商促局开展全方位巡察,成立巡察组,联合区公安分局、区市场监督管理局、区城 管督查和宣传全区292家单位,发放横幅241条。2月9日开始安排工作人员为出入我区运输商贸物资车辆办理车辆出行证,保障物质储备充足。

  疫情防控以来,各级领导高度重视,1月29日,李建中副省长视察望峰岗菜市场,查看活禽交易关闭情况;1月31日,区政府召开商贸企业防控会议及专题会议,摸排各商贸企业防疫物资储备需求;2月6日,淮南市电视台,淮南日报社到我区望峰岗菜市场、白马苏果超市调研采访我区商贸行业疫情防控工作措施开展情况,庞松局长接受采访并全程陪同讲解。

  三、个人率先垂范,全局齐心协力

  疫情来临,区商促局全体党员干部深入一线市场,开展日常巡察,充分发挥党员先锋作用,例如庞松同志、张学万同志,两位党员干部率先垂范,带领全局齐心协力,共同打赢这场疫情防控攻坚战。

落实基层自治实施方案篇5

  按照《XX县扫黑除恶专项斗争领导小组关于印发〈XX县关于自治区扫黑除恶专项斗争督导“回头看”反馈问题整改方案〉的通知》(X扫黑组〔20XX〕4号)的要求,我局制定了《XX县审计局关于自治区扫黑除恶专项斗争督导“回头看”反馈问题整改方案》,经过对照梳理,共认领9项整改任务,现将整改情况报告如下:

  整改任务:

  (一)政治站位方面

  存在问题:1。一些地区部门对当前扫黑除恶的斗争形势和阶段性特征把握不够准确,不能清醒认识当前专项斗争的严峻性、复杂性、艰巨性;一些同志工作中有畏难情绪、过关思想,工作不积极、不主动。

  整改情况:已整改。召开专题会议学习了扫黑除恶专项斗争相关知识,着重学习了习近平总书记关于扫黑除恶专项斗争的重要论述和重要批示指示精神,全国扫黑除恶专项斗争领导小组第8次、第9次会议精神,全国扫黑除恶专项斗争重点地市督办会精神,自治区专项斗争推进会精神,深刻认识了专项斗争面临的严峻性、复杂性和艰巨性。

  2、一些地区和单位不敢担当作为,不愿真打深挖,开展工作一般性部署多、具体推动举措少。

  整改情况:已整改。在审计项目开展过程中,充分发挥审计职能,以各审计组组长、主审为点,通过编制、下发《扫黑除恶专项斗争问题线索排查表》的方法,开展黑恶势力线索排查。截止目前,未发现涉黑涉恶问题线索。

  3、一些地区和单位作风漂浮、工作不实。

  整改情况:已整改。针对自治区扫黑除恶专项斗争督导“回头看”反馈问题方案,认真梳理,认领问题,举一反三,制定了整改方案,按照完成了整改。

  (二)依法严惩方面

  存在问题:4。线索核查进度需要加快,核查质效有待提高。

  整改情况:已整改。在排查过程中严格按照《XX县审计局扫黑除恶专项斗争线索排查制度》来执行,截止目前,未发现涉黑涉恶问题线索。

  (三)深挖彻查方面

  存在问题:5、地区行业“打伞”不平衡。

  整改情况:已整改。在审计项目开展过程中,充分发挥审计职能,以各审计组组长、主审为点,通过编制、下发《扫黑除恶专项斗争问题线索排查表》的方法,开展黑恶势力线索排查。截止目前,未发现涉黑涉恶问题线索。

  6、部分重点案件仍需扩线深挖。

  整改情况:已整改。在审计项目开展过程中,充分发挥审计职能,以各审计组组长、主审为点,通过编制、下发《扫黑除恶专项斗争问题线索排查表》的方法,开展黑恶势力线索排查。截止目前,未发现涉黑涉恶问题线索。

  7、线索核查进度有所放缓。

  整改情况:已整改。按照XX县扫黑除恶专项斗争领导小组《关于印发〈开展扫黑除恶专项斗争“清理问题线索百日攻坚行动”的实施方案〉的通知》要求,制定了清理问题线索百日攻坚行动实施方案,并按时上报了工作总结

  (四)综合治理方面

  存在问题:8、“三书一函”答复避重就轻,流于形式

  整改情况:已整改。在审计项目开展过程中,充分发挥审计职能,以各审计组组长、主审为点,通过编制、下发《扫黑除恶专项斗争问题线索排查表》的方法,开展黑恶势力线索排查。截止目前,未发现涉黑涉恶问题线索。

  9、部分行业主管部门监管不到位。

  整改情况:已整改。坚持扫黑除恶常态化工作机制,建立XX县审计局扫黑除恶专项斗争线索排查制度、线索移交机制、责任追究机制等,在审计项目开展过程中,下发《扫黑除恶专项斗争问题线索排查表》的方法,开展黑恶势力线索排查,保持线索排查常态化。截止目前,未发现涉黑涉恶问题线索。

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