党员队伍建设方面存在的问题及整改措施7篇
党员队伍建设方面存在的问题及整改措施7篇
党员队伍建设方面存在的问题及整改措施篇1
根据中央和省委的部署要求,为做好市委班子党的群众路线教育实践活动整改落实、建章立制工作,确保教育实践活动取得实效,做到立行立改、善做善成,现制定如下整改方案。
一、指导思想、总体目标和基本原则
(一)指导思想。
以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导,深入学习贯彻党的、十八届三中全会和一系列重要讲话精神,牢牢把握为民务实清廉的主题和“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总要求,着力在整治“四风”上下功夫,以改进作风的实际成效取信于民,为广州全面推进新型城市化发展、加快发展促转型提供坚强的组织保证,为全省实现“三个定位、两个率先”总目标作出积极贡献。
(二)总体目标。
总体目标分为近期整改目标和中长期整改目标。通过扎实整改,切实增强中国特色社会主义道路自信、理论自信和制度自信,自觉维护好中央权威,做到理想信念更加坚定,联系群众更加紧密,解决“四风”问题更加有效,班子创造力、凝聚力和战斗力进一步提高。
近期整改目标:着眼为民、利民、便民,切实解决群众反映强烈的“门难进、脸难看、话难听、事难办”问题,坚决遏制“衙门”作风。着眼激发基层创造活力,坚决遏制文山会海、考核检查评比泛滥现象,使基层党员干部集中更多精力办好基层的事情。着眼干部清正、政府清廉、政治清明,坚决遏制公款送礼、公款吃喝、奢靡浪费之风,营造风清气正的良好环境。着眼树立正确的政绩观、权力观,坚决遏制“形象工程”、“政绩工程”和侵害群众利益行为,在解决滥用职权、吃拿卡要、与民争利问题上有更明显成效。
中长期整改目标:紧紧围绕反对“四风”,加快体制机制改革创新,健全为民务实清廉的常态化制度,巩固和拓展教育实践活动成果,不断增创广州改革发展的新优势。
(三)基本原则。
1.深入贯彻落实党的和十八届三中全会精神。把学习贯彻党的、十八届三中全会和一系列重要讲话精神贯穿整改落实、建章立制全过程,切实以中央精神武装头脑、统一思想、指导行动。
2.聚精会神抓战略谋划、求重点突破。树立正确的政绩观,端正发展的指导思想,把主要精力放在科学谋划事关推进新型城市化发展的全局性、战略性和前瞻性问题上,着力在深化改革开放、推动协调发展、保障改善民生、维护社会和谐稳定等重点领域和重要工作任务上取得新突破,努力开创广州改革发展新局面。
3.发扬钉钉子精神,聚焦“四风”强化重点整治。针对教育实践活动中查找出来的问题,自觉对照一系列重要讲话精神、市委会工作职责,以专题民主生活会为新的开端,聚焦“四风”和群众期盼抓好重点整治,既立足当前、下大力气解决群众反映强烈的突出问题,又着眼长远、加快建立为民务实清廉的长效机制,努力实现作风建设常态化。
4.坚持一把手负总责,推动整改措施落到实处。坚持市委班子和班子成员带头,一把手负总责,同志各司其职,履行责任,密切配合,一级做给一级看,一级带着一级改,确保整改取得实效。
5.坚持开门整改落实,接受群众监督。及时公布存在问题及整改措施,把整改落实、建章立制的情况置于群众的监督之下。把群众评判作为衡量整改效果的根本标准,让群众在参与整改的过程中切身感受到教育实践活动的实际成效,真正做到改一件成一件,让群众满意。
二、整改内容、分工安排和时限要求
(一)严守党的政治纪律方面。
针对一些干部理想信念不够坚定、思想政治建设有所松懈等问题,从严肃党内政治生活入手,切实提高贯彻执行党的路线方针政策的坚定性和自觉性,实现好、维护好、发展好广大人民群众的根本利益。
1.加强思想政治建设。坚持把全面系统学习贯彻党的、十八届三中全会和一系列重要讲话精神作为长期重要政治任务抓紧抓实,并通过开展辅导学习、组织宣讲等形式,推动学习贯彻工作由机关向基层延伸,由领导干部向党员群众延伸,切实把思想和行动统一到十八届三中全会和一系列重要讲话精神上来,以重要讲话精神武装头脑、统一思想、推进工作。坚持问题导向,认真分析我市全面深化改革尤其是重点领域和关键环节改革面临的突出问题,研究提出下一步改革措施,并在2014年1月召开的市委全会上作出部署。(____、甘新同志负责,市委宣传部、市委政研室牵头办理)
2.带头坚决贯彻民主集中制。
(1)严格遵守党章。自觉按照党的组织原则和党内政治生活准则规范言行,坚决维护中央权威,不折不扣贯彻落实中央和省各项重大决策部署,做到令行禁止。(下转A2版)
(紧接A1版)充分发扬党内民主,坚持按程序办事、按规矩办事、按集体意志办事。(____、陈国同志负责,市委办公厅牵头办理)
(2)严格党内政治生活。积极开展批评和自我批评,坚持党性原则基础上的团结,进一步提高民主生活会质量。2014年5月前,细化健全市委班子成员参加所在党支部组织生活会的工作制度,制定关于提高各级领导班子民主生活会质量的意见。(王晓玲、王世彤同志负责,市纪委、市委组织部牵头办理)
(3)加强请示汇报。主动向省委汇报工作;及时传达学习贯彻中央决策部署,重视加强与中央驻穗有关单位的沟通联系。(____、陈国同志负责,市委办公厅牵头办理)
(4)强化市重点工作督查落实。以市年度重点工作为主线,建立重点督查任务台账,扎实推动重点工作的落实。加强对各级各部门的纪律监督和督促检查,确保政令畅通、令行禁止。(王晓玲、陈国同志负责,市纪委、市委办公厅、市政府办公厅牵头办理)
(二)坚决反对形式主义方面。
坚决整治文山会海、调查研究不够深入、工作统筹不够科学、考核检查评比过多过滥等问题,切实在强化制度约束上下功夫、见成效。
3.坚持科学统筹抓发展。
(1)加强专业知识学习。系统学习前沿理论、新型城市化发展、推进产业转型升级等专业知识,更好地把握城市发展的趋势特点和内在规律,强化学用结合,进一步提高决策科学化水平,着力提升城市综合实力。(甘新同志负责,市委宣传部牵头办理)
(2)提升产业核心竞争力。围绕全面建设国家中心城市的目标,进一步明晰发展主导产业的主攻方向,着力打造十大重点产业,推动产业加速转型升级,提升核心竞争力。(陈志英同志负责,市发展改革委牵头办理)
(3)加快建设新岭南文化中心。加快广府文化博物馆等文化载体建设,深化文化体制改革,建立健全现代公共文化服务体系,推动文化企业兼并重组,加快发展新型文化业态,进一步壮大文化产业,提升广州文化软实力。(甘新同志负责,市委宣传部牵头办理)
(4)提升广州国际影响力。加快推进粤港澳自由贸易试验区建设,依托世界城市和地方政府组织(UCLG)和广州奖等载体,大力发展城市公共外交,进一步提升广州国际影响力。加快推动南沙新区、中新广州知识城等重点合作平台建设,尽快落实国家和省批复的相关政策。(陈志英、丁红都同志负责,市外经贸局、南沙区牵头办理)
4.注重提高政策措施的针对性、实效性。
(1)加强新型城市化发展内涵的宣传解释工作。加强低碳经济、智慧城市、幸福生活三大新型城市化发展核心理念的宣传解释工作。(甘新同志负责,市委宣传部牵头办理)
(2)推进重大平台建设。完善配套政策,健全工作机制,明确开发模式,集中资源力量,全力推进重大发展平台建设,打造广州发展新引擎。(陈建华、凌伟宪同志负责,市发展改革委牵头办理)
(3)推动“123”城市功能布局规划落到实处。按照“一个都会区、两个新城区、三个副中心”城市功能布局规划,加强对一个都会区优化提升、两个新城区创新发展、三个副中心扩容提质的政策指引和工作指导,分类推进转型升级,提升城市发展质量,增强城市发展后劲。(陈建华、凌伟宪同志负责,市发展改革委、市规划局牵头办理)
5.广泛发动群众参与城乡规划建设管理。
(1)全面推进花城绿城水城建设。按照“一年试点先行,三年全面铺开,五年初具规模”思路,完善工作方案,加强组织领导,加大资金投入,抓好质量管理和进度控制,全力推进花城绿城水城建设。(陈如桂同志负责,市建委牵头办理)
(2)全力推进垃圾分类处理工作。加大宣传力度,强化科学管理,推进各循环经济产业园的规划建设,抓好垃圾处理设施周边道路建设,全面推进垃圾分类处理设施建设。(陈如桂同志负责,市城管委牵头办理)
(3)加快推进幸福社区建设。抓好完善社区公共设施建设、提升社区服务管理水平、强化社区自治功能、加大分类指导力度、做好创建宣传等五项重点工作,力争至2015年底,将50%的城市社区建设成为人民满意的幸福社区。(方旋、陈如桂同志负责,市民政局、市国土房管局牵头办理)
(4)推进“三旧”改造。落实《关于加快推进“三旧”改造工作的补充意见》,大力推进“三旧”改造。(陈如桂同志负责,市“三旧”改造办牵头办理)
(5)加快智慧广州建设。切实按照市委、市政府关于建设智慧广州的实施意见,运用现代信息技术,大力推进城市智能化管理,提高精细化管理水平。(陈如桂同志负责,市科技和信息化局牵头办理)
6.进一步提高调研工作实效。
(1)改进调研工作。简化调研流程,面对面听取群众的意见建议。加强调研成果的转化,建立市委班子成员定期向市委会报告调研成果转化、解决实际问题情况的机制。修订完善调研工作有关规定,坚持轻车简从,减少陪同人员,不封路、不封园、不清场闭馆,改进警卫工作。(陈国同志负责,市委办公厅、市人大会办公厅、市政府办公厅、市政协办公厅牵头办理)
(2)改进新闻报道。简化市委班子成员出席会议活动和开展调研新闻报道,进一步压缩数量、字数和时长,提高报道质量。(甘新、陈国同志负责,市委办公厅、市政府办公厅、市委宣传部牵头办理)
7.进一步精简文件会议。
(1)清理和精简会议。坚决落实每月“无会旬”制度,实行“合会并会套会”,更多召开电视电话会议或视频会议。完善市委会会议会务安排,严控参会人数。全市性会议和重大活动须经市委办公厅、市政府办公厅审核后报批;属于中央、省明确规定需在全市传达学习贯彻等4种情况的,方可召开全市性临时会议。各部门召开本系统全市性工作会议,每年不超过1次。严格执行年度会议活动计划制度,制订2014年度全市性会议和重大活动计划,并于2014年2月公布。(陈国同志负责,市委办公厅、市人大会办公厅、市政府办公厅、市政协办公厅牵头办理)
(2)从严控制发文。凡法律法规和党内法规已经作出明确规定的,一律不再制发文件;没有实质性内容、可发可不发的文件简报和内部刊物,一律不发。以市委名义或市委、市政府名义联合发出的文件每年一般不超过15个;以市委办公厅名义或市委办公厅、市政府办公厅名义联合印发的文件,每年一般不超过40个。严控文件篇幅,除重大工作部署性文件外,每个文件不超过5000字。抓好简报资料和内部刊物清理工作,各部门报送市委、市政府的简报一般只保留1种。未经市委、市政府批准,各议事协调机构不得向区(县级市)党委和政府发布指示性公文,不得要求区(县级市)党委和政府报送文件。(陈国同志负责,市委办公厅、市人大会办公厅、市政府办公厅、市政协办公厅牵头办理)
(3)压减议事协调机构,严控和规范评比表彰活动。2014年1月前完成市级议事协调机构的梳理工作,进一步减少市级议事协调机构。原则上省没有设立的议事协调机构,市、区(县级市)不设立。严格执行《广东省规范管理考核检查活动实施意见》,从严控制各类检查评比表彰活动,清理重叠交叉或不必要的考核评比项目。(陈国、王世彤同志负责,市委办公厅、市政府办公厅、市编办、市人力资源和社会保障局牵头办理)
(三)坚决反对官僚主义方面。
坚决整治脱离群众、消极应付、推诿扯皮等官僚主义问题,把解决“四风”突出问题与提高群众工作能力、加强党风廉政建设结合起来,切实在强化宗旨意识、密切联系群众、科学规范决策、统筹各方力量、解决民生困难、加强基层组织建设等问题上取得实效。
8.调动各方力量和积极性。
(1)规范决策程序。全面贯彻市委会工作制度和议事规则,遵循“集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定”原则,重大问题必须由市委会集体讨论决定。严格审核市委会会议议题,未经分管市委研究并形成成熟意见的议题,不提交市委会会议讨论,不在市委会会议上搞“临时动议”。完善规范“三重一大”决策程序,规范市委、市人大会、市政府、市政协在决策中的关系。(陈国同志负责,市委办公厅牵头办理)
(2)强化资金管理。加强统筹指导,进一步规范财政资金(包括预算外资金)的使用,严格控制政府性债务,整治“小金库”及违规使用专项资金的行为,严禁超预算或无预算安排支出。(陈如桂同志负责,市财政局牵头办理)
(3)提高决策水平。探索城市治理协同善治模式,推广建立重大民生决策公众咨询监督委员会,发挥专家智囊作用,提高群众的参与度,提高决策的科学化、民主化水平。充分发挥各级政协组织及政协委员、民主党派、工商联成员和无党派人士的作用,围绕市委决策部署,做好政治协商、民主监督和参政议政工作,为市委、市政府科学决策、民主决策服务。(陈如桂、陈明德同志负责,市委统战部、市政府研究室牵头办理)
(4)完善与周边城市沟通协调机制。依托《珠江三角洲地区改革发展规划纲要(2008-2020年)》发展平台,切实落实《实施〈珠江三角洲地区改革发展规划纲要〉实现“九年大跨越”工作方案》,完善与周边城市、周边地区信息沟通协调机制,重大事项广泛充分征求意见。(陈如桂同志负责,市发展改革委牵头办理)
(5)定期向老干部通报。适时召开老干部情况通报座谈会,向老干部通报新型城市化发展政策体系、“一个都会区、两个新城区、三个副中心”城市功能布局规划实施情况等。(陈国同志负责,市委办公厅牵头办理)
9.推进民生实事更加注重民意。
(1)保障和改善民生。完善惠民富民政策,继续推进民生幸福60条,扎实办好每年10件民生实事,坚持每年集中解决一两个突出问题。构建多层次住房体系,坚持教育优先发展,促进更充分的就业,建立完善城乡居民收入稳定增长机制,提高城乡社会保障水平,完善城乡医疗卫生服务体系,实施“平安广州”工程,推进社会治安防控体系和“平安细胞”建设,健全社会动员机制。抓紧确定2014年度10件民生实事方案。(陈建华、方旋、吴沙同志负责,市民政局、市发展改革委、市综治办牵头办理)
(2)提高来穗人员公共服务水平。加强人口调控和管理,完善来穗人员公共服务政策,逐步提高来穗人员子女教育等公共服务水平,推进基本公共服务均等化。(方旋同志负责,市社工委牵头办理)
(3)加强网络舆情管理。深入分析网络空间管理的特点和规律,精心组织网络管理力量,强化网络评论员队伍建设,加强对网络意见领袖的教育引导和管束,掌握网上舆论工作主动权。(吴沙、甘新同志负责,市委宣传部、市公安局牵头办理)
10.更加直接听取群众意见。
(1)创新群众工作方式方法。推进组织设置“网格化”、呼应方式“扁平化”、互动机制“信息化”、基层服务“专业化”、综合保障“系统化”。深化社会体制改革,改进社会治理方式,加快社会建设决策统筹平台、综合信息平台、社会领域考核平台、社会动员协同平台、基层综合服务管理平台建设,大力培育社会组织,激发社会组织活力,为群众搭建一个全覆盖服务网络,着力构建群众工作新格局。(方旋同志负责,市社工委牵头办理)
(2)建设特服号码“一号通”。整合全市特服电话系统,建设特服电话号码“一号通”服务平台,为群众提供更方便快捷的服务。(陈如桂同志负责,市政务办牵头办理)
11.强化抓基层打基础工作。
(1)加强对区(县级市)分类指导。按照“一个都会区、两个新城区、三个副中心”城市功能布局和分类推进产业转型升级的部署,“一区一策”加强对各区(县级市)分类指导。(陈如桂同志负责,市发展改革委牵头办理)
(2)优化企业发展环境。抓好省委、省政府《关于鼓励和支持我省大型骨干企业壮大规模增强实力的指导意见》的贯彻落实。推进市属国企并购重组,大力培育大型骨干企业,做强核心企业。落实中央和省、市扶持民营经济发展、支持中小企业发展的系列政策,加强调查研究,大力优化重点民营企业发展环境,及时帮助解决困难和问题,为中小企业发展提供良好的营商环境,激发非公经济活力和创造力。(陈如桂、陈志英同志负责,市经贸委、市国资委牵头办理)
(3)推进美丽乡村建设。从清洁乡村入手,广泛发动村民参与,进一步完善村庄规划,解决农村脏乱差问题;保障投入,力争用5年左右时间全面解决农村泥砖房问题,加快推进美丽乡村建设。(陈如桂同志负责,市建委、市规划局、市国土房管局牵头办理)
(4)落实农村历史留用地。对用来兑现农村历史留用地的用地项目,在城市规划和土地利用规划上尽快落实选址,所需用地指标应保尽保。(陈如桂同志负责,市国土房管局、市规划局牵头办理)
(5)深入推进对口帮扶、扶贫“双到”工作。认真贯彻省委、省政府关于调整珠三角地区与粤东西北地区对口帮扶关系的部署,深化广州梅州、广州清远等对口帮扶工作。扎实推进市内新一轮农村扶贫开发工作,促进区域协调发展。(方旋、陈志英同志负责,市发展改革委、市经贸委、市农业局、市协作办、市扶贫办牵头办理)
(6)拓宽联系群众渠道,加强基层组织建设。坚持每位市委联系一个后进村、问题村(社区)或困难企事业单位的工作制度。2014年起,市委每年到基层党代表工作室接待群众不少于2次。加强对2014年村、社区“两委”换届选举工作的组织领导,加强基层组织带头人队伍建设,实现“一肩挑”和“交叉任职”比例达到80%左右的目标;抓好124个“问题村”和33个存在问题较多的转制社区整治,为村、社区“两委”换届营造良好氛围。(王世彤同志负责,市委组织部、市民政局牵头办理)
(7)深化改进作风、密切联系群众主题实践活动。在机关、社区、农村、企事业单位、窗口服务行业和“两新”组织,开展形式多样的主题实践活动。以暗访、查处、通报、政风行风民主评议为抓手,专项治理“庸懒散奢”,重点整改执法监管部门和窗口单位、服务行业“门难进、脸难看、话难听、事难办”,效率低下、吃拿卡要等问题,推进作风建设常态化、长效化。(王晓玲、王世彤同志负责,市纪委、市委组织部、市直机关工委牵头办理)
(8)大力推动法治社会建设。以维护社会公平正义为目标,以依法执政为核心,以依法行政、公正司法为重点,全面实施《广州市依法治市第五个五年规划(2011-2015年)》。建立涉法涉诉的信访处理机制,把解决涉法涉诉信访问题引入法治化轨道。(____、张桂芳、苏志佳、吴沙同志负责,市依法治市办、市法制办牵头办理)
12.加强干部队伍建设。
(1)强化正确用人导向。积极稳妥推进干部人事制度改革,根据中央和省委有关精神,按照好干部标准,研究完善市管干部选拔任用工作流程。各地各部门每年开展一次干部选拔任用自查,市委组织部每年开展一次抽查,严肃查处涉及选人用人方面的违纪违法案件,并实行责任倒查,追究相关责任人责任。(王世彤同志负责,市委组织部牵头办理)
(2)完善干部考核评价机制。树立正确政绩观,不唯GDP论政绩,既注重考核显绩,更注重考核打基础、利长远的潜绩,科学辩证地评价领导班子和领导干部的政绩,注意识别和遏制“形象工程”和“政绩工程”,防止和纠正不作为、乱作为等问题。(王世彤同志负责,市委组织部牵头办理)
(3)加强对党员干部监督管理。健全干部经常性管理机制,建立对领导班子和领导干部的综合分析研判机制,以及领导班子和领导干部现实表现电子档案,每年对市直单位和各区(县级市)领导班子情况进行一次分析研判。加强对有矛盾、不团结的领导班子,以及在审计和年度“一报告、两评议”中问题比较突出的单位和干部的监督管理。严肃查处违规选人用人、跑官要官、买官卖官、拉票贿选等违纪违法行为,对不胜任、不称职的干部坚决及时作出调整。切实加强和改进党员队伍建设,深化党员志愿服务工作,保持党员队伍的先进性和纯洁性。(王晓玲、王世彤同志负责,市纪委、市委组织部牵头办理)
(4)深化人才工作。着力实施“羊城人才计划”,深化全国人才管理改革试验区建设,健全引进科技创新领军人才激励机制,加快人才发展体制机制改革和政策创新。(王世彤同志负责,市委组织部牵头办理)
(四)坚决反对享乐主义方面。
坚决整治“两个务必”思想树得不够牢、敢于担当的劲头有所弱化、实干作风不够过硬等问题,切实在反对享乐主义问题上取得实效。
13.攻坚克难实施创新驱动战略。完善支持高新科技企业发展政策,优化创新创业发展环境,创新科技资金管理方式,推进建设高校科技创新联盟,加大对风险投资机制建设的支持,发挥企业技术创新主体作用,推动经济发展加快转入创新轨道。(陈志英同志负责,市科技和信息化局牵头办理)
14.加大改革创新力度。
(1)深化行政审批制度改革。继续深化“并联审批、流程再造”行政审批制度改革;2014年上半年,全面梳理市政府各部门行政职权,形成政府职能转变方案,明确2014―2017年改革任务和措施;2015年,形成政府机关权责清单并向社会公布。(凌伟宪、陈志英同志负责,市法制办、市政务办牵头办理)
(2)加快推进商事登记制度改革。2014年1月在全市全面实施商事登记制度改革,认真落实省推进商事登记制度改革的有关政策,制定完善改革实施办法和政府规章等配套文件,加快商事登记管理信息平台建设,强化资金保障、舆论宣传和督促检查,提升政务服务水平。(陈志英同志负责,市工商局牵头办理)
(3)深化事权改革。深入推进区(县级市)、街(镇)事权改革,打造扁平化管理模式,重点推进食品药品安全监管体制、卫生计生和文化广电新闻出版机构改革。(王世彤同志负责,市编办、市法制办牵头办理)
(4)理顺经济技术开发区与行政管理区管理机制。完善管理体制,科学设置管理机构,整合行政资源,理顺三个国家级经济技术开发区与行政管理区管理机制。(陈建华、陈志英、丁红都、王世彤同志负责,市编办牵头办理)
15.务求实效抓落实。
(1)抓好承诺事项落实。落实市委会反对“四风”、加强作风建设12项承诺和边查边改6项措施。(陈国同志负责,市委办公厅牵头办理)
(2)加大解决群众关注的热点问题的督查力度。扎实开展整治侵害群众利益行为的专项行动,加强专题研究,制定专项措施,统筹督办力量,加强督促检查,强力推进解决交通、治理空气、遏制违章建设、促进城乡协调发展、推进城中村改造、加强食品药品安全监管和流动人口管理等方面存在的问题。抓好《南粤水更清行动计划(2013-2020年)》的贯彻落实,强化广佛跨界等流域的综合治理。(陈国同志负责,市委办公厅、市政府办公厅牵头办理)
(3)强化考核促落实。强化新型城市化发展考核结果运用,按照既定目标时限,大力推进100项重点督办事项、10大产业项目、10项重点工程和10件民生实事的落实。(陈国、王世彤同志负责,市委办公厅、市政府办公厅、市委组织部牵头办理)
(五)坚决反对奢靡之风方面。
坚决整治过“紧日子”意识不够强,节庆活动过多,对讲面子、讲排场和铺张浪费现象管治不力等问题,切实做到事事简朴、处处节约。
16.加强监督管理。
(1)规范权力运行。构建决策科学、执行坚决、监督有力的权力运行体系,健全惩治和预防腐败体系。坚决查处领导机关和领导干部中的违纪违法案件和发生在群众身边的腐败问题,以惩治腐败的实际成效取信于民。严格执行领导干部廉洁从政规定,自觉规范从政行为。落实领导干部报告个人有关事项制度,2014年年底前,将领导干部报告事项汇总分析延伸到处级以上干部。切实加强对领导干部配偶、子女和身边工作人员的提醒教育、管理约束。推行区(县级市)党政主要领导和市直重点部门主要负责同志述责述德述廉制度。继续推进规范行政权力公开运行工作,依法、稳妥推进权力运行流程公开,努力实现市、区(县级市)两级规范行政权力公开运行工作全覆盖。加快推进预防腐败信息系统、智能防控系统建设,重点推进行政执法电子监察系统向所有具有行政执法权、行政审批权单位拓展,向区(县级市)延伸。认真贯彻落实好中央《关于进一步规范党政领导干部在企业兼职(任职)问题的意见》,防止公权私用,营造公平竞争市场环境。(王晓玲同志负责,市纪委牵头办理)
(2)下大力气解决收受“红包”、礼金等问题。严肃查处违法违纪案件,坚决查处领导干部利用职权和职务上的影响为亲属及身边工作人员谋取利益,收受“红包”、礼金,公款送礼,公款吃喝和奢侈浪费等行为。2014年开展违规收取润笔费、顾问费、报道费等问题的自查自纠和对领导干部及其家属违反规定经商办企业问题的专项清理行动。(王晓玲同志负责,市纪委牵头办理)
17.规范公务接待和公务消费。
(1)加强“三公”经费管理。认真贯彻执行《党政机关厉行节约反对浪费条例》,提高“三公”经费管理透明度,加强对公务用车的监督管理,整治超标配备公车,严格公车经费支出,实现公务购车和用车、会议、公务接待、党政机关出国(境)、办公经费“零增长”目标。加大对公车私用的查处与曝光力度。(王晓玲、陈如桂、陈国同志负责,市纪委、市委办公厅、市财政局、市小汽车定编办牵头办理)
(2)规范公务消费。加强对党政机关各种公务消费的监管,认真贯彻执行《党政机关国内公务接待管理规定》,完善公务接待规定,量化干部出差、会议等公务消费活动标准,抓好全市各级党政机关公务接待标准制订和执行情况的检查落实,厉行勤俭节约,反对铺张浪费,从简安排公务活动,严禁组织高消费娱乐、健身活动。会议活动期间不安排宴请,不上高档菜肴,不提高会议用餐标准。(陈国同志负责,市委办公厅牵头办理)
18.严控出访和庆典等活动。
(1)严控出访活动。市委书记、市长出国(境)每年不超过1次;其他市级领导同志1个任期内出国(境)不超过2次,或2年内出国(境)不超过1次。严格落实出访天数、组团人数、交通工具等规定,计划外组团出国原则上不予批准,简化迎送和接待工作。(陈建华同志负责,市外办牵头办理)
(2)严控节庆活动。各区(县级市)节庆活动原则上只保留最有特色的1项。严格审批各类研讨会、交流会等活动,坚决停办华而不实的晚会、庆典、赛事,严控全市性节庆、论坛等活动场次和各类剪彩、奠基仪式。严禁用公款购买、印制、邮寄、赠送贺年卡、明信片、年历等物品。(张桂芳、苏志佳、陈国同志负责,市委办公厅、市人大会办公厅、市政府办公厅、市政协办公厅牵头办理)
19.规范职务消费。
(1)整治违规多占办公用房和住房。全面清理党政机关和领导干部办公用房,超标的一律清退;工作调整或退休的,及时腾退原办公用房。抓好对执行房改制度情况的自查,认真解决领导干部违规占用住房的问题。(陈国同志负责,市委办公厅、市财政局牵头办理)
(2)规范国有企业负责人职务消费。严格执行《国有企业负责人职务消费行为监督管理暂行办法》,加强对国有企业负责人职务消费的监督与管理。(陈如桂同志负责,市国资委牵头办理)
(3)整治违规修建楼堂馆所。落实中央和省委关于党政机关停止新建楼堂馆所的规定,严肃查处新建、改建、扩建楼堂馆所等顶风违纪行为。(王晓玲、陈如桂同志负责,市纪委、市发展改革委、市财政局牵头办理)
(六)集中抓好专项整治。
坚持边学边查边改,把专项整治作为整改落实的重要举措,不折不扣地落实好中央、省委确定的专项整治任务,一项一项整治、一个一个攻坚,以重点突破加快推动作风整体好转。
继续抓好此前已启动的整治违规修建楼堂馆所,整治公款出国旅游,整治节庆、论坛、展会活动过多过滥,整治“小金库”、违规使用专项资金,清退会员卡等五个专项行动。按照《广州市深入开展“四风”突出问题专项整治方案》要求,抓紧部署实施严格控制会议数量、会期和规模,严格控制各类文件简报和内部刊物,整治门难进、脸难看、话难听、事难办,整治公款送礼、公款吃喝、奢侈浪费,整治领导干部多占住房,整治超预算或无预算安排支出,严格公务接待标准,整治超标配备公车和严格公车经费支出,整治“形象工程”和“政绩工程”,整治侵害群众利益行为,优化重点民营企业发展环境等十一个专项行动。
(七)切实加强建章立制。
深入分析研究产生“四风”问题的深层次原因,按照体现群众意愿、体现改进作风、体现提高效率、体现工作规律的要求,以辩证唯物主义态度和改革创新精神抓紧建立健全反对“四风”、改进作风的各项规章制度,真正把权力关进制度的笼子。
按照《广州市深入贯彻党的群众路线制度建设计划》要求,结合实际,对市委、市政府制定的规范性、制度性文件进行一次全面集中梳理,列出清单,认真做好废、改、立工作。在此基础上,研究制定中共广州市委“三重一大”决策实施办法,健全市四套班子工作统筹机制,完善市委会议事规则,制定实施《中共广州市委关于反对“四风”、加强会班子自身建设的意见》,健全完善领导干部直接联系群众制度,健全完善市委理论中心组学习制度和市委会专题学习制度,研究制定重大平台和重大项目建设的规范管理、风险防控制度,研究完善重大民生决策公众咨询监督委员会制度,研究制定贯彻好干部标准、完善干部考核工作、严格干部职位职数配备管理、落实干部退休制度等文件,修订完善领导干部住房、用车、差旅、医疗、工作人员配备等工作和生活待遇的有关制度,研究制定《国有企业负责人职务消费管理实施办法》,修订有关厉行节约、制止浪费以及规范公务接待管理的制度和“三公”经费管理规定。根据中央和省委的新规定、新要求,适时制订完善相关的管理规定。
切实加大制度执行力度。市委将把贯彻党的群众路线制度执行情况作为领导班子和领导干部年度考核、党风廉政建设责任制考核的重要内容,强化刚性约束,确保各项制度规定落到实处。
三、切实加强对整改工作的组织领导
(一)落实责任。
坚持分工负责制,市委主要领导是本整改方案的第一责任人,负总责;各同志是落实整改的具体责任人,按照分工抓落实。牵头单位要会同有关部门,进一步完善具体整改方案,细化整改要求,提出明确的任务书、时间表。对目标任务已经明确的,要细化步骤方法,按照时间进度安排推进落实;对加强制度建设的,要认真研究论证,制定具体工作方案;对需要长期抓落实的,要明确阶段性工作计划和目标,持之以恒推动落实。
(二)加强指导。
市委同志根据工作分工,加强对整改工作的督促指导和组织协调,对整改工作中出现的新情况、新问题,及时组织研究,提出解决办法,确保整改工作按照确定的目标和时间要求顺利推进。要及时发现、总结、推广第一批活动单位在整改落实中创造的典型经验,形成示范效应。
(三)形成合力。
对于涉及不同单位、互相交叉的整改任务,牵头单位要积极主动,相关单位要密切配合,齐心协力抓好整改落实,并于2014年3月底前将整改落实情况向市委报告。对涉及行业系统的突出问题,市直单位与区(县级市)要协同配合,共同解决。要加强对制度建设的统筹,避免敷衍应付、重复建设,防止下位制度与上位制度相冲突。
(四)抓好督查。
对整改任务进行“挂号”,牵头单位要建立台账,对本单位承担的整改落实任务进行实时跟进,完成一件,“销号”一件。建立整改任务信息反馈和公示监督制度,自觉接受群众监督。市纪委、市委办公厅和市政府办公厅要定期对各单位整改落实进展情况进行信息收集、通报和督促检查。对整改落实不力的,由纪检监察机关进行问责。
(五)开门整改。
坚持开门搞活动,整改的内容、目标、时限、责任和进展情况,及时向群众公开,通过民主评议、民意调查等方式,让群众评判整改成果。加强舆论宣传,在xx日报等市内主流媒体上公示整改措施,通过新闻媒体及时通报重点整改事项进展情况,对有令不行、有禁不止的现象进行曝光,充分发挥舆论监督的作用。
党员队伍建设方面存在的问题及整改措施篇2
一、理想信念方面
主要问题:理论水平不高。表现在,对马列主义、毛泽东思想、邓小平理论、三个代表重要思想理解不够深刻,把握不够系统、运用不够自觉;对科学发展观、党的精神以及其他一些重大理论问题,有些方面吃得不透、研究不深、把握不准;对新形势、新情况、新任务、新问题,有时候不能从理论高度去分析、去把握、去处理、去总结,只能任经验,有时既没有经验又没有理论,只能自己抱怨自己;对大量涌现的新知识、新理论、新观念、新情况,有时缺乏敏锐性,不能及时了解和掌握,不能很好地运用新理论指导新实践做好新工作完成新任务。
整改措施:把坚定理想信念建设放在思想建设的首位,把加强理论学习作为坚定理想信念的首要途径。认真地、全面地、系统地学习马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和三个代表重要思想,学习“_大”和四中全会精神、科学发展观等重要理论,深刻领会,用心研究;学习马克思主义哲学,学习现代科学技术、经济知识,学习历史文化,学习法律法规;向书本学习,向群众学习,向老同志学习,不拘门户、不持偏见,能者即师,广征博采,学习一切先进的、文明的东西,不断武装头脑、丰富内涵、增进修养、提高素质,提高境界和眼界,提高马克思主义理论素养,牢固树立正确的世界观、人生观、价值观,更加坚定共产主义远大理想,提高运用理论知识指导工作实践的实际工作能力,提高工作水平,做一个政治上坚定、思想上清醒、工作上有为的共产党员。
二、宗旨意识方面
主要问题:日常工作生活中,在保持和发挥先进性方面,对时时处处保持先进性这根弦绷得不够紧。
整改措施:在平时的学习和工作中,自己要努力做到讲学习、讲政治、讲正气,坚持正义和党性原则,全面开展各项工作,勇于开展批评和自我批评,对不良现象要勇敢地与其斗争。在大是大非面前,不怕得罪人,决不搞你好我好大家一团和气,真正做到为党的利益,同邪恶现象和势力展开不调和的斗争,保持共产党员大无畏的革命气节。
三、工作作风方面
主要问题:思想不够解放,创新意识不强
整改措施:树立开拓创新的精神,永葆工作中的蓬勃生机和活力。要进一步更新观念,与时俱进,开拓创新,工作中勤于思考,多发现问题,多想办法,多出路子。利用一切机会,积极走出去,不断开阔视野,创新发展思路。在工作中要充分发挥主观能动性,创新思维方式,改进工作方法,提高工作效率。在思维方式上突破原有的经验主义束缚,想问题办事情立足实际,大胆探索我场快速发展的方式方法,如在新时期如何开创办公室工作新局面,促进我场更快更好地发展。
四、遵守纪律方面
主要问题:党风廉政建设方面对自己要求的标准不高。
整改措施:加强对党风廉政建设有关规定的学习,进一步提高廉政意识。加强党性修养,在自身世界观的改造上下功夫,从小事做起,防微杜渐,牢固树立正确的世界观、人生观和价值观。要严格遵守党纪党规,从思想上筑起抵御腐朽思想侵蚀的坚固防线,自觉抵制各种腐朽思想的侵蚀。增强拒腐防变的责任感和紧迫感。严格执行党风廉政四大纪律、八项要求等有关规定,落实好党风廉政责任制。在工作、生活上严格要求自己,敢于抵制各种不正之风和腐败行为。自觉接受组织和职工群众的监督。
五、立足本职发挥作用方面
主要问题:调查研究做的不够。
整改措施:多下基层深入开展调查研究工作,力争解决实际问题,促进各项工作再上新水平。结合工作实际,合理安排时间,多深入基层,在深入调查、掌握第一手资料的基础上,注重在研究上多做文章,实现调查与研究的统一,在解决实际问题上狠下工夫。
主要问题:领导艺术和领导水平有待于进一步提高。
整改措施:加强对领导科学知识的学习,注重理论与实践相结合,不断提高领导水平和领导艺术。改进工作方法,提高领导水平。要注意工作方法,充分调动全体干部职工的工作积极性和创造性。
党员队伍建设方面存在的问题及整改措施篇3
坚定理想信念方面存在的问题及表现形式在改革开放和发展社会主义市场经济的新的历史条件下,我们党员干部队伍从总体上讲是能够高扬共产主义理想的风帆,坚定社会主义信念,并能够努力为之不懈奋斗的。但是也要看到,党所处的社会环境,肩负的历史任务发生了很大的变化,加上社会经济生活中出现了许多新情况新问题,这必然会对党员干部产生影响,其中少数意志薄弱者在理想信念方面出现了的问题,有的还十分严重。
(一)政治思想方面丧失理想信念
多数党员干部政治思想积极,赞同马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观是党的指导思想,同党中央保持高度一致,坚定共产主义的理想信念,坚定建设中国特色社会主义的信心。但是一部分党员干部出现了不同程度的思想迷惘,一些人淡漠、动摇甚至丧失了对马克思主义的信仰,对党的忠诚意识有所动摇,而且逐渐弱化,丧失了理想信念,缺乏对建设有中国特色社会主义的信心。
认识渺茫论在相当一部分党员、干部中存在,不能正确认识要把执行党的现阶段政策同坚持党的最高理想统一起来的道理,误认为强调以经济建设为中心就不需要坚持共产主义理想信念。表现在行为上不能严格按照共产党员条件要求自己,缺乏进取精神,缺乏原则立场,事不关己,高高挂起,好事不点头,坏事不摇头。
(二)为人民服务宗旨观念淡化
多数党员干部坚持以为人民服务为宗旨,能把集体利益放到优先位置,能为他人和集体牺牲个人利益,集体主义观念比较强。有一部分党员干部内心并不想失去个人利益,在不损害个人利益的情况下兼顾集体利益。还有一部分党员干部宗旨观念淡薄,把党的宗旨抛在脑后,由于受市场经济负面效应的影响,有的党员干部认为市场经济就是追求效益最大化,不存在功利思想和为人民服务,不能正确处理国家、集体、个人之间的利益关系,只追求个人利益而丢掉国家、集体和他人利益,淡化为人民服务观念和服务意识。
(三)组织纪律涣散,党员意识薄弱
多数党员干部能够严格要求自己,遵守政治纪律、组织纪律、工作纪律,但是一部分党员干部组织纪律涣散,组织意识不强,长期不参加或极少参加组织生活,个人主义、自由主义严重,有的放松对自己的要求,把自己混同于一般的老百姓。
党员意识的强弱反映党员的理想信念坚持与否,关系到对党的先进性的认同感。有的党员由于党员意识淡化不能自觉地按照党员条件严格要求自己,不能发挥共产党员先锋模范作用,思想意志衰退,落伍僵化,不积极做群众工作,脱离人民群众。
(四)部分党员干部道德缺失,缺乏号召力
多数党员干部道德情操高尚,具有道德人格力量,但有部分党员干部道德败坏、腐化堕落和人格扭曲。一个经济繁荣发展、社会深刻变革的时代,必然是一个呼唤和推崇高尚道德的时代。一个思想上、政治上保持先进性,具有真理力量的党,必然是一个保持高尚道德情操,具有人格力量的党。必须看到,现在在干部队伍中确实存在着不容忽视的道德滑坡、道德失范等现象。特别是在极少数党员干部身上暴露出来的人格扭曲、道德败坏、腐化堕落等问题,严重损害了党在人民群众中的形象和威信。
党员的号召力、影响力、战斗力减弱,党员缺乏自觉自律。在有些部门、行业的管理包括党内的管理主要是靠行政命令、制度、经济手段,而像以往那种“党叫干啥就干啥”的局面明显弱化。党员、干部队伍以权谋私,违法乱纪、贪污腐化现象屡见不鲜,这些问题其深层的思想根源在于党员干部理想信念的动摇、淡化。
坚定理想信念方面存在的问题及表现形式在“两学一做”中,我们要突出坚定理想信念这个根本要求,教育引导党员干部自觉加强党性修养和品德修养,增强党纪观念,努力提高辨别能力、政治定力和实践能力。
一、坚定理想信念是学习教育要解决的根本问题
中国共产党是用马克思主义理论武装起来的先进组织,以全心全意为人民服务为根本宗旨,以实现共产主义为远大目标。这种信念,建立在对党的性质、宗旨、纲领和路线的坚定上,对人类社会发展规律的科学认识和对人类社会美好未来的追求上,既体现了党员对党的理论的理性认识,又反映了党员对党的感性的认同感、归属感。坚定的理想信念,历来是共产党员的立身之本,动力之源。革命战争年代,无数先烈为了共产主义事业不惜抛头颅、洒热血;在社会主义建设时期,广大党员牢记党的宗旨,充分发挥先锋模范作用。可以说,我们所取得的一切成就,都与始终坚持理想信念密不可分。
近年来,我党连续开展了保持共产党员先进性教育活动、学习实践科学发展观活动、创先争优活动、群众路线教育实践活动、“三严三实”等,在加强党组织建设方面取得了良好的成效。各级党组织及党员干部在党中央的指引下,团结带领各族群众贯彻落实党的方针政策和各项工作部署,积极推进改革发展稳定各项工作,涌现出了沈浩、郭明义、杨善洲等一批批优秀共产党员典型,得到了人民群众的拥护和称赞。但是,我们也要看到,当前,少数党员干部对党的信念有所动摇,逐渐弱化。比如,一些党员不信马列信鬼神、不信组织信个人。再比如,有的把信念功利化,把对信念的忠诚作为向党等价交换的筹码。当个人的欲望得不到满足,自以为付出得不到领导或上级认可,就说怪话、发牢骚,贻误或损害党的事业。至于那些损公肥私、贪赃枉法、腐化堕落的人,已经完全背叛了党的宗旨,丧失了做一个共产党员的起码资格,已无信念可谈。这些现象的存在,究其根本原因,与党员理想信念的缺失有关。所以,加强新形势下共产党员理想信念教育已变得非常必要、重要和紧迫。习近平总书记在十八届中央政治局第一次集体学习时再次强调,“理想信念就是共产党人精神上的‘钙’,没有理想信念,理想信念不坚定,精神上就会‘缺钙’,就会得‘软骨病’”。因此,共产党人要以信念铸魂,用信仰作骨,坚守一名共产党员的追求。
目前正在开展的“两学一做”学习教育既是今年组织工作的首要任务,也是巩固拓展党的群众路线教育实践活动和“三严三实”专题教育成果,深化党内教育的又一次重要实践,更是推动党内教育从“关键少数”向广大党员拓展、从集中性教育向经常性教育延伸的重要举措。是面向全体党员深化党内教育的重要实践,是推动党内教育从“关键少数”向广大党员拓展、从集中性教育向经常性教育延伸的重要举措,是加强党的思想政治建设的重要部署。其目的就是一方面要面向全体党员,在基层党支部发力,切实引导广大党员自觉用党章、党规、党纪规范自己的言行,教育广大党员深刻领会习近平总书记治国理政新理念、新思想、新战略,坚决贯彻上级各项重要指示精神,推动全面从严治党的要求在基层落地生根,做到了真管真用、长管长严。另一方面就是要通过开展“两学一做”学习教育,推动党内教育由集中性教育向经常性教育延伸,把思想政治建设融入日常的党内政治生活之中,切实提高党员群体的整体质量,更好保持和发展党的先进性和纯洁性,持续推动形成风清气正的政治生态。同时,就是要通过“两学一做”学习教育解决党员干部不真学、不细学,学不深、学不透的问题,让大家把学习当作一种生活方式,当作一种精神追求,以学增才、以学提能,切实提高党性修养和综合能力。最终要达到的目的就是要通过学习教育解决党员干部理想信念是否缺失和坚定的问题。
二、要把理想信念教育贯穿学习教育始终
坚定的理想信念,是每个党员干部终身的必修课。当前,由于价值观念多元化,各种思想文化交锋日趋激烈,意识形态领域斗争日益复杂,党员领导干部理想信念面临许多新的挑战和新的考验。特别是随着信息的大开放,党员接受各种信息渠道便利多样,部分党员受经历阅历、思维方式、立场动机、知识水平等限制,对不同信息的立场、背景、意图、真伪还不能深刻洞察、辩证思考,容易造成判断失误、思想混乱,极易受到不良思潮的侵蚀影响,以至于在部分党员干部中不同程度出现宗旨意识淡化、进取精神退化、工作推进虚化、履职能力弱化、生活追求奢化的“五化”现象。要做到坚定理想信念,必须让党员干部形成辩证思维,牢固树立马克思主义群众观,加深对我国国情和中国特色社会主义道路前进性和曲折性相统一的认识,不断培植我们的精神家园。
“没有理论的人容易被‘俘虏’”。因此,能不能用科学理论武装党员干部的头脑,能不能解决党员干部的理想信念问题,是检验学习教育是否取得成效的关键。要让每一位党员通过学习党章党规党纪和系列讲话精神,明白作为一名共产党员,首要的就是坚定理想信念,坚守共产党人的精神追求。要通过学习深入思考入党为什么,党员图什么,为党做什么,做到真学、真懂、真信、真用,把学习成效转化为坚持共产主义远大理想和中国特色社会主义共同理想的坚定信念,转化为与人民群众同呼吸、共命运、心连心的真挚情感,增强贯彻党的理论路线方针政策的自觉性和坚定性,增强为党和人民事业不懈奋斗的自觉性和坚定性。
通过学习教育,使全体党员干部真正认识到,只有牢牢把握坚定理想信念这个关键,自觉加强思想政治修养,增强党性锻炼,保持高尚的道德情操,追求积极向上的生活情趣,矢志不移,振奋精神,克难前行,才能不断的实现自我净化、自我革新、自我提高;才能始终坚持正确政治方向,在胜利和顺境时不骄傲不急躁,在困难和逆境时不消沉不动摇,经受住各种风险和困难考验,自觉抵御各种腐朽思想的侵蚀,永葆共产党人政治本色。
三、要把坚定理想信念教育作为一项重要工作常抓不懈
当前,我国正处在全面建设小康社会的关键时期,也正处在社会矛盾的多发期,一支理想信念坚定的共产党员队伍对我们正确处理人民内部矛盾,维护社会稳定,推进经济社会发展至关重要。加强党员队伍理想信念教育和社会主义核心价值观教育,清除存在于一些党员中的种种错误认识成为党在社会主义初级阶段,尤其是全面建设小康社会时期必须长期坚持的一项基础性工作。
一要充分发挥党校在坚定党员干部理想信念教育中的主渠道作用。中央一再强调,党校不仅是党员领导干部加强理论学习的重要阵地,而且是党员干部增强党性锻炼和坚定理想信念的熔炉。作为党员干部培训教育的主阵地、主渠道、主战场,各级党校要紧紧围绕《20xx—20xx年干部教育培训改革纲要》,准确把握干部队伍现状,主动发挥作用,开设马克思主义经典著作课程,专门讲授有代表性的篇目,指导学员把马克思主义经典著作的学习同马克思主义中国化理论成果的学习结合起来,坚持用马克思主义的立场、观点、方法来认识世界、分析问题,增强政治敏锐性和政治鉴别力,旗帜鲜明地抵制各种错误思想理论影响。在教学过程中,要坚持用共产党人的道德观和社
党员队伍建设方面存在的问题及整改措施篇4
1、支部对党员的日常教育不够深入,教育效果不好。
具体表现:个别党员存在着党员意识淡薄,组织观念不强,组织纪律松驰。
整改措施:在支部的理论学习上下功夫,将理论学习不断引向深入,以解决思想和工作中存在的实际问题为着力点,通过学习来提高党员组织观念。
整改计划:
①完善支部理论学习制度,将支部理论学习制度相对固定下来。支部理论学习由支部书记李磊同志负责。做到学习内容、学习时间落实,做到每月集中学习不少于半天,要求对每次学习做好学习纪录,注重学习效果的提高。
②根据工区学习计划安排和工作实际做好职工的学习安排。
③给党员职工同志创造一个良好的学习环境。
2、党员先锋模范作用发挥不充分 具体表现:个别党员存在着对工作不思进取、得过且过、精神状态不佳的现象,工作积极性和创造性没有充分调动起来。
整改措施:加强党员意识、责任意识的培养,调动党员同志的积极性和创造性,发挥党员先锋模范作用。
整改计划:
①健全规范支部对党员的日常教育管理,在支部内开展党员意识、责任意识、工作意识、学习意识、表率意识的学习教育活动,使党员同志通过学习形成共识。
②支部委员在工作中多与党员同志交换思想,多听取党员同志的意见,给党员同志压担子,在工作中调动党员同志的积极性,发挥共产党员的先锋模范作用。
③依托“党员先锋岗”和“一名党员一面旗”活动,增强党员的先锋意识、责任意识。
3、支部开展批评与自我批评不够。
具体表现:个别党员是非观念不强的现象,有做老好人和怕得罪人的思想,工作中存在着事不关已、高高挂起,与群众沟通和交流不充分。
整改措施:加强与职工、党员同志的交流与沟通,增强集体的凝聚力和战斗力。
整改计划:
①支部每月(季)开展一次集体交心谈心活动,形成一个“严肃认真对待自己,真心诚意帮助别人”的团结活泼的氛围,经常性开展批评与自我批评。
②通过设置意见箱等形式,建立支部、行政与职工群众沟通长效机制。
党员队伍建设方面存在的问题及整改措施篇5
市委组织部印发《关于在“两学一做”学习教育中认真排查整改基层党支部和党员存在的突出问题的通知》,“学”要带着问题学,“做”要针对问题改,把解决问题贯穿学习教育全过程。
一、整改目标
认真抓好湘办发[20XX]28 号、湘办发[20XX]27 号、湘发[20XX]6号等省委关于基层党建工作重要文件的贯彻落实,把加强服务型基层党组织建设作为整改落实的重要任务,把建设有坚强有力的领导班子、有本领过硬的骨干队伍、有功能实用的服务场所、有形式多样的服务载体、有健全完善的制度机制、有群众满意的服务业绩作为主要目标,强化各级党组织书记责任,不断提升服务能力,优化组织设置,加强队伍建设,强化激励保障。通过一年努力,使全市基层党组织服务意识更强、党员队伍能力素质更好、基层基础保障水平更高、基层党组织工作成效更优。
二、存在的主要问题
1、部分领域党建工作比较薄弱。机关党建方面,存在“灯下黑”的现象,部分党员领导干部的党委(党组)意识不强,抓党建工作的主动性积极性不高;部分单位开展党建活动不经常,党员创先争优意识不强,作用发挥不够明显。非公有制经济组织和社会组织党建方面,党的组织和工作全覆盖还有差距,社会组织党组织覆盖率仅为 41%,没有达到上级要求。
2、基层运转保障不够到位。各类基层组织低限运转保障标准虽然达到了省委规定的最低要求,但整体保障水平还是偏低,村平均运转经费仅为 7.39 万元,村干部年人均工资仅为 1.21 万元,运转比较艰难。全市基层党务工作人员编制、经费预算不能完全适应工作需要,专兼职组织员队伍建设有待加强。
3、基础工作不够扎实。一些地方发展党员的程序不严,质量不高,个别地方出现了违规发展党员的问题。有的地方农村党员干部现代远程教育开展不经常,效果不明显。有的村(社区)“四议两公开”等制度推行不到位,财务管理比较混乱。
4、基层组织阵地建设不够平衡。中心城区阵地建设相对较好,但少数乡镇“五小设施”不全,有的县城、乡镇社区没有办公用房,少数偏远村没有办公服务场所。
5、抓“硬件”建设与抓“软件”建设不够同步。部分基层党组织“三会一课”、民主评议党员等组织生活制度坚持不够、流于形式。
6、服务群众“最后一公里”不够畅通。有的地方在职党员到社区报到后,作用发挥不明显,有的乡镇没有建便民服务中心,部分社区服务平台不够规范,一些基层组织的活动场所发挥作用不够,便民服务中心开展服务不多。
7、村级集体经济欠账较多。全市只有 28%的村(社区)有集体经济,且村级集体经济的整体质量和规模偏低,年收入 10 万元以上的村(社区)只有 169 个。全市还有 90%的村背负历史债务。
三、整改措施
下一步,将认真贯彻全省市州委书记履行基层党建工作责任述职评议会议精神,对照先进找差距,对照问题抓整改,切实做好基层党建各项工作。重点从以下几个方面着力整改。
1、强化管党责任。重点督促县乡两级党委书记落实管党责任,推动建立县乡党委书记抓基层党建工作责任清单,完善履行基层党建工作责任评价体系,强化评价结果运用。
整改时限:20XX 年 6 月底前 2、加大保障力度。结合完美社区、美丽乡村建设,进一步完善乡镇(街道)、村(社区)服务平台和活动场所建设,促进市、县两级财政加大对基层运转的补助和保障力度。重点抓好乡镇“五小”设施和偏远村、社区基础保障建设,做到全覆盖。
整改时限:20XX 年 12 月底前 3、抓好队伍建设。推动各级党委组织部门调整工作力量,保证抓基层党建工作力量不少于 1/3。配齐配强乡镇专职副书记。研究出台专兼职党务工作者队伍建设意见,落实基层党务工作者人员编制和工作经费。明年将乡村两级党组织主要负责人轮训一遍。
整改时限:20XX 年 12 月底前 4、严格落实党内生活制度。总结推广教育实践活动中形成的好经验、好做法,严格执行党内生活各项规定,落实好“三会一课”、民主生活会、组织生活会、民主评议党员、领导干部双重组织生活等制度,逐步形成过好党内生活的新常态,提高党内生活的质量和效果。
整改时限:立行立改,长期坚持 5、抓好发展党员工作。认真落实《中国共产党发展党员工作细则》,建立健全发展党员培训制、审查制、票决制、公示制和责任追究制,加强组织员队伍业务能力培训,进一步规范发展党员工作。
整改时限:20XX 年 6 月前 6、发展村级集体经济。重点从项目支持、企业帮带、鼓励村集体领办创办农民合作社等方面,支持村级集体经济发展。
整改时限:长期 7、统筹推进党建工作。
探索行业管理和党建工作相结合的机制,发挥行业主管部门作用,抓好非公有制经济组织和社会组织党组织建设,实现党的组织和党的工作全覆盖。着力建设基层服务型党组织,统筹抓好城市社区党建和农村党建,解决好最后一公里、最后一步路的问题,全面提升基层党建工作水平。
党员队伍建设方面存在的问题及整改措施篇6
公生明,廉生威。严于律己、廉洁奉公是领导干部党性修养好,思想品德高的具体体现,也是领导干部在群众和干部职工中树立自己良好形象和威信的重要途径。多年来,我始终把强化自身建设、加强党性修养、树好自身形象作为履行职能的前提和基础,时刻提醒自己手中的权力只能用来为党和人民群众谋利益,不能为自己谋私利。我始终自觉贯彻执行中央八项规定、省委十项规定以及市委十二项规定,弘扬“多一万不富、少一万不穷、贪一万判刑、奖一万光荣”的新城“四个一万”廉政文化,坚决反对铺张浪费,减少不必要的迎来送往,始终把严以律己、廉洁奉公作为工作和生活中的拒腐防变的“防火墙”和“拦河坝”,将党的纪律和规矩内化于心、外化于行,保持高度的自觉性和警惕性,讲原则、讲规矩,低调为人,谨慎交友,分清圈子,坚决抵制饭来就吃、酒来就喝、事来就办的歪风邪气,坚决杜绝低俗的投桃报李的行为。公务接待严格按照相关规定执行,坚决做到不超标,真正做到用纪律管住言行、用原则管住操守、用制度管住小节。同时,认真履行“一岗双责”职责。坚持业务工作和党风廉政建设“两手抓,两手硬”,坚持从自身做起,严格规范自己的言行,自觉把自己置身于组织和群众的有效监督之中,严格按照法定程序处理事务,坚持重大事项民主决策制度,健全“三重一大”决策机制。在重大项目编排、重点工程实施、重要民生工程安排上按决策程序操作,坚持自下而上讨论,广泛征求意见,集体研究决策,切实提高了决策的科学性、民主性,真正做到为民,务实,清廉。
回顾自己的人生历程,经历很多,感悟也很多。当前我肩负着x生态新城建设发展的重任,必须要殚精竭虑、鞠躬尽瘁,才能不辜负市委市政府的信任,不辜负全市人民的期盼。当前,新城快速地人口集聚,低缓的财政收入,膨胀的民生需求,是我们跨不过去的坎,我不会因过去的成绩而骄傲自满、裹足不前,而将以更强烈的使命感,更浓厚的责任意识去奋发进取,努力拼搏,在学习上做到学海无涯苦作舟,不断提升自己的理论水平和业务能力;在工作上做到强担当、重落实,心系群众、胸怀大局,为全市的跨越发展多做贡献;在做人方面牢记红线,守住底线,明白做人、清白为官,做一个情趣高尚、廉洁奉公的好干部。
党员队伍建设方面存在的问题及整改措施篇7
按照县委反腐倡廉警示教育活动的安排和部署,我在认真参与开展实践活动的同时,严格按照活动计划安排,认真学习有关文件资料,并深刻自我剖析了任职党委副书记以来在思想观念、工作决策、体制机制、服务发展以及营造环境等方面存在的主要问题,现报告如下:
一、存在的主要问题
(一)自身学习抓的不紧。一是学习理论不够深入。由于没有下决心挤时间学习,平时多满足于读读报纸、看看文件,学习理论缺乏深度。二是学习知识不够全面。在学习中有时存在实用主义的思想,用着就学,急用急学,先用先学,尤其对市场经济、管理等新知识掌握不够多,学习面还需拓宽。三是理论联系实际不够紧密。虽然在学习科学发展观、构建和谐社会等政治理论上也投入了必须精力,但在运用理论指导实际工作上还有必须差距。
(二)调查研究不够深入。调查研究工作开展得不够深入,不够细致,不够广泛,在办公室工作多、会议多,深入基层、深入实际、深入群众的时间少,对广大服务对象的所思、所想、所求了解的不够全面,在问计于民、切实帮忙基层解决热点、难点问题方面投入精力较少。有时下去调研,也是来去匆匆,赴基层调研的时间和效果还远远不够,调研的方式还有待改善。由于调查研究的基本功还不够扎实,致使一些工作落实的还不够到位,不够理想。
(三)思想认识不到位。我对反腐倡廉的思想认识不够到位。总认为自己做到抗腐防变、洁身自好就能够了,少数腐败分子左右不了大局。透过警示教育活动让我认识到,反腐倡廉工作是一项十分紧迫、十分重要的工作,反腐倡廉事关党的建设事业。
(四)履行职责不完全到位。任职副书记以来,我在基层调研、提升自我、开展党委工作等方面做了一些工作。但整体效果还与党委的要求有必须的差距,工作职责的履行有待进一步提高。
二、存在问题的原因
以上问题的存在,虽然有必须的客观原因,但主要是主观原因造成的。问题虽出此刻表面上,但却产生在思想中。从更深层次分析起来,主要有以下几个方面原因:
(一)对学习的重要性认识不足。分析自己在思想观念、工作决策、体制机制、服务发展以及营造环境等方面存在的主要问题,其根本原因在于对理论学习的重要性认识不足,没有从自己是党的先锋队一员,肩负着重要历史职责的高度去学习的重要性,没有从应对新形势、新任务的现实需要去认识学习的紧迫性。因而不能以高度的政治职责感对待学习,并在学习中不断解放思想、更新观念,改造好主观世界,进而运用科学的理论去很好地思考问题,有效地解决问题。
(二)宗旨意识不够强。党员干部全心全意为人民服务的宗旨不是一句口号,而是体此刻行动上,体此刻工作上,体此刻对事业的职责感上。自己在工作中尽管有服务群众之心,也做了一些工作,但是没有一心扑在其中,忽略了自己是一名党员领导干部,需要在“全心全意”上去履行自己的职责义务,造成深入基层不够,深入了解困难群众的疾苦不够,对群众反映的热点、难点问题,有些没能及时的给予解决。
(三)自我要求不够严。作为党委班子成员,就应高标准、严要求,时时处处走在前,干在前,为大家做表率,做榜样。自己虽然也努力做了,但做的还不够,有些问题如职责履行不到位问题,对一些问题思考不深入、不全面问题等,很大程度上是由于自我要求不严造成的,如果自己一向坚持高标准、严要求,这些问题都能够缓解,能够克服,能够避免。因此,务必始终以领导干部的标准管好自己、规范自己、约束自己、提高自己。
三、整改措施
(一)切实加强学习,努力提高自身素质。一是认真制定自己的理论和业务学习计划,除用心参加群众学习外,进一步加强自学,并结合学习,认真撰写心得笔记和理论文章,全面正确地领会党的xx精神,运用科学的理论来武装头脑,坚持正确的政治方向,树立正确的政治观点,增强政治敏锐性和政治鉴别力。二是突出学习重点,既加强政治理论学习,又加强业务等相关知识的学习,尤其是加强市场经济知识、法律知识及专业知识的学习。三是坚持理论联系实际的学风。在学习中务必坚持科学运用科学发展观、构建和谐社会理论指导自己的实践,不断解放思想,更新观念,创造性地解决新形势下面临的新状况、新矛盾、新问题,提高履行本职工作的潜力,提高为党和人民服务的本领。
(二)进一步转变作风,不断改善工作方法。一是多深入基层、深入企业、深入一线调查研究,掌握实情,为科学决策、解决问题掌握第一手材料。二是坚持真抓实干、求真务实、脚踏实地,埋头苦干,力戒形式主义和工作上的简单粗放,真正做到说实话、办实事、出实效。三是在重大问题上,善于听取其他人和社会上各方面的意见,大事讲原则、小事讲风格,不断提高科学决策、民主决策、依法决策水平。在班子中加强团结,相互信任,相互支持,自觉开展批评和自我批评,维护班子的团结统一。
(三)提高认识,增强反腐倡廉的自觉性。一要深刻认识党风廉政建设和反腐斗争的形势,增强反腐倡廉的职责感和紧迫感。二要深刻理解腐败问题产生的根源,树立坚定的理想信念。
(四)进一步增强事业心和职责感。作为一名基层干部,务必珍惜时间,珍惜机遇,以锻炼自身、提高觉悟、服务基层、献策献力为第一要务,忠实履行好自己的工作职责,不负组织的期望。
(五)严守党纪国法,做清正廉洁的表率。按照为民、务实、清廉的要求,遵守法律法规,严格执行和维护党的政治纪律、组织纪律、经济纪律和群众工作纪律,强化自我监督,诚心理解组织监督,虚心理解群众监督,严格理解制度监督。认真贯彻落实党风廉政建设职责制,自觉遵守廉洁从政的各项规定。勤俭节约,减少浪费,克已奉公,廉政勤政,持续一个党员干部的良好形象。
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