关于进一步规范党政领导干部在企业兼职(任职)问题的意见7篇
关于进一步规范党政领导干部在企业兼职(任职)问题的意见7篇
关于进一步规范党政领导干部在企业兼职(任职)问题的意见篇1
为全面落实中央、省、市、xx市教育局党委关于意识形态工作的有关规定和精神,对我校意识形态领域存在的突出问题进行自查整改,进一步推动意识形态工作责任制落到实处,现结合本校工作实际,制定本方案。
一、指导思想
坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻党的十九大精神,紧紧围绕中央、省、市和xx市教育局关于意识形态工作的部署要求,对我校意识形态领域存在的突出问题进行全面梳理,增强问题意识,坚持问题导向,强化自查自纠、边查边改,进一步推动意识形态工作责任制落实,牢牢掌控意识形态工作领导权、主动权、话语权。
二、整改任务
(一)思想重视不够、落实不力的问题问题表现有的党员领导干部对意识形态工作的极端重要性认识不足,对新形势下如何抓好意识形态工作缺乏全面深刻的把握,工作安排部署多,检查落实少,管理不到位;意识形态工作机制建设存在不健全、不顺畅的问题。
整改措施
1.成立意识形态工作领导小组,并在其领导下工作。进一步明确各基层党组织主体责任、主要领导“一把手”责任、分管领导直接责任和班子成员一岗双责。至少每半年专题研究一次意识形态工作,党总支班子成员要把意识形态工作作为述职述廉述责报告的重要内容。
2.把意识形态工作纳入党总支年度工作要点,与业务工作同部署、同落实、同检查、同考核。
3.结合开展“不忘初心、牢记使命”主题教育活动和推进“两学一做”学习教育常态化制度化,制定学习计划,强化督导检查,切实将学习任务落到实处
4.制订党委意识形态工作考核细则,纳入督导考评,坚持专项督导与定期督导相结合,加强对意识形态工作督导检查力度。
5.建立健全意识形态预警防控机制、重大问题处置机制、重大事故问责机制,对意识形态工作履责不力、出现重大负面舆情或意识形态事件的领导干部,进行追责问责。
(二)基层干部队伍建设薄弱的问题问题表现部分基层宣传干部年龄偏大、思想观念滞后,有的年轻干部身兼多职、工作积极性差;有的主管意识形态工作的领导和具体工作人员理论功底有限,缺乏工作经验,责任心不强,考虑问题不够全面,培训力度不够。
整改措施
1.明确工作职责,宣传干部兼职不超过两项。
2.积极派送宣传干部参加教育局组织的意识形态工作专题培训,提高宣传干部业务能力和综合素质。
3.积极参与xx市“宣传思想文化工作创新奖”评比,及时总结上报抓意识形态工作的好经验好做法,推动我党总支创新开展意识形态工作。
(三)宗教、邪教进校园工作仍有漏洞的问题问题表现宗教活动、邪教组织仍有向校园发展趋势,校园反邪教工作的紧迫性和重要性重视程度不够。整改措施1.强化督查检查工作。依照国家相关规定,严禁各类宗教活动进入校园、严禁邪教组织向校园蔓延。加大排查力度,发现有参与邪教组织的教师,严加批评;发现有在校园内宣传宗教活动的教师,上报局党委,依相关法律法规予以处罚。 2.加大科学文化宣传力度。利用校园文化阵地,宣传科学意识,宣传普法知识,提高广大师生对邪教的防范意识,提倡学生、教师相信科学、反对迷信。
(四)校园文化阵地建设不全面的问题问题表现校园文化建设仍停留在以硬件设施的堆砌为主要形式上,而缺少独具特色的、多元化的精神环境和文化氛围。
整改措施
1.继续加大精神文化建设力度,加强网络、橱窗、标语等文化阵地的建设,以多样化宣传方式,营造积极向上的校园文化氛围,形成良好的校园风气和校园精神。积极倡导健康的网络实践活动,丰富校园文化生活。
2.以育人为主要导向,以精神文化、环境文化、行为文化和制度文化建设等为主,加强师生社会主义核心价值观教育,采取丰富多样的思想教育形式,着力打造独具特色的新时代校园文化。
(五)网络管控力度不大、能力欠缺的问题问题表现利用现有资源处置网络舆情能力有限;少数干部对网络舆论引导重视程度不高,对“网人、网事、网论”不够敏感,对网络技术知之较少,网络舆论引导能力欠缺。
整改措施
1.向局党委网络安全和信息化领导小组定期汇报工作情况,研究工作对策,强化工作效果。
2.配合教育系统开展净网、健网专项行动,营造格调清朗的网络空间。
3.建立健全网络舆情分析研判制度,加强舆情研判和有害信息管控,对错误和不当言论,该引导的要有效引导,该批驳的要及时批驳,该澄清的要立即澄清。
4.强化舆情信息报送工作。5.推送网络评论员、舆情信息员到参加教育局组织的培训,培养一个政治强、业务精、素质高的网络管理人才。
三、整改步骤
第一阶段:自查自纠(4月25日至5月10日)。认真学习局党委整改方案,制定整改方案,明确整改责任,细化整改措施。
第二阶段:整改落实(5月11日至5月31日)。对照问题逐条认真进行整改,深入查找问题产生原因,建立整改台帐,确保在5月31日前全面彻底地完成整改任务。
第三阶段:迎接督导检查(6月1日至6月10日)。迎接局党委关于意识形态问题整改落实情况的督导检查。
第四阶段:健全机制(6月11日至6月30日)。主动扛起主体责任,从强化领导责任、舆论管控、阵地管理、队伍建设等方面,创新和完善长效制度机制,确保意识形态工作抓常抓细抓长。
四、工作要求
(一)加强领导,落实责任。在局党委领导下,思想上高度重视此项工作,切实增强政治意识、大局意识、责任意识,进一步加强组织领导,明确任务分工,严格落实责任,组织精干力量,采取有力措施,确保整改任务顺利完成。
(二)分类实施,扎实整改。重点围绕方案中列出的五大类问题,结合自身工作实际,集中精力开展自查自纠、整改落实工作。制定时间表、路线图,明确任务、划分责任,具体到事、细化到人。对整改过程中出现的新情况、新问题及时研究部署,有针对性地加以解决,确保整改任务顺利完成。
(三)加强督导,严肃追责。按照整改方案明确的责任分工,严格落实整改工作责任制,对整改工作推动不力甚至虚报、谎报整改情况的,严肃追究批评直接责任人和部门主要负责人的责任。对恶意阻挠或妨碍整改落实工作的,要依据规定进行严肃处理;构成犯罪的,要追究法律责任。
关于进一步规范党政领导干部在企业兼职(任职)问题的意见篇2
根据上级文件精神,切实做好党的重要敏感时期或国家重大会议、庆典期间维护我街的社会持续稳定工作;有效预防和处置重点人员引发的上访事件。特制定本工作方案。
一、工作思路与目标要求:
深入贯彻党的十八大精神,紧紧围绕中央、省、市、区关于2013年维护社会稳定工作的部署要求,做到“四个不发生”,即不发生进京及大规模赴省到市上访;不发生聚众扰乱公共秩序活动;不发生危害国家安全和社会稳定的重大政法事件,不发生重大个人极端事件和重大公共安全事件。
二、工作原则:
属地管理、分级负责、谁主管、谁负责。
三、工作措施
1、组织机构 成立下浦街道重点人员稳控工作领导小组 组 长:黄 蓉 第一副组长:林小明 常务副组长:陈 卫 副组长:易自文 练继圣 易辉明 苏彬根 邹学平 胡国文 钟兰英 唐思义 刘卫平 余 忠 郭 敏 赵志平 朱红生成 员:苏永福 彭 磊 易汉军 傅 驰 钟会芳 易学勇 钟国平 彭军联 朱丽生 陈智勇 韩海林 各责任单位负责人领导小组下设办公室于综治办,主任由傅驰担任,负责日常工作的联系协调。 2、加强联系与沟通重点人员等稳控对象是社会的特殊群体,各挂点领导干部与责任单位注重与重点人员等稳控对象的联系与沟通,便于及时掌握其思想动态和生活上的需求,便于针对不同的对象采用不同的方式方法解决问题。同时也便于做到有问题早发现、早预防、早处置和采取有效解决措施。 3、加强帮扶与宣传在日常沟通交流中增进感情。切实帮其解决生产生活中的困难,充分体现党和政府的关怀和厚爱;体现基层干部工作热情与其鱼水关系;同时加强党和政府的政策宣传。 4、定期走访慰问对于重点人员要多走访、沟通,特别是参战人员、伤残人员、涉核人员,要多走访多联系。在“八一”与春节要安排走访慰问,街道、社区组织挂点领导、干部走访慰问。 5、明确稳控责任进一步强化和落实“三包一”的联系稳控责任,一名重点稳控对象落实一名科级干部,一名街道干部和一名社区干部,负责加强沟通,切实稳控。
四、奖惩措施
1、对年度内容实现目标按照2013年信访工作考核办法兑现,同时对于因稳控措施不到位而造成进京、赴省、到市等各级上访的事件发生的责任单位及其主要负责人给予一票否决处罚措施。
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各级党组织要以《中国共产党章程》为根本遵循,把坚决做到“两个维护”作为首要政治纪律,下面是众鑫文档网小编给大家带来的关于进一步优化全市政治生态实施方案模板,希望大家喜欢。
为认真贯彻落实党中央和省委关于全面从严治党的决策部署,进一步优化全市政治生态,结合实际,制定如下实施方案。
一、工作目标
以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中、六中全会精神,以党的政治建设为统领,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、坚决做到“两个维护”,深入推进“以案促改”、坚决消除各类违纪违法案件的危害和影响,放大不敢腐不能腐不想腐的协同效应,全力构建风清气正良好政治生态。
二、工作重点
(一)开展一次政治生态专题研究部署。
各级党组织要认真贯彻落实中共中央《关于加强党的政治建设的意见》,以党的政治建设为统领推进全面从严治党。要把政治标准和政治要求贯穿党的建设全过程、各个方面,着力解决政治意识不强、政治立场不稳、政治能力不足、政治行为不端等突出问题,增强“四个意识”,坚定“四个自信”,坚决做到“两个维护”,进一步坚定政治信仰,强化政治领导,提高政治能力,净化政治生态。要把党的政治建设融入重大决策部署的制定和落实全过程,做到党的政治建设与各项业务工作特别是中心工作紧密结合、相互促进。各级各部门要从贯彻落实党的路线方针政策情况、经济社会各项事业及本职工作情况、选人用人情况、政治生活和政治文化情况等方面入手,对本部门政治生态状况进行一次专题分析研究,从根本上查找深层次问题,剖析问题背后的机理,研究有针对性的对策措施,持续推进本本部门政治生态建设。纪检监察机关要对各自监督联系单位进行“政治画像”,准确掌握各单位的政治生态和“关键少数”情况,实施精准监督。
(二)开展一次严明党的政治纪律和政治规矩的监督检查。
各级党组织要以《中国共产党章程》为根本遵循,把坚决做到“两个维护”作为首要政治纪律,决不允许在重大政治原则问题上、大是大非问题上同党中央唱反调,搞自由主义。要严格执行《中国共产党纪律处分条例》,坚决做到“五个必须”,坚决杜绝“七个有之”。各级党组织要围绕贯彻落实习近平总书记重要指示批示精神特别加强党的政治建设、严格执行党的政治纪律、严肃党内政治生活、严格落实组织生活制度、整治选人用人上的不正之风、是否做到“五个必须”、是否存在“七个有之”、是否存在形式主义官僚主义突出问题,制定问题清单、责任清单、销号清单,限时整改。纪检监察机关要进行常态化、近距离、可视化监督检查,切实解决有令不行、有禁不止,上有政策、下有对策等问题。
(三)开展一次党内政治生活不严肃不认真集中整治行动。
各级党组织要严格执行《关于新形势下党内政治生活的若干准则》,着力提高党内政治生活质量,坚决防止和克服党内政治生活忽视政治、淡化政治、不讲政治的倾向。坚持上级党组织对下级党组织民主生活会全覆盖督导,坚决防止和克服党内政治生活一团和气、评功摆好、明哲保身的倾向。严格执行党的组织生活制度,认真召开组织生活会,提高“三会一课”质量,落实谈心谈话、民主评议党员和主题党日等制度,坚持和完善重温入党誓词、党员过“政治生日”等政治仪式,坚决防止和克服党内政治生活不讲原则、平淡化庸俗化随意化的倾向。年内,各级党组织要按照隶属关系,以党委(党组)为单位,深入开展党内政治生活不严肃、不认真集中整治行动,切实严肃党内政治生活,着力增强党内政治生活的政治性、时代性、原则性、战斗性。
(四)持续开展选人用人工作专项检查。
旗帜鲜明树立正确的选人用人导向。各级党组织要严格执行《党政领导干部选拔任用工作条例》和《干部选拔任用工作监督检查和责任追究办法》,坚持党管干部原则,贯彻新时期好干部标准,始终把政治标准放在选人用人的第一位,突出政治监督,从严查处违规用人问题和选人用人上的不正之风。以“实在、实干、实绩”为导向和标尺,把敢不敢扛事、愿不愿做事、能不能干事作为识别干部、评判优劣、奖惩升降的重要标准,把干部干了什么事、干了多少事、干的事群众认不认可作为选拔干部的根本依据,不断激励广大干部新时代新担当新作为。进一步匡正选人用人风气,开展政治攀附、造谣诬告等破坏党内政治文化突出问题专项整治,确保选人用人的风气持久清明、清朗、清新,以良好的选人用人环境促成风清气正的政治生态。各级党组织要结合巡察工作认真开展选人用人工作专项检查,深入查找整改选人用人中存在问题,提高选人用人的质量和水平,促进干部担当作为,建设一支忠诚干净担当的高素质干部队伍。
(五)查处一批严重影响政治生态的典型案件。
对党的十八大以来不收敛不收手,严重阻碍党的路线方针政策贯彻执行、严重损害党的执政根基,成为全面从严治党障碍的腐败问题从严查处;坚决查处各种风险背后的腐败问题,严肃查处选人用人、审批监管、资源开发、大宗采购、工程招投标等方面的腐败问题;坚决斩断“围猎”和甘于被“围猎”的利益链,坚决破除权钱交易的关系网,坚决清除政治生态污染底泥和污染因子。严肃查处政治上离心离德、思想上蜕化变质、组织上拉帮结派、行动上阳奉阴违等违反政治纪律和政治规矩的行为,凡是立案审查调查的案件,都要审查是否有违反“五个必须”“七个有之”行为。密切关注舆情信息,坚决查处党员、干部、公职人员公开发表、传播违反党中央精神言论问题。及时掌握查处违反政治纪律和政治规矩问题总体情况,加强案例剖析,做好综合分析研判。严肃查处违反中央八项规定精神问题,特别是形式主义、官僚主义突出问题。严肃查处民生领域“微腐败”、扶贫领域腐败和作风问题、放纵包庇黑恶势力的“保护伞”、严重侵害群众利益的“村霸”和宗族势力等,持续净化基层政治生态。加大督查督办、直查直办和通报曝光力度。
三、工作要求
(一)加强领导,精心组织。
各级党组织要增强“四个意识”,坚定“四个自信”,坚决做到“两个维护”,认真贯彻党中央和省委决策部署,以铁肩扛起管党治党政治责任,切实履行全面从严治党主体责任,党组织书记第一责任人责任,班子成员“一岗双责”,加强组织领导,开展政治生态持续净化工作。
(二)找准问题,纠治整改。
各级党组织要紧密结合自身实际,认真分析本单位领导班子和干部队伍情况,研判本单位政治生态状况,查找政治生态方面的突出问题和具体表现,深挖“源头”、研判“趋势”,全面找准问题。要制定整改方案、完善整改措施,以刀刃向内、自我革命的斗争精神推进整改,全力构建风清气正良好政治生态。
(三)以上率下,示范推进。
各级党组织要牢牢把握领导班子和领导干部这个政治生态晴雨表,把自己摆进去、把职责摆进去、把工作摆进去,以“关键少数”示范带动“绝大多数”,形成一级抓一级、一级带一级良好局面。
关于进一步规范党政领导干部在企业兼职(任职)问题的意见篇5
照片质量普遍较低,没有基本的构图、角度等拍摄意识,没有多拍视频、照片的习惯。下面是天涯涛源范文网小编给大家带来的关于进一步规范和加强新闻宣传工作通知范文,希望大家喜欢。
各部室:
为进一步规范和加强新闻宣传工作,增强广大职工的新闻宣传意识,展示企业发展经营成果及职工蓬勃向上的精神风貌,形成良好的舆论氛围,增强企业凝聚力、战斗力、向心力,促进企业高质量发展,现就有关事宜通知如下。
一、存在问题
根据以往各部室报送新闻简报相关情况,目前还存在以下问题函待解决。
(一)职工普遍缺乏新闻宣传意识,不知道哪些内容可以宣传。
(二)新闻稿件质量参差不齐,有的没有重点,有的像流水账,有的像总结报告,有的文章内容前后不统一,缺乏基本新闻稿件写作知识。
(三)存在不重视的问题,新闻稿件中错别字、缺字漏字、规范说法错误、语句不通顺等问题时有发生。
(四)不注重新闻的时效性,没有提前写稿的意识,有的稿件时隔几天才走审批流程。
(五)不注重日常的新闻宣传素材的收集,没有随手拍、随手记的习惯。
(六)照片质量普遍较低,没有基本的构图、角度等拍摄意识,没有多拍视频、照片的习惯。
二、解决措施
(一)组建宣传队伍。从各部室,工厂各办公室、班组挑选工作认真、责任心强、有一定文字水平的同志为通讯联络员,组成宣传队伍。各部室,工厂各办公室、班组各推荐1名通讯联络员于5月27日前报宣传部。通讯联络员员负责部室、办公室、班组的新闻素材收集、稿件撰写、照片视频拍摄等工作,及时做好各自重要工作动态的宣传报道工作,积极开展宣传报道活动,促进宣传报道工作再上台阶。
(二)组织开展新闻宣传相关培训。从新闻标题的策划、描写形式,稿件的立意、行文结构、采写理念及技巧,基层通讯员常用到的消息载体,不同场景照片拍摄技巧等方面内容入手,促使通讯员提升宣传意识,拓展宣传工作思路,增强对新闻的敏感性,提高公司宣传队伍整体能力水平。
(三)组织开展新闻素材征集活动。广泛发动全体职工力量,围绕企业中心工作和决策部署、身边的典型人物、优秀团队的感人事迹或生动故事、日常工作中的精彩瞬间、应对困难挑战的举措成效、工作生活中的有趣日常、正能量文化氛围、同事之间的沟通交流等内容,征集简短文字描述、随手拍的照片视频等新闻宣传素材。
三、稿件相关要求
(一)质量要求
新闻稿件应主题鲜明突出,内容真实准确,切忌含混、模糊、夸张。各部室主要负责人是本部室送审新闻稿件质量的第一责任人,应严格审核把关,新闻稿作者是送审新闻稿件的直接责任人。
(二)撰写要求
1.新闻标题要简洁、客观、有新意,标题一般不超过20字。
2.稿件文字应准确、严谨、简练,语言鲜明生动、通俗易懂。构成新闻要素的时间、地点、人物、事件过程必须真实;新闻中引用的资料、事实、引语、数字,涉及的人物姓名及其职务、职称等均应准确无误。
3.涉及公司经营数据、发展战略等涉密内容应严格把关,征求相关业务部门、分管领导或主要领导意见,经同意后发布。
4.普通新闻消息稿字数一般不超过500字,重要会议活动、专项工作稿件一般不超过1000字,减少会议和公司领导活动新闻报道,把更多版面、镜头和声音对准基层、留给群众。增加图片新闻、视频新闻发布频次。
5.新闻编辑发布时,应尽量淡化职务称谓;提及职务的应在文稿开始提一次,其后再出现时直称姓名。
(三)格式及投稿要求
1.排版格式以公司公文格式为标准。
2.正文体例、格式力求统一,时间格式应为“×月×日”,前面不加年份,“日”后可具体标识到“上午”“下午”“晚”,一般不具体到“×时×分”;名称格式应准确,使用普遍认可的规范名称,如“XX公司”,不使用“XXX公司”或“XXX公司”等。
关于进一步规范党政领导干部在企业兼职(任职)问题的意见篇6
各村、镇直各单位:
为进一步贯彻落实市委、市政府、市政法委《进一步加强对重点人员稳控的通知》,为做好我镇重点人员的稳控工作,创造和谐稳定的社会环境,根据我镇实际情况决定对全镇各类群体的重点人员和其他稳控对象进行一次摸底和排查,并进一步明确包户领导、责任单位和稳控责任人,落实各项包保措施,特制定如下方案:
一、指导思想
牢固树立科学发展观,认真贯彻落实市委、市政府、市政法委《进一步加强对重点人员稳控的通知》,把切实做好重点人员稳控工作,作为平安建设的一项重要任务,加强领导、精心组织,强化责任落实,严格依法办事,确保重点人员稳控工作取得明显成效。
二、强化领导,提高认识
为了更好地做好重点人员稳控工作,强化措施,成立重点人员稳控工作领导小组。各村及成员单位要根据自己的实际情况确定专人负责,并在党委、政府的领导下,负责抓好本辖区重点人员稳控工作。各村、各单位对稳控工作必须进一步加强领导,加大投入,落实责任,扎实工作。特别是对个别重点人员,责任单位及稳控措施必须逐项落实,同时,可以采取教育疏导、人文关怀和依法引导等多种方法,促其转化,规范其活动,通过对重点人的稳控,实现全群体的平稳。
三、认真排查,摸清底数
各村,各相关单位要专门组织力量对本辖区本部门的各特殊利益诉求群体及其他重点涉稳人员进行一次认真的排查摸底,特别是对群体的挑头人、策划人、串联人等重点人员,以及长期缠访闹访、以上访为职业和以上访谋利、可能制造极端个人事件的重点人员,要做到底数清情况明。对摸排出来的重点稳控对象,要逐人建档,完善台账,实施重点管控。
四、明确包保、落实措施
各村、各相关单位对重点稳控对象要坚决落实领导责任制度,各村主要领导为重点人员稳控责任领导,各单位负责人为重点人员稳控第一责任人,村主要领导和各单位负责人必须掌握本辖区本部门重点人员的基本情况及思想动态,积极做好他们的思想疏导和稳控工作。
五、工作要求
(一)加强领导,精心组织。要充分认识开展稳控工作的重要性,切实加强领导,把这项工作纳入到重要议事日程,专题研究,及时解决存在的问题。
(二)落实责任,强化措施。要实行领导包户责任制,各村、成员单位按照“属地管理、分级负责”,“谁主管、谁负责”的原则,对每一个重点人员确定包保领导、责任人、工作措施,形成层层抓落实的格局。
(三)扎实工作,确保质量。全镇干部要带着责任和感情做好重点人员稳控工作,对法律法规和政策不了解或理解有偏差的各种重点人员,要向他们讲清楚有关法律和政策,促其转变认识。对坚持过高要求的,要通过认真细致的思想教育,做好思想转化和稳控工作。
六、严格考核、失控必究
在稳控工作中,严格实行目标考核和责任追究,对重点稳控对象要坚决做到不牵头、不串联、不策划、不失控。稳控力量不足的,要采取有力措施,做到问题有人管,事情有人做。
七、严肃纪律、讲究方法
稳控工作中,维稳工作人员要严守工作纪律,讲究工作方法,坚决防止和杜绝泄密事件和因工作方法欠妥造成矛盾激化的现象发生。
关于进一步规范党政领导干部在企业兼职(任职)问题的意见篇7
为深入贯彻落实习近平总书记在十九届中央纪委五次全会上的重要讲话和十九届中央纪委五次全会精神,狠刹吃喝歪风,坚决防止“四风”问题反弹回潮、形成“破窗效应”,进一步推动中央八项规定精神在我镇落地生根,经镇纪委研究并报镇党委同意,决定在全镇开展狠刹吃喝歪风的集中整治活动,特制定如下工作方案。
一、整治目标
在全面贯彻落实中央八项规定精神的基础上,进一步严明纪律与规矩,重点聚焦违规吃喝问题开展集中整治,排查整治违规公款吃喝、违规组织或接受宴请,警惕公款吃喝转入地下、转嫁吃喝费用、虚列开支或“化整为零”报销吃喝费用、“不吃公款吃老板”等隐形变异现象。通过严格督查、严密防控,抓早抓小、动辄则咎,坚决遏制“舌尖上的腐败”,持续促进作风建设不断取得新成效。
二、整治重点
重点整治20xx年x月x日省委、省政府开展违反中央八项规定精神突出问题专项治理以来的违规吃喝问题,尤其是2020年x月以来的问题。
(一)违规公款吃喝问题。超标准、超范围公务接待问题;无公函、无审批等接待不规范问题;“一函多餐”“互换公函”“空白公函”等违规吃喝问题;假借招商引资和外事接待名义违规公款吃喝问题;以工作联络、工程验收等名义违规公款吃喝问题;同城之间相互公款吃请问题;以干部交流、提拔、调整等名义相互公款吃请等问题。
(二)违规组织或接受吃请问题。在换届选举期间,以拉票贿选、买官卖官、跑官要官为目的,违规组织、接受吃请问题;在考核、检查等工作期间,违规接受被考核、检查单位的宴请问题,尤其是巧立名目,到企业频繁检查、重复检查,违规在被检查企业接受吃请、破坏营商环境的问题;违规组织或参加老乡会、同学会、战友会进行吃喝的问题;违规组织或接受可能影响公正执行公务的宴请等问题;违反“禁酒令”,违规在工作日或公务活动中饮酒问题。
(三)违规吃喝隐形变异问题。接待费用“化整为零”“长期挂账”问题;套取费用、私设“小金库”用于吃喝问题;通过单位间相互抵账、单位内部转账、延期结账等方式违规吃喝问题;以工作经费补助、会议费、培训费、印刷费、公车维修费、项目经费等名义虚列开支,变通处理或者冲抵、转嫁、隐匿吃喝费用问题;在培训中心、招待所、机关食堂等场所搞奢靡享受、吃喝玩乐问题;公款吃喝由明转暗、由地上转入地下,“不吃公款吃老板”的问题;出入私人会所或具有私人会所性质的隐蔽场所搞“一桌餐”等问题。
三、整治措施
(一)坚持问题导向。各村党支部、村委,镇直各单位、部门要结合即将开展的党史学习教育活动,围绕当前存在的突出问题,组织开展狠刹违规吃喝歪风的专项教育,进一步增强党员干部纪律规矩意识。整治过程中,要坚持什么问题突出,就坚决防范和纠正什么问题,结合信访举报、监督执纪情况对本村党支部、村委、本单位存在的相关问题进行全面梳理分析,找准存在的突出问题和薄弱环节,开展靶向纠治。按照省市县要求,重点排查整治违规公务接待、公款饮酒、违规组织或接受宴请等问题,警惕公款吃喝转入地下、转嫁吃喝费用、虚列开支或“化整为零”报销吃喝费用、“不吃公款吃老板”等隐形变异现象。
(二)坚持开门整治。各村党支部、村委,镇直各单位、部门要通过电视、电子显示屏、网络和微信等方式畅通信访举报渠道,接受社会举报和监督(镇纪委举报电话:xx),确保集中整治工作取得实效。对于收到的信访举报问题,要进行挂牌督办,建立问题台账,实行“销号制”管理。结合明察暗访、派驻监督、巡察监督、群众监督、媒体监督、大数据监督等渠道中发现问题端倪,精准识别,抓住典型,传导压力,以重点问题的突破推动集中整治取得实效。
(三)坚持监督检查。镇纪委要针对整治内容,全面安排部署监督检查工作。联合镇财政所、经管站、交管站等部门对我镇公务接待等有关规定执行情况开展专项监督检查。成立联合工作组,对“一桌餐”等只对少数人开放的高档消费、隐蔽吃喝场所进行排查、逐一甄别。镇纪委要将违规吃喝问题纳入巡察监督的重要内容。财政所、经管站等部门要结合自身职能职责,做好监督检查工作,齐抓共管,形成合力,确保监督检查无盲区、全覆盖、有实效。
(四)坚持以案明纪。镇纪委要加强监督执纪问责,始终保持对“四风”问题严厉惩治的高压态势。加大案件线索核查力度,对有关违反中央八项规定精神及“四风”方面的举报和问题线索集中管理、建立台账、动态清零。集中整治开展以后,对有关违反中央八项规定精神违规吃喝的举报和问题线索一律直查快办;对仍然我行我素、顶风违纪的,一律先免职后处理。对集中整治组织不力、敷衍应付、查而不纠的,一律实行“一案三查”,既要追究直接责任人的责任,又要追究村委的主体责任,还要追究村纪检员的监督责任。
(五)坚持标本兼治。加大对“四风”典型案例的通报曝光力度,专题通报违规吃喝典型案例,深入剖析,以案明纪,引导警示党员干部、公职人员知敬畏、存戒惧、守底线。要坚持“三不”一体推进,将正风肃纪反腐与完善制度、促进治理贯通起来,既要严肃查处问题,综合发挥惩治震慑、惩戒挽救、教育警醒的功效;又要边整治、边建设、边完善,将整治成效转化为制度成果,注重源头治理、标本兼治,完善相关制度,堵塞监管漏洞,着力构建长效机制。财政所、经管站要经常开展检查,严格控制经费开支,从源头上压缩违规吃喝滋生空间。
四、工作要求
(一)高位推进部署。本次集中整治为期x个月,分为三个阶段。各村党支部、村委,镇直各单位、部门要严格对照时间节点,认真组织开展集中整治。在此基础上,镇纪委评估整体工作,对下一步整治作出安排,持续推进常态化整治,坚决刹住违规吃喝的歪风。
第一阶段为集中学习宣传阶段(x月x日至x月x日)。各村党支部、村委,镇直各单位、部门要建立“信、访、网、电、微”五位一体的信访举报受理机制,为群众提供更方便、更快捷的信访举报途径,充分发挥群众监督、舆论监督的作用。通过电视、网络等方式广泛开展集中整治宣传,同时镇党委要通过理论学习中心组学习等方式,深入学习习近平总书记关于厉行勤俭节约、反对铺张浪费的重要指示,进一步提高站位,强化认识。引导干部职工充分认识吃喝风的危害性,自觉遵守厉行节约反对浪费和廉洁自律各项规定,做到心有敬畏、行有所止。
第二阶段为集中治理阶段(x月x日至x月x日)。镇纪委牵头组织开展明察暗访,对相关举报和问题线索全面起底排查。加大重点问题督办和监督检查发现问题线索的处置工作力度,对涉嫌违规吃喝相关问题线索做到优先处置、快查快处,典型案例要点名道姓通报曝光。各村党支部、村委,镇直各单位、部门对发现的违纪违规问题,要及时移送纪检监察机关处置。
第三阶段为整改提高阶段(x月x日至x月x日)。镇党委以专项行动为契机,对标中央和省、市、县有关规定,结合前期内部检查发现的突出问题,对照查处通报的典型案例,梳理本镇、本单位制度机制方面存在的漏洞和薄弱环节,补齐短板,构建防治吃喝风问题的长效机制。
(二)压实责任抓落实。各村党支部、村委,镇直各单位、部门要深刻认识开展狠刹吃喝歪风集中整治活动的重要性。镇党委要切实履行主体责任,以开展集中整治为抓手,认真组织开展专项教育和问题整改工作,推动各项纪律要求落到实处。各相关职能部门要强化责任意识,积极主动开展监督检查,与镇纪委形成信息共享、线索移送等工作联动机制,形成条块结合、上下贯通、协作联动的工作格局。镇纪委要加强组织协调,充分发挥派镇纪委的“探头”“前哨”作用,强化日常监督,精准发现问题,严肃执纪问责,推动作风面貌持续向好;发挥“监督的再监督”作用,督促各级各部门发挥应有作用、履行应尽之责,切实堵塞管理漏洞、补齐短板弱项。
(三)及时总结推成果。镇纪委及财政所、经管站等部门要及时汇总违规吃喝问题集中整治有关工作情况,分析新情况、研究新问题、提出新对策,集中整治期间,工作情况实行一月一报,报送内容主要包括相关问题线索发现查处、典型案例通报曝光、建章立制及相关经验做法、意见建议等。从x月份起,工作情况于每月x日前报送镇纪委办公室(联系人:x,联系电话:xx,邮箱:xx)。
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