四川政府采购四川省自贡市荣县档案局搬迁（档案消毒）服务采购项目竞争性磋商成交公告20520

　项目编号：CXZPCG[2017]030 号

　荣县档案局搬迁（档案消毒）

　服务采购项目

　 竞争性磋商文件

　荣县档案局 与自贡诚信正平招标代理服务有限公司共同编制

　中国·四川·荣县二〇一七年十月

　 目

　录

　第一章

　磋商邀请

　...................................................................................................................... 2 第二章

　磋商须知

　...................................................................................................................... 4 第三章

　供应商应当提供的资格证明材料

　....................................................................... 11 第四章

　采购项目技术和商务要求

　.................................................................................... 12 第五章

　供应商响应文件编制要求

　.................................................................................... 13 第六章

　磋商程序和成交标准

　............................................................................................. 18 第七章

　磋商内容

　.................................................................................................................... 19 第八章

　磋商工作纪律和注意事项

　.................................................................................... 21 第九章

　采购项目履约验收标准和要求

　........................................................................... 21 第十章

　评分办法

　.................................................................................................................... 22 第十一章 政府采购合同

　......................................................................................................... 27 第十二章

　附件

　......................................................................................................................... 28

　第一章

　磋商邀请 自贡诚信正平招标代理服务有限公司受荣县档案局的委托，对《荣县档案局搬迁（档案消毒）服务采购项目》进行竞争性磋商采购，现以公告方式邀请符合本次采购要求的供应商参加磋商采购活动。

　一、项目编号：CXZPCG[2017]030 号 二、项目名称：荣县档案局搬迁（档案消毒）服务采购项目 三、资金来源：财政资金。

　四、项目内容简介

　详细的技术、商务要求见第四章。

　五、采购预算和付款方式

　1.采购预算：总价￥492335 元，供应商报价超过采购预算价的，报价无效； 2.付款方式：成交后由双方按磋商文件或合同约定事项付款。

　六、供应商资格要求: : 详见第三章

　七、供应商报名和磋商资格的获得

　1．报名方式：现场报名。

　供应商在购买磋商文件时必须携带下列有效证明文件：单位介绍信（加盖单位公章）和经办人身份证原件（备查）、复印件(加盖单位公章)。

　注：供应商提前填写《供应商报名登记表》、《保证金退还申请表》（详见第十二章），交于报名处。

　2．报名和竞争性磋商文件发售时间 自 2017 年 10 月 23 日 09：00 至 2017 年 10 月 27 日 17:00（北京时间，工作时间内，节假日不受理）在自贡诚信正平招标代理服务有限公司现场发售。

　3．磋商文件售价 ￥400 元/份（磋商文件出售后该费用不退，报名资格不能转让）。

　八、采购开标会、磋商和评定标 1．供应商签到递交磋商响应文件时间：2017 年 11 月 2 日 14 时 00 分--14时 30 分，超过截止时间递交的响应文件的，其响应文件将被拒绝。响应文件应在递交响应文件截止时间前送达磋商地点，本次磋商不接受以电子邮件、传真及邮寄方式递交的响应文件。

　 2．开标和磋商地点：自贡诚信正平招标代理服务有限公司开标室。

　3．磋商保证金：￥9000 元，交款要求详见第二章磋商须知。

　4．开评标时间：招标人将在 2017 年 11 月 2 日 14 时 30 分举行“采购开评标会”，供应商应派全权代表参加本次采购开评标会。

　九、发布

　本磋商采购邀请在四川政府采购网（www.sczfcg.com）上以公告形式发布。

　采购人：荣县档案局 地

　址：荣县旭阳镇河街 225 号 联系人：刘晓东 电

　话：13890062249 采购代理机构：自贡诚信正平招标代理服务有限公司 地

　址：自贡市荣县旭阳镇星河公园 4 号楼 2 区 1-1、2-1 号 联系人：刘女士 电

　话：0813-5962888

　 第二章 磋商须知 （一）供应商须知附表

　序号 项目名称 内容要求 1 采购预算（实质性要求）

　采购预算为:总价￥492335 元(大写:肆拾玖万贰仟叁佰叁拾伍元整)，报价高于采购预算最高限价的为无效报价。

　最高限价（实质性要求）

　最高限价:总价￥492335 元(大写:肆拾玖万贰仟叁佰叁拾伍元整)，报价高于采购预算最高限价为无效报价。

　2 低于成本价不当竞争预防措施（实质性要求）

　1、在磋商过程中，供应商报价低于采购预算 50%或者低于其他有效供应商报价算术平均价 40%，有可能影响产品质量或者不能诚信履约的，磋商委员会应当要求其在磋商现场合理的时间内提供成本构成书面说明，并提交相关证明材料。供应商书面说明应当按照国家财务会计制度的规定要求，逐项就供应商提供的货物、工程和服务的主营业务成本（应根据供应商企业类型予以区别）、税金及附加、销售费用、管理费用、财务费用等成本构成事项详细陈述。

　2、供应商书面说明应当签字确认或者加盖公章，否则无效。书面说明的签字确认，供应商为法人的，由其法定代表人或者代理人签字确认；供应商为其他组织的，由其主要负责人或者代理人签字确认；供应商为自然人的，由其本人或者代理人签字确认。

　3、供应商提供书面说明后，磋商委员会应当结合采购项目采购需求、专业实际情况、供应商财务状况报告、与其他供应商比较情况等就供应商书面说明进行审查评价。供应商拒绝或者变相拒绝提供有效书面说明或者书面说明不能证明其报价合理性的，磋商委员会应当将其投标文件作为无效处理。

　 1、促进中小企业发展 1)根据《政府采购促进中小企业发展暂行办法》 （财库[2011]181 号）的规定，对小型和微型企业产品的价格给

　3

　政府采购扶持政策（实质性要求）

　予 6%的价格扣除，用扣除后的价格参与评标。

　2)参加政府采购活动的中小企业应当提供《中小企业声明函》原件。

　2、支持监狱企业发展 1）根据《关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》（财库〔2014〕68 号）的规定，监狱企业视同小型、微型企业，享受促进中小企业发展的政府采购政策，对监狱企业产品的价格给予 6%的价格扣除，用扣除后的价格参与评标。

　2）投标人为监狱企业的，必须提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业的证明文件（影印件加盖投标人公章）。

　3.支持残疾人福利性单位 1）根据《三部门联合发布关于促进残疾人就业 政府采购政策的通知》（财库〔2017〕141 号）的规定，对“残疾人福利性单位”生产制造的产品（或者提供的工程、服务项目）的价格给予 6%的价格扣除，用扣除后的价格参与评标。

　2)参加政府采购活动的残疾人福利性单位应当提供《残疾人福利性单位声明函》原件。

　4、节能产品 根据《节能产品政府采购实施意见》（财库〔2004〕185号）的规定，《节能产品政府采购清单》（第二十一期）所列产品包括政府强制采购和优先采购的节能产品。

　5、环境标志产品 根据《关于环境标志产品政府采购实施的意见》（财库〔2006〕90 号）的规定，《环境标志产品政府采购清单》（第十九期）所列产品为政府优先采购产品。对于同时列入环保清单和节能产品政府采购清单的产品，应当优先于只列入其中一个清单的产品。

　6、无线局域网产品 根据《无线局域网产品政府采购实施意见》（财库〔2005〕366 号）的规定，采购人用财政性资金采购无线局域网产品和含有无线局域网功能的计算机、通信设备、打印机、

　 复印机、投影仪等产品的，应当优先采购符合国家无线局域网安全标准（GB 15629．11/1102）并通过国家产品认证的产品。其中，国家有特殊信息安全要求的项目必须采购认证产品。

　4 失信企业报价加成或者扣分（实质性要求）

　1、对按照《四川省政府采购当事人诚信管理办法》（川财采[2015]33 号）记入诚信档案的且在有效期内的失信供应商，在参加政府采购活动中实行直接从总分中扣除 5分，且供应商失信行为惩戒实行无限制累加制，直至总分扣完止。

　2、供应商参加政府采购活动时，应当就自己的诚信情况在磋商文件中进行承诺。

　5 评标情况公告 在四川政府采购网上采购结果公告栏予以公告。

　6 磋商保证金 1、金额:￥9000 元（大写：玖仟元整）

　2、交款方式:本项目只接受转账、电汇等非现金形式的保证金（注：转账或电汇时请在附加信息处注明项目编号及用途）

　3、收款单位：自贡诚信正平招标代理服务有限公司。

　4、开户银行：中国邮政储蓄银行股份有限公司荣县支行。

　5、帐

　号：

　951002010001796719 6、交款截止时间：2017 年 10 月 30 日 17：00（转帐,电汇的交纳以银行到账时准）。

　7、退款方式：详见附件 7 履约保证金 成交供应商按成交金额的 10％向采购方缴纳履约保证金。

　交款时间：成交通知书发放后，政府采购合同签订前。

　验收合格后 7 个工作日内无息退还。

　8 采购文件咨询 联系人：刘女士

　 联系电话：0813-5962888 9 开标、评标工作咨询 联系人：刘女士

　 联系电话：0813-5962888 10 供应商询问 根据委托代理协议约定，供应商询问由代理机构负责答复。

　联系人：刘女士 联系电话：0813-5962888 地址：自贡市荣县旭阳镇星河公园 4 号楼 2 区 1-1、2-1

　 号 邮编：643100 11 供应商质疑 根据委托代理协议约定，对于磋商文件的质疑由采购方负责答复；对于采购过程由代理机构负责答复；对于采购结果由代理机构负责答复。

　联系人：刘女士 联系电话：0813-5962888 地址：自贡市荣县旭阳镇星河公园 4 号楼 2 区 1-1、2-1号 邮编：643100 注：根据《中华人民共和国政府采购法》的规定，供应商质疑不得超出磋商文件、采购过程、采购结果的范围。

　12 答疑会和现场考察会 无。

　13 联合体响应 本项目不接受联合体响应 14 投标有效期 自递交响应文件之日起 90 天以上 15 响应文件 各包要求:资格性响应文件一式 3 份（其中正本 1 份、副本 2 份）；技术服务性响应文件一式 3 份（其中正本 1份、副本 2 份）；报价响应文件 1 份；电子档 1 份（u盘，贴好单位名称）。

　16 磋商代理服务费 因本项目预算已包含采购代理服务费，按预算金额 1.5％向成交供应商收取。

　 （二）总

　则

　1. 适用范围

　 本采购文件仅适用于本次采购项目。

　2. 有关定义 2.1“采购人”（即业主单位）系指荣县档案局。

　2.2“招标人”（即采购代理机构）：系指受采购人委托具体组织实施本次活动的招标代理公司，即自贡诚信正平招标代理服务有限公司。

　2.3“招标采购单位”系指“采购人”和“采购代理机构”的统称。

　2.4“供应商”系指报名购买了磋商文件，向采购代理机构提交了磋商响应

　 文件参与磋商（投标、报价）的供应商。

　3. 合格供应商（实质性要求）

　3.1 按本公告规定的要求依法到采购代理机构报名并登记取得磋商资格; 3.2 磋商响应文件经过磋商小组评审后满足或实质性响应磋商文件的要求； 3.3 符合第一章第六条规定的条件； 3.4 磋商文件和法律、行政法规规定的其他条件。

　4.

　磋商费用

　供应商参加磋商的有关费用由供应商自行承担。

　5 5 ．充 分、公平竞争保障措施

　5.1 单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同采购人，不得同时参加本项目的磋商。为磋商项目提供前期代理服务的供应商，不得再参与该磋商项目的其他磋商活动。出现前述情况的单位的响应均按无效响应处理。

　5.2 两家以上的供应商不得在同一合同项下的采购项目中，同时委托同一个自然人、同一家庭的人员、同一单位的人员作为其代理人，否则，其响应文件作无效处理。

　（三）磋商文件

　1.

　磋商文件的构成 磋商文件是供应商准备磋商响应文件和参加磋商的依据，同时也是评标的重要依据，具有准法律文件性质。磋商文件用以阐明采购项目所需的资质、技术、服务及报价等要求、磋商程序、有关规定和注意事项以及合同主要条款等。本磋商文件包括以下内容：

　第一章

　磋商邀请 第二章

　磋商须知 第三章

　供应商应当提供的资格证明材料 第四章

　采购项目技术和商务要求 第五章

　供应商响应文件编制要求 第六章

　磋商程序和成交标准 第七章

　磋商内容

　 第八章

　磋商工作纪律和注意事项 第九章

　采购项目履约验收标准和要求 第十章

　评分办法 第十一章

　政府采购合同主要条款 第十二章

　附件 2. 磋商文件的澄清和修改 2.1 招标采购单位可以依法对磋商文件进行澄清或者修改。

　2.2 招标采购单位对已发出的磋商文件进行澄清或者修改，将在磋商文件要求提交响应文件截止时间一日前，以书面形式将澄清或者修改的内容通知所有购买了磋商文件的供应商，同时在四川政府采购网上发布更正公告。

　2.3 供应商认为需要对磋商文件进行澄清的，应当在递交响应文件截止时间三日前按磋商文件中的联系方式，以书面形式通知采购代理机构。

　（四）响应文件

　1. 磋商保证金（实质性要求）

　1.1 供应商磋商前，必须以人民币提交招标文件规定数额的磋商保证金，并...

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