四川省宜宾市屏山县人民医院第二住院大楼多功能会议室、工会活动中心建设项目公开招标中标公告829
1 项目编号：
5115292020001009
四川省屏山县人民医院第二住院大楼多功能会议室、工会活动中心建设项目
招
标
文
件
四川省屏山县人民医院
四川联江项目管理有限公司
共同编制
0 2020 年 年 2 12 月
2
目
录
第一章
投标邀请
................................ .............................
3 3
第二章
投标人须知
................................ ...........................
6 6
第三章
投标文件格式
................................ .........................
2 26 6
第四章
投标人和投标产品的资格、资质性及其他类似效力要求
....................
4 43 3
第五章
投标人应当提供的资格、资质性及其他类似效力要求的相关证明材料
.........
4 44 4
第六章
招标项目技术、商务及其他要求
................................ ........
4 46 6
第七章
评标办法
................................ .............................
9 91 1
第八章
采购合同（合同主要条款）
................................ ...........
100
3 第一章
投标邀请
四川联江项目管理有限公司受四川省屏山县人民医院委托，根据《中华人民共和国政府采购法》等相关规定，采用公开招标方式，为委托方的四川省屏山县人民医院第二住院大楼多功能会议室、工会活动中心建设项目进行采购，兹邀请符合本次采购要求的供应商参加投标。
一、采购项目编号：5115292020001009
二、采购项目内容名称：本次采购的货物共计 壹 包， 即 ：
四川省屏山县人民医院第二住院大楼多功能会议室、工会活动中心建设项目； 三、资金来源：财政资金。
四、招标项目简介：本项目为四川省屏山县人民医院第二住院大楼多功能会议室、工会活动中心建设项目。（详见招标文件第六章）
五、投标人参加本次政府采购活动应具备下列条件：
（一）《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定的条件：
1.具有独立承担民事责任的能力； 2.具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度； 3.具有履行合同所必须的设备和专业技术能力； 4.具有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录； 5.参加本次政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录； 6.法律、行政法规规定的其他条件； 6.1 参与该项目投标的供应商及其现任法定代表人、主要负责人在截止本项目招标公告发布之日前 36 个月内不得具有行贿犯罪记录； 7.采购人根据采购项目提出的特殊条件：无 8.本项目不允许联合体投标。
9.按照规定获取了本项目的招标文件。
六、 禁止参加本次采购活动的投标人
根据《关于在政府采购活动中查询及使用信用记录有关问题的通知》（财库〔2016〕125 号）的要求，采购代理机构将通过“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）、“中
4 国政府采购网”网站（www.ccgp.gov.cn）等渠道查询投标人在投标文件递交截止时间之日前的信用记录并保存信用记录结果网页截图，拒绝列入失信被执行人名单、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单中的供应商参加本项目的采购活动（以联合体形式参加本项目采购活动，联合体成员存在不良信用记录的，视同联合体存在不良信用记录）。
七、获取招标文件的时间、地点、方式及招标文件售价 ：
1、获取招标文件的时间：2020 年 12 月 29 日至 2021 年 1
月 5 日 17 时 00 分(逾期不予办理 )。
2. 本项目招标文件有偿获取，招标文件售价：人民币 200 元/份（招标文件售后不退, 投标资格不能转让）。
3.获取招标文件的方式：
网上办理：（1）供应商网上办理获取招标文件，请先自行下载公告附件中的招标文件、《介绍信（格式）》，并按介绍信要求填写相关信息（单位名称、经办人姓名、经办人手机号、单位座机号及传真号、电子邮箱等）。（2）将已填写的《介绍信》（附经办人身份证复印件）加盖投标人公章后扫描成图片连同报名费（支付凭证截图）发送至3109048558@qq.com。发邮件时请在邮件名（主题）或正文处注明项目名称（即 XX 公司 XX项目报名资料），代理机构收到报名资料将回复投标人“报名成功”，未收到回复报名则未成功。
注：《介绍信》（附经办人身份证复印件）加盖单位公章的原件请于开标当日交至四川联江项目管理有限公司。
4、报名咨询电话：
17398803930
冯女士 供应商购买招标文件时须如实认真填写介绍信上相关信息；若因供应商提供的以上资料信息错误，对其投标事宜造成影响的，由供应商自行承担所有责任(若供应商需变更报名信息，请于获取招标文件截止之日前联系采购代理机构重新登记)。
5、供应商应在规定的时间、方式获取招标文件，并登记，如在规定时间内未领取招标文件并登记的供应商均无资格参加该项目的投标。
《招标文件》更正内容将通过预留电子邮箱和《四川政府采购网》同时发布，不另行通知。
5 八、投标截止时间和开标时间：1 2021 年
1 月
18
日
1 14 4
时
00
分（北京时间）。
投标文件必须在投标截止时间前送达开标地点。逾期送达的投标文件恕不接收。本次招标不接受邮寄的投标文件。
九、开标地点：屏山县屏山镇王府井 7 7 栋 栋 1 1 单元 1 1 层 层 4 14 号。
十、信息公告发布媒体：
http://www.sczfcg.com/ （四川政府采购网）
十一、投标人信用融资
根据《四川省财政厅关于推进四川省政府采购供应商信用融资工作的通知》（川财采[2018]123 号）文件要求，为助力解决政府采购中标、成交供应商资金不足、融资难、融资贵的困难，促进投标人诚信参加政府采购活动，有融资需求的把投标人可根据四川政府采购网公示的银行及其“政采贷”产品，自行选择符合自身情况的“政采贷”银行及其产品，凭中标通知书向银行提出贷款意向申请，并按照相关规定要求和贷款流程申请信用融资贷款。
十二、联系方式：
采购人名称：四川省屏山县人民医院
地
址：宜宾市屏山县屏山镇金沙江大道 1 号
联
系
人: 刘先生
联 系 电 话 ：
13541407588
采购代理机构：四川联江项目管理有限公司
地
址：屏山县屏山镇王府井 7 栋 1 单元 1 层 14 号 联
系
人：杨女士
联 系 电 话 ：
17399661317
2020 年 12 月 28 日
6 第二章
投标人须知
一、投标人须知附表
序号
条款名称
内
容、要
求
1 采购预算 （实质性要求）
采购预算：1847637.85 元。
2 最高限价 （实质性要求）
采购预算：1847637.85 元。
超过最高限价的报价为无效投标。
3 联合体投标 不允许联合体投标。
4 评审办法 综合评分法。
5 低于成本价不正当竞争预防措施 （实质性要求）
在评标过程中，投标人报价低于采购预算50%或者低于其他有效投标人报价算术平均价40%，有可能影响产品质量或者不能诚信履约的，评标委员会应当要求其在评标现场合理的时间内提供成本构成书面说明，并提交相关证明材料。供应商书面说明应当按照国家财务会计制度的规定要求，逐项就供应商提供的货物、工程和服务的主营业务成本（应根据供应商企业类型予以区别）、税金及附加、销售费用、管理费用、财务费用等成本构成事项详细陈述。
供应商书面说明应当签字确认或者加盖公章，否则无效。书面说明的签字确认，供应商为法人的，由其法定代表人或者代理人签字确认；供应商为其他组织的，由其主要负责人或者代理人签字确认；供应商为自然人的，由其本人或者代理人签字确认。
供应商提供书面说明后，评标委员会应当结合采购项目采购需求、专业实际情况、供应商财务状况报告、与其他供应商比较情况等就供应商书面说明进行审查评价。供应商拒绝或者变相拒绝提供有效书面说明或者书面说明不能证明其报价合理性的，评标委员会应当将其投标文件作为无效处理。
6 小微企业（监狱企业，残疾人企业视同小微企业）价格扣除和失信企业报价扣分 （实质性要求）
一、小微企业（监狱企业，残疾人企业视同小微企业）价格扣除 小微企业：1、根据《政府采购促进中小企业发展暂行办法》（财库[2011]181号）、四川省财政厅 四川省经济和信息化委员会中国人民银行成都分行关于印发《四川省政府采购促进中小企业发展的若干规定》（川财采【2016】35号）的规定，对小型和微型企业的价格给予 10%的价格扣除，用扣除后的价格参与评审（如涉及）。
2、参加政府采购活动的中小企业应当提供《中小企业声明函》原件。
3、大中型企业和其他自然人、法人或者其他组织与小型、微型企业组成联合体共同参加非专门面向中小企业的政府采购活动的，联合体投标协议中约定，小型、微型企业的协议合同金额占到联合体投标协议合同总金额 30%以上的，可给予联合体 3%的价格扣除。
联合体各方均为小型、微型企业的，联合体视同为小型、微型企业享受规定的
7 扶持政策。组成联合体的大中型企业和其他自然人、法人或者其他组织，与小型、微型企业之间不得存在投资关系。
监狱企业：根据《司法部关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》财库〔2014〕68 号的规定，监狱企业参加政府采购活动时，应当提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业的证明文件。监狱企业属于小型、微型企业的，不重复享受政策。
残疾人企业：根据《财政部 民政部 中国残疾人联合会关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔2017〕 141 号）的规定，提供残疾人福利性单位声明函。残疾人福利性单位属于小型、微型企业的，不重复享受政策。
二、失信企业报价加成或者扣分 1.按照四川省财政厅关于印发《四川省政府采购当事人诚信管理办法》的通知（川财采[2015]33 号）对记入诚信档案且在有效期内的失信供应商，在参加政府采购活动中实行 10%的报价加成，以加成后的报价作为该投标人报价评审。投标人失信行为惩戒实行无限制累加制，因失信行为进行报价加成惩戒后报价超过政府采购预算或最高限价的，其投标文件按照无效处理。
2、供应商参加政府采购活动时，应当就自己的诚信情况在投标文件中进行承诺。
7 节能、环保、无线局域网 产品 一、节能、环保产品政府采购政策：
根据《财政部发展改革委生态环境部市场监管总局关于调整优化节能产品、环境标志产品政府采购执行机制的通知》（财库〔2019〕9 号）相关要求，依据品目清单和认证证书实施政府优先采购和强制采购。本项目采购的产品属于品目清单范围的，依据国家确定的认证机构出具的、处于有效期之内的节能产品、环境标志产品认证信息，对通过认证的产品实施政府优先采购或强制采购。
本项目采购的产品属于品目清单强制采购范围的，供应商应当在投标文件中提供国家确定的认证机构的认证结果信息发布平台公布的该产品认证信息截图或者打印资料并加盖供应商公章（鲜章），否则其投标文件按无效处理。（实质性要求）
本项目采购的产品属于品目清单优先采购范围的，按照第八章《综合评分明细表》的规则进行加分。
注：对政府采购节能产品、环境标志产品实施品目清单管理。财政部、发展改革委、生态环境部等部门确定实施政府优先采购和强制采购的产品类别，以品目清单的形式发布并适时调整。
二、无线局域网产品政府采购政策：
本项目采购的产品属于中国政府采购网公布的《无线局域网认证产品政府采购清单》且在有效期内的，按照第八章《综合评分明细表》的规则进行加分。
8 评标情况公告 所有供应商投标文件资格性、符合性检查情况、采用综合评分法时的总得分和分项汇总得分情况、评标结果等将在四川政府采购网上采购结果公告栏中予以
8 公告。
9 投标保证金 本项目不收取投标保证金。
10 履约保证金
金额：采购合同总金额的5%。
交款方式：履约保证金可以以支票、汇票、本票或者金融机构出具的保函等非现金形式提交（包括网银转账，电汇等方式）。
收款单位、开户行、银行账号签订合同前由采购人提供。
注：提供保函的的担保机构必须是依法成立的具有相关资质和偿付能力的担保机构。保函是银行等金融机构出具的，保函必须要在中国人民银行征信系统能够进行查询，否则将取消成交资格，采购人将重新确定成交供应商，并依法追究法律责任。
11 采购文件咨询 联系人：杨女士
联系电话：17399661317。
12 开标、评标工作咨询 联系人：杨女士
联系电话：17399661317。
13 供应商询问 联系人：杨女士。
联系电话：
17399661317。
14 供应商质疑 联 系 人：冯女士 联系电话：17398803930 注：根据《中华人民共和国政府采购法》等规定，供应商质疑不得超采购文件、采购过程、采购结果的范围，供应商针对同一采购程序环节的质疑应在法定质疑期内一次性提出。
15 供应商投诉 投诉受理单位：屏山县财政局。
注：根据《中华人民共和国政府采购法实施条例》的规定，供应商投诉事项不得超出已质疑事项的范围。
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政府采购合同 公告备案 政府采购合同签订之日起 2 个工作日内，政府采购合同将在四川政府采购网公告；政府采购合同签订之日起七个工作日内，政府采购合同将向本采购项目同级财政部门备案。
17 采购人澄清的 时间和方法 采购人或采购代理机构可对已发出的招标文件进行澄清或者修改。澄清或者修改内容可能影响投标文件编制的，...