安监系统“自信安监”主题活动实施方案
安监系统“自信安监”主题活动实施方案
为认真贯彻落实省委、市委、区委关于从严加强干部队伍建设的决策部署,从严从细从实落实中共中央国务院《关于推进安全生产领域改革发展的意见》各项工作,全力打造“政治绝对忠诚、干事尤为担当、做人尤为干净、作风尤为过硬、精神尤为昂扬”的勇立绿色发展潮头 AA 安监铁军,切实提升安监干部队伍的自信心、凝聚力和战斗力,勇当绿色发展和安全发展的探路者和模范生。经研究决定,从即日起,利用一年左右的时间,开展安监系统“自信安监”主题活动。具体活动部署如下:
一、目标任务
以党的十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会精神为指导,深入学习贯彻习近平总书记、李克强总理关于安全生产工作的系列重要指示批示精神,围绕“绿水青山就是金山银山”战略指导思想,全面落实“创新、协调、绿色、开放、共享”五大发展理念,以贯彻落实《中共中央国务院关于推进安全生产领域改革发展的意见》(以下简称《意见》)为主线,秉承“科学监管、精准监管”的理念,通过开展“自信安监”主题活动,强化系统自信,提升安监系统的内生力和原动力,内化于心,外化于行,勇于进取、奋发有为,以昂扬的精神状态推动全区安全生产领域改革创新,将安全发展有机融入绿色发展,推动全区安全生产形势持续稳定向好。
二、活动内容 坚持习总书记提出的“四个自信”,是不断把中国特色社会主义伟大事业推向前进的内在动力,也是全面建成小康社会和实现中华民族伟大复兴中国梦的根本保障。打造“自信安监”也是推动我区安全生产工作的动力源泉。根据实际,此次“自信安监”主题活动围绕“品牌自信、业务过硬、取长补短、作风优良”四方面来开展。
(一)品牌自信。当前我区正处于工业化、城镇化快速发展阶段,是结构调整、速度换挡、动力转换的关键期,新形势、新任务和新挑战对安监队伍提出了更高的要求,安监干部队伍要勇当 AA 安全发展的探路者和模范生,这就首先需要树立安监的品牌自信。AA 安监就是一个人心凝聚、朝气蓬勃、甘于奉献、勇于担当的系统。要充分认识
到安监队伍对于全区安全发展的重要性,以身为安监人为荣,以身在安监队伍而自豪,不能把安监局当成“养老院”、“休息区”和人才交易中心,更不能把安监工作视为“烫手山芋”及风险岗位,要扑下身子安心干,深深植根于安监这块沃土,安心干事、用心干事、尽心干事,塑造更加良好的安监品牌。
(二)业务过硬。安全监管工作具有较强的法制性、技术性和专业性,安监队伍本身的业务过硬是关键。随着社会的快速发展和改革的深化,安全监管工作已涉及到社会的方方面面,一些安全监管工作的新情况、新问题和新矛盾将不可避免的暴露出来,这就要进一步提升安监系统的业务能力,不断强化业务和法律法规学习,打造一支信念坚定、为民服务、勤政务实、敢于担当、敢闯敢干的高素质安监队伍,解决安全监管领域出现的新情况和新问题。
(三)取长补短。过去一年全区在安全生产领域开展的查补短板工作已经取得较好的成效,但是依然要认清自身存在的不足和短板,例如安全生产基础仍然薄弱、企业主体责任落实难题仍未有效破解、安全监管的有效手段还比较匮乏。而 AA 的优势是生态优势,是“绿水青山就是金山银山”。如何取长补短,变短板为潜力与希望,实现“弱鸟勤飞”、“弯道超车”,就是我们工作的着力点和发力点所在。
(四)作风优良。结合“干净干事创新业”作风建设专项行动,全力打造“政治绝对忠诚、干事尤为担当、做人尤为干净、作风尤为过硬、精神尤为昂扬”的勇立绿色发展潮头 AA 安监铁军。坚持严格教育、严格管理、严格监督、严肃处理、严格责任,推动全面从严治党在全局落地生根,全体安监干部要强党性树正气、强规矩树高线、强担当树标杆,切实转变工作作风,将作风建设专项活动作为促进主体责任落实的有效推手。
三、活动载体
整个“自信安监”主题活动依托“召开一次动员部署会、提出一批工作目标、开展一系列学习教育活动、组织一场办案竞赛活动、举行一次安全事故应急救援演练、举行一次安全生产知识竞赛、举办一次演讲比赛、进行一系列主题活动、形成一批工作成果”等“九个一”活动载体,全区安监系统共同参与,同心同向,力求活动取得实效。
(一)召开一次动员部署会。召开安监系统“自信安监”主题活动动员部署会,及时贯彻落实上级文件精神,部署阶段性工作任务,发动广大安监干部自觉投入到主题活
动中来。(5 月上旬)
(二)提出一批工作目标。抓住贯彻《意见》这条主线,围绕全国、全省、全市和全区提出的安全生产工作要点,明确目标任务,细化工作措施,形成符合本地本单位实际的任务、作战图、时间表和责任清单。(5 月份)
(三)开展一系列学习教育活动。开展“学习提升年”活动,结合“两学一做”、国家安监总局视频培训和网络培训等活动,采取邀请专家学者讲课、领导干部带头讲课、普通干部轮流讲课等方式,积极组织开展本系统的政治理论、业务知识和法律法规等方面的学习教育。(5 -12 月份)
(四)组织一场办案竞赛活动。执法检查进一步突出“精准定位、精准发力、精准除患”,切实提高行政执法工作的质量和效率。要求各科室、执法大队在完成年度办案数量的基础上择优参加竞赛评比。其中:办公室(行政审批科、法制科)办理非事故案件数不少于 1 件;综合安全监管科办理非事故案件数不少于 6 件;矿山、危化安全监管科办理非事故案件数不少于 4 件;职业安全健康监管科办理非事故案件数不少于 3 件;安全生产执法大队办理非事故案件数不少于 12 件。(1-12 月份)
(五)举行一次安全事故应急救援演练。通过开展一次全区性旅游景区水上安全事故应急救援演练,检验旅游景区对水上突发安全事故快速反应能力、应急处理能力和协调作战能力,进一步修订和完善应急救援预案,切实提高旅游景区全员安全意识,提高旅游景区应对水上突发事故的能力。(5 月份)
(六)开展一次安全生产知识竞赛。在全国“安全生产月”活动期间,以“AA 安监”微信公众号为载体,组织开展一次安全生产知识竞赛,邀请区安委会成员单位和部分企业共同参与,同时做好舆论宣传工作。(5-6 月份)
(七)举办一次演讲比赛。在全区安监系统开展一次“永远跟党走”安监铁军演讲比赛,由各科室、大队选派一名干部,各乡镇、街道选派一名安监员参加比赛。要求参赛选手围绕“首善担当创一流”实践主题,深入贯彻区第十四次党代会和市第四次党代会精神,结合安监工作实际谈思想、谈体会,重点讲述自己这些方面的感想和收获。(6月上旬)
(八)进行一系列主题活动。围绕“自信安监”或“干净干事创新业”主题,组织
全局干部开展摄影比赛、趣味运动会和主题征文等活动,评选出优秀作品,进行表彰和奖励,并利用媒体进行宣传报道。(9 月份)
(九)形成一批工作成果。围绕“品牌自信、业务过硬、取长补短、作风优良”四个方面,坚持问题导向、目标导向和绩效导向,将解决问题、推动安全生产工作贯穿于主题活动的始终,进一步理清工作思路,建立健全长效工作机制,形成一批活动成果。(12 月份)
四、工作要求
(一)加强领导,落实责任。“自信安监”主题活动在区安监局统一领导下进行,工作机构为局办公室。各科室、大队要根据主题活动部署,层层抓好落实,务求活动取得实效。
(二)统筹兼顾,创新载体。要把主题活动与今年安全生产重点工作结合起来,切实做到两手抓、两不误、两促进。创新活动载体,丰富活动内涵,细化工作目标,组织全体安监干部职工广泛参与到活动中来,进一步提升安监干部职工的自信心、凝聚力和战斗力,为打造 AA 安监铁军凝聚强大合力。
(三)加强宣传,浓厚氛围。要坚持正确舆论导向,切实加大宣传报道力度,充分运用报刊、广播、电视、网络等新闻媒体,加强对“自信安监”主题活动的宣传报道,形成强大的宣传声势,营造良好氛围,共同维护和提升 AA 安监的品牌和形象。
(四)运用成果,注重实效。要把“自信安监”各项活动落到实处,不走过场,不流于形式,不断将主题活动向纵深推进。活动开展过程中,要及时总结成果,注重成果运用,打造具有特色的亮点和出彩点。