轨道交通项目工期保证措施9
轨道交通项目工期保证措施 我项目部本着“快速、有序、优质、高效”建好织金至毕节铁路工程的原则，实现一流的工程质量、一流的建设管理、一流的社会经济效益；围绕“投资、质量、工期”三大控制的建设主题，以市场为导向、以合同为准则，切实处理好质量与进度、质量与效益的关系，开创铁路建设工程建设新模式。为确保总工期及各分项工程工期的实现，特制定以下保证措施。
11.1 工期保证体系 建立一套完整的工期保证体系，健全工期保证组织机构，明确职责划分，做到目标明确，机构健全，制度完善，措施有效，落实到位。
为确保总工期的实现，中标后将迅速组织人员、设备进场，项目经理部和架子队分别成立保证工期管理领导小组，形成工期保证体系。
工期管理组织机构见《工期管理组织机构框图》。
工期管理组织机构框图 11.2 工程保证措施 工期保证体系见《工期保证体系框图》。
工期管理领导小组 组长：项目经理
副组长：项目技术负责人 安全质量环保部
工期目标 计划财务部 物资设备部 中心试验室 综合管理部 工程管理部
11.2.1 组织措施 选派懂管理、精通技术业务的人员组成精干、高效的项目部，成立由项目经理任组长，有关人员参加的领导小组，并投入技术力量强，技术工种全的施工队伍，健全岗位责任制，从组织上、制度上、措施上保证总工期的实现。
工工期保证体系 组织保证 工作保证 制度保证 建立、健全调度指挥系统 各级领导层层负责、分片包干 加强思想教育、提高合同工期意识 协调好各方关系创造良好施工环境 编制科学合理的施工组织计划 突出重点、日清月结 做好物资供应和后勤保证 杜绝返工和安全事故 工程例会制度 内部承包机制 工期责任制度 工期保证体系框图
建立健全工期保证组织机构，确保本项目工期保证体系的有效运行，从组织上确保工期目标的实现。项目部成立以项目经理为组长各相关职能部门参加的工期管理领导小组，负责指导、督促、检查全线的工程进展情况，全面负责本单位所辖工程的工期控制。
11.2.2 管理措施 1.认真执行施工组织设计和施工计划，根据工程进展，定期对施工组织设计和施工计划进行动态调整、修编，确保完成业主建设目标；及时上报月度、季度、年度施工计划，计划一经审定下达，要认真组织落实，并在保证节点控制目标的前提下，根据现场实际及时调整，一级保一级，层层抓落实。
2.强化合同管理，按照投标承诺和合同要求进行资源配置，并根据工程进展进行动态调整，现场施工实现“机械化、工厂化、专业化、信息化”；采用先进的专业机械设备，加强机械设备的维护和保养，提高机械设备完好率，提高机械化作业程度和劳动生产率，加快施工进度。
3.制定工期管理制度，明确各方职责，建立完善的工期保证体系；实行岗位责任制，任务分解到班组，责任落实到人，强化管理，加强考核，将利益与进度、质量、安全三挂钩，实行多劳多得，调动施工人员的积极性；管理人员、技术人员靠前指挥、跟班作业、监控落实，及时全面掌握施工动态，迅速、准确处理影响施工进度的各种问题；各相邻标段顾全大局、互相支持，坚决执行建设单位统一协调安排，确保施工顺利推进。
4.建立工程管理信息系统，应用网络技术和先进的项目管理软件系统，对施工进度实行动态管理，全面收集工程地质、水文地质、科研数据、资源配置、施工进度、工序质量和施工安全等方面的信息，综合分析判定施工运行状态，对施工的科学性、安全性、快捷性和不可预见因素提出科学的对策措施，及时修正施工参数和资源配置，实现施工过程有序、可控；对工程的重、难点和控制工期的关键工序、关键线路，认真分析研究，优化施工方案和资源配置，确保关键工序、关键线路按期完成。
5.实行施工进度报告（日报、周报、月报）制度，掌控工程进展，及时分析重点工程的实际进度和计划进度的偏差，采取相应的对策措施。成立调度室，安排专门调度人员，建立自上而下的调度指挥系统。施工单位坚持每天上报重点工程进展情况；每周上报周工作情况、本周工程实际进度与计划进度的对比情况及原因分析、下周工作计划及采取的对策措施；每月上报本月工作情况、工程实际进展情况及月计划执行情况、计划执行情况原因分析、下月工作计划及采取的对策措施。建设指挥部每周组织召开重点控制性工程分析会，进行分析总结，研究对策措施；每月组织召开月度生产会，总结工程进展情况，分析计划执行情况、安全质量情况、存在的问题，下达下月施工计划，提出下步工作要求。
6.实行目标管理，合理安排施工顺序，开展平行流水作业，提前作好工序转换各项准备，加强工序衔接，压缩工序循环时间，以循环保进度；根据设计文件、施工组织、地质变化情况及气候情况及时调整优化施工方案，制定稳妥可行的施工预案，动态调整资源配置，以循环进度保日进度，以日进度保月进度，以月进度保年进度，以年进度保总工期目标的实现。
7.广泛开展形式多样的劳动竞赛活动，互相观摩评比，严格进行奖罚，将行政监督检查和思想动员工作有机结合，调动所有架子队和每一位职工的积极性，掀起施工高潮，加快施工进度。
8.加大指挥协调力度，认真进行施工现场调查，高度重视征地拆迁工作，加大与地方各级政府协同工作力度，形成推动全线征地拆迁工作的合力。提前研究确定重大迁改、交叉干扰工程的工作方案，重点推进有关影响征地拆迁全面展开的地方管理体制和资金问题的尽快解决，为开展征地拆迁和迁改工作创造有利的工作环境。实现拆迁体制早建立、补偿资金早落实、迁改难点早施工的局面；确保先期工程和大临工程早用地、重点工程顺利开工、征地拆迁工作满足全线工程分期开工、分批用地的需要。
9.加强材料管理，按时编报材料需求计划，按计划供应合格材料，备足雨季、节假日施工用料。
11.2.3 技术措施 1.做好施工组织设计的编制工作，维护其科学性、严肃性；施工组织设计要贯彻重点先行的原则，将控制工程、关键线路工期进行目标细化分解，制定专项方案和保证措施，强化专业管理和过程控制，加强专业技术培训，优化施工工艺，缩短工序时间，加快施工进度；动态优化调整施工组织设计，确保工期目标兑现。
2.加强对设计、咨询工作的管理，按时提供重点工程施工图设计，抓好施工图的咨询优化，确保施工图供应满足先期工程、重点工程和分步展开工程的施工需要，为全线工程正常、连续推进提供设计保证。
3.实行动态管理、信息化施工，做到信息准、决策快，及时调整施工方案措施、优化施工组织和资源配置，保证快速安全施工。
4.结合工程实际，积极开展科技攻关，进一步优化施工技术方案，积极应用“四新”成果，加强对外技术咨询，解决重大技术问题、在确保安全、质量的前提下加快施工进度。
11.2.4 经济措施 1.加强资金管理，确保资金的及时到位。
2.制定奖罚措施，定期对工程进度进行检查评比，根据评比结果进行奖惩。
11.2.5 加强工期进度计划的制定及贯彻落实 工程开工后，编制慎密的网络计划，组织均衡流水作业，对主要项目集中力量，狠抓重点，攻克难点，加快施工进度。
严格按网络计划编制作业计划，并根据实施过程中进度前锋线及时调整，确保网络计划的实现。
11.2.6 加强关键工作的贯彻落实 搞好网络计划工作、工序安排，牢牢抓住关键工序的管理和施工，在首先确保关键工程按计划完成的同时，保证其他工程按计划完成。
抓好各工序的后勤保障工作，控制循环作业时间，减少工序搭接时间，提高施工进度，确保实现总工期。
采用动态管理，加快信息传递处理速度，实现工期的动态调整，并对关键线路上的关键工序进行进度控制，确保工期的实现。
加强技术负责人技术岗位负责制，行使技术否决权。积极推广应用“四新”和开展“五小”革新工作，成立施工攻坚小组，积极采用新技术、新工艺，不断改进施工作业工艺，提高工效，加快施工进度。
11.2.7 确保各项资源及时或提前供应到位 11.2.7.1 物资保证措施 加强物资的选配，并严格确保所选物资的质量。提前进行材料计划的提报，并严格按施工计划落实，适当储备。把握好建筑材料的旺淡季特点，超前调查和预测市场供应情况。在工程施工准备阶段，进行详细调查，选择足够的供料场，结合施工组织设计中的分阶段材料需求量，通过自采、购买等多种途径，保证及时供应。
11.2.7.2 设备保证措施 根据工程进展，超前调配或购置适合本工程特点和工期要求的先进设备。加强设备的维修与保管，确保完好率和出勤率。
11.2.7.3 资金保证措施 加强财务管理，保证专款专用。
11.2.7.4 人员保证措施 选派有丰富施工管理、技术管理、设备管理经验的高素质专业人员组成精干、高效的项目经理部，全面负责本工程实施；选派具有丰富的类似工程施工经验、业绩突出的专业施工队伍上场，根据施工组织进度动态安排。
11.2.7.5 技术保证措施 在接到设计资料后，立即组织有关专业人员进行图纸会审，积极与设计单位沟通，认真领会设计意图，抓紧时间进行技术交底，力争早日开工。
提前进行施工调查，组织复测验收，技术资料复核。在原设计与现场不符合的情况下及时与建设、设计、监理单位联系，严格按照相关管理办法及时进行变更，坚持先批准、后变更，先变更、后施工。
建立完善的质保体系，通过严格的技术质量管理制度和行之有效的质量保证措施，确保各项工程施工一次合格，避免返工。
组织技术攻关，改进工艺流程。根据现行施工作业规程、工艺标
准，结合现场实际情况，组织技术人员攻关，分析原因，找出关键，制定改进方案，编写新的工艺流程，加快施工进度。
11.2.8 加强组织管理及进度动态监测 11.2.8.1 借鉴质量管理的方式，开展全面工期管理活动 开展 PDCA 全面工期管理循环活动，本循环包括四个阶段、八个步骤：
四阶段包括：计划阶段，即 P 阶段；实施执行阶段，即 D 阶段；检查阶段，即 C 阶段；处理阶段，即 A 阶段. 八个步骤包括：第一步，分析工期现状，找出分项或阶段工期的问题；第二步，分析延误工期的各种影响因素；第三步，找出各种因素中的主要因素；第四步，针对主要因素，制定相应的措施、计划；第五步，按照计划要求，根据制定的目标、措施，认真执行；第六步，调查了解采取对策措施后的效果；第七步，总结经验，巩固成果，建立制度。第八步，将本循环未解决的问题转入下一个 PDCA 循环。
施工中使 PDCA 循环成为一个螺旋形循环的过程。每个循环都有新的目标和内容。
11.2.8.2 加强横向联系，积极排除施工干扰 一是主动与建设、设计、监理单位建立良好的关系，通力合作；二是与当地政府及沿线群众建立融洽的关系，取得他们的支持和帮助，解决施工中遇到的问题，减少干扰，确保施工的顺利进行。
11.2.8.3 实行工程项目进度报告体制 在施工中，自觉接受和配合业主、设计代表、监理工程师的指导。与他们搞好合作以促进施工正常进行，并主动向监理工程师汇报工程质量和进度，以便在施工过程中根据存在的问题及时调整人员、设备和物资，保证工程顺利实施。
11.2.8.4 实现风险评估，动态监测 严格施工风险评估制度，做到对可能发生的问题，提前预想，提前制定措施，将施工风险降到最低点。
做好工程施工进度记录，随时注意施工进度计划的关键控制点，了解进度实施的动态情况，及时分析各种进度统计分析资料和进度控
制报表，随时进行进度调整，保证进度计划实现。
11.2.8.5 加强施工进度检查，及时弥补管理上的不足 在工程施工过程中，项目部进度控制负责人要每日跟踪检查收集现场实际施工进度的有关数据，与计划进度要求进行比较，并以报表的形式汇总。项目部每周召开生产会议，分析进度控制资料，查找出现问题的原因，并制定有效的措施，调整资源配置，调整作业程序，及时修正存在的进度偏差，保证实现各阶段进度目标。
11.2.9 加强工程质量保证措施的落实 落实工程质量保证措施，提高施工质量，以质量保工期。工程施工中，杜绝技术失误、施工作业不规范、质量保证措施不落实从而避免工程出现质量问题，甚至工程返工。
11.2.12 减少雨季施工对工期影响的保证措施 成立雨季防洪、防汛领导小组，设立专职值班人员，成立防洪抢险队，减少雨季对工程工期的影响。
增加材料的储备数量，防止因雨水而停工待料的情况发生。
11.2.13 减少夜间施工对工期影响的保证措施 加强夜间施工的组织领导，合理安排施工程序，施工人员实行轮班制，控制好各个施工环节。
机械设备经常检修、保养，确保施工机械在全天处于良好的工作状态，并配备足够数量的发电设备，确保工地施工照明。
11.2.14 减少流水交叉施工对工期影响的保证措施 做好施工调查，编制实施性施工组织设计，做出周密的施工计划。对于施工难点、重点和关键项目，成立攻关小组研究施工方案，确保按期完成施工任务。
统一调度指挥，对于各专业项目流水交叉施工，进行全面统筹的安排，在确保施工安全的前提下，做到科学有序、协调统一。
11.2.15 意外情况下保证工期的措施 遇到气候恶劣等人力不可避免的自然灾害时，及时调整网络计划，精心组织，仔细安排，力保关键工序不受影响。
遇到基底土质与设计资料不符时，积极与设计单位联系，申请进
行基底处理或变更，待基底进行处理后或变更批复后，集中人力、物力，力保工程如期完成。
11.2.16 做好后勤保障 由于本标工程施工以机械为主，因此设备的保养维修工作将是后勤保障工作的重点。我们将抽调业务精、责任心强的工作人员，加强机械设备保养。要设立固定的机械设备维修基地，做到一般机械故障及时修复，满足现场使用要求。另外还要加强现场施工人员的生活供应，创造良好的生活、工作环境，解决后顾之忧，保证每个职工精神饱满地投入工作。