日常监督中怎样用好谈话

　《中国共产党党内监督条例》第二十一条规定：“坚持党内谈话制度，认真开展提醒谈话、诫勉谈话。”谈话是“红脸出汗”的基本方式，是管在日常、严在经常的重要抓手。党内谈话有别于一般性的工作谈话或者谈心交心，必须精准把握、规范实施，确保谈话质效，从而强化日常监督、体现严管厚爱。

　任 明确责任 一要坚持党委主责。谈话是管党治党的日常工作，必须强化各级党组织主体责任。党组织对管辖范围内的党员干部最熟悉，也最容易开展监督和提醒，要加强日常管理监督，使党员干部时时感受到纪律的约束。党组织负责人要切实履行第一责任，多点“婆婆嘴”、常念“紧箍咒”，同时要把责任传导给班子成员，压给下一级党组织，确保管党治党不留空白、见到实效。

　二要强化纪委监委专责。各级纪委监委要做深做细监督基本职责、第一职责，开展经常性纪律教育，加大谈话约谈力度，让监督“长牙”、纪律“带电”，使铁的纪律真正转化为党员干部的日常习惯和自觉遵循。

　三要注重多维发力。党的工作部门要结合职能，严格执行党内谈话制度，既加强对本部门本单位的内部监督，又强化对本系统的日常监督。基层党组织要严格党的组织生活，开展批评和自我批评，加强对党员干部的日常监督。每名党员都要本着对事

　业负责、对同志负责的态度，在党的会议上有根据地批评有关党组织和党员。

　形 把准情形 笔者认为，党内谈话通常有 4 个方面。

　一是开展“有反映”核实，即闻风则谈、了解提醒。针对群众有议论、有反映的苗头性倾向性问题，或者情节相对轻微，或者年代久远、线索比较笼统等问题，及时开展谈话，进行了解提醒，从而让那些在特定条件和环境下，是非不清、走上歧途的党员干部知纪明纪、认识错误、迷途知返。开展“有反映”谈话，谈话对象须对反映的问题作出说明。

　二是开展“指向性”警示，即针对问题、批评纠正。针对党员干部存在的一般性违规违纪问题，开展指向性比较明确的谈话，进行警示。

　三是开展“风险点”提醒，即瞄准风险、谈话预警。针对存在的廉政风险，坚持教育在先、预防在先，通过开展提示提醒谈话，教育引导党员干部绷紧纪法弦，防范风险。

　四是开展“激励式”教育，即对照高标准教育勉励，着眼关爱激励，如领导干部任职前谈话，针对新岗位新职责，提出新要求，勉励其积极作为。

　序 规范程序

　一是立足日常，选准对象。确定谈话对象是做好谈话的第一步。要综合运用平时观察、听取汇报、个别谈话、信访举报、巡视巡察、专项检查、网络舆情等不同途径，捕捉和掌握党员干部苗头问题，从而精准确定谈话对象。

　二是履行相应手续，拟定谈话方案。谈话对象确定后，应当按照权限和程序报批。同时，预先做足功课，对谈话对象进行深入分析、综合研判，拟定谈话方案，确定谈话内容、程序步骤、地点环境及安全预案等，确保谈话顺利有效。

　三是开展谈话，做好记录。谈话时，谈话人应当实事求是地向谈话对象说明谈话的事由，提出有针对性的要求，需提交书面材料的要明确提交的时间。谈话期间，需要由负责记录的同志制作谈话记录，谈话人和谈话对象都要签字。如果是上级委托所在单位党组织主要负责人谈话的，要整理谈话情况，经主要负责人签字，及时上报。

　四是定期汇总，及时归档。每个月应对谈话情况进行汇总统计，填报统计表，列明谈话人、谈话对象基本情况以及谈话要点，包括谈话对象存在的问题、对问题的说明或认识及对谈话对象的整改意见等。对谈话记录等相关资料，要及时归档留存。

　五是严格保密、严肃纪律。相关工作人员对谈话应当严格保密，对失密、泄密的，按照有关规定严肃处理。

　法 讲究方法 一是氛围要严肃。有的领导同志把党员干部请来谈话，自己反而没底气，上来先一句“我只是奉命行事”，谈话中也是避实就虚，以谈工作代替谈思想，以交换意见代替严肃批评，这都是不对的。要让谈话的全过程真正体现组织性、纪律性和严肃性，谈话内容必须实事求是、直指问题，批评教育要讲深讲透，不能蜻蜓点水。

　二是点穴要精准。谈话要坚持“一把钥匙开一把锁”，既要对干部存在的错误提出严肃批评，又要及时帮助其找出“病根”，开出“药方”，提出行之有效的改进意见，督促其整改落实。

　三是思想要深。谈话本质上是思想政治工作，需要比较高的思想政治工作能力和水平。要善用理想信念、政策纪律、事实证据，使谈话的过程成为唤醒和强化党章党规党纪意识的过程，把思想政治工作做到心坎上，使党员干部思想上真正受到触动和感动，认清问题的实质和危害，真正接受党组织的批评教育帮助。

　用 强化运用 成果运用是谈话的“后半篇文章”，必须用足用好，防止“一谈了之”，导致谈话效果打折扣。

　一是要综合分析研判。对谈话对象所作的情况说明，要进行综合分析研判，在此基础上，依规依纪、酌情处置，该采信的

　采信，该了结的了结，该再谈的再谈，该批评教育的批评教育，该转为初核的转为初核。必要时，可对谈话说明情况进行抽查核实。

　二是要跟踪督促整改。在谈话中对谈话对象提出的要求，如纠正或者责令停止错误行为、限期整改、责令作出检查等，不能放任自流，在谈话之后，要采取多种方式，跟踪了解、督促落实。

　三是要在民主生活会上作出说明或检查。可要求被谈话的党员干部在民主生活会、组织生活会上就本年度或者上年度谈话问题进行说明，讲清组织予以采信了结的情况。

　 每名党员干部都要正确对待组织谈话，坚持相信组织、依靠组织，主动对组织交心，如实向组织说明情况、交代问题，做到知错就改、轻装前进。这是对党员干部是否正确对待组织监督、是否遵规守纪的重要考验。

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