海曙区市政设施养护中心井盖采购项目招标文件
宁波市政府采购货物、服务类
公开招标采购文件
项目名称：2020 年海曙区市政设施养护中心井盖采购项目
招标编号：2020NBHSWT186（NBJX200203G）
采购单位：宁波市海曙区市政设施养护中心
宁波建兴招标有限公司 二〇二〇年九月
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目
录
第一章 招标公告 ............................................................................................................................................. 3 第二章 投标须知 ............................................................................................................................................. 7 一、特别说明 ................................................................................................................................... 7 二、投标文件的组成 ....................................................................................................................... 9 三、投标文件的语言及计量 ......................................................................................................... 11 四、投标报价 ................................................................................................................................. 11 五、投标文件的有效期 ................................................................................................................. 11 六、电子投标文件的编制 ............................................................................................................. 11 七、投标文件的补充、修改和撤回 ............................................................................................. 12 八、转包或分包 ............................................................................................................................. 12 第三章 采购内容和技术（服务）要求 ....................................................................................................... 13 第四章 开标及评标 ....................................................................................................................................... 19 一、开标 ......................................................................................................................................... 19 二、评标委员会 ............................................................................................................................. 19 三、评标方法 ................................................................................................................................. 20 四、评标程序 ................................................................................................................................. 21 五、定标 ......................................................................................................................................... 25 六、评标过程的监控与保密 ......................................................................................................... 26 七、合同签订 ................................................................................................................................. 26 八、考核与验收 ............................................................................................................................. 27 第五章 合同条款 ........................................................................................................................................... 28 第六章 投标文件格式内容 ........................................................................................................................... 40
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第一章 招标公告 项目概况：2020 年海曙区市政设施养护中心井盖采购项目的潜在投标人应在政府采购云平台（gz://zfcg.czt.zj.gov.cn）上获取招标文件，并于 2020 年 10 月 16 日 14 点 30 分（北京时间）前递交电子投标文件。
一、项目基本情况
1、项目编号：2020NBHSWT186（NBJX200203G）；
2、项目名称：2020 年海曙区市政设施养护中心井盖采购项目； 3、采购方式及用途：公开招标、工作正常开展需要；
4、预算金额：36.18 万元； 5、最高限价：按约定的结算办法浮动 0%； 6、采购需求：球墨铸铁井盖、防沉降铸铁井盖、下沉式铸铁井盖、球墨铸铁弹簧井盖、球墨铸铁水箅、复合井盖、复合水箅等；球墨铸铁井盖符合 GB/T 23858-2009《检查井盖》国家标准；复合材料井盖符合行业标准 CJ/T121-2000《再生树脂复合材料检查井盖》。
7、交货期：分批交货，收到业主供货通知书或传真件后五天内送到业主指定地点，并安排卸货； 8、合同履行期限：自合同签订之日起至供货单位累计结算金额达到采购预算金额时，本项目合同自行终止； 9、本项目不接受联合体投标。
二、申请人（投标人）的资格要求
1、满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定且未列入“zccreditchina.gov.cn、zcccgp.gov.cn”网站失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信记录名单在禁止参加采购期限的供应商； 2、落实政府采购政策需满足的资格要求：无； 3、本项目的特定资格要求：无。
三、获取招标文件
1、获取时间：2020 年 9 月 25 日至 2020 年 10 月 9 日（北京时间，法定节假日除
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外）
2、获取地点：政采云平台（gz://zfcg.czt.zj.gov.cn）； 3、获取方式：
3.1 本项目招标文件实行“政府采购云平台”在线获取，不提供招标文件纸质版。供应商获取招标文件前应先完成“政府采购云平台”的账号注册； 3.2 潜在供应商登陆政采云平台，在线申请获取招标文件（进入“项目采购”应用，在获取招标文件菜单中选择项目，申请获取招标文件，本项目招标文件不收取工本费；仅需浏览招标文件的供应商可点击“游客，浏览招标文件”直接下载招标文件浏览）； 3.3 招标公告附件内的招标文件（或采购需求）仅供阅览使用，投标人只有在“政府采购云平台”完成获取招标文件申请并下载了招标文件后才视作依法获取招标文件。
注：请投标人按上述要求获取招标文件，如未在“政采云”系统内完成相关流程，引起的投标无效责任自负。
四、提交投标文件截止时间、开标时间和地点
1、提交投标文件截止时间：2020 年 10 月 16 日 14 点 30 分（北京时间）； 2、提交投标文件地点：投标人应将电子投标文件上传到政府采购云平台zczcygov.cn，未上传电子投标文件，视为投标人放弃投标； 3、开标时间：2020 年 10 月 16 日 14 点 30 分（北京时间）； 4、开标地点：宁波市海曙区公共资源交易中心开标室（4）[宁波市中山西路 298号海光大厦 4 楼（南门电梯上）]。
5、其他说明：
5.1 投标人如提供备份投标文件的，应于提交投标文件截止时间前，将以 U 盘存储的电子备份投标文件和纸质备份投标文件分别密封，递交至宁波市海曙区公共资源交易中心开标室（4）[宁波市中山西路 298 号海光大厦 4 楼（南门电梯上）]，逾期送达或未密封将予以拒收。投标人仅提供备份投标文件（包括以 U 盘存储的电子备份投标文件或纸质备份投标）的，投标无效。
5.2 如因系统或部分电子投标文件无法解密，而采用纸质投标文件线下评审程序时，投标人在投标截止时间前未提交纸质备份投标文件的，视为投标人放弃投标。
5.3 备份文件要求：U 盘存储的电子备份投标文件，数量 1 份；纸质备份投标文
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件，数量正本 1 份、副本 2 份。
五、招标文件公告期限
1、自本公告发布之日起 5 个工作日。
六、其他补充事宜
1、本次政府采购活动有关信息在浙江省公共资源交易服务平台（zjpubservice.zjzwfw.gov.cn/ index.html?citycode=3300）、浙江政府采购网（zczjzfcg.gov.cn）、宁波市公共资源交易服务平台（cs3.bidding.gov.cn:6062/platform//project/notice/area.jsp）、宁波政府采购网(zcnbzfcg.cn)、宁波市海曙区人民政府（zchaishu.gov.cn）、宁波市公共资源交易中心海曙分中心（gz://haishu.bidding.gov.cn/）公布，视同送达所有潜在投标人。
2、 关于在线投标响应（电子投标）说明 （1）本项目通过“政府采购云平台（zczcygov.cn）”实行在线投标响应（电子投标），投标人应先安装“政采云电子交易客户端”，并按照本招标文件和“政府采购云平台”的要求，通过“政采云电子交易客户端”编制并加密投标文件。未按规定加密的投标文件，“政府采购云平台”将予以拒收。
“政采云电子交易客户端”请自行前往“浙江政府采购网-下载专区-电子交易客户端”进行下载；电子投标具体操作流程详见政府采购云平台发布的《供应商项目采购-电子招投标操作指南》；通过“政府采购云平台”参与在线投标时如遇平台技术问题详询 400-881-7190。
（2）为确保网上操作合法、有效和安全，投标人应当在投标截止时间前完成在“政府采购云平台”的身份认证，确保在电子投标过程中能够对相关数据电文进行加密和使用电子签章。使用“政采云电子交易客户端”需要提前申领 CA 数字证书，请自行前往“浙江政府采购网-下载专区-电子交易客户端-CA 驱动和申领流程”进行查阅；（操作指南链接gzs://service.zcygov.cn/#/knowledges/cm2eqWwBFdiHxlNd_otq/lwV6GXABiyELHE-oVMj3?keyword=CA）
（3）投标人应当在投标截止时间前，将生成的“电子加密投标文件”上传递交至“政府采购云平台”。投标截止时间以后上传递交的投标文件将被“政府采购云平台”拒收。
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（4）投标人应当在投标截止时间前完成电子投标文件的传输递交，并可以补充、修改或者撤回电子投标文件。补充或者修改电子投标文件的，应当先行撤回原文件，补充、修改后重新传输递交。投标截止时间前未完成传输的，视为撤回投标文件。投标截止时间后送达的投标文件，将被政采云平台拒收。
3、 需 要落实政府采购相关政策：本项目对符合财政扶持政策的中小企业（小型、微型）、监狱企业、残疾人福利性单位给予价格优惠扶持，执行节能产品政府强制采购和优先采购政策，执行环境标志产品政府优先采购政策。
4、 对供应商的限制：
单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得参加同一合同项下的政府采购活动。
除单一来源采购项目外，为采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的供应商，不得再参加该采购项目的其他采购活动。
5、 集中答疑会或现场考察：采购人不集中组织，由投标人自行踏勘。
七、 业务咨询
对本次招标提出询问，请按以下方式联系。
1、采购人信息 名称：宁波市海曙区市政设施养护中心 联系人：胡老师、王老师 地址：宁波市海曙区长安巷 28-30 号 联系方式：0574-87347657、0574-87560715 2、采购代理机构信息 名称：宁波建兴招标有限公司 地址：宁波市海曙区苍水街 79 号苍水大厦 9 楼 联系方式：0574-83890892 3、项目联系方式 项目联系人：杜宏发
电话：18958278756
4、书面受理质疑地点：宁波建兴招标有限公司 联系人：陈娟 电话：0574-83890892
邮箱：nbjxzb@163.com
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第二章 投标须知 注：投标人必须认真阅读采购文件中所有的事项、格式、条款和采购人需求等。投标人没有按照采购文件要求提交全部资料，或者投标文件没有对采购文件在各方面都做出实质性响应是投标人的风险，并可能导致其投标无效或被拒绝。
一、特别说明 （一）提供相同品牌产品且通过资格审查、符合性审查的不同投标人参加同一合同项下投标的，按一家投标人计算，评审后得分最高的同品牌投标获得中标人推荐资格；评审得分相同的，由评标委员会按照采购文件规定的方式确定一个投标人获得中标人的推荐资格，采购文件未规定的采取随机抽取的方式确定，其他同品牌投标人不作为中标候选人。
非单一产品采购项目，投标人使用相同制造产品（核心产品）作为其项目的一部分，且相同产品的价格总和均超过项目各自投标总价 50%及以上的，按一家投标人认定。本项目核心产品为：所有铸铁井盖。
单位负责人为同一人或存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得参加同一合同项下的政府采购活动。
（二）“产品”系指供方按采购文件规定，须向采购人提供的一切设备、保险、税金、备品备件、工具、手册及其它有关技术资料和材料。
（二）供应商投标所使用的资格、信誉、荣誉、业绩与企业认证等必须为本法人所拥有。
（三）供应商在投标活动中提供任何虚假材料，其投标无效，并报监管部门查处；中标后发现的，中标人须依照《中华人民共和国消费者权益保护法》相关规定双倍赔偿采购人，且民事赔偿并不免除违法供应商的行政与刑事责任。
（四）询问、质疑及投诉 1、询问 （1）投标人对政府采购活动事项有疑问的，可以向招标采购单位提出询问，询问可以口头方式提出，也可以书面方式提出。
（2）招标采购单位在三个工作日内对投标人依法提出的询问作出答复，但答复的内容不涉及商业秘密。
2、质疑
（1）提出质疑的期限 对可以质疑的采购文件提出质疑的，为采购文件公告期限结束之日起七个工作日内；
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对采购过程提出质疑的，为各采购程序环节结束之日起七个工作日内； 对中标或者成交结果提出质疑的，为中标或者成交结果公告期限届满之日起七个工作日内。
（2）提出质疑的要求 ①以书面形式（加盖投标人公章）向招标采购单位提出质疑。投标人以电话、传真或电邮形式提交的质疑属于无效质疑。
②质疑书内容应包括具体的质疑事项、事实依据及相关确凿的证明材料、明确的请求、投标人名称及地址、授权代表姓名及其联系电话、传真、质疑时间。质疑书应当署名并由法定代表人或授权代表签字并加盖公章。质疑书格式按财政部发布的质疑书范本格式执行。
③递交质疑书时需提供质疑书原件、法定代表人授权委托书（应载明委托代理的具体权限及事项）、营业执照、法定代表人及授权代表身份证复印件。
④投标人质疑应当有明确的请求和必要的证明材料，捏造事实、提供虚假材料或者以非法手段取得证明材料不能作为质疑的证明材料。
⑤对于捏造事实、滥用维权扰乱采购秩序的恶意质疑者或举证不全查无实据被驳回次数在一年内达三次以上，将纳入不良行为记录名单并承担相应的法律责任。
⑥对同一采购程序环节只能一次性提出质疑。
（3）质疑的回复 招标采购单位在收到投标人的书面质疑后 7 个工作日内作出答复，并以书面形式通知质疑投标人，但答复的内容不涉及商业秘密。
3.投诉
质疑投标人对招标采购单位的质疑答复不满意，或招标采购单位未在规定期限内作出答复的，可以在答复期满后 15 个工作日内向同级政府采购监督管理部门提出投诉，投诉书格式按财政部发布的投诉书范本格式执行。
4 、投标人质疑、投诉应当有明确的请求和必要的证明材料（依据《中华人民共和国政府采购法实施条例》第五十七条， 捏造事实、提供虚假材料或者以非法手段取得证明材料不能作为质疑、投诉的证明材料；依据《中华人民共和国政府采购法实施条例》第七十三条，供应商捏造事实、提供虚假材料或者以非法手段取得证明材料进行投诉的，由财政部门列入不良行为记录名单，止 禁止 1 至 至 3 年内参加政府采购活动）。
（五）采购文件的澄清与修改
1、采购人对采购文件进行必要的澄清或者修改的，在采购信息发布网站上发布更正公告。澄清或者修改的内容可能影响投标文件编制的，更正公告在投标截止时间至少 15 日前发出；不足
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15 日的，顺延提交投标文件截止时间。
2、更正公告为采购文件的组成部分，一经在网站发布，视同已通知所有采购文件的收受人，不再采用其它方式传达相关信息， 若因未能及时了解到上述网站上发布的相关信息而导致的一切后果自行承担。
3、如更正公告有重新发布电子采购文件的，投标人应下载最新发布的电子招标文件制作投标文件。
4、投标人在规定的时间内未对招标文件提出疑问、质疑或要求澄清的，将视其为无异议。对采购文件中描述有歧义或前后不一致的地方，评标委员会有权进行评判，但对同一条款的评判应适用于每个投标人。
（六）关于分公司投标 除银行、保险、石油石化、电力、电信、移动、联通等特殊行业外。法人的分支机构由于不能独立承担民事责任，不能以分支机构的身份参加政府采购，只能法人身份参加。
（七）关于知识产权 1、投标人必须保证，采购人在中华人民共和国境内使用投标货物、资料、技术、服务或其任何一部分时，享有不受限制的无偿使用权，如有第三方向采购人提出侵犯其专利权、商标权或其它知识产权的主张，该责任应由投标人承担。
2、投标报价应包含所有应向所有权人支付的专利权、商标权或其它知识产权的一切相关费用。
3、系统软件、通用软件必须是具有在中国境内的合法使用权或版权的正版软件，涉及到第三方提出侵权或知识产权的起诉及支付版税等费用由投标人承担所有责任及费用。
（八）投标人的风险 1、投标人应详细阅读采购文件中的全部内容和要求，按照采购文件的要求提交投标文件，未按照采购文件要求提供投标文件和资料导致的风险由投标人承担，并对所提供的全部资料的真实性承担法律责任。
2、无论因何种原因导致本次采购活动终止致投标人损失的，相关责任人均不承担任何责任。
（九）招标代理服务费 中标人须根据国家发改委发改办价格【2003】857 号通知和国家计委计价格【2002】1980 号文件规定的货物招标费率标准的 80%，按照中标通知书确定的总金额，在领取中标通知书时向招标代理机构交纳费用。
（十）解释：本采购文件的解释权属于招标采购单位。
二、投标文件的组成
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投标文件由资格响应文件、商务技术文件和报价文件组成，其中电子投标文件中所须加盖公章部分均应采用电子签章。
（一）资格响应文件包括但不限于以下内容 1.投标人资格声明函（格式见附件）； 2.有效的企业法人营业执照（或事业法人登记证）、其他组织（个体工商户）的营业执照或者民办非企业单位登记证书； 3.2019 年财务状况报告，其他组织或投标人新成立不足一年，提供银行出具的资信证明材料； 4.2020 年开具的缴纳税收的凭据证明材料；如依法免税的，应提供相应文件证明其依法免税； 5.2020 年开具的缴纳社会保险的凭据证明材料；如依法不需要缴纳社会保障资金的，应提供相应文件证明其依法不需要缴纳社会保障资金； 6. 提供具有履行合同所必需的设备和专业技术能力的书面声明（格式见附件）； 7. 提供参加政府采购活动前 3 年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明。
8.自招标公告发布之后任意时间的“信用中国”（zccreditchina.gov.cn）、“中国政府采购网”（zcccgp.gov.cn）投标人信用查询网页截图（以采购代理机构于投标截止日当天在“信用中国”网站及中国政府采购网查询结果为准，如相关失信记录已失效，投标人需提供相关证明资料）。
9.投标人的特定条件的证明文件（如有）； （二）商务技术文件包括但不限于以下内容 1.法定代表人身份证明或法定代表人授权委托书（格式见附件）； 2.商务响应表（格式见附件）； 3.投标承诺函（格式见附件）； 4.技术响应一览表（格式见附件）； 5.投标人基本情况表（格式见附件）； 6.距采购人最近或者能为本项目提供最优服务的网点情况表（格式见附件）； 7.同类业绩情况一览表（如有，格式见附件）； 8.拟投设备详细技术参数说明（详细的交货清单）；（包括但不限于）
（1）产品名称；（2）技术规格；（3）产品数量；（4）产品材质、品牌和产地（包含主材、辅材等）或关键元器件明细表（包括制造厂名和国别）；（5）特殊工具及备件清单。
9.评分标准或采购文件需要提供的证明材料。
（三）报价文件包括但不限于以下内容 1.投标函（格式见附件）；
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2.投标报价明细表（格式见附件）； 3.开标一览表（格式见附件）； 4.中小企业声明函（格式见附件）。
5.残疾人福利性单位声明函（格式见附件）。
三、投标文件的语言及计量 （一）投标文件以及投标人与采购人就有关投标事宜的所有来往函电，均应以中文汉语书写。除签名、盖章、专用名称等特殊情形外，以中文汉语以外的文字表述的投标文件视同未提供。
（二）投标计量单位，采购文件已有明确规定的，使用采购文件规定的计量单位；采购文件没有规定的，应采用中华人民共和国法定计量单位（货币单位：人民币元），否则视同未响应。
四、投标报价 （一）投标报价应按采购文件中相关附表格式填写。
（二）投标报价组成：投标报价是履行合同的最终价格。本项目投标应以含税人民币报所有费用的综合单价及总价，应包含但不限于材料供应、标准附件、备品备件、专用工具、包装、运输（含运输损耗等）、装卸费、保险费、质保期内维修及保养费、售后服务费、技术服务费、采购代理服务费、税金、利润、货到业主指定堆放地点和其他交付采购人使用前产生的所有费用。
（三）投标文件只允许有一个报价，有选择的或有条件的报价将不予接受。
（四）本项目投标报价报价方式采用浮动率报价（以%为单位，保留两位小数，小数点后第三位四舍五入。），投标人不得上浮报价，如投标浮动率为上浮的则作无效标处理。（注：下浮格式为－XX%，上浮格式为＋XX%或 XX%）在项目具体实施过程中，根据结算浮动率，按实际工程量按实结算，投标人须自负盈亏。“综合单价”是指“全费用综合单价”，即含人工费、材料费、机械费、措施费、安全生产专项管理经费、利润、企业管理费及规费、税金等的全费用单价。
（五）在合同履行期间，中标人承诺的中标浮动率不因市场因素和政策因素变动而调整。
（六）政采云平台客户端填写的报价与以电子投标文件中的报价不一致的，应以电子投标文件中的报价为准。
五、投标文件的有效期 （一）自投标截止日起 60 天投标文件应保持有效。有效期不足的投标文件将被拒绝。
（二）在特殊情况下，采购人可与投标人协商延长投标书的有效期，这种要求和答复均以书面形式进行。
六、电子投标文件的编制 （一）投标人应根据“政采云供应商项目采购-电子招投标操作指南”及本采购文件规定的格
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式编制电子投标文件并进行关联定位。关联定位规则：一个关联点只能关联一页，不能关联多页；多个关联点可以关联同一页。
▲（二）电子投标文件须由投标人在规定位置盖章并由法定代表人或法定代表人的授权委托人签署，投标人应写全称。法定代表人授权委托书、投标声明书必须由法定代表人签名并加盖单位公章。
（三）电子投标文件不得涂改，若有修改错漏处，须加盖单位公章或者法定代表人或授权委托人签名或盖章。电子投标文件因字迹潦草或表达不清所引起的后果由投标人负责。
七、投标文件的补充、修改和撤回 供应商应当在投标截止时间前完成电子交易文件的传输递交，投标截止时间前可以补充、修改或者撤回电子投标文件。补充或者修改电子投标文件的，应当先行撤回原文件，补充、修改后重新传输递交。投标截止时间前未完成传输的，视为电子投标文件撤回。
八、转包或分包 1.本合同范围的服务，应由乙方直接供应，不得转让他人供应； 2.除非得到甲方的书面同意，乙方不得将本合同范围的服务全部或部分分包给他人供应； 3.如有转让和未经甲方同意的分包行为，甲方有权解除合同，没收履约保证金并追究乙方的违约责任。
4.拟在中标后将中标项目的非主体、非关键性工作分包的，应当在投标文件中载明分包承担主体，分包承担主体应当具备相应资质条件且不得再次分包。
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第三章 采购内容和技术（服务）要求
一、采购内容
序号 货物名称 技术参数要求 1 球墨铸铁井盖、防沉降铸铁井盖、下沉式铸铁井盖、球墨铸铁弹簧井盖、球墨铸铁水箅、复合井盖、复合水箅等 球墨铸铁井盖符合 GB/T 23858-2009《检查井盖》国家标准； 复合材料井盖符合行业标准 CJ/T121-2000《再生树脂复合材料检查井盖》 1、交货期：分批交货，收到业主供货通知书或传真件后五天内送到业主指定地点，并安排卸货。
2、采购数量仅为预估数据，具体根据实际情况由采购人派单后予以实施，请各投标人按规定数量作为投标依据进行报价，实际操作中，数量可能有所调整，请各投标人理解，风险自负，结算时根据中标浮动率，按实际工程量按实结算。
3、投标报价组成：本项目投标应以含税人民币报所有费用的综合单价及总价，应包含但不限于材料供应、标准附件、备品备件、专用工具、包装、运输（含运输损耗等）、装卸费、保险费、质保期内维修及保养费、售后服务费、技术服务费、采购代理服务费、税金、利润、货到业主指定堆放地点和其他交付采购人使用前产生的所有费用。
4、若提供的货物规格不在采购货物清单范围内，于合同终止时统一根据第三方出具的价格意见单结合中标下浮率结算。
二、采购货物清单
序号 材料名称及规格 数量 单位 综合单价限价 技术参数 1 球墨铸铁井盖Φ700×100 80 套 750 元/套 承载能力：达到 D400，支座、井盖平整无异响，不得出现裂纹，并具有防盗功能，高度≥10CM，铸化率≥80%，提供货物检测报告。
2 防沉降铸铁井盖Φ700×100（含铸铁定位环）
120 套 950 元/套 承载能力：达到 D400，支座、井盖平整无异响，不得出现裂纹，并具有防盗功能，高度≥10CM，铸化率≥80%，提供货物检测报告。
3 下沉式铸铁井盖 70 套 420 元/套 承载能力：达到 C250，支座、井盖平整无异响，
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序号 材料名称及规格 数量 单位 综合单价限价 技术参数 400×400×70 不得出现裂纹，并具有防盗功能，高度≥7CM，铸化率≥80%，提供货物检测报告。
4 球墨铸铁弹簧井盖 400×400×70 70 套 350 元/套 承载能力：达到 C250，支座、井盖平整无异响，不得出现裂纹，并具有防盗功能，高度≥7CM，铸化率≥80%，提供货物检测报告。
5 球墨铸铁水箅360×480×60 220 套 280 元/套 承载能力：达到 C250，井盖平整无异响，不得出现裂纹，并具有防盗功能，高度≥6CM，铸化率≥80%，提供货物检测报告。
6 球墨铸铁水箅250×350×60 70 套 210 元/套 承载能力：达到 C250，井盖平整无异响，不得出现裂纹，并具有防盗功能，高度≥6CM，铸化率≥80%，提供货物检测报告。
7 360*480 重型复合水箅单盖 40 个 80 元/个 承载能力：达到 C250，井盖平整无异响，不得出现裂纹，盖厚度≥5cm，提供货物检测报告。
8 360*480 重型复合水箅 100 套 120 元/套 承载能力：达到 C250，井盖平整无异响，不得出现裂纹，盖厚度≥5cm，提供货物检测报告。
9 250*350 重型复合水箅 30 套 70 元/套 承载能力：达到 B125，井盖平整无异响，不得出现裂纹，盖厚度≥4cm，提供货物检测报告。
10 400*400 重型复合井盖 131 套 148 元/套 承载能力：达到 C250，井盖平整无异响，不得出现裂纹，盖厚度≥5cm，提供货物检测报告。
11 400*400 重型复合井单盖 30 个 80 元/个 承载能力：达到 C250，井盖平整无异响，不得出现裂纹，盖厚度≥5cm，提供货物检测报告。
12 Φ700 重型复合井盖 42 套 300 元/套 承载能力：达到 C250，井盖平整无异响，不得出现裂纹，盖厚度≥7cm，提供货物检测报告。
13 500*500 重型复合井盖 20 套 160 元/套 承载能力：达到 C250，井盖平整无异响，不得出现裂纹，盖厚度≥5cm，提供货物检测报告。
14 400*600 重型复合井盖 20 套 130 元/套 承载能力：达到 C250，井盖平整无异响，不得出现裂纹，盖厚度≥5cm，提供货物检测报告。
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三、技术质量要求
1 、球墨铸铁井盖、水箅技术质量要求：
1.1、球墨铸铁井盖应符合 GB/T 23858-2009《检查井盖》国家标准，如有新标准按新标准执行，同时提供产品技术指标、参数。
1.2、原材料要求：采用球墨铸铁，制作井盖的原材料应符合 GB1348 的规定。
1.3、盖板应与底座必须采用连体式（可拆卸），表面制作平整、光滑，不得有裂纹以及影响检查井盖使用性能的冷隔，缩松等缺陷，不得补焊。
1.4、盖板与底座的装配结构尺寸应符合 GB6414 的要求，其公差等级不应低于GB6414-86CT10 的规定，并保证盖板与底座互换性； 2、 复合井盖技术质量要求：
2.1、复合井盖应符合建设部行业标准 CJ/T121-2000《再生树脂复合材料检查井盖》，如有新标准按新标准执行，同时提供产品技术指标、参数。
2.2、原材料采用苯乙烯、聚苯乙烯、不饱和树脂、玻璃纤维短切原丝螺纹钢，绝不允许掺加石英砂。
2.3、盖板应与底座必须采用分离式。
3 、货物 抽样检测：
货物到指定地点后，业主对产品进行承载力（包括但不限于）的抽样检测。如检测合格的，则检测费用由业主方支付；如检测不合格的，则检测费用由投标人支付且该批次货物无条件退货处理，所造成的损失由投标人承担。
4 、供货货物要求：
中标人必须严格按采购人的要求进行供货，井盖表面须印有“海曙市政”字样和服务热线电话，注明生产日期（例如“2020.7”）等内容，具体内容由中标单位与招标人沟通后确认，确认后方可生产。
四、样品要求
▲1、提供采购货物清单序号 2 防沉降铸铁井盖Φ700×100（含铸铁定位环）、序号 4 球墨铸铁弹簧井盖 400×400×70、序号 5 球墨铸铁水箅 360×480×60、序号 10 重型复合井盖 400*400、序号 12Φ700 重型复合井盖各一套。供开标时评标人员现场评审用。投标单位未送样或送样不全的投标，一律投标无效。
2、样品需做暗标处理。
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▲3、中标人履行合同时，提供的产品的技术规范不符合招标文件要求的或者质量低于投标时提供的样品质量的，招标人有权单方面停止采购并解除合同，并追究相关损失责任。
（投标文件内提供承诺书，格式自拟）。
▲4、中标人提供的样品所有权归采购人所有，将由采购人保存至项目实施结束，以备查核验。（投标文件内提供承诺书，格式自拟）。
五、其他要求
A、服务要求 1、投标人需向招标人提供招标文件中的货物名称、规格型号、技术要求、质量要求、数量、交货办法和售后服务的承诺。
2、投标人应向招标人提供产品的有关技术资料。
3、投标人应负责采购货物的运输、装卸，运达采购人指定地点，并不收任何费用。
4、投标人在接到招标人发货通知后，24 小时立即作出回应，并保证在 120 小时内将货物运达指定场地，并卸货。
B、技术（措施及承诺）要求：
1、投标人应按招标文件规定的产品性能、技术要求、质量标准向招标人提供未经使用的全新产品。在施工过程中，招标人将不定期对投标人提供的材料进行抽样检查，并根据抽样检查结果作出相应处理。
2、投标人应提供产品国家规定标准的产品质量合格证书。
3、投标人提供的质量保证期按本文件要求。在保证期内因产品本身的质量问题和运输装卸发生材料破损的，应由投标人提供更换，费用全部由投标人承担。
六、其他要求
1、中标公示结束后，签订合同前，中标候选人的样品送业主方指定的第三方检测机构进行检测，如检测合格的，则中标候选人持中标通知书、检测报告及履约保证金缴纳证明签订供货合同。如检测不合格的，则招标人重新确定中标人。
2、供货过程中，如被发现所供货物的质量低于投标时提供的样品质量的（供货过程中抽样检测报告与投标样品检测报告对比得出结果），招标人有权单方面停止采购并解除合同，履约保证金不予退还。
3、关于检测费用：在供货过程中，业主方将对货物进行不定期抽检，如检测合格的，则检测
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费用由业主方支付；如检测不合格的，则检测费用由投标人支付。
七、商务条款
项目
要
求
质保期 质保期：自货物入库验收合格后起不少于 2 年。在质保期内，中标人对其提供的产品进行现场服务、维修和损坏件的更换，不收取额外费用。质保期外产品出现故障需要维修的，只收取成本费。质保期满后，采购人有权选择售后服务商，无论结果如何，中标人也必须配合采购人做好后续衔接工作。
产品及服务质量保证 投标人保证所供的货物必须是出厂原装合格产品，如发生所供的货物与合同不符，采购人有权拒收或退货，由此产生的一切责任和后果由投标人承担。
售后技术服务要求 所有货物在验收合格后 7 天内发现有质量问题，中标方负责更换。
交货时间及地点 分批交货，收到业主供货通知书或传真件后五天内送到业主指定地点，并安排卸货。
不得拒绝采购人小批量供货的要求。
验收 货物装卸入库前有招标人负责验收。
付款条件及方式 付款条件：入库验收、安装使用时验收。
付款方式：货到工地后的 60 日内，乙方向甲方开具全额增值税发票，甲方向乙方支付上批货款，末次到货货款在乙方完成末次供货后 90 日内结清。
履约保证金 1、合同总金额的 5%。
2、履约保证金形式：以银行汇票、转账、银行保函、电汇等形式缴纳至采购人专用帐户。履约保证金在合同完成后无息退还。如中标供应商未能履行合同规定的任何义务，采购人有权从履约保证金中得到补偿。
合同终止 1、未能使合同货物达到合同附件规定的技术性能和指标的； 2、未能在合同规定的期限（或采购人同意延长的最终期限）内提供全部或部分货物的； 3、未能履行合同规定的其它义务。
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项目
要
求
第三方检测机制 本次采购项目对采购质量履约引入第三方检测机构检测机制。中标投标人如不能严格按照投标文件的响应内容及合同约定履约的，将按《中华人民共和国政府采购法》第七十七条第一款认定为提供虚假材料谋取中标、成交。并按《中华人民共和国政府采购法》第七十七条的规定列入不良行为记录名单，在一至三年内禁止参加政府采购活动。
配套附件、备品备件 报价包含在综合单价中。投标文件内应详细列明配套附件及备品备件内容，如投标文件内未列全，导致设备安装时缺少相应的配套附件，应无偿免费提供。
索赔 如果乙方拖延交货或材料质量问题，将受到以下制裁 1、累计一次拖延交货或材料质量问题的，扣除履约保证金总额的 20%； 2、累计二次拖延交货或材料质量问题的，扣除履约保证金总额的 50%； 3、累计三次延期交货或材料质量问题的，扣除所有履约保证金，甲方可单方面终止合同。
（注：同一批次供货出现延期交货及材料质量问题的，按累计 2 次违约计算。）
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第四章 开标及评标 一、开标
（一）开标形式 采购代理机构将按照采购文件规定的时间通过“政采云”组织开标、开启投标文件，所有供应商均应当准时在线参加。
（二）开标准备 1.开标的准备工作由采购代理机构负责落实； 2.采购代理机构将按照采购文件规定的时间通过“政采云”组织开标、开启投标文件，所有供应商均应当准时在线参加。如在开标过程中有电子询标，应在规定的时间内对电子询标函进行澄清、答复。超过规定时间的询标函将不予接受，评标为委员会可以作出不利于被询标人的决定。供应商如不参加开标大会的，视同认可开标结果，事后不得对采购相关人员、开标过程和开标结果提出异议，同时供应商因未在线参加开标而导致投标文件无法按时解密等一切后果由供应商自己承担。
（三）开标流程 1.向各供应商发出电子加密投标文件【开始解密】通知，由供应商按采购文件规定的时间内自行进行投标文件解密。供应商在规定的时间内无法完成已递交的“电子加密投标文件”解密的，视为自动放弃投标处理。
2.投标文件解密结束，开启投标文件，进入资格审查； 3.开启资格审查通过的供应商的商务技术文件进入符合性审查、商务技术评审； 4.符合性审查、商务技术评审结束后，公布符合性审查、商务技术评审无效供应商名称及理由；公布经商务技术评审后有效供应商的名单，同时公布其商务技术得分（总分）情况。
5.开启符合性审查、商务技术评审有效供应商的《报价文件》，唱标结束后，由评标委员会对报价的合理性、准确性等进行审查核实。
6.评审结束后，公布中标候选人。
特别说明：政采云公司如对电子化开标及评审程序有调整的，按调整后的程序操作。
二、评标委员会
（一）本次招标依法组建评标委员会。评标委员会由采购人代表和评审专家组成，评审专家从专家库随机抽取，如采购人不派代表评审，则评委会全部由评审专家组成。
（二）评标原则。评标委员会必须遵循公平、公正、客观、科学的原则和规定的程序进行评
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标；评标的依据为采购文件和投标文件；评审人员应独立评标，不得带有任何倾向性和启发性影响他人评审；任何单位和个人不得干扰、影响评标的正常进行；评标委员会及有关工作人员不得私下与投标人接触，不得向外界透露任何与评标有关的内容。
（三）评审专家有下列情形之一的，受到邀请应主动提出回避，采购当事人也可以要求该评审专家回避：
1.参加采购活动前三年内，与供应商存在劳动关系，或者担任过供应商的董事、监事，或者是供应商的控股股东或实际控制人； 2.与供应商的法定代表人或者负责人有夫妻、直系血亲、三代以内旁系血亲或者近姻亲关系； 3.任职单位与采购人或参加该采购项目供应商存在行政隶属关系； 4.曾经参加过该采购项目的进口产品或采购文件、采购需求、采购方式的论证和咨询服务工作； 5.是参加该采购项目供应商的上级主管部门、控股或参股单位的工作人员，或与该供应商存在其他经济利益关系； 6.评标委员会成员之间具有配偶、近亲属关系； 7.同一单位的评审专家在同一项目评标委员会成员中超过一名； 8.法律、法规、规章规定应当回避以及其他可能影响政府采购活动公平、公正进行的关系。
（四）评标委员会判断投标文件的有效性、合格性和响应情况，仅依据投标人所递交一切文件的真实表述，不受与本项目无直接关联的外部信息、传言而影响自身的专业判断。
（五）评委依法独立评审，并对评审意见承担个人责任。评委对需要共同认定的事项存在争议的，按照少数服从多数的原则做出结论。持不同意见的评委应当在评审报告上签署不同意见并说明理由，否则视为同意。
三、评标方法
（一）本次采购项目的评标方法为：综合评分法。
（二）评分权重：总分 100 分 评分项目 技术分、资信分(%) 报价分(%) 权重 50 50 1、参与评审的浮动率=（1+投标浮动率）×【1-小微企业优惠（如有）6%】
(例如：浮动率为-7%，小微企业优惠为 6%，参与评审的浮动率=（1-7%）×(1-6%)=87.42%) 基准浮动率得 50 分。
基准浮动率=满足采购文件要求且最低的参与评审的浮动率
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其余供应商得分为：报价得分=（基准浮动率/参与评审的浮动率）×50 2、合格投标人评标综合得分=价格分+资信技术分。
3、报价要求：本次采购设有预算价(或最高限价)和综合单价最高限价，投标人报价超出预算价(或最高限价)和综合单价最高限价的投标文件作无效处理。
4、采用综合评分法的，评标结果按评审后得分由高到低顺序排列。得分相同的，按投标报价由低到高顺序排列。得分且投标报价相同的并列。投标文件满足采购文件全部实质性要求，且按照评审因素的量化指标评审得分最高的投标人为排名第一的中标候选人。
（三）投标文件的澄清 1.为有助于投标文件的审查、评价和比较，评标小组可以在“政采云”平台在线询标或其他有效形式要求投标人对同一份投标文件含义不明确或同类问题表述不一致的内容（采购文件其它地方有规定处理方法的除外）作必要的澄清或说明，投标人应采用在线回复或其他有效形式在询标规定时间内进行澄清或说明（需盖电子签章或实体公章），但不得超出投标文件的范围或改变投标文件的实质性内容。根据评标方法第四条规定，凡属于评标小组在评标中发现的计算错误并进行核实的修改不在此列。
2.如果投标方代表拒绝按评标委员会要求在“政采云”平台作出在线回复且无其他有效回复方式的，评标委员会可以对其作出无效标处理。
（四）投标文件错误修正原则 1.投标文件如果出现计算上的错误，修正错误的原则如下：
1.1《开标一览表》内容与《投标报价明细表（经费测算表）》不一致的，以《开标一览表》为准； 1.2 大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准； 1.3 单价金额小数点或者百分比有明显错位的，以开标一览表的总价为准，并修改单价； 1.4 总价金额与按单价汇总金额不一致的，以单价金额计算结果为准。
同时出现两种以上不一致的，按照前款规定的顺序修正。修正后的报价经投标人确认后产生约束力，投标人不确认的，其投标无效。
2.投标文件如果出现表达上的错误，修正错误的原则如下：
2.1 对不同文字文本投标文件的解释发生异议的，以中文文本为准； 2.2 客户端填写的报价与以电子投标文件内开标一览表报价不一致的，应以电子投标文件内开标一览表中的报价为准。
评标委员会可以拒绝接受不是中文版的投标文件以及与投标相关的资料。
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四、评标程序
（一）资格条件审查
由采购人或代理机构对投标人的资格进行审查。
审查类别 审查内容 资格条件审查 1.符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条第一款规定的投标人资格条件 2.单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同投标人，不得参加同一合同项下的政府采购活动。除单一来源采购项目外，为采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的投标人，不得再参加该采购项目的其他采购活动。提供书面声明 。
3.本项目联合体投标：□接受
■不接受。
4.投标人未被列入“信用中国”网站(zccreditchina.gov.cn)“记录失信被执行人或重大税收违法案件当事人名单或政府采购严重违法失信行为”记录名单；不处于中国政府采购网(zcccgp.gov.cn)“政府采购严重违法失信行为信息记录”中的禁止参加政府采购活动期间。（以采购代理机构于投标截止日当天在“信用中国”网站（zccreditchina.gov.cn）及中国政府采购网查询结果为准，如相关失信记录已失效，投标人需提供相关证明资料）。
5.特定条件：无。
（二）符合性审查
评标委员会应当对符合资格的投标人的投标文件进行符合性审查，以确定其是否满足采购文件的实质性要求。
审查类别 审查内容 符合性审查 1.投标承诺函已提交并符合采购文件要求的； 2.按照采购文件规定要求签署、盖章且投标文件有法定代表人签署本人姓名（或印盖本人姓名章），或签署人有法定代表人有效授权书的； 3.投标文件完全满足采购文件的实质性条款（即标注▲号条款）无负偏离的； 4.投标文件没有采购文件中规定的其它无效投标条款的； 5.按有关法律、法规、规章不属于投标无效的。
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（三）投标无效的 情形
没有响应采购文件实质性要求的投标将被视为无效投标。投标人不得通过修正或撤消不合要求的偏离或保留从而使其投标成为实质上响应的投标，但经评标委员会认定属于投标人疏忽、笔误所造成的差错，可允许其在评标结束之前进行修改或者补正（可以是复印件、传真件等，原件必须加盖单位公章）。修改或者补正投标文件必须以书面形式进行，并应在中标结果公告之前查核原件。限期内不补正或经补正后仍不符合采购文件要求的，应认定其投标无效。投标人修改、补正投标文件后，不影响评标委员会对其投标文件所作的评价和评分结果。
1.在电子开评标时，如发现下列情形之一的，将被视为无效投标文件：
（1）投标人仅提交备份投标文件的； （2）电子投标文件解密失败的，且未在规定时间内提交有效备份投标文件的； （3）投标文件未按采购文件要求加密、签字、盖...