四川政府采购四川省成都市双流区成都市双流区人民政府协和街道办事处成都市双流区人民政府协和街道办事处竞争性谈判采购公告2410
双流区协和街办 7 2017 年 年 1 11 月摇号分房 7 297 套
室内维修工程
竞争性谈判文件
项目业主：成都市双流区人民政府协和街道办事处
代理机构：四川蜀江建设工程项目管理有限公司
二〇一七年十二月
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目录 第一章谈判邀请 ................................................................................................................................................. 2
第二章谈判须知 ................................................................................................................................................. 4
第三章商务要求 ............................................................................................................................................... 19
第四章响应文件文件格式 ............................................................................................................................... 20
第五章合同主要条款 ....................................................................................................................................... 31
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第一章谈判邀请 请 受采购人成都市双流区人民政府协和街道办事处委托，四川蜀江建设工程项目管理有限公司将对“双流区协和街办 2017 年 11 月摇号分房 297 套室内维修工程”以竞争性谈判方式进行采购，现邀请潜在的合格供应商参加投标。
一、采购编号：
SCSJ【2017】1201 号
二、项目名称：双流区协和街办 2017 年 11 月摇号分房 297 套室内维修工程
三、 资金来源：财政资金 四、招标内容及招标要求：
1、采购人：成都市双流区人民政府协和街道办事处
2、包段划分：本次项目共分 1 个包。
五 、 合格报价人条件：
1、供应商资格条件：
（1）符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定的条件； （2）供应商与其他供应商之间，单位负责人不为同一人而且不存在直接控股、管理关系（提供承诺函，格式自拟）； （3）供应商未对本次采购项目提供过整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务（提供承诺函，格式自拟）； （4）供应商对是否存在收到财政部门或有关部门认定的失信行为以及认定次数进行承诺（提供承诺函，格式自拟）； （5）检查机关出具的无行贿犯罪记录证明（供应商注册地或项目所在地人民检察院出具的单位、法定代表人或项目负责人近三年内行贿犯罪档案结果告知函《企业成立不足三年的，提供成立至今的查询结果》）； （6）投标人不得为“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）中列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单和政府采购严重违法失信名单的供应商（提供承诺函，格式自拟）； 2、特定资格条件及其他类似效力的要求：
（1）具有国家建设行政主管部门颁发的建筑装修装饰工程专业承包二级及以上或建筑工程施工总承包三级及以上资质； （2）供应商单位及其现任法定代表人、主要负责人不得具有行贿犯罪记录。
六、谈判文件发售时间、地点：
1.凡有意参加投标者，请于2017年12月27日至2017年12月28日（法定公休日、法定节假日
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除外），每日上午9:30至11时，下午14:30至16时（北京时间，下同）, 到成都市青羊区万和路100号1幢3楼2号购买谈判文件。谈判文件售价：人民币200元/套（谈判文件售后不退, 投标资格不能转让）。购买谈判文件时须提供 （1）单位介绍信、经办人身份证复印件、（2）注册于中华人民共和国的企业法人营业执照副本；（3）资质证书副本；（4）安全生产许可证副本（以上复印件均需要盖单位鲜章）并且需提供原件备查。
七、投标截止时 间和开标时间：2017 年 年 1 1 月 月 2 2 日 日 14 时 时 00 分（北京时间）。
响应文件必须在投标截止时间前送达开标地点。逾期送达或密封和标注不符合询价文件规定的响应文件恕不接受。本次招标不接受邮寄的响应文件。
八、开标地点：成都市青羊区蜀金路金隆酒店 7 楼会议室（本项目开标室）。
九、本投标邀请在四川省政府采购网上以公告形式发布。
十、联系方式：
采购人：成都市双流区人民政府协和街道办事处 地
址：双流区人民政府协和街道办事处 联 系 人：
钟女士
电
话：028-89461801 采购代理机构：四川蜀江建设工程项目管理有限公司 地
址：成都市青羊区万和路 100 号 1 幢 3 楼 2 号 联 系 人：陈先生
电
话：17323024509
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第二章
谈判须知 一、谈判须知前附表 序号 应知事项 说明和要求 1 价格标的 最高限价：118.3590万元。
投标报价超过最高限价的投标为无效投标； 2 采购项目需要落实的政府采购政策
按照财政部财库〔2011〕181号《政府采购促进中小企业发展暂行办法》对小型和微型企业产品的价格给予6%的扣除，用扣除后的价格参与评审 3 采购方式 竞争性谈判 4 投标保证金 一、递交保证金 金 额：0.5 万元（投标保证金收取额不能超过采购项目预算金额的 1%）。
供应商应在递交申请谈判文件截止时间前一个工作日下午 16：00之前将谈判保证金交纳到以下账户。
收款单位：四川蜀江建设工程项目管理有限公司。
开 户 行：
中国农业银行股份有限公司内江花园支行
。
银行账号：
336001040008297
。
现场递交文件时，单独递交保证金转账凭证复印件加盖单位公章 二、投标保证金退还：
1、供应商凭投标保证金转账凭证、单位介绍信、经办人身份证复印件退还。
5 工期 60 个日历天 6 质量要求 工程质量达到国家质量验收合格标准 7 质保期 以验收日起算，质保期二年 8 分包履约 不允许
9 投标有效期 开标后60天。
10 联合体投标 本次不适用于联合体投标
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序号 应知事项 说明和要求 11 响应文件份数
正本1份；副本2份。
12 备选投标方案和报价 不接受备选投标方案和多个报价。
13 招标代理服务费 中标人支付。
14 谈判文件的解释 本谈判文件的最终解释权由招标采购单位享有。谈判文件中供应商参加本次政府采购活动应当具备的条件和采购项目技术、服务及其他要求等由采购人负责解释。除上述谈判文件内容
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二、总则 1 1 、适用范围
1.1 本竞争性谈判文件仅适用于本次谈判邀请中所叙述的工程采购。
1.2本竞争性谈判文件是根据《中华人民共和国政府采购法》及其他相关法律、法规编制。
2 2 、有关定义
2.1 “采购人”系指依法进行政府采购的国家机关、事业单位、团体组织。本次竞争性谈判的采购人是成都市双流区人民政府协和街道办事处 。
2.2 “采购代理机构” 系指根据采购人的委托依法办理招标事宜的采购机构。本次谈判的采购代理机构是四川蜀江建设工程项目管理有限公司。
2.3 “谈判采购单位”系指“采购人”和“采购代理机构”的统称。
2.4 “供应商”系指购买了谈判文件拟参加竞争性谈判和向采购人提供货物及相应服务的供应商。
3 3 、谈判供应商资格
参加谈判的供应商应具备以下条件：
3.1 具备“谈判邀请”第五条的基本条件； 3.2 向采购代理机构购买了谈判文件并登记备案； 3.3 遵守国家有关的法律、法规和条例； 3.4 谈判文件和法律、行政法规规定的其他条件。
未满足以上条件的供应商均无资格参加本次谈判。
4 4 、谈判费用
无论竞争性谈判结果如何，供应商自行承担参加竞争性谈判有关的全部费用。
三、谈判文件 1 1 、概述
1.1本竞争性谈判文件阐明了供应商所需提供项目范围和项目谈判的程序，是本次采购活动具有法律效力的文件。
1.2 供应商应认真阅读竞争性谈判文件中所有的事项、格式条款和规范等要求。供应商没有按照竞争性谈判文件要求提交全部资料，或者响应文件没有对竞争性谈判文件做出实质性响应
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而导致发生影响得分、响应文件被拒绝或按照无效标处理的不利后果，由供应商自行承担相关风险。
2 2 、竞争性谈判文件的构成
谈判文件用以阐明谈判项目所需的资质、技术、服务及报价等要求、谈判竞标程序、有关规定和注意事项以及合同主要条款等。本竞争性谈判文件包括以下内容：
2.1谈判邀请； 2.2 谈判须知； 2.3 商务要求； 2.4 技术参数及要求（如有）； 2.5附件。
3 3 、谈判要求：
3.1 参加谈判的供应商应仔细阅读谈判文件的所有内容，按照谈判文件的要求提供响应文件，并保证所提供的全部资料的真实性和有效性，发现有虚假行为的，将取消其参加谈判或成交资格，并承担相应的法律责任。
3.2 除非特别注明，供应商必须严格按照采购清单所列要求进行报价。
3.3 供应商不得相互串通，如发现有此行为的，将取消其谈判或成交资格，并按有关规定进行处罚。
4 4 、谈判原则
满足需求原则：谈判供应商所提供的货物或服务，必须满足谈判文件所规定的技术要求及商务要求，以及必须针对谈判小组提出的技术和商务以及报价方面的问题做出实质性相应。
5 5 、谈判文件的答疑：
5.1 在谈判截止时间前的任何时候，无论出于何种原因，采购代理机构有对采购文件进行澄清或修改的权利，可主动地或在解答供应商提出的问题时对采购文件进行澄清或修改。澄清或修改通知为采购文件的组成部分。
5.2 采购文件的澄清或修改将以书面形式通知已报名的供应商。供应商不得以没有回复确认而拒绝接受澄清或修改通知。
6 6 、谈判文件的修改：
6.1 提交首次响应文件截止之日前，采购代理机构可以对已发出的谈判文件进行必要的澄清或者修改，澄清或者修改的内容作为谈判文件的组成部分。澄清或者修改的内容可能影响响应文件编制的，采购代理机构可酌情推迟谈判的截止日期和谈判日期，并将具体变更情况以书面形式通知已报名的供应商。
6.2 谈判文件中采购人编制的内容前后有矛盾或不一致，有时间先后顺序的，以时间在后
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的修改、澄清或补正文件为准；没有时间先后顺序的，按有利于供应商的原则进行处理。
6.3 采购人根据需要有权推迟谈判截止时间和谈判时间。
四、响应文件的编制 1 1 、谈判供应商应向采购人提交响应文件。
2 2 、谈判供应商应保证其响应文件的真实性和准确性。
3 3 、谈判供应商应按谈判文件中所要求的全部内容，包括所有的修改文件（如果有）编制响应文件。对于本谈判文件的某些部分，谈判供应商如不能满足要求，应在响应文件（技术偏离表和商务偏离表）中逐条进行说明（如没有进行说明，按照不能满足要求界定）。
4 4 、响应文件的组成：
4.1 响应文件（密封并加盖公章）；
4.2 谈判文件中要求具备的其它内容。
5 5 、响应文件的语言和计量单位：
5.1 谈判供应商与采购人之间往来的一切函件应使用中文。
5.2 除技术规格及要求中另有规定外，本采购项目的竞标均采用国家法定的计量单位。
6 6 、谈判保证金：
详见谈判须知前附表。
7 7 、发生下列任何一种情况时，谈判供应商的谈判保证金将不予退还：
7.1 供应商在规定的谈判有效期内撤销或修改其谈判文件。
7.2 成交供应商在收到成交通知书后，无正当理由拒签合同协议书或未按谈判文件规定提交履约担保。
7.3 供应商在投标活动中串通投标、弄虚作假骗取中标以及其他招标投标法律法规不允许的行为。
8 8 、谈判有效期：
8.1 谈判有效期为从规定的谈判时间起 60 天内，在此期间内响应文件有效，供应商不得改变其在响应文件中承诺的全部义务。
8.2 特殊情况下，在原谈判有效期期满之前，采购人可以在征求谈判供应商同意的情况下延长有效期。
9 9 、响应文件的形式及签署：
9.1 谈判供应商应递交三份响应文件。其中正本一份，副本二份，每份响应文件必须注明“正 本”或“副本”字样。若正本与副本内容出现差异时，则以正本为准。
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9.2 响应文件必须加盖谈判供应商的单位公章并由法定代表人或法人授权代表签字方为有效。
9.3 响应文件不得有涂改、增删及行间插字。若修改须由签署响应文件的法人代表或法人授权代表人在修改处进行签字。
9.4 响应文件需用 A4 纸双面打印、胶装并编上页码并在底端小签全名。
9.5 未按响应文件的形式和签署的响应文件被视为无效投标 10 、采购代理服务费：
详见谈判须知前附表。
五、响应文件的递交 1 1 、响应文件的密封和标记：
1.1 谈判供应商应将其响应文件用密封袋密封，并在封口处加盖单位公章。
1.2 在密封袋封面上注明谈判项目名称、招标编号和谈判供应商名称、地址、联系电话和联系人和“在××年×月×日××时(北京时间)之前不得启封”的字样。
1.3 未按规定密封和标记的响应文件将被拒绝。
2 2 、递交响应文件的截止时间：
2.1 谈判供应商的响应文件必须在规定的谈判截止时间前送达指定地点，递交响应文件的同时应单独提供供应商授权委托书（格式详见响应文件格式相应内容），被委托人身份证明原件及加盖鲜章的复印件。
2.2 特殊情况下，采购人可以推迟谈判截止时间，在这种情况下，采购人和谈判供应商的权利和义务均延长到新的谈判截止时间。
3 3 、迟到的响应文件：
采购人和招标代理机构将拒绝任何在谈判截止时间后递交的响应文件。
4 4 、响应文件的修改和撤消：
4.1 在谈判截止时间以前，谈判供应商可以修改或撤销其响应文件，以《修改或撤消通知书》的书面形式通知采购人。
4.2 《修改或撤消通知书》必须由签署响应文件的法定代表人或法人授权代表签字，加盖单位公章后生效。
4.3 《修改或撤消通知书》应按规定密封和标记。在谈判截止时间后，任何谈判供应商不得修改其响应文件。
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六、竞争性谈判程序及评审 谈判小组在采购活动过程中，应当按照《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和国政府采购法实施条例》、《政府采购非招标采购方式管理办法》（财政部令第 74 号）、《四川省政府采购非招标采购方式实施办法》（川财采〔2015〕36 号）、《四川省财政厅关于印发<四川省政府采购评审工作规程（修订）>》的通知》(川财采〔2016〕53 号)等相关规定等相关规定履行职责和义务，不得违法评审、违反评审工作纪律。
一、资格性审查
（一）谈判活动开始后，由谈判小组依据法律法规和本谈判文件的规定，对谈判响应文件是否按照本谈判文件的规定提供资格性证明材料、以及提供的资格证明材料是否符合规定等进行审查，以确定投标供应商是否具备谈判资格。
（二）供应商资格审查应以有关法律、法规和谈判文件为依据，审查范围不能超过法律法规和谈判文件中供应商的资格条件要求。资格审查过程中，对供应商资格是否符合规定存在争议的，应当以少数服从多数的原则处理。
（三）资格审结束后，应当出具资格审查报告，确定参加谈判的供应商名单，资格审查报告应当由全体谈判小组成员签字确认。谈判小组成员对资格审查过程和结果有不同意见的，应当在资格审查报告中写明并说明理由。签字但不写明不同意见或者不说明理由的，视同无意见。拒不签字又不另行书面说明其不同意见和理由的，视同同意资格审查结果。
（四）采购组织单位应当将通过资格审查和未通过资格审查的供应商名单向所有递交响应文件的供应商当场宣布，并告知未通过资格审查的供应商未通过资格审查的原因，但涉及商业秘密的除外。
（五）递交响应文件的供应商不足 3 家或者通过资格审查的供应商不足 3 家的，本次谈判采购活动终止。除公开招标的货物、服务采购项目，招标过程中提交投标文件或者经评审实质性响应招标文件要求的供应商只有两家时，采购人、采购代理机构经本级财政部门批准后可以与该两家供应商进行竞争性谈判采购的。
二、谈判
谈判小组按照谈判文件的规定与通过资格审查的供应商逐一进行谈判。谈判的顺序以现场抽签或其他能够给予供应商平等机会的的方式确定。
1.在谈判过程中，谈判小组可以根据谈判文件和谈判情况实质性变动采购需求中的技术、服务要求以及合同草案条款，但不得变动谈判文件中的其他内容。实质性变动的内容，须经谈
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判小组中的采购人代表确认。
2.谈判小组变动谈判文件的，应当将变动的内容书面通知所有参加谈判的供应商，做好书面记录，同时要求供应商就变动的部分重新提交响应文件，并给予供应商重新提交响应文件的合理时间。
3.谈判过程中，供应商可以根据谈判情况变更其响应文件，并将变更内容形成书面材料送谈判小组。供应商变更内容书面材料应当签字确认或者加盖公章，否则无效。变更内容书面材料的签字确认，供应商为法人的，由其法定代表人或者代理人签字确认；供应商为其他组织的，由其主要负责人或者代理人签字确认；供应商为自然人的，由其本人或者代理人签字确认。有效的变更内容书面材料应作为响应文件的一部分。
4.供应商按照谈判文件的变动情况和谈判小组的要求重新提交响应文件的，响应文件应当签字或者加盖公章（供应商为法人的，由其法定代表人或者代理人签字确认；供应商为其他组织的，由其主要负责人或者代理人签字确认；供应商为自然人的，由其本人或者代理人签字确认）。有效的变更内容书面材料应作为响应文件的一部分。
5.谈判小组经与供应商谈判和对供应商响应文件审查后，供应商响应文件未实质性响应采购文件的，谈判小组应当对其响应文件按无效处理，并书面告知供应商，说明理由。
6.已提交响应文件的供应商，在提交最后报价之前，可以根据谈判情况退出谈判。谈判保证金按规定退还。
7.谈判小组经过谈判后，供应商响应文件仍然不能满足谈判文件规定或变更的实质性要求的，或者谈判过程中，谈判小组发现或者知晓供应商存在违法、违纪行为的，谈判小组应当将该供应商淘汰，不允许其参加最后报价。谈判小组淘汰供应商的，应当书面通知该供应商，并说明理由。
8.响应文件有下列情况之一，谈判小组成员应当评定为不影响整个响应文件有效性和采购活动公平竞争，并通过响应文件的书面审查。
（1）谈判响应文件除谈判文件明确要求加盖供应商 (法人)公章的地方以外，其他地方以相关专用章或其他业务章加盖的； （2）存在个别地方（不超过 2 处）应当由法定代表人签字而没有法定代表人签字，但有法人代表人的私人印章或者授权代理人签字的； （3）胶装后的响应文件正本和副本未按要求加盖骑缝章的； （4）胶装后的响应文件正本和副本封面未加盖鲜章的； 三、解释、澄清有关问题
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（一）在谈判过程中，谈判小组认为谈判文件有关事项表述不明确或需要说明的，可以提请招标采购单位书面解释。招标采购单位应当给予书面解释，解释不得改变谈判文件的原义或者影响公平、公正，解释事项如果涉及供应商权益的，应当以有利于供应商的原则进行解释。
（二）谈判小组在对响应文件的有效性、完整性和响应程度进行审查时，可以要求供应商对响应文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容等作出必要的澄清、说明或者更正。谈判小组要求供应商澄清、说明或者更正响应文件应当以书面形式（须由谈判小组全体成员签字）作出，并给予供应商必要的反馈时间。谈判小组不得通过澄清等方式对供应商实行差别对待。
（三）供应商的澄清、说明或者更正不得超出响应文件的范围或者改变响应文件的实质性内容。供应商的澄清、说明或者更正材料应当采用书面形式，并由其法定代表人（主要负责人）或其授权代表签字或者加盖公章；供应商为自然人的，应当由本人或代理人签字并附身份证，否则无效。供应商响应文件中已经提供授权书、身份证明的，可以不再提供。澄清不影响响应文件的效力，有效的澄清材料，是响应文件的组成部分。
四、报价
( ( 一) ) 报价要求
1.供应商的报价是供应商响应采购项目要求的全部工作内容的价格体现，包括供应商完成本项目所需的一切费用； 2.供应商每一项只允许有一个报价，并且在合同履行过程中是固定不变的，任何有选择或可调整的报价及备选方案将不予接受，并按无效响应处理； 3.按照财政部财库〔2011〕181 号《政府采购促进中小企业发展暂行办法》对小型和微型企业产品的价格给予 6%的扣除，用扣除后的价格参与评审。
（二）最后报价
1.谈判结束后，谈判小组应当要求所有实质性响应的供应商在规定时间内进行最后报价。供应商在未提高响应文件中承诺的产品及其服务质量的情况下，其最后报价不得高于对该项目之前的报价，否则，谈判小组应当对其响应文件按无效处理，并书面告知供应商，说明理由。
2.谈判文件能够详细列明采购标的的技术、服务要求的，谈判结束后，谈判小组应当要求所有实质性响应的供应商在规定时间内提交最后报价，提交最后报价的供应商不得少于 3 家。
3.供应商提交的报价单须签字或加盖公章确认，否则无效。供应商为法人的，应当由其法定代表人或者代理人签字确认；供应商为其他组织的，应当由其主要负责人或者代理人签字确认；供应商为自然人的，应当由其本人或代理人签字确认并附身份证明。
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4.供应商应在规定时间进行现场最后报价，在谈判小组指定地点并在现场监督人员监督下现场填写报价单，在规定的合理时间内由采购组织单位工作人员收齐后集中交谈判小组。
最后报价是供应商响应文件的有效组成部分。
五 、 无效情形
除政府采购法律制度规定的情形外，本项目供应商或者其响应文件有下列情形之一的，作无效处理：
（一）资格审查不合格的； （二）未满足谈判文件第二章供应商须知中“充分、公平竞争的保障措施”要求的； （三）本谈判文件规定的无效、无效响应或无效文件情形的。对本谈判文件表述为“可能视为无效文件”的，是否作无效处理，由谈判小组集体决定； （四）未响应本谈判文件规定必须响应的实质性内容的； （五）串通投标的：①不同供应商的响应文件由同一单位或者个人编制；②不同供应商委托同一单位或者个人办理本采购活动事宜；③不同供应商的响应文件载明的项目管理成员或者联系人员为同一人；④不同供应商的响应文件异常一致或者报价呈规律性差异；⑤不同供应商的响应文件相互混装；⑥不同供应商的谈判保证金从同一单位或者个人的账户转出；⑦《政府采购法实施条例》第 74 条规定情形。
（六）谈判响应文件未胶装，散装或者合页装订的。
（七）不符合法律、法规规定的其他情形的。
六 、终止谈判
出现下列情形之一的，采购人或者采购代理机构应当终止竞争性谈判采购活动，发布项目终止公告并说明原因，重新开展采购活动：
（一）因情况变化，不再符合规定的竞争性谈判采购方式适用情形的； （二）出现影响采购公正的违法、违规行为的； （三）在采购过程中符合竞争要求的供应商或者报价未超过采购预算的供应商不足 3 家的，但公开招标的货物、服务采购项目，招标过程中提交投标文件或者经评审实质性响应招标文件要求的供应商只有两家时，采购人、采购代理机构经本级财政部门批准后可以与该两家供应商进行竞争性谈判采购的除外。
终止谈判后，将在四川政府采购网上公告。
七 、谈判小组复核
供应商最后报价结束后，谈判小组会应当进行评审复核，对拟推荐为成交候选供应商的、
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报价最低的、供应商资格审查未通过的、供应商被无效处理的重点复核。
八 、推荐成交候选供应商
1.本项目采用“ 最低评标价法”，评审委员会仅对确定为实质上响应谈判文件要求的响应文件进行评价和比较，即是指在最大限度地满足谈判文件实质性要求前提下,按照最终报价由低到高的顺序推荐三名以上候选人的评审方法，若最终报价出现 2 家 或 2 家以上供应商相同的，则采取现场抽签方式确定成交候选人顺序或成交人。
2.评审委员会对供应商的资格性和技术及服务性审查完成后，按照符合采购需求，质量、技术和服务相等且最终报价最低原则确定成交供应商。
九 、出具谈判报告
谈判小组推荐成交候选供应商后，应当向采购组织单位出具谈判报告。谈判报告应当包括下列内容：
（一）邀请供应商参加采购活动的具体方式和相关情况，以及参加采购活动的供应商名单； （二）谈判日期和地点，评审委员会成员名单； （三）参加报价的供应商名单及报价情况和未参加报价的供应商名单及原因； （四）变动谈判文件实质性内容的有关资料及记录； （五）供应商响应文件响应谈判文件实质性要求情况及供应商变动响应文件有关资料及记录； （六）谈判情况记录和说明，包括对供应商的资格审查情况、供应商响应文件谈判情况等； （七）推荐的成交候选供应商名单及理由。
十 、 确定成交人及签订合同、验收
1 1 、确定成交人
1 1.1 本次采购项目采用由评审委员会推荐成交候选供应商并直接确定成交供应商的方式。
1.2 成交供应商有下列行为之一的，将取消其成交资格：
1.2.1成交供应商存在违法、违纪行为的；
1.2.2 2成交供应商因不可抗力、社会经济形势发生重大变化、破产、重组等原因确定无法履行政府采购合同的；
1.2.3 成交供应商书面自愿放弃成交，且无其他非法目的；
1.2.4其他不应确定成交供应商的情形。
成交供应商出现本条第 1.2 款情形之一的， 采购人（或采购代理机构）报同级财政局
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同意可以按成交候选人顺序将标授予下一个成交候选人或重新组织采购。
成交候选供应商出现本条第 1.2.3 款情形放弃成交的，成交候选供应商应当说明理由，采购人（或采购代理机构）应以书面材料报同级财政部门同意后，可以按成交候选人顺序将标授予下一个成交候选人，或重新组织采购活动。
1.3
采购代理机构按照评审小组出具的评审报告中的成交候选人顺序并经采购人确认后在四川政府采购网发布成交结果公告，结果公告期满后向成交人发出成交通知书。
1.4 如果成交人没有按成交通知书要求的时间与采购人签订合同的（采购人原因除外），成交人的成交资格将被取消，并不予退还保证金。
2 2 、签订合同 2.1 成交通知书、谈判文件、成交人的响应文件及修改或澄清文件等，均为签订合同的依据。
2 2.2 采购文件中所附《合同主要条款》是采购人与成交人签合同的基本条款，成交人必须在成交通知书所要求的时间按照响应文件中承诺的条件以及其他要求与采购人签订合同，在签订合同时若成交人坚持提出附加条件和不合理要求，成交资格将被取消，该成交人对由此产生的一切后果负责；采购人不得向成交人提出任何不合理的要求，作为签订合同的条件，不得与成交人私下订立背离合同实质性内容的任何协议，所签订的合同不得对采购文件和成交人的响应文件作实质性修改。
3 2.3 由于成交人自身原因未及时签订合同的，采购人可以视为成交人放弃成交。在此种情况下，采购人应以书面材料报同级财政部门同意后，可以按成交候选人顺序将标授予下一个成交候选人，或重新组织采购活动。
2.4 合同签订后不允许将合同转与其他单位。
2.5 采购人在合同履行中，需追加与合同标的相同的货物或者服务的，在不改变合同其他条款的前提下，可与成交人协商签订补充合同，但所有补充合同的采购金额不得超过原合同采购金额的百分之十。
3. 履行合同
3.1 成交人与采购人签订合同后，合同双方应严格执行合同条款，履行合同规定的义务，保证合同的顺利完成。
3.2 在合同履行过程中，如发生合同纠纷，合同双方应按照《合同法》的有关规定进行处理。
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4. 验收
成交人与采购人应严格按照四川省财政厅《四川省政府采购项目需求论证和履约验收管理办法》（川财采〔2015〕32 号）的要求进行验收。
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附件 1 资格审查报告 项目名称
采购编号
包件号
资格审查依据
谈判公告内容是否与谈判文件规定一致 是
否
报名的供应商名单 供应商 1
供应商 2
供应商 3
……
通过资格审查的供应商名单 供应商 1
供应商 2
供应商 3
……
未通过资格审查的供应商名单 供应商 1
原因
供应商 2
原因
供应商 3
原因
……
通过资格审查的供应商是否达到三家 是
否
本次采购活动是否终止 是
否
谈判小组成员（签字）：
日期：
18
附件 2 谈判报告 项目名称
采购编号
包件号
参加谈判的供应商名单 供应商 1
供应商 2
供应商 3
……
谈判文件内容是否修改 是
否
修改部分是否取得采购人同意 是
否
修改内容 见附件 供应商响应文件是否变更 供应商 1 是 见附件 否
供应商 2 是 见附件 否
供应商 3 是 见附件 否
……
谈判轮次
报价轮次
参加最后报价的供应商名单 供应商 1
报价
供应商 2
报价
供应商 3
报价
……
未允许最后报价的供应商名单 供应商 1
原因
供应商 2
原因
供应商 3
原因
……
本次政府采购活动是否需要终止 是
否
终止原因
推荐的成交候选供应商或者直接确定的成交供应商名单 供应商 1
报价
供应商 2
报价
供应商 3
报价
成交供应商
报价
谈判小组成员（签字）：
19
第三章商务要求 一、公 司资格要求：
1、供应商资格条件：
（1）符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定的条件； （2）供应商与其他供应商之间，单位负责人不为同一人而且不存在直接控股、管理关系（提供承诺函，格式自拟）； （3）供应商未对本次采购项目提供过整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务（提供承诺函，格式自拟）； （4）供应商对是否存在收到财政部门或有关部门认定的失信行为以及认定次数进行承诺（提供承诺函，格式自拟）； （5）检查机关出具的无行贿犯罪记录证明（供应商注册地或项目所在地人民检察院出具的单位、法定代表人或项目负责人近三年内行贿犯罪档案结果告知函《企业成立不足三年的，提供成立至今的查询结果》）； （6）投标人不得为“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）中列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单和政府采购严重违法失信名单的供应商（提供承诺函，格式自拟）； 2、特定资格条件及其他类似效力的要求：
（1）具有国家建设行政主管部门颁发的建筑装修装饰工程专业承包二级及以上或建筑工程施工总承包三级及以上资质； （2）供应商单位及其现任法定代表人、主要负责人不得具有行贿犯罪记录。
二、本 项目建设内容和要求 （详见清单）
20
第四章响应文件格式
附件一：竞标函
附件二：法定代表人授权委托书格式
附件三：供应商资格证明文件
附件四：中小企业声明函
附件五：开标一览表（一次报价表）
附件六：供应商单位基本情况表
附件七：最终报价及承诺书
附件八：近三年在经营活动中无违法违规记录的声明
附件九：《中华人民共和国政府采购法》第二十二条承诺书
附件十；其他资料 （注：所有附件格式仅供参考，响应文件请务必响应谈判文件）
21
附件一：竞标函 竞
标
函
__________________（采购代理机构名称）：
根据贵方为双流区协和街办 2017 年 11 月摇号分房 297 套室内维修工程第_/__包谈判采购服务的报价邀请,我方自愿按照谈判文件规定的各项要求向采购人提供所需服务，总投标价为人民币元
（大写：
）。
我公司承诺如下：
1.我公司将按竞争性谈判文件的规定履行合同责任和义务。
2.我公司已详细审查全部竞争性谈判文件，包括修改文件（如有）以及全部参考资料和有关附件，我公司完全理解并同意放弃对有不明及误解的权利。
3.我公司同意提供按照贵公司可能要求的与其竞争性谈判有关的一切数据或资料。
4.我公司愿意遵守谈判文件中对供应商的所有规定。
5.一旦我公司成交，我公司愿意履行自己在响应文件中的全部承诺和责任。
6.我公司同意所递交的响应文件在60天的竞争性谈判有效期内有效，在此期间内我公司的竞争性谈判有可能成交，我公司将受此约束。
7.我公司知道如用虚假材料或恶意方式向贵公司提出质疑，将承担相应的法律责任。同时承诺：我公司如果有上述行为，将无条件承担贵公司相关的调查论证费用。我公司同意提供按贵公司可能要求的与其竞争性谈判有关的一切数据或资料。
8.本次竞争性谈判有关的一切正式往来通讯请寄：
地址：
邮编：
电话：
传真：
供应商名称（加盖公章）：
法定代表人或其代理人签字：
日期：年月日
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附件二：法定代表人授权委托书格式
法定代表人授权书
__________________（采购代理机构名称）：
本授权声明：（供应商名称）（法定代表人姓名、职务）授权（被授权人姓名、职务）为我方 “双流区协和街办 2017 年 11 月摇号分房 297 套室内维修工程第_/__包投标活动的合法代表，以我方名义全权处理该项目有关投标、签订合同以及执行合同等一切事宜。
特此声明。
供应商名称（加盖公章）：____________
日
期：_______________
法定代表人（签字或印章）：_________
身份证号：________________
授权代表人 签字：________________
身份证号：________________
联 系 电 话 ：____________________
手
机：________________ 供应商通信地址：
说明：1、如法定代表人参加竞争性谈判的，响应文件中不需提供授权委托书，但必须提供法定代表人身份证原件及复印件。
2、如委托代理人参加竞争性谈判的，响应文件中必须提供授权委托书，加盖鲜章的法定代表人身份证复印件、委托代理人身份证原件及加盖鲜章的复印件。
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附件三：供应商资格证明文件 供应商资格证明文件
__________________（采购代理机构名称）：
贵公司组织的双流区协和街办 2017 年 11 月摇号分房 297 套室内维修工程第_/__包（采购编号为）的竞争性谈判活动，我公司自愿参加，并证明提交的下列文件、证明和陈述均是准确的、真实的；若与真实情况不符，我公司愿意承担由此而产生的一切后果。
1.供应商资格证明文件 1、供应商资格条件：
（1）符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定的条件； （2）供应商与其他供应商之间，单位负责人不为同一人而且不存在直接控股、管理关系（提供承诺函，格式自拟）； （3）供应商未对本次采购项目提供过整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务（提供承诺函，格式自拟）； （4）供应商对是否存在收到财政部门或有关部门认定的失信行为以及认定次数进行承诺（提供承诺函，格式自拟）； （5）检查机关出具的无行贿犯罪记录证明（供应商注册地或项目所在地人民检察院出具的单位、法定代表人或项目负责人近三年内行贿犯罪档案结果告知函《企业成立不足三年的，提供成立至今的查询结果》）； （6）投标人不得为“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）中列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单和政府采购严重违法失信名单的供应商（提供承诺函，格式自拟）； 2、特定资格条件及其他类似效力的要求：
（1）具有国家建设行政主管部门颁发的建筑装修装饰工程专业承包二级及以上或建筑工程施工总承包三级及以上资质； （2）供应商单位及其现任法定代表人、主要负责人不得具有行贿犯罪记录。
3、供应商认为有必要提供的其他证明文件（以上资格证明文件需加盖公章）。
4、本次采购项目的相关资料证明。
供应商名称：___________（盖章）
法定代表人或授权代表：___________（签字）
投标日期:______年___月___日
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附件四：中小企业声明函格式
中小企业声明函
本公司郑重声明，根据《政府采购促进中小企业发展暂行办法》（财库[2011]181 号）的规定，本公司为______（请填写：中型、小型、微型）企业。即，本公司同时满足以下条件：
1.根据《工业和信息化部、国家统计局、国家发展和改革委员会、财政部关于印发中小企业划型标准规定的通知》（工信部联企业[2011]300 号）规定的划分标准，本公司为______（请填写：中型、小型、微型）企业。
2.本公司参加______单位的______项目采购活动提供本企业制造的货物，由本企业承担工程、提供服务，或者提供其他______（请填写：中型、小型、微型）企业制造的货物。本条所称货物不包括使用大型企业注册商标的货物。
本公司对上述声明的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。
供应商名称：___________（盖章）
法定代表人或授权代表：___________（签字）
投标日期:______年___月___日
注：依据《工业和信息化部、国家统计局、国家发展和改革委员会、财政部关于印发中小企业划型标准规定的通知》（工信部联企业[2011]300 号）规定的划分标准，供应商为中小微性企业除填报中小企业申明函外，还应提 供属于中小微性企业相关的证明材料，否则将自行承担评标委员会不予认定为中小微性企业的风险。
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附件五开标一览表（一次报价表）
开标一览表（一次报价表）
项目名称 报价 （万元）
工期 质量标准 项目经理 备注
大写：
注：1. 报价应是最终用户验收合格后的总价，包括谈判文件中规定的一切其它费用。
2.“开标一览表”为多页的，每页均需由法定代表人或授权代表签字并盖供应商印章。
3、“开标一览表”以包为单位填写。
供应商名称：___________（盖章）
法定代表人或授权代表：___________（签字）
投标日期:______年___月___日
26
附件六：供应商单位基本情况表 供应商单位基本情况表
项目名称：
采购编号：
包件号：_______________________________________ 供应商名称
注册地址
邮政编码
联系方式 联系人
电话
传真
网址
组织结构
法定代表人 姓名
技术职称
电话
技术负责人 姓名
技术职称
电话
成立时间
员工总人数：
企业资质等级
其中 项目经理
营业执照号
高级职称人员
注册资金
中级职称人员
开户银行
初级职称人员
账号
技工
经营范围
备注
供应商名称：___________（盖章）
法定代表人或授权代表：___________（签字）
投标日期:______年___月___日 备注：需加盖供应商公章。
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附件七：最终报价及承诺书
最终报价及承诺书
供应商名称
项目名称
报价（万元）
小写：
大写：
其他承诺：
供应商名称：___________（盖章）
法定代表人或授权代表：___________（签字）
投标日期:______年___月___日
注：此页需加盖供应商公章，持空白页至谈判现场根据实际需要填写（现场填写）。
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附件八：
近三年在经营活动中无违法违规记录的声明
__________________（采购代理机构名称）：
本公司（公司名称）参加 双流区协和街办 2017 年 11 月摇号分房 297 套室内维修工程第_/__包 的投标活动，现承诺我公司在参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录。如违反以上承诺，本公司愿承担一切法律责任。
供应商名称：___________（盖章）
法定代表人或授权代表：___________（签字）
投标日期:______年___月___日
29
附件九：
《中华人民共和国政府采购法》第二十二条承诺书
__________________（采购代理机构名称）：
本公司（公司名称）参加双流区协和街办 2017 年 11 月摇号分房 297 套室内维修工程第_/__包的投标活动，现承诺我公司符合“《中华人民共和国政府采购法》第二十二条”之中的相关规定。
如违反以上承诺，本公司愿承担一切法律责任。
供应商名称：___________（盖章）
法定代表人或授权代表：___________（签字）
投标日期:______年___月___日
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附件十 其他资料
一、 已标价工程量清单（须由注册在本单位不同的全国注册造价工程师编制和审核并签字盖章）
二、 已完成的类似项目业绩（类似项目是依法必须招标的项目，应同时附中标通知书、合同协议书、合同工程完工证书（工程竣工验收证书）复印件；上述材料不能反应业绩要求的关键信息参数的，还应补充提供相应证明予以佐证；非依法必须招标的项目，可只附合同协议书、合同工程完工证书（工程竣工验收证书）复印件。）。
三、 其他与资格要求或者评审要求有关资料证明
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第五章合同主要条款 第一节通用合同条款（略）
“通用合同条款”内容见《中华人民共和国标准施工谈判文件（2007 年版）》简称《标准施工谈判文件》第 41 至 48 页。
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第二节专用合同条款 一、词语定义及合同文件
2．合同文件及解释顺序
合同文件组成及解释顺序：
执行本合同《通用条款》第 1.4 条。
3．语言文字和适用法律、标准及规范
3.1 本合同除使用汉语外，还使用
/ 语言文字。
3.2 适用法律和法规
需要明示的法律、行政法规：执行现行国家、四川省的法律、法规和规章。
3.3 适用标准、规范
适用标准、规范的名称：执行现行国家、四川省现行技术规范、施工规范、质量标准及操作规程。
发包人提供标准、规范的时间：由乙方自费购买实施本工程所需的所有技术标准、规范，并在工地现行保存完整的一套，以备发包人查阅。
国内没有相应标准、规范时的约定：如果某项工程、工艺或工作国内没有相应标准或规范，乙方在该项工程、工艺或工作开始 10 天前书面提出施工方案报发包人，按发包人的指示确认后执行。
4．图纸
4.1 发包人向承包人提供图纸日期和套数：合同签订后提供施工图纸 1 套，乙方如需更多份数时，自费复制。
发包人对图纸的保密要求：
施工图不得随意外传，因属保密范畴 。
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使用国外图纸的要求及费用承担：
/ /
二、双方一般权利和义务
发包人委托的职权：本工程按发包人委托权限范围内工作。
需要取得发包人批准才能行使的职权：签发的任何付款凭证均需征得发包人同意。
5.3 发包人派驻的工程师
姓名：
职务：
职权：负责整个工程进度、质量、投资控制等协调管理工作。
5.6 不实行监理的，工程师的职权：
/ /
7．项目经理
姓名：
职务：
8．发包人工作
8.1 发包人应按约定的时间和要求完成以下工作：
（1）施工场地具备施工条件的要求及完成的时间：
现场确定。
（2）将施工所需的水、电、电讯线路接至施工场地的时间、地点和供应要求：由承包方自行解决。
（3）施工场地与公共道路的通道开通时间和要求：
/
（4）工程地质和地下管线资料的提供时间：乙方自行考察施工场地的工程地质和地下管线资料。
（5）由发包人办理的施工所需证件、批件的名称和完成时间：
/
34
（6）水准点与座标控制点交验要求：书面形式、现场交验，由监理工程师主持。
（7）图纸会审和设计交底时间：
开工后 7 日内。
（8）协调处理施工场地周围地下管线和邻近建筑物、构筑物（含文物保护建筑）、古树名木的保护工作：
/
（9）双方约定发包人应做的其他工作：
/
8.2 发包人委托承包人办理的工作：
由发包人在合同签订后书面委托。
9．承包人工作
9.1 承包人应按约定时间和要求，完成以下工作：
（1）需由设计资质等级和业务范围允许的承包人完成的设计文件提交时间：
/ /
（2）应提供计划、报表的名称及完成时间：每月 25 日提供本月已完工程的报表和下一月计划工程进度计划表，送发包方。
（3）承担施工安全保卫工作及非夜间施工照明的责任和要求：\
（4）向发包人提供的办公和生活房屋及设施的要求：
\
（5）需承包人办理的有关施工场地交通、环卫和施工噪音管理等手续：按四川省政府建设管理规定执行。承包人应遵守地方政府和有关部门对施工场地交通和施工噪音等管理规定，将施工噪音和对环境的影响控制在合同技术条件规定的范围内；如需夜间施工，由承包人办理夜间施工许可证，并承担费用。若承包人因自身原因违反上述有关规定，承包人将承担由此带来的一切损失和相关处罚。
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（6）已完工程成品保护的特殊要求及费用承担：已施工工程验收移交之前，承包人负责已完工程的保护工作，其费用由承包人承担。
（7）施工场地周围地下管线和邻近建筑物、构筑物（含文物保护建筑）、古树名木的保护要求及费用承担：
其费用由承包人承担。
（8）施工场地...
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