宁波市国土资源局积极参与助力推进东西部扶贫协作实施方案
宁波市国土资源局积极参与 助力推进东西部扶贫协作的实施方案
为深入贯彻落实党中央、国务院和省市的决策部署，进一步助力贵州省黔西南州和吉林省延边州（以下简称对口帮扶地区）打赢打好脱贫攻坚战，根据市委办《关于助力东西部扶贫协作地区脱贫攻坚的实施意见》（甬党办〔2018〕58 号）精神，结合国土资源工作实际和责任分工，现提出如下实施方案。
一、总体要求 全面贯彻落实党的十九大精神，以习近平总书记扶贫开发重要战略思想为指导，牢固树立“四个意识”，坚持精准扶贫、精准脱贫基本方略，聚焦三年脱贫攻坚目标，坚持以落实城乡建设用地增减挂钩节约指标跨省域调剂任务为重点，拓宽帮扶合作领域，加大人才支持、技术帮扶、合作交流力度，动员政府力量和社会力量参与，积极助推贫困地区加快脱贫攻坚步伐。
二、工作任务 （一）加大增减挂钩跨省调剂合作力度。根据《国务院办公厅关于印发跨省域补充耕地国家统筹管理办法和城乡建设用地增减挂钩节约指标跨省域调剂管理办法的通知》（国办发〔2018〕16 号）文件精神，加强与对口帮扶地区对接，积极落实城乡建设用地增减挂钩结余指标跨省调剂任务。制定年度工作计划方案，牵头做好全市域指标需求汇总、指标申报、资金筹措，共同推进帮扶项目实施，按时保量完成调剂指标任务，缓解我市建设用地占补平衡压力，助推对口帮扶地区加快脱贫攻坚步伐。
责任单位：整理中心、规划耕保处 配合单位：计财处、办公室，各区县（市）国土资源分局（局）。
（二）加大人才支持力度。按照中组部、省市委组织部门有关要求和对口帮扶地区需求，做好挂职干部选派工作，按计划接收对口帮扶地区干部到我市国土资源部门挂职锻炼。做好挂职干部支持保障和干部家属关爱工作，积极协调解决挂职干部及家属工作生活有关问题。
责任单位：组织人事处 配合单位：计财处、办公室，有关区县市国土资源分局（局）
（三）加大技术帮扶力度。发挥我市国土资源管理中耕地保护、开发造地、节约利用、改革创新等领域优势，借智借力“国土智库”专家力量，主动衔接对口帮扶地区的专技人才需求，积极组织开展短期的支农帮带活动，组织安排对口帮扶地区专业技术人员培训进修，帮助当地培养专技人才，提升业务管理水平。每年至少安排一次支农帮带活动和一批专业技术人员培训。
责任单位：办公室、组织人事处 配合单位：计财处、调控处、规划耕保处、利用处、地矿处、整理中心等，有关区县（市）国土资源分局（局）
（四）加大资源整合力度。加强与对口帮扶地区合作交流，发挥各自优势，整合各种资源，集中人才资金力量，全力推进开发造地、全域土地整治等合作项目建设。加强与有关区县（市）对接，统筹谋划并深入推进特色园区、产业合作以及乡村振兴、农民增收等项目建设，增强产业发展动能，提高带动贫困村与贫困户比例。积极动员社会力量参与对口帮扶工作，深入开展捐资助学、志愿服务、技术指导与服务等活动。
责任单位：办公室、整理中心 配合单位：机关党委、规划耕保处、利用处、局工会、局妇委会、局团委，有关区县（市）国土资源分局（局）
三、工作保障 （一）加强组织领导。建立局对口支援工作领导小组，由主要领导任组长，有关局领导任副组长，有关职能处室、事业单位负责人任领导小组成员，领导小组办公室设在局办公室。局党委每年听取东西部扶贫工作情况汇报不少于 1 次，每年与对口帮扶地区召开联席会议不少于 1 次。主要领导每年分别到对口帮扶地区调研对接不少于 1 次，其他局领导根据工作需要进行安排。
（二）加强统筹协调。局对口支援领导小组办公室要建立完善与上级部门的衔接机制、与对口帮扶地区的对接机制、与前方帮扶工作人员的互动机制、与市级相关部门和各区县（市）的协调机制，统筹协调解决我局在对口支援工作中的重大事项和普遍性问题，积极营造系统上下大统筹、大协同的工作格局。局领导小组各成员处室和部门要各负其责，协调推进各项工作落实。
（三）加强考核督查。重点对相关单位在政策落实、资金落实、责任落实和工作落实情况方面开展督查考核，考核结果向局党委会报告，并在全系统通报。对责任落实不到位、工作措施不精准、资金使用不规范、工作作风不扎实等问题，要严肃问责。对帮扶工作中涌现出来的先进典型，要组织新闻媒体广泛宣传，营造全社会关心、支持和参与帮扶贫困地区的良好氛围。
附件：市国土资源局对口支援工作领导小组
附件
局对口支援工作领导小组
组
长：孙义为
常务副组长：周力丰 副
组
长：万江波、景松健、樊献鹏、包宙华、朱天奇 李
明、冯国南、谢思臻、吴晓明、林合聚 陈仲才 成
员：赵恩铭
办公室主任 杨
波
组织人事处处长 王鹤祥
驻局纪检监察组副组长 陆祖军
机关党委副书记 蒋春豪
计财处处长 黄建来
调控处处长 钱贤丰
规划耕保处处长 丁永平
利用处处长 唐永航
行政审批处处长 黄
征
不动产登记处处长 俞建强
地矿处处长 孙世宏
勘规院院长 陈彭年
征地拆迁办主任
郑铣鑫
信息中心主任 章吾忠
整理中心主任 徐
滨
储备中心副主任 黄绍华
不动产登记中心副主任 崔飞君
环境站站长 领导小组办公室设在局办公室，赵恩铭兼任办公室主任。