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中央巡视组反馈意见整改措施

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中央巡视组第二轮巡视反馈意见中的新发现

“一家两制”官方文件中第一次出现

“按照民间的说法,一家两制指的是夫妻二人中,一人在行政机关或事业单位工作,另一人在民营公司从事管理工作。”竹立家说,这种“一家两制”可能形成的利益输送,比其他官商勾结更隐蔽。属于“一家两制”的官员并不一定就是贪官,但“一家两制”很可能导致出现潜在的利益输送。举例说,许多民营公司喜欢聘用官员的妻子或儿女,就是因为可以利用官员的关系和资源,从而谋得利益。

“能人腐败” 是这次出现的新词语。

什么是“能人腐败”?清华大学公共管理学院廉政与治理研究中心副主任过勇曾做过解读。他认为,腐败分子往往由人们印象中无所作为的“庸官”转向越来越多的“能人”,这是当前我国腐败特点的一个重要变化。“能人腐败”的根源在于权力运行的不规范和监督机制的缺位。

“打干亲” 发现的新问题之一。

所谓“打干亲”就是让孩子认干爸干妈,也就是“攀亲戚”的一种形式。

“玩风重” ”“选择性作为”, 反馈意见中还是首次提出

玩风过盛,认为是享乐主义的表现之一;
一些地方和部门重布置轻落实,存在推诿扯皮现象;
部分干部缺乏责任意识,遇到困难“躲着走”、不作为、不担当,懒政松懈,有的搞选择性落实、象征性执行。这既暴露出一些地方和部门对抓落实认识有偏差、作风不扎实,也反映出一些深层次的体制机制弊端。

新发现有少数党员参教信教

2002年出台的《中共中央、国务院关于加强宗教工作的决定》指出,共产党员不得信仰宗教,要教育党员、干部坚定共产主义信念,防止宗教的侵蚀。对笃信宗教丧失党员条件、利用职权助长宗教狂热的要严肃处理。

自由主义有所抬头也是一个新发现

政治部分干部党的观念、党性观念和政治意识淡化 搞“山头主义”“圈子文化”

当前,有的领导干部信奉拉帮结派,搞“圈子文化”,整天琢磨拉关系、找门路,看能抱上谁的大腿。上级对下级颐指气使,下级对上级阿谀奉承,弄得党内生活很不正常,把上下级之间的关系搞成了旧社会那种君臣父子关系或帮派关系。

这种“山头主义”“圈子文化”不仅涣散了组织,而且滋生了腐败,往往造成“窝案”“串案”“塌方式系统性腐败”。

“苍蝇式腐败”“小官巨腐”突出

2019年落实中央巡视反馈问题整改报告

为认真贯彻落实好全镇脱贫攻坚问题整改调度会议精神,对中央巡视组反馈的问题,结合我村实际情况,对中央巡视反馈的共性问题,认真查找病根,切实抓好各项整改措施的落实,确保整改取得实效,现就我村存在的突出问题和整改情况汇报如下:

一、关于我村学习总书记关于扶贫工作重要讲话不及时、不系统的问题。

4月份以来,我村开展扶贫夜校集中学习3次,主要学习专题分别是:

4月22日学习叶县长在扶贫干部业务培训班上的讲话。深入学习了解如何才能做好今年的脱贫攻坚工作,以及当前工作的重点,理清思路,明确重点,抓住末端,加强整改,补齐短板,压实责任,强化落实。要明确工作任务和目标,抓住工作重点;
要明确工作的重点和关键,持续提升脱贫攻坚质量;
要明确当前要做好哪些事,如何做好当前工作。

5月18日学习了《习近平扶贫论述摘编》深入研读了习近平的扶贫论述,要从实际出发,因地制宜,理清思路,完善规划,搞清情况,因户施策,找到贫根,对症下药,精准脱贫,解决好“扶持谁”、“谁来扶”、“怎么扶”、“如何退”的问题,习总书记强调,农村贫困人口如期全部脱贫,有一点必须指出并加以强调,就是要保持农业稳定和农民收入持续增长,当前阶段我们的主要工作就是,提高脱贫质量,保证贫困户稳定增收。

6月15日学习了习近平总书记在重庆座谈会的讲话。为实现全面建设小康社会的目标,“两不愁三保障”是基础,为此我们明确责任,当前阶段主要工作就是摸清底数,聚焦突出问题,明确时间表,路线图,对我村所有贫困户来一次彻底的干部大走访,问题大排查,找出问题,为后面的对症下药作出准备,后期我们将加大工作力度,一鼓作气,顽强作战,不获全胜绝不收兵,我们知道脱贫不仅仅要看数量,还要看质量,确保脱真贫、真脱贫,把防止返贫放在重要位置,“一达标两不愁三保障”就是我们脱贫工作的基础,在坚持这个基础的前提下,提高贫困户的脱贫质量也是我们工作的重点。

并在党委的带领下通过学习扶贫相关的讲话精神,感触颇深,通过系统的学习,我们受益匪浅,每人都认真写了心得体会,把自己的所学所悟记录下来,并落实到工作之中,大家一致同意每月至少要学习一次扶贫相关的知识,不断通过学习提升自己的政治站位和扶贫工作的能力,用知识武装自己,用知识指导实践。

二、责任压力传导不够到位,“五级书记”抓扶贫有的重视不够。

一是按照上级要求已做好“不忘初心、牢记使命”主题教育前期准备工作,扎实推进党的组织体系建设,提高每个帮扶人对于脱贫攻坚工作的重视,着力强化“五级书记”抓扶贫政治责任和担当作为。

二是严格按照《开展五级书记遍访贫困对象 推进乡村振兴行动方案》(皖办发〔2018〕39号)的要求开展遍访行动,4月份至今,分片干部已经通过电话或者入户的方式遍访所有贫困户,发现可能存在问题的贫困户94户,我村党委书记对有问题或者家庭特别困难的贫困户进行走访,目前已经走访97户,通过“五查五督”了解基层实情,解决突出问题,确保“三精准”“三落实”。

三是通过开展每月一次“党员活动日”活动,严格党的组织生活。动员党员同志加入扶贫队伍,在精神上和思想上对贫困户进行扶志教育,提高贫困户的脱贫信心和发展动力,提高脱贫质量。

我村贫困户众多,可能出现的问题也很多,各帮扶人要定期联系,了解贫困户的情况,对特殊情况由分片干部入户走访记录并解决问题,并将问题反馈给书记,书记定期走访,排查问题并给与处理,对于村级无法处理的问题第一时间反馈给镇相关部门。我们必须注重贫困户的生活相关的问题,保障贫困户的“两不愁三保障”以及饮水安全问题。对目前排查的问题定期进行“回头看”,保证问题解决到位。

三、存在部分帮扶人到村到户不及时或数量少,材料整理较乱,手册填写不规范,帮扶人对扶贫政策了解不够。

一是完善脱贫攻坚包保责任人调整管理措施。对于帮扶人进行全面梳理,对无法落实帮扶工作的帮扶人予以更换,于4月27日已经全部调整到位

二是组织对帮扶人进行指导培训,指导入户工作,加强政策学习,细化入户工作,实行签到制度,以及上交材料的签名制度,让责任落实到人,压实联系帮扶干部的工作责任。

三是制定2019年度帮扶计划。安排“一户一方案、一人一措施”提高脱贫的精准度,帮扶人入户了解贫困户需求,宣传政策,制定方案,并进行问题排查,建立整改台帐,拟定整改措施,追踪整改进度,把帮扶工作落到实处。

为全面落实脱贫不脱政策、脱贫不脱责任、脱贫不脱帮扶、脱贫不脱监管的总体要求,根据每户情况制定“一户一方案,一人一措施”并由帮扶人全面落实到位,压实工作责任,提高帮扶人对于脱贫攻坚工作的重视,书记多次和各部门的带队领导联系,提高重视程度,更好的落实帮扶责任,只有所有的帮扶人都共同努力,才可以把我村扶贫工作推上新的台阶。

四、各责任人对反馈问题整改情况迟缓,整改工作拖泥带水。

2019年4月以来,我村于4月20日召开村两委会议对中央巡视的问题结合我村实际,找出重点问题,查找问题原因,建立整改台帐,并加快整改力度,压实整改责任。

5月1日召开关于省委第三巡视组专题报告的专题会议,结合我们的脱贫攻坚情况,进行立行立改,书记强调要进行因人施策,提高政治站位,并提高思想认识,学习脱贫攻坚理论,把脱贫攻坚和“乡村振兴战略”相结合。

5月2日召开脱贫攻坚工作成效考核问题专题会议,对基层基础工作出现的问题,进行全面排查,结合这些问题,我们对全村268户档案逐户排查,进行手册和材料档案的再完善,再整改,再提升。

5月10日,召开关于户户过问题整改回头看的专题会议,对户户过存在的问题进行一次回头看,对已经整改的问题建立台账,对无法整改的,进行深入分析,查找问题原因,以及下一步的解决方案。

2019年6月6日,召开泥河镇半年考核专项整改会议,对我村A类户存在的问题进行整改的同时将问题辐射到所有建档立卡贫困户,对常见错漏问题进行逐户核对,并整改到位。

2019年6月10日,召开大排查问题总结和整改会议,对大排查出现的问题进行整改或者提出整改方案,把问题落实到人,压实工作责任,防止责任下甩。

2019年6月12日,针对中央巡视问题,结合目前情况,来一个回头看,对重点问题的处理思路再清晰,对问题的整改再落实,找出问题的整改措施,于6月27日我村中央巡视的问题已经取得阶段性成果,并召开会议讨论下一步在工作思路。

通过会议讨论突出问题,结合我村实际,找出同类问题,建立问题清单,并通过问题清单找出存在的问题,提出解决方案,按部就班进行整改,并定期对问题进行回头看,保证整改工作指导到位,整改责任落实到位,不隐瞒问题,不拖沓问题。

通过中央巡视反馈问题的整改,我们认识到脱贫攻坚工作,是一个长期精准的工作,目前阶段还存在一些问题,我们要进一步了解贫困户需求,宣传政策,制定方案,并进行问题排查,建立整改台帐,拟定整改措施,追踪整改进度,把帮扶工作落到实处。

民情巡视反馈意见整改落实情况

根据民情巡视组的反馈意见结合我地实际情况,党委、政府高度重视,积极进行整改,现将整改落实情况报告如下:

一、高度重视民情巡视组反馈意见,及时成立工作领导小组。

根据反馈意见,我乡出现机动车、非机动车未按规定停放在线内,赶集日出现乱设摊点、出摊经营严重等问题。这些社会问题造成了许多不必要的麻烦,极大地影响了我地街道的正常秩序。为此,党委、政府高度重视,及时成立了整改工作领导小组,与交警、派出所、工商、等部门以及村委会进行沟通,商讨对我地街道、农贸市场周边进行管理的方案。按照“属地管理”、“谁主管谁负责”的原则,突出重点,明确职责,建立协调配合、齐抓共管的工作机制。

二、集中整治、做好相关宣传教育工作。

党委、政府高度重视对商家、个体经营户、摊贩、车主的宣传教育工作,努力做到宣传到位、通知到位,同时及时召开专项工作部署会,要求整改小组和村委会对管辖区域内的非法占道摊点,未按规定停放的机动车、非机动车进行一次详细的摸底,并逐一发放相关整改通知书,对其违规行为进行宣传教育和说明劝导;
街道包片领导和干部,协助各部门、村委会开展教育和说明劝导工作,要坚持“疏堵结合,以疏为主”的原则,告知摊贩、车主摆放点和停放点的位臵;
宣传违规占道摊点、违规停车的安全隐患和危害性,争取群众的理解和支持。在做好宣传发动后,专项工作组对

街道、农贸市场周围的摊主、车主开展劝导行动,督促他们停止违规行为,对愿意接受疏导的引导至适合地点进行经营、停放。

三、存在的问题和困难

对于机动车、非机动车未按规定停放在线内,赶集日出现乱设摊点、出摊经营严重等现象,原因一是受我乡地理环境制约。我地政府所在地周边街道、市场狭小,呈不规则状分布,且赶集日赶集群众较多,外地来此赶集的车辆较多,导致了赶集日商贩四处摆摊的违规情况。另外,大多数商贩特别是乡村客运司机随意停车,加之无停车线,按规定摆放、停车的意识薄弱,对他们宣传教育力度不够深也是导致违规摆摊、停车的原因。

四、整改打算

为了我地和谐,维护基本的、良好的交通秩序,我们将加大力度,纠正那些违规停放车辆的、违规摆摊经营的不文明行为:凡是违规停放车辆,将记录在案,并通知违规停放车辆的车主,明确请求不要再违规停放;
并与车主签订 “文明停车承诺书”。

主要做了五项工作:一是各个部门联系,立足于实际,共同研究,并拿出行之有效的解决办法。二是重点监管,在赶集日从数量上对流动摊点进行控制,为规范停车秩序,规范交通秩序,创建文明环境,对机动车、非机动车进行停放专项整治行动。三是对街道周边的停放的机动车、非机动车以及流动摊点进行定时管理,对停放、摆放的时间进行控制。四是加强整治,对于不按规定摆放的流动摊

进行取缔。五是在规定时间收摊后,环卫部门对摊点经营产生的垃圾及时进行清除。目前,这些措施的实施已经收到了预期的效果。

塔尔镇关于省委第一巡视组反馈意见的整改措施

县委办:

根据要求,我镇结合工作实际,对涉及到我镇的突出问题深入查找存在的不足,逐条逐项制订了整改措施,确保各项整改任务落到实处。

一、关于在干部管理方面,主要存在干部过早转任、专业技术人员紧缺、乡镇干部兼职过多等问题。

整改措施:加强干部管理,合理调配干部分工,努力做到干部分工明确,职责明晰。

完成情况:已制定相关管理制度,对干部分工、兼职做合理安排、调整。

二、关于在廉政和作风建设方面,一些干部缺乏廉洁自律意识,工作作风涣散。

整改措施:制定完善了塔尔镇干部管理各项规章制度,严格管理本单位干部职工。

完成情况:已制定《塔尔镇工作纪律》、《塔尔镇驻村工作制度》、《塔尔镇干部考核制度》、《学习制度》等十余项工作制度,以制度管理人,切实改变工作作风,提高干部廉洁履职尽责能力。

三、关于在社会管理方面,“三集中”村相关配套设施有待进一步完善

整改措施:积极争取项目,加强衔接,做好水、电、路等相关配套设施的完善。

完成情况:正在与市、县相关单位衔接、沟通,争取项目,以项目资金带动配套设施完善。

四、关于大通县出现回族女干部断层现象,在干部任用上,应高度重视少数民族干部(特别是回族女干部)的培训使用。同时,对在乡镇工作的妇女干部应给予适当照顾。

整改措施:高度重视培养我镇年轻回族女干部,在我镇中层干部的任用上,镇党委优先考虑调配优秀年轻回族女干部,并积极向上级部门推荐选拔我镇年轻回族女干部。

完成情况:进一步完善充实了我镇后备干部人才库,针对回族女干部加强培训、学习、锻炼,在工作上对女干部加强关心和照顾。

五、关于注重加大偏远地区乡镇干部的交流培训力度,特别应加强乡镇干部与县直机关干部的交流;
对基层领导干部参加市上统一考试未录用的,县上应在以后的选拔上给予考虑;
要进一步加大基层党员培训交流力度,特别要注重培养党建工作人才;
培训干部要注重平时的培训,不要过多的集中进行,造成对工作的影响,特别并要特别注重道德和理想教育。

整改措施:与县相关部门、单位加强沟通、衔接,努力注重培养党建工作人才,避免出现人员断层。

完成情况:已制定学习方案,加强干部的“三观”教育和学习培训的质量,强化干部的宗旨,责任意识。

六、关于关注村社干部的待遇等问题。村干部连任10年卸任后每年享受360元的补助,建议增加补助,同时,现任村干部的工资每年为3000—4000元不等,但工作量和压力很大,建议适当增加报酬。社区干部的工资在500元左右(除三金外),但工作量大,导致付出与得到不平衡,影响生活和工作积极性。同时,社区办公条件也有待改善并应配备专职的社区工作人员,增加社区的经费投入。

整改措施:积极配合县相关部门、单位落实村(社区)干部待遇。

完成情况:多渠道反映,积极争取落实。

七、关于纪检干部在纪检部门工作的时间不宜太长,应加强交流。法检两院的干部流动不大,也应加大交流力度;
对干部要有奖励机制,宣传报道中应多宣扬一些优秀干部。

整改措施:配合县相关部门、单位做好纪检干部的交流,并制定有关奖励措施。

完成情况:已制定相关制度、措施,激励干部工作干劲和积极性。

八、关于对上访时间的工作要做的细致一些,不可草率行事留下不稳定隐患。

整改措施:在上访事件的调查处理中,认真做好思想疏导工作,努力查明上访事由,理清矛盾根源,做好善后处理消除不稳定隐患。

完成情况:已对每一起上访事件(包括网络、媒体反映事件)认真调查,及时答复处理,争取把矛盾化解在萌芽状态中。

九、关于对没有很好发挥帮扶作用的联点单位,应引起关注并予以调整。

整改措施:积极努力向县委组织部反映存在的问题,请求适时调整有社会责任心,实力强的省、市、县单位作为我镇的联点帮扶单位,使帮扶单位能认真发挥帮扶解困的作用。

完成情况:县委组织部对我镇各村帮扶单位已作相应调整,但个别联点单位尚未发挥作用。

十、关于对偏远艰苦乡镇,在危房改造上给予一定的支持。大通县老龄化达到10%,应加强老年人工作,特别关注孤寡老人。

整改措施:积极从民政局争取危房改造指标,对艰苦偏远(少数民族)村的危房加大力度改造解决。

完成情况:每年镇、村两级领导、干部都在努力做好此项涉及民生的工作,5年来已逐步解决了600多户的危房,但仍需加大工作力度。

十一、关于学校布局调整不应“一刀切”或“一哄而上”,应认真总结经验,特别要注重存在的问题。如:青林乡住校生746名,村与校最远的有14公里,每到周五或到周日,家长们接送孩子,大小摩托车上坐满学生,最多的一辆上挤坐了5个学生,安全问题凸显。教育布局调整后,原校址多数空闲年久失修。建议县委下文明确产权的归属,把现有空房改换做村社党员活动室、幼儿园或培训农牧民技术人员校舍等。

整改措施:积极配合县相关单位做好教育布局调整后的交通、安全工作;
充分利用原校址将其改造为幼儿园或村党员活动阵地。

完成情况:正在积极与县教育局、中心学校沟通做好各方面工作。

十二、农牧业的产业化、规模化还比较低,需加大力度做大做强。

整改措施:积极与与县农牧和扶贫开发局沟通和衔接,通过合理规范的土地流转、招商引资工作,继续做大做强我镇的蔬菜种植和冷藏保鲜配送体系;
同时重视加大对农户自己经营温室上的资金项目争取力度,以发挥种植农户的生产积极性。

完成情况:已完成4个园区建设,正在建设5个农业生产园区,进一步提升了农业产业化规模化水平。

贯彻落实中央巡视反馈意见整改报告

贯彻落实中央巡视反馈意见整改报告

按照省委和全省X系统贯彻落实中央巡视组反馈意见整改工作动员会统一部署,根据《XX党委贯彻落实中央第X巡视组反馈意见整改工作方案》和有关要求,XXX有限公司党委认真做好中央巡视反馈意见整改工作,聚焦整改任务,抓好整改落实。现将巡视整改工作情况报告如下。

一、总体工作情况

公司党委认真学习贯彻落实习近平总书记关于巡视整改的重要讲话精神,站位“整改不落实,就是对党不忠诚”的政治高度,把贯彻落实中央巡视反馈意见整改工作作为一项重要政治任务,坚持全面整改、普遍整改、全方位整改,坚决把巡视反馈问题整改到位。

(一)深入学习贯彻,全面动员部署。一是迅速行动,及时研究。X月X日,全省XX系统贯彻落实中央巡视组反馈意见整改工作动员会召开后,公司党委高度重视,X月XX日召开了党委专题会,传达学习了省委和省XX贯彻落实中央巡视组反馈意见整改工作动员会精神、XX系统巡视反馈意见专项整改行动工作动员会精神,详细安排部署整改落实各项工作,吃透精神,统一思想,提高认识。二是专题部署,周密安排。X月XX日下午,组织召开公司贯彻落实中央巡视反馈意见整改工作安排部署会,传达学习《XX党委贯彻落实中央第X巡视组反馈意见整改落实工作方案》,安排部署公司中央巡视反馈意见整改落实工作,要求把做好巡视整改工作,作为公司落实“两个维护”的直接检验、贯彻新时代党的建设总要求的具体实践、推动党建高质量发展的重大契机、推动公司XX发展的重要保证,要求相关责任部门和责任人积极履行整改责任,主动认领整改事项,认真制定整改方案,逐项细化整改措施,明确整改完成期限,确保高质量高标准完成整改任务。三是全面自查,主动认账。对XX党委梳理出的XX项整改任务,公司党委主动认领、照单全收,做到不回避、不漏项、不打折。同时,结合自身实际,逐条逐项细照细查,深入开展自查自纠,通过从班子集体的问题中认领、从职工群众反映的问题中筛查等途径梳理问题,细化措施,确保把问题找全找准找实。

(二)加强组织领导,压实整改责任。一是成立领导机构,切实明责定责。X月XX日,公司党委下发《中共XXX有限公司党委贯彻落实中央巡视组反馈意见整改工作方案》,成立了以公司党委书记、董事长X同志为组长,其他党委委员副组长,党务部门负责人和各支部书记为成员的公司贯彻落实中央巡视组反馈意见整改工作领导小组,并设立巡视整改办公室,由党委副书记X同志兼任办公室主任,统筹推进公司整改落实工作。二是制定整改方案,统筹安排落实。总体工作方案明确了X个方面XX项整改任务,细化了整改措施,逐项明确了责任领导、责任单位、整改期限,为做好巡视整改工作奠定了基础。同时,按照专项整改行动的要求,先后制定了《X有限公司党委中央巡视及选人用人专项检查反馈意见整改方案》及专项行动方案、《XX有限公司意识形态工作责任制整改工作方案》、《X有限公司严明政治纪律和政治规矩开展“帮圈文化”专项排查工作方案》,扎实做好专项整改工作。在公司党委的统筹安排下,公司领导班子和各部门、各子公司坚持把自身摆进去、把职责摆进去,逐条逐项抓好整改落实,形成了上下联动、合力攻坚的工作局面。

(三)扎实有序推进,注重整改实效。一是建立台账,挂图作战。根据公司整改落实工作方案,建立了公司层面的整改落实工作台账,实行对账整改。公司党委先后召开X次党委(扩大)会议,安排部署巡视整改相关工作,研究解决有关问题。建立日报告和周报告制度,实行挂图作战,紧盯整改工作进度,定期报告进展情况,做到问题不解决不放过、整改不到位不放过,确保每项整改任务落实落地、每个问题都真改实改。二是精准施策,分类推进。公司党委树立“靶向思维”,对症下药、精准发力,针对个性问题立行立改,立即整改解决;针对共性问题,开展专项整治,统筹加以解决;针对制度漏洞,实行标本兼治,推动源头治理,确保各项整改任务的按计划推进和按要求完成。

二、任务落实情况

(一)“学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神重形式轻落实”方面

1.针对“学习表面化程式化,系统深入不够”问题:一是坚持读原著、学原文、悟原理,购买《习近平新时代中国特色社会主义思想三十讲》《习近平XX》《深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想》等学习书籍,发放给公司党员干部,持续深入推进习近平新时代中国特色社会主义思想大学习活动;二是下发《关于举办“党的创新理论宣讲进基层”X的通知》,开展“党的创新理论宣讲进基层”活动,公司成立宣讲团,深入二级公司、业务一线作专题讲座,深入阐释习近平新时代中国特色社会主义的重大意义、科学体系、丰富内涵、精神实质、实践要求等内容,推动习近平新时代中国特色社会主义思想往深里走、往心里走、往实里走;三是认真执行党委中心组学习制度,贯彻落实2018年度公司党委理论中心组分专题集体学习的安排意见,对习近平总书记最近重要讲话精神,组织开展集中学习讨论;四是利用OA办公网、党员学习微信群等媒体平台,及时发布各党支部月度“三会一课”活动安排和党员干部应知应会党建基础知识,营造浓厚学习氛围。下一步,我们将继续在学懂弄通做实上下功夫,在结合实际贯彻落实上下功夫,严格落实公司党委理论中心组学习制度和党支部“三会一课”制度,创新学习方式,丰富学习载体,加强学习的考核督查和情况通报,切实提升学习效果。

2.针对“习近平总书记重要讲话精神和中央重大决策部署未落实落细,落实习近平总书记XX年提出的XX重要指示精神不到位”问题:一是认真抓好省委X届X次全会暨省委工作会议学习宣贯工作,下发学习宣贯会议精神的通知,宣贯会议精神传达提纲,教育引导党员干部深刻领会习近平总书记调研指导XX时的重要讲话精神,切身把握核心要义和精神实质;二是经过深入调研,反复论证,贯彻习近平总书记X要求,提出了打好公司XX、XX、XX、XX的要求;三是各党支部通过自学研读、主题党日、交流研讨等形式,全面深入开展学习活动,按照“五比五不比”的工作要求,把学习贯彻落实会议精神与本单位实际结合起来,切实把学习成效转化为政治成果、精神成果、发展成果。下一步,我们将反复学习、深入研讨、深刻领会中央精神,深入开展调查研究,持续落实“四个着力”,打好具有公司特色的“四张牌”,推动公司高质量发展。

3.针对“贯彻新发展理念有偏差,全省没有摆脱偏重经济总量和速度情节”问题:把制定公司高质量发展工作方案摆上重要日程,深入研究中央经济工作会议精神和乡村振兴战略,提高政治站位,谋划公司高质量发展的路径和具体措施。下一步,我们将认真贯彻新发展理念,在省政府国资委出台省管企业高质量发展工作方案后,加快研究制定公司高质量发展工作方案,继续深入推进公司深化改革、转型发展工作。

4.针对“打赢‘三大攻坚战’措施不力”问题:一是修订了公司担保管理制度,建立担保台账,以防范担保风险;二是加强合同事前审核,由合同风险控制小组、律师审核并签署意见,再履行合同签批手续;三是加强大额资金管控,强化子公司资金的集中管理,以提高资金使用效率,保障资金安全;四是加强存货管理,采取安装监控和报警系统进行远程监控、派驻专人驻库监管、公司X不定期巡查等措施,确保货物安全完整。

5.针对“部分国企债务和地方金融机构信用风险居高不下”问题:贯彻落实习近平总书记和党中央、国务院关于防范化解风险的指示要求、战略部署。一是建立了债务月度统计制度,要求各子公司每月按期上报债务情况;二是按月编制业务资金计划,根据资金计划控制带息负债规模,资产负债率控制在XX%以下,以保持良好财务结构;三是建立贷款台账,及时归还到期贷款,X月XX日归集XX万元资金,用于偿还X月X日到期贷款;四是对债务情况进行分析,向XX及时报送“解债务、化危机”报告。下一步,我们将持续加强公司债务风险动态监测,有效降低公司资产负债率。

6.针对“落实意识形态工作责任制不到位,重视程度层层递减,齐抓共管的工作格局没有完全形成”问题:一是认真执行公司《意识形态工作实施办法》要求,对2018年上半年意识形态工作进行了认真总结,形成了《XX有限公司党委关于2018年上半年意识形态工作情况的报告》,上报XX党委;二是制定了《关于落实巡视整改要求对2017年度基层党建述职评议重点任务落实情况开展“回头看”的工作方案》,对公司两级党组织书记2017年度基层党建述职评议重点任务落实情况进行检查,将意识形态工作落实情况纳入“回头看”范围,压实两级党组织书记第一责任人责任;三是按照XX党委宣传部通知要求,汇总研究部署意识形态工作、将意识形态纳入民主生活会和领导班子述职等材料,列出材料清单并按时上报;四是X月XX日召开了党委专题会议,传达上级关于意识形态工作有关精神,对各党支部意识形态工作进行了安排布置;五是制定了《XXX有限公司意识形态工作责任制整改工作方案》,对意识形态领域整改任务建立了整改台账,明确责任主体、整改措施和完成时限,目前已基本完成整改任务,需要长期坚持做好有关工作。下一步,我们将不折不扣落实意识形态工作责任制,定期召开会议专题研究意识形态工作,并将意识形态工作责任制落实情况作为民主生活会和班子成员述职的重要内容,强化意识形态工作的政治责任和领导责任。

7.针对“意识形态领域阵地和队伍管理宽软松”问题:一是贯彻公司《宣传工作管理办法》,加强公司网站、微信公众号等阵地的管理;二是要求XX报社进一步完善制度,严格管理严格落实“三审三校”等制度,做好行业宣传工作;三是认真落实党的政策和上级党委工作部署,组织开展党员学习、教育活动,教育引导党员干部遵守党的纪律、履行党的义务,对党忠诚老实、听党话、跟党走;四是举办宣传信息工作培训班,对意识形态、宣传思想、信息写作等工作开展专题培训。下一步,我们将继续建好用好宣传阵地,开展好“党的创新理论宣讲进基层”活动,加强对意识形态工作队伍的管理,确保意识形态工作的领导权、管理权、话语权牢牢掌握在手中。

(二)“践行‘四个意识’有差距、一些领导干部政治纪律和政治规矩意识淡薄”方面

8.针对“‘四个意识’喊得响、行动弱”问题:一是持续深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神,指导各党支部开展习近平新时代中国特色社会主义思想大学习活动,引导党员干部职工进一步深化对习近平新时代中国特色社会主义思想和十九大精神的理解,增强政治认同、思想认同、理论认同,更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围;二是持续推动“两学一做”学习教育常态化制度化,严抓“三会一课”等党内组织生活制度,常态化组织开展“主题党日”活动,引导党员干部在经常性、持续性反复锻炼中不断强化“四个意识”。下一步,我们将按照上级党委统一部署,扎实开展“不忘初心,牢记使命”主题教育,持续推动“两学一做”学习教育常态化制度化,采取调研走访、访谈交流等方式,对各支部政治建设情况进行检查和督查,把“四个意识”落实到公司改革发展全过程。

9.针对“有的领导干部对中央重大体制改革认识有偏差,态度消极、落实不力”问题:一是收集整理中央重大体制改革精神相关学习材料,组织公司各部门、各子公司进行学习;二是紧紧围绕中央重大改革部署,服务全省发展大局,保持定力谋定战略方向,保持清醒确定发展理念,保持恒心推动战略实施;三是回顾总结了公司成立以来的光辉历程,进一步凝聚党员干部职工转型发展共识,坚定不移推进中央和省委省政府深化国企决策部署的贯彻落实。

10.针对“对违反政治纪律和政治规矩问题态度不鲜明、失察失管”问题:一是坚持把党的政治建设摆在首位,持续深入宣贯习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神,认真落实党委理论中心组学习等制度,持续推进“两学一做”学习教育常态化制度化,不断加强党员干部党性教育,引导党员干部知底线、守红线、不逾矩;二是严肃党内生活,对各党支部“三会一课”制度落实情况开展“回头看”;三是按照省委组织部、省纪委通知要求,公司领导班子成员广泛听取意见建议,自己动手撰写对照检查材料,于X月X日高质量召开了公司领导班子巡视整改专题民主生活会,并对各党支部组织生活会进行安排部署,拟于近日召开完毕。下一步,我们将持续加强理想信念教育,严肃党内政治生活,抓好各支部巡视整改专题组织生活会的组织实施,确保高质量召开。

11.针对“有的领导干部热衷题词题字,群众有意见、组织看不见”问题:我们开展了领导干部违规题词题字行为专项排查,未发现公司领导干部有题词题字行为。下一步,我们将狠抓监督检查,发现违规题词题字行为将严肃处理,杜绝类似行为。

12.针对“有的国有企业将公司负责人讲话与‘习近平讲话摘要’并列悬挂,对十九大精神学习效果不重视”问题:一是引以为鉴,我们采取了多种方式,持续深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神,引导党员干部始终在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致;二是为党务工作人员配发《XXX》等书籍,不断提升党务工作人员的政治素养和业务水平;三是开展专项检查,未发现不规范使用和悬挂问题。下一步,我们将继续加强对党员干部的教育引导,增强公司领导干部政治纪律、政治规矩意识,坚决杜绝践行“四个意识”、落实“两个维护”不严肃、不到位问题。

13.针对“圈子文化依然盛行”问题:一是党委召开专题会议,学习贯彻XX党委印发的《全省XX系统严明政治纪律和政治规矩开展整治“帮圈文化”专项排查工作方案》,安排部署公司整治“帮圈文化”专项排查工作;二是制定《XX有限公司严明政治纪律和政治规矩开展“帮圈文化”专项排查工作方案》,并组织全体党员和中层以上党外干部签订了《XX有限公司党员干部(领导干部)远离“小圈子”承诺书》,经初步排查,尚未发现“小圈子”现象。下一步,我们将按照工作方案要求,认真深入做好“帮圈文化”专项排查有关工作。

(三)“党的组织建设比较薄弱,组织纪律执行不严”方面

14.针对“党建工作抓而不实,‘两张皮’问题比较突出”问题:一是公司党委与各支部签订了《2018年度基层党建工作目标责任书》,督促各党支部建立党支部书记抓基层党建工作台账,并认真开展自查;二是落实公司党委《关于深入开展“党员先锋岗”活动的实施方案》,在全体党员中开展创先争优活动,引导经营一线党员以业绩为导向创先争优,引导管理岗位党员以优化服务为目标提升水平,促进党建与经营管理深度融合;三是按照XX党委关于开展党的十八大以来发展党员工作调研排查的要求,部署开展党的十八大以来发展党员工作调研排查,对十八大以来发展党员工作进行“回头看”,通过排查整改切实解决发展党员工作中存在的突出问题。下一步,我们准确把握新时代党的建设总要求,牢固树立“抓好党建是最大政绩”的观念,认真履行全面从严治党政治责任,规范基层党组织建设,促进党建与经营深度融合。

15.针对“理想信念教育流于形式”问题:一是持续深入开展习近平新时代中国特色社会主义思想大学习活动,引导党员干部自觉践行X精神、X精神,学习弘扬XX;二是持续把习近平总书记系列重要讲话、新修订的《中国共产党纪律处分条例》等作为重点内容,“两学一做”学习教育常态化发展、制度化推进。下一步,我们将继续深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想和十九大精神,以“XX论坛”、专题培训等为载体,不断加强思想政治建设,强化理想信念教育。

16.针对“抓党建思想认识不到位,一些干部愿意当书记不愿意抓党建,甚至羞于抓党建,有的专职副书记投入到党务工作的精力不足”问题:一是按要求向XX党委报送公司党委书记抓基层党建工作台账和2017年度基层党建述职评议重点任务落实情况开展了“回头看”报告,对2018年党建任务落实情况进行了全面总结梳理,查找问题和不足,明确工作措施;二是对各党支部书记2017年度基层党建述职评议重点任务落实情况开展了“回头看”,要求各党支部书记书面报告基层党建述职评议重点任务落实情况和台账销号情况,要求各党支部在压实主体责任、增强工作实效上下功夫,认真总结不足,完善方法步骤,探索制度机制,深化巡视整改,进一步破解基层党建工作难题,推动基层党组织建设各项目标任务落实。

17.针对“存在党组织不换届、组织不健全的问题”:一是按照XX党委组织部《关于落实中央巡视整改要求在XX企业开展未按期换届基层党组织集中排查的紧急通知》要求,对公司各党支部换届情况进行了全面排查,经过排查,公司党委和所属党支部已全部完成换届;二是对已经完成党组织换届的帮助完善制度、健全组织,以巡视整改为契机对公司党委及各支部换届时间进行梳理排查,建立台账,将换届提醒制度落到实处。下一步,我们将探索建立基层党组织换届预警机制,落实换届提醒制度,保证党组织按期换届。

18.针对“选人用人问题突出”问题:一是根据《关于围绕中央巡视“回头看”和省委巡视反馈意见开展自查自纠深入整改的通知》要求,2015年以来提拔任命的干部选拔情况进行倒查,逐卷整理考察工作纪实档案,将动议、确定考察方案、民主推荐、确定考察对象、公示记录、考察记录、任命文件等材料整理归档,形成干部考察工作档案,目前部分已整理成卷;二是在“带病提拔”问题方面,对公司2015年以来选拔聘用的干部情况进行自查;三是在代表委员问题方面,对公司省X届党代表资格进行复核;四是在干部档案再审核方面,对干部档案管理权限范围进行及时调整,要求关键岗位及各控股子公司中层以上管理人员档案必须转入统一管理,预计X月中旬完成档案转移工作,X月底前进行专项审核,X月底前认定完毕;五是在“三超两乱”问题方面,对公司本部和控股子公司机构设置和人员编制进行了梳理备案;五是在干部违规兼职方面,公司领导班子成员兼职情况在省政府国资委进行了统一备案,X月底前摸清公司本部中层管理人员和控股子公司班子成员兼职情况,形成台账。下一步,我们将根据公司XX发展需要,坚持内部培养和外部引进相结合,注重高素质专业化干部队伍建设,建立长效机制,加强监督检查,注重加强人才梯队建设,营造选人用人的良好氛围,坚决遏制选人用人不正之风,为公司高质量发展提供有力人才保障。

19.针对“受封建腐朽文化影响,不少党员干部官本位思想根深蒂固,把主要精力放在拉关系、求升迁。有的领导干部多次找上级领导不谈工作只谈个人晋升”问题:我们通过日常培训、现场警示教育等方式,加强政治教育,通过谈心谈话等方式,及时了解党员干部思想动向,对工作状态有充分了解,修订绩效管理办法,以业绩为导向,激发党员干部创业干事积极性,将思想关注点由拉、跑、要转移到干、闯、拼上,形成良好的企业文化氛围,创造积极向上的政治生态。经过排查,没有发现有拉关系、求升迁的现象。下一步,我们将持续加强对党员干部的教育,营造选人用人的良好氛围。

20.针对“违规进人、用人时有发生”问题:我们认真贯彻落实新时代党的组织路线,树立新时期好干部标准和正确用人导向,注重从政治上选人用人。一是对公司本部及各控股子公司机构及人员编制情况进行统一梳理排查,X月底前对机构及人员编制情况重新登记备案,严格控制机构编制、人员数量;二是对公司本部及各控股子公司XX年以来选拔、招聘的中层管理人员进行排查,完善提拔干部工作纪实档案、整理市场化选聘干部招聘材料,形成工作档案;三是根据《XXX》,对人员招聘、录用流程情况进行自查。下一步,我们将认真执行公司员工招录、干部选拔等制度及相关政策法规,坚决杜绝违规进人、用人现象。

21.针对“领导干部档案材料涉嫌造假问题严重”:我们高度重视档案管理工作,严格执行中央和省委关于档案管理的政策规定,配有档案管理人员,对公司干部档案进行了集中管理,并正在开展档案专项审核工作。目前,未发现党员干部档案材料造假行为。下一步,我们计划按照档案管理要求,重新修订《XX有限公司人事档案管理办法》,预计X月下旬完成修订工作,全面完成档案再审工作,做到现职中层及以上人员全覆盖,并加强对子公司工作的督促指导。对档案审核工作中的材料进行整理分类、及时归档,以备查核。

22.针对“‘带病提拔’问题突出”问题:我们组织学习了中央和我省防止干部“带病提拔”有关规定,对XXX年度提拔干部情况进行倒查,公司组织人事部负责公司本部中层管理人员提拔倒查工作,各控股子公司人事部门负责本单位中层提拔、选聘倒查工作,经排查,未发现“带病提拔”问题,以排查工作为契机,要求相关部门及单位对干部选拔、聘用工作档案进行整理,汇总成册。下一步,我们将认真贯彻执行中央和省委防止干部“带病提拔”有关规定,分析研判“带病提拔”倒查中发现的共性问题和风险点,不断改进和加强干部选拔任用工作。

23.针对“干部选任把关不严,规矩、程序和标准意识不强,导向不鲜明”问题:一是按照《XXX有限公司干部选拔任用管理办法》,对干部选拔任用程序进行自查,按照“凡提四必”工作要求,对档案、个人事项核查情况进行复审,对纪检部门出具的意见函进行整理装订;二是对党代表资格条件、公示程序进行复核审查。下一步,我们将严格执行干部选拔规定的标准和程序,建立长效机制,认真贯彻执行,强化责任落实,不断提高选拔任用工作水平。

(四)“全面从严治党主体责任落实不力,反腐败形势依然严峻复杂”方面

24.针对“对违反中央八项规定精神问题疏于整治,明目张胆与隐形变异并存”问题:一是公司纪委负责人与全体中层管理人员(含子公司班子成员)、新提任领导干部进行一次廉洁提醒谈话,今年以来已与XX名干部进行廉洁谈话;二是与公司中层以上签订全面从严治党目标责任书及廉洁从业承诺书。与各部门及各子公司中层管理人员签订了《全面从严治党目标责任书》、《廉洁从业承诺书》;三是紧盯节假日等重要时间节点,严格执行公车封存、XX人员登记等制度,杜绝节日腐败。下一步,我们将继续加强对中央八项规定及其实施细则精神和党纪法规的学习与宣传,强化监督检查,坚决查处顶风违纪行为。

25.针对“省委对全省‘四风’方面整体情况和变化趋势认识不清、把握不准,锲而不舍抓治理的意识不强、措施不力、韧劲不足,完善制度、传导压力上有较大差距”问题:一是认真落实各责任主体签订的全面从严治党主体责任和监督责任目标责任书,跟踪督导,确保任务按计划推进;二是进行集体廉政谈话,签订《全面从严治党责任书》《廉洁从业承诺书》;三是在抓常抓长、抓严抓实、抓深抓细上下功夫,严格执行公司作风建设有关制度。下一步,我们将继续认真落实“一岗双责”,加强对中央八项规定及其实施细则精神和党纪法规的学习与宣传,强化监督检查,持续整治“四风”突出问题。

26.针对“责任落实不到位,一些领导干部和机关单位带头违规”问题:一是严格控制公务接待标准,对报销程序严格把关,加强监督检查;二是为中层以上管理人员订阅省纪委编发的手机版《XX》;三是重大节日前夕,通过办公OA及微信对广大党员干部进行廉洁过节提醒;四是组织公司党员干部职工赴XX反腐倡廉教育基地参观见学。下一步,我们将严格执行公务接待等规定,加大检查和监督力度,对发现的违规违纪问题严肃处理。

27.针对“滥发奖金、收受礼金礼品、公款报销额外医药费用等问题依然多发”问题:采取专项检查和内部审计等方式,对子公司和本部职工工资福利等情况开展了检查,发现的问题要求有关部门和单位限期整改。下一步,我们将认真执行上级关于薪酬管理的有关规定,按照规定程序和流程进行奖金发放。同时,加强审计督导检查,对违规违纪问题严肃处理。

28.针对“监督执纪问责持续发力不够,重点领域腐败问题多发”问题:一是严格执行监督执纪工作规则,运用好“四种形态”,坚持对新入职任职干部进行廉政谈话,对党员干部的苗头性、倾向性问题及时提醒、制止、纠正;二是积极谋划以案促改工作,筹备成立公司党委以案促改制度化常态化领导小组,积极研究制定公司党委集中开展以案促改工作方案,用身边事教育身边人,筑牢拒腐防变的防线。下一步,我们将认真履行管党治党政治责任,支持公司纪委做好监督执纪工作,保持反腐败高压态势,推进以案促改制度化常态化,营造风清气正的良好政治生态。

29.针对“资源开发、土地转让、工程建设、国企金融等重点领域腐败严重,一些领导干部‘前腐后继’”问题:一是持续加强公司领导干部理想信念教育和党纪法规教育,拧紧思想的“总开关”;二是对全公司招投标工作开展专项检查和治理,形成专项检查报告,上报省纪委驻X纪检组;三是制定公司《招投标专项治理工作实施方案》,针对公司X年以来招投标工作,认真梳理,逐一排查,做到数字清、情况明。下一步,我们将围绕人财物等关键环节,堵塞漏洞,完善制度,加强监督。同时,加大纪检、审计、监督巡查等综合监督力度,形成监管合力,持续加大惩处力度。

30.针对“有的干部充当黑恶势力保护伞”问题:我们对领导干部充当黑恶势力保护伞的行为进行了全面排查,并在公司纪检监察部设立了专门举报电话,经过深入排查,公司领导干部没有为黑恶势力充当保护伞的行为。下一步,我们将加强督查,如发现领导干部充当黑恶势力保护伞行为,将严肃处理,涉及违纪违法的,及时移交有关部门。

31.针对“‘四种形态’运用不精准,对一些反映具体、可查性强的问题线索简单函询了结”问题:一是组织学习《中国共产党章程》《监察法》,开展纪律处分决定执行情况专项检查;二是坚持把纪律和规矩挺在前面的基本路径,全力支持公司纪委在今后的工作中更多运用警示提醒、批评教育、组织处理、纪律处分等方式开展执纪工作,始终保持反腐败高压态势。下一步,我们将继续支持公司纪委精准运用“四种形态”,严防监督执纪问责宽松软问题。

(五)“对巡视整改不重视,有的做表面文章”方面

32.针对“巡视整改认识有偏差”问题:一是我们认真学习贯彻习近平总书记关于巡视整改的重要讲话精神,把抓好中央巡视整改作为践行“四个意识”、落实“两个维护”的重大政治任务,切实把思想和行动统一到中央整改要求和省委、XXX党委关于做好巡视整改工作的安排部署上来,确保高质量完成整改任务;二是公司党委成立了贯彻落实中央巡视反馈意见整改工作领导小组,建立了问题台账和销号制度,实行挂图作战,坚持整改一件销号一件;三是公司领导班子巡视整改专题民主生活会于X月X日高质量召开,各支部专题组织生活会正在有序推进。下一步,我们将继续落实巡视整改主体责任,继续按要求严格抓好整改落实工作。

33.针对“向中央巡视工作领导小组报送的整改材料不严不实”问题:我们坚持实事求是原则,坚持对党忠诚,结合公司实际抓好中央反馈意见各项整改任务落实工作,如实撰写巡视整改工作有关材料。

34.针对“切实履行巡视整改主体责任,做好巡视‘后半篇文章’”:一是成立了巡视整改落实工作领导小组及其办公室,建立工作落实和督导检查机制;二是建立整改台账,实行台账管理和销号制度,坚持整改一件销号一件;三是针对巡视反馈问题,梳理需要完善的制度,为进一步完善打好基础。下一步,我们将以强烈的政治责任感,以抓落实的鲜明导向,加大整改力度,注重建章立制,进一步强化刚性约束和执行,确保高质量完成整改任务。

三、下步工作打算

针对中央巡视反馈的问题,我们认真进行了整改,但距离省委和XX党委的要求还有一定差距,下一步,我们将持续深入学习贯彻习近平总书记关于巡视整改的重要讲话精神,坚持不懈抓好整改落实工作。

(一)压实责任,对账销号。认真落实公司党委、班子成员、各部门、各子公司的整改责任,把任务分解到人、把压力传导到岗,坚定不移地向问题开刀,确保整改落实不留余地、不留死角。严格执行日报告、周报告制度,以钉钉子精神深入推进各项整改任务落实工作,真改实改改到位,坚决防止问题反弹回潮。

(二)加强督导,推动落实。加强对有关部门和子公司整改落实日常督查,及时发现和解决存在的问题,把整改结果作为干部考核评价的重要依据。严肃整改纪律,对整改不力、敷衍整改、虚假整改、拒不整改的坚决追责问责,推进各项整改任务真正落到实处。

(三)建章立制,固化成果。坚持阶段性与长期性相结合、具体问题整改与制度机制建设相结合,督促各部门、各子公司认真对照巡视反馈问题,结合自身实际,不断查找制度漏洞,健全各项制度,扎紧制度的“笼子”,巩固和扩大整改成果,用企业党的建设新加强、转型发展新成效来检验整改落实的效果。

市纪委:

根据《中共xx市委印发<中共xx市委关于中央第三巡视组开展巡视“回头看”情况反馈意见的整改方案>的通知》(x委发 [2016]x号)和市委整改动员大会要求,现将市委政法委关于中央巡视组开展巡视“回头看”情况反馈意见的整改落实情况报告如下:

一、认真学习,统一思想

委领导班子对巡视整改工作高度重视。6月12日,召开全委整改动员大会,学习传达了市委整改大会精神和唐军书记重要讲话,对全委整改工作进行了全面部署。先后召开了书记办公会,对整改落实工作进行专题研究。机关党委组织全体党员干部认真学习习近平总书记关于巡视工作的重要讲话精神,大家深刻认识到,抓好中央巡视组反馈意见的整改落实,是与以习近平同志为总书记的党中央保持高度一致的具体体现,是对全委各项工作的重大考验,也是向党中央看齐、向党的理论路线方针政策看齐的政治检验。委党委对中央巡视组反馈的问题和意见建议完全拥护赞同、认真对照检查、坚决落实整改。

二、对照检查,主动查摆

从中央巡视组对辽宁开展巡视“回头看”情况看,反馈意见中既严肃指出了问题的严重性、危害性和产生的深层次原因,也对存在的问题提出了客观中肯的意见建议,明确了整改要求,充分体现了党中央坚持党要管党、从严治党的鲜明态度和决心,体现了党中央通过巡视工作“回头看”进一步严明党的政治纪律和政治规矩的坚定决心和历史担当。全委在深刻认识抓好反馈意见整改落实的重大意义基础上,以党章、党规、党纪为尺子,紧密联系思想和工作实际,认真对照反馈意见,找准差距、发现问题,汲取教训、深刻反思。查摆的主要问题:一是存在党员涨工资后没有及时增补党费问题;
二是机关党委长期不换届;
三是因政策问题,超职数配备干部问题整改进度缓慢。

三、明确责任,狠抓落实

为全面抓好中央巡视组反馈意见整改落实工作,为抓好整改落实工作,局党组专门成立了整改落实工作领导小组,制定了《关于中央第三巡视组开展巡视“回头看”情况反馈意见的整改落实方案》和《中共xx市旅游局党组关于中央第三巡视组开展巡视“回头看”情况反馈意见涉及本局工作整改任务分解和责任分工》,明确指导思想、整改目标、整改任务、整改原则和整改要求,做到细化责任,层层传导压力,狠抓整改落实。

四、聚焦问题,扎实推进

局党组坚持以问题为导向,针对查摆的问题,认真进行整改,整改工作已经取得了实质性进展。

(一)关于党员不按规定欠交党费问题

局机关党委深入开展了党费收缴工作专项检查。专门印发了《关于开展党员党费交纳情况检查工作的通知》,站门召开了全局党员大会,局党组书记、局长李景平亲自部署并提出了具体要求,把此项专项检查作为落实全面从严治党要求、推进机关党的建设的重要契机,作为开展“两学一做”学习教育的重要内容,作为对全体党员进行一次党性、党纪教育的具体形式,通过基层党支部自查、机关党委检查等形式,完成了党费缴纳情况专项整治工作,存在的问题已整改完毕。全局共有41人次补齐了2008年4月至2015年12月所欠交的党费,数额x元。

(二)关于机关党委长期不换届问题

局党组和机关党委高度重视此项工作,认真研究制定了机关党委换届选举实施方案,专门成立筹备工作领导机构和工作机构,认真做好组织酝酿、推荐确定候选人预备人员、召开党员大会、换届选举等各环节的筹备工作。近期待市直机关工委批准后,将及时召开机关党委换届大会。

(三)关于超职数配备干部问题整改进度缓慢问题

1.超职数情况

我局现超职数配备2名副调研员。超职数配备的主要原因:(1)按照2002年市人事局、市财政局《关于改善和提高部分优秀专职翻译人员待遇的通知》(x人发[2002]x号)规定和时任夏德仁市长批示,我局俄语翻译李守军和日语翻译姜廷宏二位人员不占副调研员职数;
(2)根据省委组织部《关于进一步做好超职数配备干部问题整改消化工作的通知》(x组通字[2014]x号)和市人社局要求,规定翻译占本单位非领导职务职数。按照省委组织部要求,我局实有的副调研员超核定职数2名。

2.整改消化情况

局党组高度重视超职数配备干部的消化工作,拟利用已空缺的2名调研员职位,力争在10月底前尽快解决超职数配备的2名副调研员职数问题。

五、强化担当,常抓不懈

(一)切实增强“四个意识”,认真落实习近平总书记对辽宁提出的“讲诚信、懂规矩、守纪律”要求

充分发挥党组总揽全局、协调各方的领导核心作用,建立健全运行制度,形成工作规范。按照习近平总书记视察辽宁时提出的“讲诚信、懂规矩、守纪律”要求,筑牢思想阵地,加强党性修养,确保全体党员干部在思想上政治上行动上同党中央保持高度一致。认真领会、贯彻中央和省、市委决策部署,按照“四个着力”要求,加快xx“两先区”建设,推动旅游产业持续健康快速发展。进一步完善抓落实工作机制,加大对中央、省委、市委和局党组重要决策部署的督查力度,确保中央政令畅通、决策落地生根。

(二)严格遵循党章,坚决落实全面从严治党要求

局党组制定了《关于落实党风廉政建设党组主体责任和纪检组监督责任的实施细则》和《中共xx市旅游局党组2016年度全面从严治党工作计划》,党组书记、局长李景平分别与局内各处室和局属单位主要负责人签订了《2016年度党风廉政建设责任书》,切实加强各级党组织建设,扎实开展“两学一做”学习教育,推动全面从严治党向基层延伸。

(三)坚持以“零容忍”态度,严肃查处违纪违法案件和顶风违纪问题

严格执行中央八项规定和省、市委具体规定,弛而不息纠正“四风”,认真落实党风廉政建设专题会议制度,深入贯彻中央和省委、市委部署,抓好党风廉政建设工作。加强纪律和作风建设,认真履行监督执纪问责职责。加强制度建设和党风廉政教育,强化对权力运行的监督。把纪律挺在前面,认真执行监督执纪“四种形态”,综合运用批评教育、组织处理、纪律处分等方式,使咬耳扯袖、红脸出汗成为常态,严肃查处违纪违法案件和顶风违纪问题。

(四)严格执行干部任用条例,牢固树立正确用人导向

结合“两学一做”学习教育,深化“讲诚信、懂规矩、守纪律”教育,突出抓好政治纪律和政治规矩教育,将“三严三实”作为干部日常教育培训的重要内容。认真贯彻落实《干部任用条例》和我老秘网市“一个意见、七个办法、两个通知”,严格落实好干部标准,确保政治强、懂专业、善治理、敢担当、作风正的优秀干部脱颖而出。

特此报告。

安徽出台中央巡视组“回头看”反馈意见整改方案

中央第五巡视组向安徽省反馈巡视“回头看”情况

6月3日下午,省委书记王学军主持召开省委常委会会议,传达学习习近平总书记在听取十八届中央第九轮巡视情况汇报时的重要讲话精神,审议通过省委《关于中央巡视组对我省开展巡视“回头看”反馈意见的整改方案》。会议指出,全省各级党组织要强化政治自觉,把抓好中央巡视组反馈意见的整改作为与党中央保持高度一致的实际行动,作为严守政治纪律和政治规矩的重要标尺,作为党要管党、从严治党的重要抓手,以高度负责的精神、“三严三实”的作风,横下一条心、铆足一股劲,一招不让,久久为功,务求实效。会议强调,要强化推进举措,把巡视整改与学习贯彻习近平总书记视察安徽重要讲话结合起来,与开展“两学一做”学习教育结合起来,与推进经济社会发展和党的建设结合起来,能够及时解决的问题要立即采取措施加以解决,短期内不能解决的问题要制定计划抓紧解决到位,确保件件有着落、事事有回音。要坚持挂图作战,按照整改方案的部署,紧密联系实际,精心绘制“施工图”、“路线图”、“督办图”,解决一个、销号一个、巩固一个。要坚持集中攻坚,在持续开展党政机关违规经商办企业、行业协会和学会不规范、干部人事管理混乱、“小金库”等“四个专项整治”的同时,围绕中央巡视组反馈的突出问题开展专项整治,精准发力,干一件成一件。要坚持整体联动,做到前后一起整改、上下一起用力、标本一起施治,确保同类问题不出现第二次。会议指出,要强化责任落实,拧紧责任螺丝,拉长责任链条,以严格的责任到位推动整改落实到位。省委负整改主体责任,巡视整改工作领导小组要加强对整改工作的组织领导和协调推进,各责任领导和责任单位要切实负起整改落实的具体责任。各级各单位要建立整改工作责任体系,强化第一责任人的职责,一级抓一级、层层抓落实,坚决把所有巡视问题改彻底、改到位。会议还研究了其他事项。

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附件2 中央巡视组及选人用人专项检查组

反馈意见整改方案

为认真贯彻落实中央巡视反馈意见,按照《中央第一巡视组及选人用人专项检查组反馈意见整改行动方案》、省委组织部《中央巡视反馈意见整改专项行动方案》和省委组织部巡视反馈问题整改会议精神,结合工作实际,制定省环保厅中央第一巡视组及选人用人专项检查组反馈意见整改方案。

一、整改思路

紧紧围绕学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神,认真贯彻落实新时代党的建设总要求和新时代党的组织路线,牢固树立“四个意识”,坚定“四个自信”,把坚决维护习近平总书记核心地位、维护党中央权威和集中统一领导作为首要政治任务,聚焦中央巡视组及选人用人专项检查组反馈意见狠抓整改落实,推动党的建设和组织工作高质量发展。

二、整改原则

(一)提升政治站位。提高思想认识,坚持把做好巡视“后半篇文章”作为当前和今后一个时期的重大政治任务,以高度的政治自觉和强烈的政治担当,深刻认识抓好巡视整改的极端重要性和紧迫性,以最坚决的态度、最果断的措施、最有效的办法抓好整改,做到真认账、真反思、真整改、真负责。

(二)突出问题导向。紧盯中央第一巡视组及选人用人专项检查组反馈意见指出的问题,坚持举一反三,对省环保厅选人用人工作进行全面盘点,全面审视,按照整改要求分类处置,细化整改措施,明确整改责任,提出整改时限,层层传导压力,形成具体的可操作、可检查、可追责的整改成果。

(三)开展专项整治。坚持有什么问题就解决什么问题,什么问题突出就解决什么问题。针对“带病提拔”、干部档案审核、“三超两乱”等突出问题开展8个方面的整改专项行动,集中时间、集中力量、集中整改,以解决突出问题扎实推进巡视整改工作。

(四)坚持标本兼治。坚持既解决具体问题,又解决制度问题,对具备整改条件能够立行立改的,确保短期内形成整改成果;
对能够在一定时限完成的,限期进行整改;
对一时解决不了的,分步进行整改。注重制度建设,修订完善《河南省环境保护厅机关人事工作管理办法》,进一步加强和规范干部选、育、用、管等各个环节。

三、整改任务

围绕省委组织部明确的问题,坚持举一反三、全面排查,突出标本兼治、整改落实。一是“带病提拔”问题整改专项行动,着力解决带病在岗、边腐边升问题;
二是代表委员问题整改专项行动,着力解决代表委员资格条件把关不严问题;
三是干部档案再审核专项行动,着力解决档案造假、认定标准不一等问题;
四是“三超两乱”问题整改专项行动,着力解决超机构规格、超职数配备干部等问题;
五是选人用人不正之风问题整改专项行动,着力解决跑官要官、跑风漏气、买官卖官、突击提拔问题;
六是干部违规兼职问题整改专项行动,着力解决未经审批在企业、社团兼职问题;
七是基层党建问题整改专项行动,着力解决基层党建抓而不实、“两张皮”问题;
八是组织部门自身建设问题整改专项行动,着力解决政治建设、纪律建设和作风建设等方面的问题。

四、实施步骤

(一)制定整改方案(8月1日—8月6日)。省委组织部《中央巡视反馈意见整改专项行动方案》和省委组织部巡视反馈问题整改会议精神,研究制定巡视反馈意见整改方案和8个专项行动方案(另发),建立整改台账,列出问题清单、任务清单、责任清单,提出整改措施,明确整改责任和整改时限,提请党组会研究。

(二)集中抓好整改(8月7日—9月21日)。8月7日,召开厅组织人事工作会议,对整改工作进行动员部署,提出具体要求。各专项整改小组按照方案中明确的责任分工,扎实开展8个方面的整改专项行动。8月下旬,机关党委党支部、人事处党支部以“做好巡视反馈意见整改”为主题分别召开组织生活会。9月15日前,梳理汇总整改落实情况,形成整改工作总结报告,报省委巡视整改落实工作领导小组。

(三)持续整改阶段(9月22日之后)。集中整改任务完成后,采取有效措施巩固整改成果,持续解决重点、难点问题。坚持举一反三,健全制度、形成规矩、狠抓落实、力求长效,防止问题出现反复,坚决杜绝同类问题再次发生。

五、有关要求

(一)加强组织领导。成立以党组书记、厅长王仲田为组长的中央巡视反馈意见整改工作领导小组,领导小组下设办公室,具体承担整改推进任务。厅党组书记、厅长王仲田是第一责任人,厅党组成员、副厅长王喜云是分管责任人,人事处处长马书勇是直接责任人,机关处室、直属单位党支部(党总支)书记要亲自组织、具体协调、直接督办,确保中央和省委巡视反馈意见整改工作顺利进行。

(二)对账整改落实。要针对中央巡视反馈的问题,扎实开展8个方面的整改专项行动,对照清单台账,逐项抓好整改落实,不漏项、不打折,做到问题精准,措施精准、数字精准、标准精准、进度精准,确保高标准、高质量、高效率完成整改任务。

(三)健全长效机制。要认真贯彻落实新时代党的组织路线,坚持德才兼备、以德为先,任人唯贤、公道正派的选人用人标准,严格执行选人用人制度规定,从解决选人用人不正之风的具体问题入手,把对突出问题的专项整改和建章立制结合起来,不断从制度层面规范选人用人。

巡视反馈意见整改措施公示(共11篇)

巡察反馈意见整改措施(共8篇)

巡视组反馈意见表态发言(共5篇)

半年督导反馈意见整改措施(共4篇)

落实巡视反馈整改工作汇报(共11篇)

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