智慧农业调研报告(共9篇)
农业调研报告
为了提高农民收入,发展特色经济,我镇逐年加大农业新技术、新品种推广力度,经过几年的努力,取得了一定成效,已呈现出良好发展态势,但存在问题也很突出。
一、农业发展现状及特点
(一)现状
大河沿子镇是博尔塔拉蒙古自治州地域最广、人口最多、经济总量最大的镇。辖区总面积1642.45平方公里,耕地总面积23万亩,总人口4.5万人,由汉、维、蒙、哈、回等16个民族组成,少数民族占42%。下辖24个农牧业村队、3个建制镇社区、2个开发公司。今年全镇总播面积27.54万亩(其中枸杞3.37万亩),播种棉花约22.8万亩,甜菜0.2万亩,蓖麻0.21万亩,玉米0.4万亩,小麦0.5657万亩,西瓜0.035万亩,高标准温室大棚289座。
(二)基本特点
1、农业结构调整不断深入,特色农业区域化布局和规模化发展框架基本形成。
农业结构调整一直是我镇农业工作的重心。近两年来,我镇种植结构调整坚持以“稳定棉花种植面积,大力推广农业新技术、积极发展无公害蔬菜、花卉苗木产业,增加特色品种”为原则,优化产业布局,调整品种结构,实现了棉花为主、果蔬为辅的格局,提高了农产品质量和档次和农民抵御市场风险的能力。
2 、农业科技服务体系不断完善,服务质量大幅度提高。
引进名、特、优蔬菜瓜果品种,并有计划地进行试验、示范和推广;
搞好先进实用技术培训,提高农民素质。聘请专家,技术能手进行不同形式的技术培训,印发各类技术资料,取得了良好效果;
通过信息网络收集、整理农业信息,为农民提供及时有效的信息服务,并通过网络向外推介我镇特色农产品,提高农产品知名度。
(三)存在问题
一是对农业工作的认识不到位。部分干部群众认为经济发展全靠工业,我镇农业工作的潜力不大,农业工作已经不重要了。二是种植结构比较单一。棉花占总播面积的 80%以上,结构不合理,缺乏有特色的优势产品。三是农民的科技文化素质提高缓慢,接受新事物的能力差。
二、农业发展规划
(一)工作思路:
立足本镇特色,按照农业资源比较优势,压缩和淘汰低产棉田,发展蔬菜、花卉、水果劳动密集型或资本密集型优势特色产业,提高特色农产品市场占有份额,增加农民收入。
(二)工作重点:
1 、全面提高种植业水平
加快农业结构调整,实现传统农业向特色农业的转变,使种植业的发展切实转变到以质量效益为中心的轨道上来。压缩棉花面积,增加优质蔬菜、花卉、果木种植面
积,将传统的以棉花种植为主的种植模式逐步调整为棉花、果蔬和饲料作物三元结构。加大特色果蔬产业发展力度,扩大名优新特果蔬品种的引进,走品牌化、产业化的道路。
2 、培育开发特色农业园
在果蔬产业发展基础较好的村建立特色农业园区,建设集自由采摘、休闲娱乐、农事体验、生产销售于一体的高科技园区,带动周边农业发展,增加农民收入。
3、进一步加大土地整合工作力度
继续加大对广大村民的宣传动员工作,通过典型引导、重点突破、示范带动等方式,使全体村民都能够自觉自愿的开展土地整合工作,逐步推进农村土地整合工作,实现农业产业化、规模化发展。
(三)办法和对策
1 、研究制定扶持政策,大力推进农业产业化经营
农业产业化经营是特色农业发展的有效手段,而推进产业化经营的关键是搞好生产基地、加工企业、农民经济合作组织、市场、特色园区带动等龙头建设。因此,我镇要加大对有基础、有优势、有特色、有前途的园区的扶持力度,不断增加龙头牵动能力。
2 、增加特色农业科技含量,加快科技兴农步伐
推进特色农业发展的根本出路在于科技进步,健全完善农技推广网络,加快优质新品种的引进,节本增效新技术的示范、推广,增强竞争力,实现农业生产力的发展。本着“实际、实用、实效”的原则,多渠道、多形式、多层次
地开展技术培训,把特色农业生产真正纳入依靠提高农民科技素质的轨道上来,实现科技兴农工作的新突破。
3 、转变政府职能,努力提高对特色农业发展的引导和服务水平
围绕转变职能这个中心,在信息、科技、维权服务上下功夫,并切实加强对特色农业工作的指导,积极做好规划制订、政策宣传、信息服务、典型示范、科技推广服务等方面。加强调研,及时总结、推广各区县创造性的经验和好的做法,抓好典型,搞好示范,以点带面,积极稳妥地推进特色农业发展。
为了提高农民收入,发展特色经济,近期,我办就全区特色农业现状与发展规划进行了专题调研。我区特色农业经过几年的实践和探索,取得了一定成效,已呈现出良好发展态势,但存在问题也很突出。针对这一现状,我办在充分研究探讨基础上,大胆谋化,多措并举,努力推动全区特色农业向纵深发展。
一、特色农业发展现状及特点
(一)现状
2007 年全区共有耕地 4.7 万亩,总播面 8.92 万亩,其中粮田 8.2 万亩,菜田 0.71 万亩,其他济作物 0.1 万亩。设施播面 0.25 万亩,主要集中在方村镇方村和西京北两村。
2007 年全区实现农业增加值 6898 元,农民人均纯收入 7794 元。
全区确立了优质专用粮、无公害蔬菜、花卉苗木三大主导产业。一是无公害蔬菜产业。主要分布在方村镇方村、西京北两村。其中集体规模生产面积 0.25 万亩,建有温室 580 栋,涉及农户 23 户。主要生产品种有黄瓜、西红柿、等普通蔬菜品种和名、特、优、新品种。二是粮饲兼用粮产业。经过近几年来的种植结构调整,粮饲兼用玉米所占比重不断增大。全区特色粮饲兼用生产面积达 2.1 万亩。主要分布在宋营、方村两镇,生产品种邯郑单 958 、蠡玉 14 、农大 108 等。
(二)基本特点
1 、农业结构调整不断深入,特色农业区域化布局和规模化发展框架基本形成。
农业结构调整一直是我区农业工作的重心。近两年来,在频繁征占耕地的情况下,我区种植结构调整坚持以“压缩普通粮食作物 ,稳步发展优质专用粮 、积极发展无公害蔬菜、花卉苗木产业,增加特色品种”为原则,优化产业布局,调整品种结构。实现了特色产业区域化布局。引进名、特、优蔬菜、花卉苗木品种,提高农产品市场占有率,提高了农产品质量和档次。
2 、农业科技服务体系不断完善,服务质量大幅度提高。
引进名、特、优蔬菜花木品种,并有计划地进行试验、示范和推广;
搞好先进实用技术培训,提高农民素质。聘请专家,技术能手进行不同形式的技术培训,印发各类技术资料,取得了良好效果;
通过信息网络收集、整理农业信息,为农民提供及时有效的信息服务,并通过网络向外推介我区特色农产品,提高农产品知名度。
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(三)存在问题
一是对农业工作的认识不到位。部分干部群众认为我区已成为主城区了,农业工作已经不重要了,在领导力量、资金、技术等方面对农业工作的支持有所松懈。二是传统农业比重大。粮田占总耕地面积的 85% ,结构不合理,缺乏有特色拳头产品。四是农民的科技文化素质提高缓慢,接受新事物的能力差。
二、特色农业发展规划
(一)工作思路:
立足本区特色,按照农业资源比较优势,压缩和淘汰低效粮食作物,发展蔬菜、花卉苗木劳动密集型或资本密集型优势特色产业,提高特色农产品市场占有份额,增加农民收入。
(二)工作重点:
1 、全面改造提高种植业
加快农业结构调整,实现传统农业向特色农业的转变,使种植业的发展切实转变到以质量效益为中心的轨道上来。压缩粮食面积,增加优质蔬菜、花卉苗木种植面积,将传统的粮食作物和经济作物二元结构逐步调整为粮食作物、经济作物和饲料作物三元结构。
加大蔬菜产业发展力度。扩大保护地生产面积,扩大名优新特蔬菜品种的引进。减少大路货品种的种植面积。
2 、培育开发特色农业园
在方村建立特色农业园区,将自由采摘、休闲娱乐、农事体验、生产销售于一体的高科技园区,带动周边农业发展,增加农民收入。
(三)办法和对策
1 、研究制定扶持政策,大力推进农业产业化经营
农业产业化经营是特色农业发展的有效手段,而推进产业化经营的关键是搞好生产基地、加工企业、农民经济合作组织、市场、科技园区带动等龙头建设。因此,我区要加大对有基础、有优势、有特色、有前途的龙头扶持力度,不断增加龙头牵动能力。
2 、增加特色农业科技含量,加快科技兴农步伐
推进特色农业发展的根本出路在于科技进步,健全完善农技推广网络,加快优质新品种,节本增效新技术的引进、示范、推广,增强竞争力,实现农业生产力的发展。本着“实际、实用、实效”的原则,多渠道、多形式、多层次地开展技术培训,把特色农业生产真正纳入依靠提高农民科技素质的轨道上来,实现科技兴农工作的新突破。
3 、转变政府职能,努力提高对特色农业发展的引导和服务水平
围绕转变职能这个中心,在信息、科技、维权服务上下功夫,并切实加强对特色农业工作的指导,积极做好规划制订、政策宣传、信息服务、典型示范、科技推广服务等方面。加强调研,及时总结、推广各区县创造性的经验和好的做法,抓好典型,搞好示范,以点带面,积极稳妥地推进特色农业发展。
**市农业经济调研报告
为认真贯彻落实党的十七届五中全会、省委十届九次全体(扩大)会议及全州第三季度县(市)委书记、县(市)长会议精神,进一步推动我市经济社会在“十二五” 期间又好又快、更好更快发展,根据福委办字[2010]122号文件安排,市农业农村工作领导小组组成调研组,对我市农业经济发展现状进行调研,对存在的问题进行了认真分析,并针对我市农业现状和存在的问题就下步如何发展我市农业经济提出了相应的对策与建议,以促进我市农业经济的大发展及农民有效增收。
一、现状分析
(一)自然条件及自然资源状况。 **介于东经107°1424—107°4535和北纬26°3228—27°0223之间。南北最长55.2千米,东西最宽52.1千米。总面积1688平方公里,2009年底,总人口31.99万人,其中城镇人口7.91万人。有汉、苗、布依、侗彝、水等25个民族,其中汉族人口占72.8%,少数民族人口占27.2%。
境内地势西部和北部较高,中部和南部较低,最高海拔1715.8米,最低海拔614米。地貌类型以山地为主,丘陵次之,坝地较少。土壤类型以石灰土最多,黄壤次之,水稻土和紫色土较少。全市现有耕地23.2万亩(二轮土地法定承包面积),其中田11.9万亩,土11.3万亩;
林地144万亩,园地6.7万亩,牧草地33万亩,水域面积1.3万亩(可养殖水面约占50%)。
**地处乌江与沅江两水系的分水岭地带,水能资源丰富,理论蕴藏量达11.13万千瓦(界河清水河4.87万千瓦),可开发量6.5万千瓦。在气候分区上,属亚热带季风气候华中湿润区,热量丰富、雨量充沛、无霜期长,年均温14.5°
c左右,年积温4574—5609°c,无霜期245—278天。年均降雨量1033—1220毫米,光、热、雨水同季,适宜多种农作物生长发育,大部份地区一年两熟或三熟。
(二)农业基础设施状况。
截至2009年底,全市共建成蓄、引、提各类供水工程2226处,有效灌溉面积14.45万亩,其中:田12.29万亩,土2.17万亩。蓄水工程共有637处,其中:小
(二)型以 33上水库12座,总库容2289.49万m,兴利库容1775.64万m, 设计灌溉面积5.93万亩,有效灌溉面积4.832万亩;
塘坝 3625座,有效库容607.32万m。引水工程262处,引水规模 33总计6.85 m/s,设计灌溉面积8.19万m,有效灌溉面积3.76 万亩,为农村2.836万人和5.672万头大小牲畜饮水提供保障;
提水工程共47处,提水泵装机390kw,设计灌溉面积
2.12万亩,有效灌溉面积1.15万亩,小水池、小水窖1280 3座,总容积为75780 m。输水渠道总长度为2085.1km。改造
中低产田(土)11.75万亩,修建机耕道44.51公里,新建机耕桥6座。这些基础的建成和使用,为保障我市社会稳定,促进城乡经济协调发展起着极其重要的作用。
全市拥有各类农机具19241台(套),其中:耕作机械3659台(套),栽插机械22台(套),排灌机械5161台(套),植保机械554台(套),收获机械63台(套),农产品加工机械5090台(套),农用运输机械2368台(套),其它机械945台(套),总动力17.2万千瓦。
2000年以来,共建规范化、标准化沼气池17000余口,涉及17个乡镇办事处共59个村,生态村建设13个,沼气工程建设为维护生态、保护水土、保护森林,提供清洁能源作出了重要贡献。
从2006年以来,投入新农村建设资金2360万元(省级财政专项资金130万元、市级财政专项资金890万元、企业140万元、农民投劳折资1200万元),实施新农村建设试点 43个,新建村组公路59.82公里,硬化连户道路77公里,硬化庭院3万平方米,改造民居474户,修建篮球场等体育场所7个,休闲场所5640平方米,新修寨门3个。
(三)农村经济发展现状。 2009年,全市农业总产值10.22亿元,为2005年的1.35倍,增长25.28%,年平均增长5.8%。粮食产量13.4万吨,为2005年的1.14倍,增长14.5%,年平均增长3.44%。农民人均纯收入3291元,为2005年的1.73倍,增长73%。
分产业看,2005年,第一产业、第二产业、第三产业的产值分别为57440万元、121072万元、69701万元,其比例为32.14:48.78:28.08。2009年,第一产业、第二产业、第三产业的产值分别为59441万元、206403万元、180340万元,其比例为13.32:46.26:40.42。从以上两组数据可看出,我市
一、
二、三产业由传统的
二、
一、三顺序变为
二、
三、一,农村经济由农业化逐步向工业化、城镇化转变,第一产业在稳步发展,第二产业比重不断加重,第三产业迅速突起,特别是民营经济发展速度加快,成为我市农村经济的闪光点。数据中还可以看出,我市工业发展、城镇化建设带动了第三产业收入较快增长。从农业内部结构上看,2005年,农、林、牧、渔产值分别为46763万元、710万元、33456万元、504万元,其产值比例为57.32:8.7:41.01:0.62。2009年,农、林、牧、渔产值分别为56442万元、2600万元、42061万元、858万元,其产值比例为55.37:2.54:41.25:0.84。农业内部结构有待进一步调整,畜牧养殖业比重有待进一步提高。
2005年至2009年期间,**市农村生产费用增长较快。2009年,农业中间消耗达42765万元,比2005年农业中间消耗增加18627万元,增长77.17%,与农业总产值增长25.29%相比,生产费用比产值增长快51.88%,农村生产经营费用快速增加,这与生产资料涨价较快而农产品价格低所 致。2005年至2009年期间,我市工业经济得到了发展壮大,有力地带动第三产业的快速发展,促进了农业经济的稳步增长,农民的收入水平得到提高,农民人均纯收入从2005年的1902元增加到2009年的3291元,增长了73%。
(四)市级财政投入农业状况。
以2007年至2009年为例,2007年市级财政投入农业资金1453.78万元,比2006年增长4.8%;
2008年市级财政投入农业资金1560.07万元,比2007年增长7.3%;
2009年市级财政投入农业资金1708.19万元,比2008年增长9.5%。三年投入分别占当年财政总收入的4.7%、3.98%、3.3%。
二、**市农村经济发展存在的主要问题
(一)农村生产经营效益逐年下降。 2005年至2009年,由于农村生产经营总费用增长快于经济总收入增长,使**市农村生产经营效益呈逐年下降的趋势。以全市农村投入生产经营总费用与农业增加值为例,2005年为1:2.38,2006年为1:2.26,到2009年则为1:
1.38。
(二)水利化程度低,欠帐太多,滞后于经济社会发展。 一是由于长期以来水利建设投入不足,缺乏稳定的投入保障机制,特别是农村税费改革取消农村义务工和劳动积累工以后,农民群众的投工投劳大幅减少。因投入不足,无法兴建水利设施,导致水利基础设施建设严重滞后于经济社会发展要求。二是一些地方由于缺乏地表水资源,坡度较大,土地零星分散或因投资过大等原因无力兴建配套水利设施。三是灌区水利设施老化及损坏严重。我市现有小型水库绝大部分是
六、七十年代修建的蓄水工程,承担着本地区30%以上农田及主要产粮区的灌溉供水任务,工程老化失修、坝体渗漏、放水设施毁损严重,导致水库无法正常蓄水运行,蓄水能力严重下降,可供水量不能满足灌区粮食生产灌溉用水
需要,严重影响了区域产业结构的调整和发展现代农业的需要。四是水利工程建设用地矛盾突出,用地协调难度大等。
(三)农产品生产形不成规模。
土地是农业的根本,是农民谋生的最主要的手段,土地家庭联产承包责任制之后,经营权分到了各家各户,实行土地流转时,农民的认识五花八门,难以统一,一片土地只要有一部份不愿流转,能人大户、企业就难以完整地得到土地。再则,由于没有优惠的土地流转政策,特别没有专项资金的投入,外地及本地企业客商和能人大户在我市土地流转积极性不高,造成规模化、集约化生产基地难以形成,发展缓慢。
(四)农业产业化程度低,农产品商品率不高。
目前,我市虽有19家市级以上农业产业化经营重点龙头企业和63个农村专业经济合作组织,但这些企业和合作组织都未能与农户建立完善的利益连结机制,真正能带动农民增收的较少,大部分都是独自为阵,保自身运转,未体现产、加、销一条龙的生产经营模式,甚至部分农村专业经济合作组织从建立初期就未产生作用,龙头企业甚至出现倒闭现象。农产品商品90%左右均是初级产品,农产品附加值不高,在2005至2009年中,**农村出售产品收入年平均增长 8.5%,比农村经济总收入的平均增幅低6个百分点,同时,也低于除农业收入外其他所有行业收入的平均增长水平。就此反映出**市农村商品生产的发展严重滞后于整个农村经济的发展。从商品率看,**市农村商品率相对较低,四年的平均出售农村产品收入为28269万元,占四年平均农村经济总收入的35.4%。至2009年,全市出售产品收入占农村经济总收入的比例为29.3%。
(五)农民增收缓慢,水平不高,发展不平衡。 **市的农民人均纯收入水平按乡(镇)分组情况看,2009年,农民人均纯收入2500元以下的1个, 2500至3000元的3个,3000至3300元的11个,3300元以上2个。全市篇二:农村发展调查报告(很好的社会调查报告范文) 发展农村经济
摘要:农村的现代化就是国家的现代化,发展农村经济已成为现在热门话题。目前我国农村中仍然存在很多问题,文中列出了一些问题并针对相关问题提出了解决措施,同时又为农村今后的繁荣发展提出了建议,就是发展乡镇企业,完善农村专业合作组织。
关键字:发展 农村经济 措施 乡镇企业 农村专业合作组织 正文:
我国13亿人口,9亿多在农村。农村经济的发展极大影响着整个国民经济的发展。长期以来,我国农村经济十分萧条,农村市场发育严重滞后,农产品商品率十分低下,产供销体系没有建立,资源配置无法优化;
农村人口众多,农村教育水平极其低下,农村劳动力严重过剩。随着新时期的到来,国家越来越重视农业发展,推行了很多惠农政策,我国农业的发展也取得了不可忽视的成就。寒假对我县相关地区考察发现农村至今仍然存在很多问题。
一、我县农村存在的问题表现如下:
1、农村干部发展经济的素质能力不强。
一是思想观念陈旧。有的村干部市场经济意识不强,思路狭窄,认为发展集体经济就是办企业、上项目,贪大求洋。有的村干部认为当前主要是发展个体民营经济,发展集体经济不合拍,过时了,以为只要群众富裕了,集体有没有收入无所谓。甚至有的村干部利用村官职权收取贿赂,不为民做事。二是责任意识不强。有的村干部安于现状,只守摊,不创业,怕担责任,怕冒风险,“等靠要”思想严重。有的村虽然有发展基础和发展条件,但由于原先办企业、上项目受挫,有“一朝被蛇咬,十年怕井绳”的思想,顾虑重重,不敢闯、不敢干。有的村干部虽然自身致富能力很强,但主要精力用在个人致富上。
2、农民组织化程度低,农业产业化经营水平不高。
全县农业生产主要还是以分散的农户家庭经营为主体,仍停留在小而全的小农经济状态,农业的产业化经营水平不高,农民的市场组织化程度不高,应对和抗御市场能力弱,这些都制约着农业经济的快速发展。
3、农业科技投入不足,农业服务体系不健全。
就我县而言,农业科技投入增长比严重滞后于经济增长速度,在科技队伍建设、科技机构的健全、科技宣传和新技术推广应用等方面投入不足。由于资金投入、人事编制等问题的制约,造成农业服务体系不健全,再加之服务机构机制不活、体制不新等问题,使服务体系很难发挥自身作用,有一些地方和部门甚至呈现出“网破、线断、人散”的局面;
科技人员素质不高,科技队伍人心不稳,多数 人知识老化,农村普遍存在新技术、新品种推广不开,农业信息获取缺乏有效渠道等问题。
4、城乡统筹程度低,农民增收长效机制尚未建立。
国家城乡统筹发展的政策到位需要一个过程,县乡统筹发展尚未起步,农村各项事业发展缺乏后劲。农民靠政策增收、靠“天”增收成份较大,农民增收的长效机制建立尚需要一个较长的程度。
5、春耕备耕中存的问题。
一是高产高效种苗推广适用效果不好,对不熟悉的良种农民不是很接受;
种子市场管理不到位,农民的自我保护意识不强,在购种中存在一定的盲目性,不少农户购种时上当受骗。二是农资管理有待加强,一方面农资市场价格不稳定,农民担心农资涨价;
另一方面农资品质不高,以次充优、以假乱真的象现依然存,农民防不胜防。三是农金相对短缺,由信用社按农户的信用等级予以放贷,而我市农民的信用意识不强,评上信用等级的农户不多,所以造成一方面农民贷不到款,另一方面信用社的钱放不出去。
6、工厂污染问题。 农村工厂一般都非正规化工厂,甚至有的都没有经过政府相关 部门批准。而这些工厂释放的物质和残留的东西都对人的身体有相当大的危害,比如重金属。农民为了生计又不得不从事这些工作从而对身体造成威胁。
二、针对这些问题,我并不能提出有效全面的应对措施,只是针对个别问题提出了相关措施。
1、进一步加强对村级经济发展的领导和指导。确目标任务,理清发展路子,落实领导责任,要求各级党委、政府从提高党的执政能力和巩固基层政权的高度,充分认识新形势下发展村级集体经济的重要性和紧迫性,切实关注基层、理解基层、支持基层,积极帮助基层解决困难和问题,多渠道、多形式增加村级收入,确保村级组织正常运转和有效发挥作用。认真落实市级领导干部联系困难乡镇,县乡领导干部联系贫困后进村和市、县直部门包村制度,进一步加大帮扶力度,积极为村级集体经济发展出点子、找路子、搞服务、引项目,协调资金,优化环境。把村级经济发展纳入农村经济发展规划和农村党建“三级联创”活动,作为考核领导班子、领导干部实绩和评先树优的重要内容。加大村级特别是负债严重、运转困难村的转移支付力度,集中扶贫资金,破解发展难题。发挥典型的示范带动作用。总结各级发展村级经济的先进经验,树立一批典型,加大宣传力度,推广经验做法,发挥示范带动作用,推动面上工作开展。
2、以沈浩为榜样,加强村级领导班子建设。结合村级班子换届,广开视野,扩大民主,大力选拔那些政治素质好、事业心强、有经营头脑和管理经验、乐于奉献、脚踏实地为群众谋利益的优秀人才进班子,特别是选好配强村党支部书记。
按照精简效能的原则,进一步核定干部职数,从严把握,大力推行交叉兼职,包括计划生育干部、生产组长、工勤人员等,能兼的一律兼起来,最大限度地减少村里吃补贴的人数。进一步加大对农村班子成员的政治理论、市场经济、实用技术和政策法律知识的培训力度,提高思想文化素质和带动致富能力。加强农村干部思想作风建设,增强他们依法办事、依法行政的能力,提高服务水平。建立健全激励约束机制,总结成功经验,采取工资统筹、办理养老保险等措施,保证村干部待遇落实,调动和发挥他们的积极性、创造性;
落实目标责任、民主评议、考核奖惩等制度,进一步加强对农村党员干部的管理监督。建立健全以党支部为核心的村级组织运行机制,理顺“两委”关系,保证村级组织协调高效运转。
3、政府参与。由县政府推荐一些比较好的高产高效种苗,并加强种子市场管理,保证农民的利益不受伤害。
4、对村级工厂加强管理检查。严厉制裁违法生产的工厂,并对污染问题进行严厉控制。
5、完善农村专业合作组织。通过发展过层次、多领域、多形式的农村专业合作组织,促使一大批农村致富能手、专业大户加入,把农村分散经营的农户联合起来,共同抵御和防范自然与市场两大风险,实现了小生产与大市场的有效对接。
三、为了农村的更好更快发展,我认为应该大力发展乡镇企业和完善农村合作组织。
(一)发展乡镇企业促进农村经济发展
凡社会主义新农村建设搞得好的典型,无一不具备一个共同的特点,就是乡镇企业发展的好。发展乡镇企业是扩大农民就业和增加农民收入的一个主渠道,是建设现代农业的重要途径,是推进中国特色的农村工业化、城镇化和现代化的必然选择。。
20世纪80年代以来,中国乡镇企业获得迅速发展,对充分利用乡村地区的自然及社会经济资源、向生产的深度和广度进军,对促进乡村经济繁荣和人们物质文化生活水平的提高,改变单一的产业结构,吸收数量众多的乡村剩余劳动力,以及改善工业布局、逐步缩小城乡差别和工农差别,建立新型的城乡关系均具有重要意义。它在解决农民问题、就业问题、脱贫问题、农村现代化问题、城市人口膨胀问题、污染过于集中问题、国家财政来源问题等方面,都具有不可替代的作用和功能,具有重大的现实和长远意义。乡镇企业已成为中国农民脱贫致富的必由之路,也是国民经济的一个重要支柱。这一新的发展模式及效应,已为国内外所瞩目。
发展乡镇企业要明确8个工作重点和主要方向,即以特色产品为依托,形成区域特色;
以龙头企业为抓手,发展规模经营;
以服务农业为立足点,推动产业
化发展;
以品牌建设为重点,提升竞争能力;
以自主创新为动力,提高科技含量;
以多元投资为主体,创新运营机制;
以利益联结为前提,推进生产基地建设;
以促进发展为目的,加强规范化建设。明确发展布局、优化发展环境、强化政策支持、加强组织领导,推动乡镇企业加快发展。
(二)完善农村合作组织促进农村经济发展
河北省农村的新型合作组织发展已经有了十几年的历史 ,取得了一定的成绩 ,但也存在着不少的问题。在目前形势下 ,应该采取有力措施完善农村合作组织,大力促进农村合作组织的更快、更好地发展从而促进农村经济发展。
如何进一步完善和规范农村专业合作组织,提高农业综合生产能力,促进农业和农村经济持续快速健康发展,着重要从以下几个方面努力:
1、认清形势,深化认识,切实增强发展农村专业合作组织的责任感和紧迫感
(1)从农业产业化经营的发展要求,充分认识加强农村专业合作组织建设的紧迫性。
(2)从农村专业合作组织发挥巨大作用,充分认识加强农村专业合作组织建设的重要性。
(3)从农村专业合作组织发展面临的困难和问题,充分认识加强农村专业合作组织建设的艰巨性。
2、明确目标,强化措施,推动农村专业合作组织快速健康发展 第一,抓样板。要坚持典型引路的方针,及时总结先进经验和做法,加大创新力度,认真抓好典型的培育、宣传和推广工作。第二,抓发展。要按照农村经济能人牵头建立一批、农村集体经济组织支持一批、龙头企业带动一批、农技服务中心领办一批的办法,适时推动各类专业合作组织的发展。
第三,抓规范。一是规范政府行为。二是规范合作组织建设。三是规范合作组织管理。第四,抓创新。重点是体制创新、管理制度和运行机制创新。第五,抓培训。各地各有关部门要结合实际,采取现场培训、技术讲座等形式,对农村专业合作组织负责人及协会会员开展技术、管理和法律知识培训,增强培训的针对性、可操作性和实用性,提高他们的综合素质,以促进专业合作组织更快更好发展。
第
六、抓龙头企业发展。要重点支持龙头企业利用资产重组和资本经营等方式扩大规模,增强企业实力和带动力。
3、加强领导,加大扶持,为农村专业合作组织发展创造良好环境
第一,必须引起高度重视。第二,要形成推动合力。第三,要加大宣传力度。
参考文献:
[1] 杨桂荣.农村经济发展的几点思考[j].大众商务, 2009, (20) . [2]赵邦宏, 宗义湘, 刘志青.河北省农民专业合作经济组织发展现状、问题与对策[j].经济论坛, 2009, (23) . [3]付兆刚.统筹城乡经济社会发展评价指标体系及其应用[d]东北农业大学, 2006 . [4]徐光勇;乡镇企业发展中的环境保护问题及对策研究[d];西南农业大学;2001年 [5] 强化企业管理工作 促进乡镇企业持续健康快速发展[a];全国乡镇企业管理工作会议论文集
[c];1999年 [6]李中 ,杨昌俊;试论发展乡镇企业的重大战略意义[j];广东社会科学;1984年02期
附录:
调查提纲:
一、农村存在问题
1、农村干部发展经济的素质能力不强。
2、农民组织化程度低,农业产业化经营水平不高。
3、农业科技投入不足,农业服务体系不健全。
4、城乡统筹程度低,农民增收长效机制尚未建立。
5、春耕备耕中存在的问题。
6、工厂污染问题。
二、针对某些问题应该采取的措施
1、进一步加强对村级经济发展的领导和指导。
2、以沈浩为榜样,加强村级领导班子建设。
3、政府参与。
4、对村级工厂加强管理检查。
5、完善农村专业合作组织。
三、更好更快发展农村经济
(一)发展乡镇企业 促进农村发展
1、以特色产品为依托,形成区域特色;
2、以龙头企业为抓手,发展规模经营;
3、以服务农业为立足点,推动产业化发展;
4、以品牌建设为重点,提升竞争能力;
5、以自主创新为动力,提高科技含量;
6、以多元投资为主体,创新运营机制;
7、以利益联结为前提,推进生产基地建设;
8、以促进发展为目的,加强规范化建设。
(二)完善农村合作组织促进农村经济发展
1、认清形势,深化认识,切实增强发展农村专业合作组织的责任感和紧迫感
2、明确目标,强化措施,推动农村专业合作组织快速健康发展
3、加强领导,加大扶持,为农村专业合作组织发展创造良好环境篇三:农业产业化发展调研报告
农业产业化发展调研报告
为了全面了解我县农业产业化发展现状,按照政府主要领导安排,近期我们利用一周时间,深入各乡镇及相关涉农部门,通过座谈交流、现场走访等形式,对我县农业产业化发展情况进行全面调研。现将调研情况报告如下:
*县是一个农业大县,加快农业和农村经济发展,不断增加农民收入,是全面建设小康社会,促进经济社会全面协调可持续发展,构建和谐社会的重点和难点。深化农业产业化经营,有利于提高农业效益和竞争力,有助于带动农村经济发展,促进农民增收,推进社会主义新农村建设深入开展,是我县农业和农村工作中一件带有方向性、全局性的大事,对建设现代农业具有重大战略意义。
一、现代农业对农业产业化发展的新要求
农业产业化是发展现代农业的根本途径和重要标志,一个地区产业化发展水平越高,现代农业发展就越快。新形势下,发展现代农业对深化农业产业化经营提出了新的要求。
(一)农业产业化发展需要树立新的发展理念。农业产业化已经成为引领现代农业发展的基本经营机制。新形势下,深化农业产业化经营必须围绕现代农业发展要求,树立四大理念。一是树立大产业理念。城乡生产要素相互流动,农业功能不断拓展,各业形成交融发展格局,这就要求必须把农业产业臵于整个产业系统发展之中,不断延长农业产业链条,充分认识农业产业化在整个结构调整和发展中的基础地位和作用,从传统的以产品为中心的基础和效益功能,拓展到生态功能和文化传承功能。二是树立一体化理念。以发
展农民专业合作社为主要形式,大力提高农民的组织化程度,以利于延伸拓宽农民在农业产业发展中的参与度,纵向上使农民能够参与产业的产前、产中、产后各个链条,横向上使农民能够参与
一、
二、三各个产业领域。三是树立外向型、质量型发展理念。用超越的眼光、发展的眼光探索、研究农业产业化发展规律,走外向型、质量型产业发展路子,发展无公害产品、绿色产品和有机农产品,培育做大品牌产品和品牌企业,提升农业整体效益和竞争力。四是树立可持续发展理念。挖掘和保护传统农业的生态功能,运用现代科技手段进行提升改造,创新生态农业发展模式,促进农业可持续发展。
(二)农业产业化发展需要解决“小生产”与“大市场”的突出矛盾。建立在家庭联产承包责任制基础上的一家一户分散经营,目前已难以适应现代农业对规模化、标准化、集约化的要求,成为制约农业增效、农民增收、农村综合生产能力提高的关键因素。“小生产”与“大市场”矛盾的焦点在于土地问题。如何破解这一问题,一方面要通过建立农民专业合作经济组织,将一家一户分散经营集合起来;
另一方面要加强土地承包经营权流转管理和服务,健全流转市场,充分认识和把握农村土地承包经营权的物权性质,通过探索建立土地流转模式,在群众依法自愿的基础上进行土地有偿流转,实现土地的规模集约经营。
(三)农业产业化发展需要探索建立新的村企互动机制。农业龙头企业在农业产业化发展中居于主导地位,农民是农业产业化发展的重要参与者和主体力量。在建设新农村、发展现代农业的背景下,二者不能孤立发展,应按照城
乡统筹、产业重组、资源优化配臵的要求,在加快发展农民专业合作组织的同时,积极探索土地合作、利益联结、社会化的村企互动机制。
二、我县农业产业化发展现状
(一) 两大主导产业根基稳固。全县已形成了一批布局相对集中,区域特色明显的粮油、水果两大主导产业。截至目前,全县种植小麦27.72万亩,总产量7.67万吨;
7.12万亩油菜,总产7120吨;
全县种植地膜玉米9万亩,粮油产值逐年增长。水果总面积35万亩,其中,苹果32万亩,梨3万亩,2009年全县果品总产达到38万吨,实现产值6.9亿元,果品收入成为促进农民增收的主导产业。
(二)六大特色产业区域化生产格局基本形成。基本形成了畜禽养殖、设施果蔬、干杂果、饲草、烤烟、中药材等六大区域性特色产业。一是畜禽养殖产业。已初步形成北极塬生猪生产基地、南塬山区生态养鸡基地、韩家乡肉羊养殖基地、新民塬獭兔养殖基地的分布格局。2009年,全县实现畜牧产值1.2亿元,约占农民人均纯收入11%。二是以柿子为主的干杂果产业。目前,全县干杂果面积15万亩,其中柿子13万亩,枣1.5万亩,核桃0.5万亩,建成了北极新景、永乐汉坡、小章西堡等10个柿子丰产技术推广示范园,炭店虎家湾、城关白厢等30个优质柿子生产基地,初步形成了以南沟、红岩河、三水河、水帘河等八大流域为轴线的柿子生产带。2009年,全县干杂果年产量达到6万吨,年产值6120万元。三是设施果蔬产业。近年来,经过政府扶持引导,我县设施果蔬发展迅速,目前,我县设施果蔬2000亩。今年,我县被省上列为全省百万亩设施蔬菜工程项目基
地县,全县计划建设果蔬大棚1万亩,主要涉及大棚蔬菜、礼品西瓜、大棚枣、大棚蘑菇以及水萝卜等,截至目前,建成的龙高镇富仁村百亩大棚蘑菇基地、小章镇哈家店村和义门镇高渠村300亩大棚瓜菜基地、城关镇虎神沟百亩大棚蔬菜基地、义门镇润扬公司大棚枣保护性耕作基地等,对我县万亩设施农业建设起到了示范带动作用。四是饲草、烤烟、中药材产业逐步走向规模化。目前,以永乐镇高辉村和新民镇南头、东坡村为代表的饲草种植形成一定规模,产生了可观的经济效益。2009年,全县饲草面积5万亩,生产商品草2万吨,产值1600万元。我县是全省烤烟种植基地县,烤烟面积7000亩,仅永乐就连片集中种植3500亩。车家庄乡、永乐镇、水口镇等乡镇中药材种植也有一定规模,在促进农民增收方面发挥着积极作用。同时,炭店乡水北、城关镇南沟和姜渠三个大型苗圃的建成,以及太峪乡结合川道土地特质栽培大棚花卉,农村产业呈现出多样性,农民增收渠道进一步拓宽。
奖”,该公司今年还将建成1000吨柿子醋生产线,进一步延长产业链条。同时,以*州王为代表的酿酒、以吕*猪蹄和一品鲜麻花为代表的食品加工、以永乐面粉厂为代表的面粉加工、以中兴果业为代表的果品贮藏流通和以斯味特为代表乳业成为行业龙头企业,全县受农业产业化经营直接和间接带动的农户不断增加。
(四)农民专业合作组织发展起步良好。县委、县政府成立了*县农民专业合作社建设与发展工作领导小组,指导推动农业合作组织建设。截至目前,全县累计发展农民专业合作社33个,永乐镇安家河村蔬菜合作社、新民镇堡子村蔬菜合作社及*县绿鲜蔬菜、高山有机苹果、创丰小麦生产等农民专业合作社的相继成立,带动5万余名农民致富,农民专业合作组织正在全县乡村普遍推广。
(五)农业产业化发展环境进一步优化。近年来,县委、县政府高度重视农业产业化发展,在成立农业产业化领导小组的同时,制定了一系列政策文件和优惠措施,涉农部门根据各自实际积极支持配合,认真落实资金、税收、投融资、行政审批等方面的优惠政策和扶持措施,努力为农业产业化发展创造良好环境。从2009年起,县财政每年列支500万元专项资金用于支持农业产业化发展,并及时兑付退耕还林、地膜玉米、玉米良种、农机具等各类补贴,减轻了农民负担。农果局积极争取陕西省百万亩设施蔬菜工程项目,为每个大棚补贴5000元,大大降低了农民建设成本。同时,充分利用农业科技特派员、农业科技
110、农业专家大院科技服务体系,开展各类技术培训,培养技术能手和农业科技示范户,部分农民成了有市场意识、有生产技能、有一定经篇四:农村调查报告范文
农村调研报告范文 作为农村出生的孩子,我对现在农村发生的变化感到非常高兴,当然农村的发展仍然存在严重的不足。
我从我寒假在家里的调查以及从小在农村长大的所看所见全面的分析一下我所了解的农村。
自从家庭联产责任承包制实施以来,农民的生活得到很大的改善。但是农业并没有摆脱为别的行业服务的地位,农业创造的财富无情的转移到别的行业,这和别的国家争相补贴农业形成了鲜明对比。二十年来农村的变化远远跟不上社会的发展,我就农村的经济,教育,卫生保健,治安,信息化的调查大概谈一下我的看法。
农村变化最大的应该是房子,从小的时候的土坯房到平房,到现在二层的楼房,但是人们的收入并没有实质上的增加,我大概调查了一下,在我们那里,现在一般的家里都是三口人,每家有四五亩的地,每年种地的收入只有两三千元钱,这里面有农民买种子(大约要一两百元)和买化肥(也要一两百元)的钱,还有自己亲自劳作,节省了耕地和丰收的花费,所以如果一普通农家只种地的话,除去日常的生活花费将所剩无几,所以我们那里的农民一般都要去干零时工。在2000年后,突然流行了外出打工,这是中国的大势所趋,沿海的发展给大量的农民工提供了打工的机会。现在我们村子只要有一定劳动力的人都在外打工了,虽然收入也增加了,但是和中国经济总体水平相比,我觉得还是远远不够的,现在有的家里只有丈夫在外打工,每年能够带回五六千的收入,多点的七八千元的收入,家里的收入也就是自给自足,也就是现在每个家庭平均每年有两三千元的收入,但是每个家庭都有孩子,每个父母都要赚钱为孩子盖房子,现在农村一般都盖的是两层的楼房,如果不盖的话,自己的孩子将很难找到老婆,而且会被人耻笑,而盖一个二层的楼房一般都在两三万,所以丈夫辛辛苦苦储存的钱也就是为给孩子上学的费用,以及将来孩子长大了,给孩子盖房子。这样一个普通的家庭也就陷入了这样一个循环,父母储存的钱给孩子盖了房子,孩子又要养活自己的父母,又要储存钱为了自己的孩子,这里面不能发生任何的以外,包括家人得了什么重病。再看一下我们那里的村的集体经济,没有一个村办的企业,大量的剩余劳动力只能到沿海打工,农民没钱,村的办公机关没有收入,举债运行,到达破产的边缘,农村的问题是非常严峻的问题,农村问题不解决中国不可能富裕,中国不可能实现现代化,不过中国在发展,农民问题也慢慢的解决。
农村的教育问题也非常的严峻,因为孩子是祖国的未来,农村的人口占我国人口的决大部分,可能农村的孩子不能决定祖国的未来,但是也将起到极其重要的作用。我们乡原来每个村都有自己的小学,而现在好几个乡才有一个小学,而我们市的高中也只有两所高中,而只有一所每年有两三百个考上大学,另外一所只有几十个,这样的状况怎么可能让孩子受到良好的教育,很多家长还有孩子不是不想上学,一是考不上,二是考上了也可能没有钱上。现在社会上出现了各种
各样的培训机构,但是我问过很多人,普遍的反映却是用处不大。政府要加强对学校的投入以及扶持一些社会急需的行业培训结构。还有就是现在经济的发展使很多的孩子辍学去打工,我们村现在一个村只有两三个上高中的,其余十五六岁的孩子都去打工了,如何让这些孩子重返学校,也是社会要关注的问题。
农村的卫生保健就更差了。农民以前没有医疗保险,而现在突出的问题都是看病贵,所以农民只能是小病抗着,大病等死。还有就是农村没有自来水,随着环境的污染,自己井里的水到了不能食用的地步,就那我们村和附近几个村为例,普遍存在井水过咸的状况,而且杂质过多,越喝越渴,没有人去关注,农民选择了沉默。
农民看病贵,究其原因主要有以下因素构成的:
一是农民收入水平不高,抵御疾病能力太弱。由于经济条件差,很多农民大病往往错过了治疗时机,一旦发现已经成了绝症,而且治疗费用高,造成许多家庭因病致穷、因病返贫,债台高筑。
二是农村“三级卫生网”功能萎缩,农民健康无制度保障。随着农村实行家庭联产责任承包制,集体经济实力下降,依赖集体经济运转的农村合作医疗名存实亡,农村“三级卫生网”功能逐步萎缩,农民的基本医疗需求得不到满足。
三是国家卫生投入不足,卫生资源配置不合理。多年来,国家对卫生的投入不足,远远不能适应经济社会的发展。而且卫生资源的配置明显存在着倾向城市而忽略农村的趋势。
四是医疗市场竞争无序,医院运转成本增高。由于财政投入少,医院的正常运转主要靠提供医疗服务收取的费用,添置大型先进设备主要靠自筹资金。这种机制实际上把医院完全推向了市场,其后果是形成医疗市场的无序竞争。
五是医院过分追求经济利益,医德医风与日俱下。由于医疗制度的弊端,我市大多医院过分追求经济利益,而忽视公益性质和群众利益,医疗行风出现滑波,医疗服务质量下降。
六是医药进货渠道不畅,中间环节多费用高。有的医院的药品进货渠道不正规,伪劣药品鱼目混珠,药品入库价与出厂价的差价悬殊。
七是地方疾病防治不力,血防工作形势严峻。我市地方疾病中要数血吸虫病对群众健康危害最大。一旦患上血吸虫病,将伴药终身,若延误治疗到晚血后期将会丢掉生家性命。
解决群众看病贵问题非小事,直接关系到人民健康水平和社会进步,关系到构建和谐社会。委员们建议:
第一、坚持办医的公益性和服务宗旨,加快医疗体制改革发展。要坚持用科学发展观统领我市卫生工作,围绕如何完善医院的运行机制,维护医院的公益性质,坚持为人民服务的宗旨,不断加快医疗制度改革。
第二、加强卫生宏观调控管理,合理节约优化医疗资源。市、县(市、区)两级卫生主管部门要加强宏观调控综合监管工作,合理调配优化医疗资源,认真实施卫生区域规划,引导医疗市场健康发展。
第三、加大卫生事业投入,重点倾斜农村卫生。政府对卫生投入应逐年增加,增长幅度应不低于同期财政经常性支出的增长幅度,且应倾斜农村和城市社区卫生,真正落实“把卫生工作的重点放到农村去”的卫生方针。
第
四、办好农村新型合作医疗,牢固构筑农民健康屏障。切实抓好xx新型农村合作医疗制度的试行工作,关键是政府的补贴要及时到位,提高农民的参合率,扩大覆盖面,防止出现“三起三落”。
第五、切实办好惠民医院,真正服务好弱势群体。要使惠民医院真正“惠民”,拿出医疗惠民的硬措施,以解决低收入群众看病难、看病贵的问题。
第
六、大力加强医德行风建设,切实维护群众的切身利益。卫生主管部门和医疗机构要重点抓好医疗机构医德行风建设,使医院为社会服务,医生为病人着想,医疗为病人满意,不断提高医疗服务水平和质量,彻底扭转过去偏重经济创收的倾向,重塑健康卫士的良好形象。
随着时代的发展与改革,农村的治安也成为要关注的问题。特别是近年来,我们村的治安越来越差,前年村里的牛差不多都被人盗了,今年家家养狗,但是却被不法之徒给毒死了,村里的青壮年少了,也助长了不法之徒的气焰,甚至达到了明抢明夺的地步。现在这个问题一直没有人去重视,而这个问题却和农民的生活有着极其密切的关系。造成农村治疗安恶化的因素有:
一是贫困与摆脱贫困的矛盾比较突出。大多数农民仍然处于贫困之中。为了摆脱贫困只好外出打工,很难靠当地条件致富,部分人就把牟取不义之财作为致富之道。因而,在农村的犯罪中,盗窃、抢劫、诈骗等侵财案件占相当大的比例。
二是有的基层政权组织弱化,客观上助长了农村不安定因素。一些农村基层政权组织职能处于半瘫痪状态,对一些民间纠纷置若罔闻,制止不力,估计不足,任其发展,酿成事态;一些农民的矛盾纠纷无法排解,致使农村治安管理的第一道防线失去作用,预防和控制违法犯罪的能力降低,上访、聚众闹事、阻塞交通等群体性事件时有发生。
三是执法力量严重不足。农村警力严重不足,与日趋繁重的社会治安形势任务不相适应,基层执法人员顾此失彼,疲于奔命,无法投入繁重的治安工作中去,加之装备落后,人为造成处理不及时,打击不力,不能有效震慑犯罪。
四是黑恶势力和邪教组织屡禁不绝,成为影响农村稳定的因素。
现在是信息化的时代,但是如果和我的父亲说农村的信息化时,他可能认为我在开玩笑,至今为止,我们村还没有建立有限的电视网络,我在家里只能看一两个自己市里的两个台。而安装一个电话不仅要给安装费,还有每个月交月租费,这极大的阻止了农村的信息化,在信息化的今天,农村被屏蔽。
新时期,中央新一届领导集体对三农(农业、农民、农村)问题高度重视,在党的十八大中提出全面建设小康社会最艰巨、最繁重的任务在农村,要求更加关注农村、农民和支持农业,把解决好三农问题放在更加突出的位置,作为全党工作的重中之重。我们村庄也发生了一些可喜的变化,比如已经不再交农业税,农民都加入了医疗合作,看病能够报销60%,而且农民的思想也开放了,很多都为自己买了保险,尽量减少天灾人祸造成的不幸。
但是这些只是农村的部分问题,完全解决农村仍需要党中央更加关注三农问题,大力扶持农业的发展,如果占全国70%以上的农村人口富裕了,中国才真正富裕了。篇五:关于发展现代农业的调研报告
关于发展现代农业的调研报告
发展现代特色农业,是推进农业农村经济跨越发展的重要举措,也是促进农民增收的有效途径。为了了解我市现代特色农业发展情况,市政协财农委于九月中旬组织部分委员并会同市农业局等相关部门,在乔万荣副主席的带领下,先后赴靖边、榆阳、神木等县区进行了视察调研。现将调研情况报告如下:
一、榆林现代特色农业发展现状
(一)自然地理和农业发展基本情况
榆林地处毛乌素沙漠与黄土高原过渡地带,总土地面积43578平方公里,耕地总资源1646.3万亩,农业人均5.6亩,常用耕地956万亩。以古长城为界,北部为风沙草滩区,占总面积的42%,土地广阔,地势平坦,地下水位高,灌溉农业较为发达;
南部为丘陵沟壑区,占总面积的58%,土层深厚、土质优良,主要为早作农业区。榆林光照充足,昼夜温差大,气候干燥,雨热同季,四季分明,适宜谷类、豆类、薯类等多种作物生长。2008年,全市农业总产值110亿元,其中种植业产值60亿元,农民人均纯收入3402元,粮食总产量132万吨,农民人均占有粮452公斤。
(二)现代特色农业的基本内涵
特色农业是指具有独特的资源条件、明显的区域特征、特殊的产品品质和特定的消费市场的农业产业。现代特色农业是相对 1 于传统农业而言的,它是工业化发展到一定阶段的必然产物。发展现代特色农业,就是以资本、物质和技术等先进要素为基础,对传统农业进行改造,以工业化的生产手段装备农业,以先进的科学技术提升农业,以社会化的服务体系支持农业,以科学的经营理念管理农业,最终实现农业增长方式的转变。发展现代特色农业,从过程看,是依靠科技,培育名牌,实现农业的集约化生产、区域化布局和产业化经营;
从结果看,是不断提高特色农业的生产水平和产品档次,实现农业的高产、优质、高效和可持续发展。
(三)发展现代特色农业的现实条件
一是榆林的工业化已进入中期阶段。2008年人均gdp达到4360美元,在经济规模上已具备反哺农业的条件和能力。二是榆林的自然资源和经济优势明显。具备发展现代特色农业的土地优势、生产优势、品质优势、规模优势、市场优势、生态优势,发展现代特色农业潜力巨大、前景广阔。三是榆林现代特色农业建设已初见成效。
(四)现代特色农业建设的主要成效
近年来,榆林市经济发展一直保持着持续快速增长的势头,市委、市政府站在宏观、全局、长远的战略高度,明确提出了“矿业开发强市,特色农业富民”的发展思路和建设“两基地一中心”的发展战略,现代特色农业建设取得了明显成效。
1、农业综合生产能力不断提高。全市“三田”面积达到410.8 2 万亩,其中水地111.3万亩,坝地37.2万亩,梯田262.3万亩;
建成各类水库73座,总库容量达到10.52亿立方米;
农业机械及配套农机具拥有量达到10万多台,农机总动力达到219.79万千瓦;
农村户用沼气池建设达到2.3万口,农村人居环境优化明显。“十五”以来,粮食产量基本稳定在100万吨以上。主要农产品供给由长期短缺转变为总量平衡,部分产品出现区域性、结构性过剩。
2、农业产业结构调整步伐加快。种植业内部结构逐步由粮经二元结构向粮、经、饲三元结构转变。优势明显、特色突出的农产品区域化布局、规模化生产的势头明显加快,“北种、南豆、东枣、西薯”的特色优势产业格局初步形成。
3、农业科技研究推广成效渐显。近年来,全市各级农业部门先后承担中、省、市重大科技项目100多项(次);
引进、试验、示范推广各类作物新品种800多个,良种覆盖率达到85%以上;
建立各类试验示范基地(点)160多个,累计面积达200多万亩。2008年马铃薯、玉米、蔬菜刷新7项全国高产记录,小杂粮首次创立7项全国高产记录。
4、农业产业化水平进一步提升。全市各类农产品加工企业已发展到5000多个,乡级以上农产品购销企业已有1000多家,拥有各类农产品营销市场300余个。围绕区域特色产业,各类加工、营销企业逐步发展,“订单农业”、“科研单位+企业+基地”等多种模式的产业化经营机制在探索中得到有序发展。
3
5、土地流转机制得到不断创新。较为典型的有“孟岔模式”和“东坑模式”,米脂县银州镇孟岔村成功地把全村182户承包的2142亩山地流转到8户农民手中,靖边县东坑镇规模化、集约化的现代设施农业,都实现了生态效益和经济效益双赢。全市签订土地承包经营权流转合同5万多份。
6、农民生活水平得到稳步提高。“十一五”以来,榆林农业和农村经济稳步增长,2008年全市农林牧渔业总产值达到110.24亿元,实现增加值66.11亿元,分别是1999年的6倍和7倍。2008年全市
二、制约现代特色农业发展的主要因素
(一)对发展现代特色农业的重视和支持有待进一步提高 在政策层面上,优先发展工业的指导思想不仅要农业为工业发展提供粮食、原料、资金、劳动力和市场,还通过价格机制为工业发展提供资本积累及后续投资。长期以来形成的二元经济结构,使资金、技术、人才等资源配臵上形成了明显的城市偏向。
在现实发展中,以能源工业为动力的跨越式发展,凸显出“三大失衡”问题:一是产业结构失衡。2008年我市三次产业的增加值之比为6.5:78.7:14.8,呈现出明显的一产弱、二产强、三产滞后的特点。二是区域南北经济失衡。2008年南六县gdp总和72亿元,仅占全市的7.1%;
农民人均纯收入2909元,比全市平均水平低493元。三是城乡发展失衡。2008年榆林城乡居民人均收入之比为3.58:1,差距为8795元。农村在教育、就 4 业、医疗、文化、卫生、社保、社会管理等方面的人均投入远低于城市,社会事业发展与城市相比滞后明显。
在工作措施上,尽管已将现代特色农业基地建设列入“两基地一中心”三大任务之一,并制定出马铃薯、玉米、小杂粮、蔬菜等六大特色产业的发展规划、任务目标等,但县区及乡镇仍停留于只建点不扩面、只引进不创新的传统农业生产模式,没有有效地整合现代农业科技和管理资源,行政推动力不强。
(二)工业反哺农业、城市支持农村的机制尚未形成
能源化工基地建设推动了整个经济跨越发展,但由于资源开发体制以及财税体制的不尽合理,导致地方政府没有足够的财力支持“三农”。同时,“三农”工作与能源化工基地建设没有得到同等重视、同等加强、同等组织、同等支撑,缺乏政府的统筹运作。在能源化工建设浪潮中,广大农民不仅没能参与进来,分享工业利润,一些农民还因此要成为“生态灾民”。生态环境治理法律、法规和政策缺失,“谁破坏,谁治理”的责任难以落实,治理经费“悬空”,治理基金机制尚未建立。工业反哺农业、城市支持农村还停留在行政手段、政治号召的层面上,没有形成制度机制,至2008年,全市仍有贫困人口38.7万。
(三)农业投入、资金整合和金融支持不足的问题依然没有得到较好解决 近年来,中央在增加农业投入方面作出了一系列重大部署,加上市县逐年增加的投资,农业投入不足的矛盾得到很大缓解。
农业调研报告
为深入了解我县经济社会发展各项工作的进展情况,县政府办公室成立了督察调研组,于3月29至4月2日期间,由梁主任和黄主任带队,到重点项目所在或牵头的镇和部门,进行了深入调查。督查调研主要采取实地查看、座谈和收集书面材料等方式进行,取得较好的效果。现将这次调研我所分工负责的农业部分汇报如下:
一、我县农业发展的基本情况
近年来,我县积极实施“农业稳县”战略,大力推进农业产业化,农业发展稳步推进。2009年,我县农业生产总值x元,同比增长x%,比2000年增长x倍;
农民人均纯收入x元,同比增长x%,比2000年增长x倍。
(一)特色种植业。种植业始终是我县的农业大头,在农业产业化进程中有着举足重轻的作用。2009年,我县特色种植业的种植面积x亩,占农村土地的x%;
产值x元,占农业总产值的x%。
一是优质商品粮产量节节攀升。2009年,我县优质商品粮种植面积X亩,形成了xx等优质商品粮种植基地,成功打造了xx品牌。
二是水果生产质量有效提高。至2009年,我县共有水果x亩,其中荔枝x亩,菠萝蜜x亩,成功创建了“xx之乡”、“xx之乡”。2009年,水果种植产值x元,增加农民收入x
元。
三是南药规模化种植成效明显。xx等南药种植面积不断扩大,2009年我县xx种植面积x亩,xx种植面积x亩,南药种植基地形成,有效巩固了“xx之乡”的品牌,为下一步成功创建国家级“xxx产地标志”打下扎实基础。
四是花卉苗木产业形成规模。近年来,我县花卉苗木种植发展势头喜人,07年种植面积x亩,08年x亩,09年x亩,今年新引进花卉苗木种植项目x个,约x亩。
五是冬种成效显著。我县一直把冬种作为促进农民增收的一条有效途径来抓紧抓好,着重加强技术指导和农产品流通服务,有效提高了农民收入。2009年,我县冬种面积x亩,平均亩产x元,增加农民收入x元。
(二)商品林经济效益良好。目前,我县经济林种植面积x亩,规模产值x元。
(三)渔业。近年来,我县近海养殖业迅速发展,海洋捕捞能力得到有效增强,渔业经济进一步壮大。2009年,我县渔业产值x元,占农业总产值的x%。
一是水产养殖发展势头迅猛。2009年,我县水产养殖面积x亩,比2005年增长x倍,产值增长x倍。
二是海洋捕捞业进一步发展。近年来,我县渔港建设步伐加快,有效促使了渔船数量的增长。目前,我县拥有渔船x只,其中具有远洋捕捞能力的x只;
每年停靠我县渔港的渔船x
只,具远洋捕捞能力的x只。
(四)畜牧业不断壮大。近年来,在羽威和温氏两大农业龙头企业的强力带动下,我县禽畜养殖规模不断扩大,全县共有禽畜养殖基地x个,养殖户x户,禽畜养殖增加农民收入x元。
智慧城市现状调研报告 李恒禧
(北京航空航天大学 计算机科学与技术系,北京
100191)
Investigation of Smarter Cities*
LI Heng-Xi (Department of computer Science and Technology, Beihang University, Beijing 100191, China)
Abstract:
Be geared to the needs of China, IBM has brought forward the smarter cities plan and republished the white book named \\\"Smarter China,Smarter Cities\\\" in August , 2009.That arouse industry attention and a lot of experts have announced their views.During World\\"s Fair in 2010, \\\"2010 smarter cities summits \\\" hold after Berlin and New York in Shanghai, announced report about global cases named \\\"Learning from leaders\\\".Based on the Internet of things technology ,from pine Island in Korea, Stockholm to Estonia, from the Xuanwu District of Nanjing, Wuxi, Ningbo in Zhejiang, the world\\"s smarter cities plans have got many achievements.The IBM cooperation with China has just started, the smarter cities plans in China still have a long way to go.
Key words:
IBM; smarter cities; summit; achievements; cooperation 摘 要:
2009年8月,IBM正式面向中国提出智慧城市计划,发布了《智慧的中国,智慧的城市》白皮书,引起业界关注,众多专家发表了各自的看法。2010年世博会期间,“2010智慧城市全球峰会”继柏林和纽约之后在上海举办,发布了《向领先者学习》全球案例报告。以物联网技术为依托,从韩国松岛、斯德哥尔摩到爱沙尼亚,从南京玄武区、江苏无锡到浙江宁波,全球的智慧城市计划都取得了不俗的成就。而IBM与中国的合作刚刚开始,中国的智慧城市计划还有很长的路要走。
关键词:
IBM;智慧城市;峰会;成就;合作 中图法分类号: TP30
1 文献标识码: B 在当今世界50%的人口生活在城市的现状下,城市被赋予了前所未有的经济、政治、和技术的权力,从而使城市发展在世界中心舞台起到主导作用。
IBM的智慧城市计划
2009年8月,IBM正式面向中国提出智慧城市计划。IBM经过研究认为城市由关系到城市主要功能的不同类型的网络、基础设施和环境六个核心系统组成:组织(人)、业务/政务、交通、通讯、水和能源。21世纪的“智慧城市”,能够充分运用信息和通信技术手段感测、分析、整合城市运行核心系统的各项关键信息,从而对于包括民生、环保、公共安全、城市服务、工商业活动在内的各种需求做出智能的响应,为人类创造更美好的城市生活。
具体来说,“智慧城市”需要具备四大特征。
全面感测——遍布各处的传感器和智能设备组成“物联网”,对城市运行的核心系统进行测量、监控和分析;
充分整合——“物联网”与互联网系统完全连接和融合,将数据整合为城市核心系统的运行全图,提供智慧的基础设施。
激励创新——鼓励政府、企业和个人在智慧基础设施之上进行科技和业务的创新应用,为城市提供源源不断的发展动力。
协同运作——基于智慧的基础设施,城市里的各个关键系统和参与者进行和谐高效地协作,达成城市运行的最佳状态。
IBM认为,城市产业优化升级的核心是城市经济智慧的提升;
城市安全、和谐发展的支柱是智慧型、人性化城市服务;
城市生活环境的优化有赖于社会活动与环境的有机、智慧互动。
具体计划:智慧的根基、智慧的医疗、智慧的食品、智慧的交通、智慧的水、智慧的电力、城市规划、城市应急系统、绿色供应链、智慧的高新技术园区和城市一体化服务平台
专家的看法
2.1
智慧城市的技术脉动
“智慧地球”这条路一直都在,不过是IBM把其系统化、理论化了; 支撑智慧地球、智慧城市的技术也早就储备就绪,只是之前没有被戴上智慧的花冠。
如果说智慧城市是一座高楼大厦,智慧技术便是钢筋和水泥。如果把一座富有智慧的城市比作一个生物体的话,智慧技术便是其血液、骨骼甚至哲理。
IBM大中华区首席技术官兼IBM中国研究院院长李实恭博士说,当“智慧地球”去年底在全球提出时,IBM的研究部门开始梳理哪些技术与智慧地球相关,结果有趣地发现,在全球的研发体系里有50%的技术与智慧地球有关系,在中国研究院,这个数字则高达近100%。在李实恭看来,“智慧”了的地球如同一个“全社会ERP”系统,而人是其中的主体。在正常的情况下,作为主体的人,在衣、食、住、行、工作等生活的各个环节,可以依托智慧技术判断哪些事情是重要的,哪些是次要的,并通过智慧技术应用满足需求;而在异常的情况下(如天灾人祸),以智慧技术对信息的综合分析,能指导我们何时“往前冲”,何时“往后退”。而实现这样的愿景,必须的技术有: 拥有大量的信息数据、利用数学模型优化分析和进行高性能计算。而在软件——智慧的血液——方面,IBM全球副总裁、IBM中国开发中心总经理王阳博士领导下的IBM中国开发中心有5000名工程师和众多的行业合作伙伴,该中心负责IBM软件部五大产品(WebSphere、Lotus、Information Management、Tivoli、Rational)在中国的应用开发。在王阳看来,这五大软件产品从数据的采集、数据管理、数据分析、协作等方面很好地支撑了智慧地球的落地。在硬件——智慧城市的骨架——方面,IBM大中华区副总裁暨中国系统与科技研发中心总经理施正方认为,芯片、存储、服务器撑起了智慧地球的基石。在所有的IBM高管看来,最大的挑战莫过于“协作”和“合作”。IBM大中华地区董事长及首席执行总裁钱大群特别强调,IBM 要发起一场“大合唱”,而不是“独唱”。
2.2
智慧型的城市
这个地球是越变越小,城市化的进程对我们现在带来了很多很多新的挑战和压力。这时候政府的正确决策和决策的速度会大面积影响人们的生活和社会的稳定,这就要求我们更加智慧的利用所有的一切才能从容应对各种挑战,要适应这样的步伐,要变得更加智慧。IBM政府与公众事业部大中华区总监文金言认为智慧的城市应当是一个更好的服务公民和服务企业的城市和政府。而智慧型的城市、智慧型的政府则体现在如何更好地服务公民与如何提供更好的公共安全和国家安全方面。最后,智慧城市的可持续发展问题也是IBM的预算方案之一。在确保可持续发展和绿色经济里面,有四大核心区域。第一,先进的水管理。第二,替代能源。第三,碳管理。第四,碳交易。一个真正的智慧型的城市把政府自己提供的服务和民间跟老百姓有关系的主体通通连接起来,只有这种情况下这个城市才会变得更加智慧。
文金言对于智慧型城市的总结是:智慧型的社会、智慧型的城市、智慧的地球讲到底是一种思索、一种变革,在自然资源越来越短缺,环境日益变差的今天,我们应该把探测器、传感器、海量计算应用到生活中,使我们现在的人造系统更智慧,跟自然系统更和谐。
向领先者学习
2010年世博会期间,“2010智慧城市全球峰会”继柏林和纽约之后在上海举办,发布了《向领先者学习》全球案例报告。
IBM在该白皮书中用案例分别展现了IBM 为建设智慧城市在交通、水资源管理、能源和公共设施、政府服务、医疗卫生、社会公共安全各领域所做的工作。
通过为广东省中医院建立医疗数据管理系统,城市的医疗服务更加便利;
通过为澳大利亚能源公司配置电信级IP通信系统和安装智能电网,城市的电力管理智能化;
通过为加利福利亚州阿拉米达郡社会福利服务机构进行商业价值评估研讨,城市的社会服务项目更加公开高效;
通过为昆士兰高速公路的自由流收费系统,城市交通更加便捷;
通过对马德里应急响应指挥中心通讯和响应能力的整合、中央应用程序的设计和数据的整合,城市的公共安全得到了进一步的保障;
通过为哥伦比亚特区供水废水管理局建立水务管理系统,降低了城市的基础设施资产的管理风险。
物联网技术
物联网(The Internet of things)的定义是:通过射频识别(RFID)、红外感应器、全球定位系统、激光扫描器等信息传感设备,按约定的协议,把任何物品与互联网连接起来,进行信息交换和通讯,以实现智能化识别、定位、跟踪、监控和管理的一种网络。从国际上看,欧盟、日本和美国等国家和地区都十分重视网联网,并且已经做了大量的研发工作。基础技术在美国。在基础芯片和通信模块方面,德州仪器的ZigBee芯片和移动通芯片,Intel的Wi-Fi芯片、蓝牙芯片和RFID芯片,Telit、Cinterion、SierraWirele的能够独立完成通信功能的模块都出自美国;
在传感网方面,美国作为发源地,拥有Crobow Technology、Dust Networks、Eka Systems、Honeywell、Ember等全球领先的传感网公司;
在RFID方面,目前全球主要的RFID企业也集中在美国,包括Aero Scowt、Savi Technology、RFCode、摩托罗拉、ODIN等。目前存在三种主要的商业模式:1.系统集成商为客户提供服务;
2.物联网MVNO为客户提供服务;
3.物联网电信运营商为客户提供服务。目前中国的物联网的发展仍处在瓶颈阶段:一是RFID高端芯片等核心领域无法产业化,国内RFID以低频为主;
二是国内传感器产业化水平较低,高端产品国外产商垄断;
三是实现物物互联的数据计算量庞大,更需要算法的革命。
成就 5.1
韩国松岛u-city计划
松岛智慧城市计划是由韩国政府、美国地产开发公司Gale、韩国钢铁集团POSCO E&C与LG合作推动,于2000年开始执行,预计2014年全面完工。
松岛新都计划由四个发展重点组成:数字城市、智慧数字生活、国际商业化、商业中心化。
(1) 数字城市:
公共建设、交通、住宅、教育、旅游等都是发展重点。以教育为例,松岛新都的国际学校用上了最先进的数字设备;
而在交通方面,为了提供市民更便捷的大众运输服务,未来市内公车站牌资讯一律数字化,透过管控中心提供准确的乘车资讯,并结合手机服务提供订制化的交通资讯服务。
(2) 智慧绿色生活:
以无所不在运算环境以及环境感知元件为基础,发展智慧家庭、智慧建筑与智慧卡系统,未来在松岛生活的居民将会有全新的生活方式,出门仅需携带智慧卡,就可进出家里大门、搭乘大众运输与消费等等,在家使用设施都可以语音操控、智慧型机器人帮忙打扫环境、智慧型冰箱会根据食物状况自行调节,以达到节约能源的目的。
(3) 国际商业化:
松岛新都于2005年开始兴建仁川大桥,该桥是用来连接仁川机场的重要桥梁,韩国政府希望藉此让松岛新都成为国际商业都市,并利用智慧化商务服务(e-Busine)与无所不在的运算资源推动经济发展。
(4) 商业中心化:
松岛当初在规划阶段就是以成为商业中心为主要目标,原因在于松岛位居亚洲市场的中心部位,商业往来较为便宜,松岛希望能利用地理位置上的优势建立亚洲商业集散地。
5.2
斯德哥尔摩的交通系统
5月15日,瑞典首都斯德哥尔摩获得了美国智能社区论坛颁发的“年度智能城市”奖。
斯德哥尔摩到底有多“智能”?有一个例子可以说明:如果你驾车进出斯德哥尔摩市区,你将会被按照时段征收“道路堵塞税”。不过用不着在收费站前面大排长龙,也看不到收费员,你甚至无需停车:一切都在你经过路口的时候通过智能系统自动完成了。
通过分布于斯德哥尔摩城区出入口的 18个路边控制站上的摄像头、激光扫描系统和安装在机动车辆上的传感器,这一过程可以在极短的时间内完成。当车辆经过控制站时,控制站的摄像头会被激活,拍下车牌照片,控制站和机动车上的传感器之间会交换信号,记录下时间、日期和缴税金额,然后直接从驾驶人的授权银行账户中扣除。当然,如果你的账户里没有钱,或者没有指定的账户的话,也会收到账单,你可以自己去银行交钱。
5.3
爱沙尼亚-隐藏在北欧的智慧城市“乌托邦”
在爱沙尼亚,通过网站文件系统,内阁会议已变成无纸会议;
所有的爱沙尼亚学校均可上网;
每百人拥有121部手机;
只要18分钟就可以通过网络注册一家实体公司。
带有IC卡的身份证和手机是爱沙尼亚人的两大信用终端,通过它们人们可以实现自己的全方位电子生活。98%的银行交易是通过网络完成的,91%的所得税通过电子平台申报,电信运营商和银行的双头监管使电子支付在爱沙尼亚的普及率非常之高。通过银行开办的手机支付业务,人们可以在汽车旅馆、美容院、出租车等所有贴着“蓝黄两色”标志的地方“刷手机”消费。
通过手机号码登录学校账号,家长即可查询自己子女的课业成绩;
利用身份证登录政府网站后,则能查到自己的所有个人信息,甚至包括最近哪个国家机构、税务局或警察局查看过你的档案,如果你担心有什么问题的话,可以立即与相关政府部门取得联系。
不断扩大的无线网络覆盖范围遍及爱沙尼亚各区,有的免费无线网络覆盖率甚至超过了98%,成为了名副其实的“无线城市”。只要居民支付家庭宽带费用后,即可免费享受无处不在的WiFi宽带网络。
5.4
南京玄武区的电子政务系统
南京市玄武区是南京市军区机关和南京市委、市政府所在地。从1999年开始,南京人便着手建设“数字玄武”,但几年下来,这些系统都是按照各部门和项目分别建设的,系统之间并没有真正的互联互通,而是形成了一个个分散的信息孤岛。2006年,玄武区采用了IBM 提供的以 SOA 为架构的电子政务平台,希望能有效地整合已有应用系统,规范和理顺政府的工作流程。
在新建的统一的电子政务平台之上,玄武区整合了财务、计生、民政、发改、卫生、市容、文档一体等全部(共 13个)政务应用系统,以往通常需要 30天才能处理完的行政审批事项,现在缩短到7天。
5.5
江苏无锡的“感知中国”中心
江苏省和无锡市正在制定“感知中国”中心建设的总体方案和产业规划,力争通过5年的时间.建成引领中国传感网技术发展和标准制订的中国物联网产业研究院,实现产值500亿元。无锡建设的“感知中国”中心,将使无锡成为中国乃至世界上传感信息技术的创新高地、人才高地和产业高地,从而带动整个中国,乃至全球的传感产业的发展、应用和技术上的创新。准备把无锡打造成—个传感网示范城市。
5.6
智慧宁波
宁波市把城市管理的重点放在了信息化建设,希望通过信息化建设实现城市管理的一体化。81890是“智慧宁波”的重要组成部分,是宁波重要的服务平台,目前的服务功能主要包括:81890服务大厅、服务网站、培训中心、服务业协会、失物招领中心、城区社会化管理信息系统、月湖老年网、企业服务平台、爱心超市、党员服务中心、博士服务站、志愿者协会、老年人应急呼叫系统、外商投资热线、新闻媒体合作等。
宁波市民卡:这是国内第一张创新性地采用金融标准的多领域、多应用的智能IC卡,它将市民密切关心的社会保障、医疗卫生、公共交通、教育、旅游等公共服务和商业领域小额支付整合到一张卡上,给市民带来了便捷,避免了重复投资和资源浪费,是宁波市政府提出的一项电子政务和电子商务工程。目前,该卡已经可用于公交、出租、医院、交警执法和商场、超市、餐饮等10多个领域5000多家门店。
IBM与中国的合作
2009年12月18日,IBM电子政务创新研究所在北京IBM上地软件园区成立,随后又建设了长安街的国际定点会议中心和北京西城区的卫生服务公共系统。在无锡,IBM打造了中国第一个云的平台;
在沈阳成立了生态城市研究院,而在山东则打造了面对农业问题、食品安全问题和新型能源问题的现代研究院。。。总之,智慧城市计划在中国遍地开花,渐成燎原之势,然而都处于起步阶段,中国的智慧城市计划还有很长的路要走。。。
参考文献: [1]
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李实恭 王阳 施方正 钱大群《智慧城市的技术脉动》 2009年7月27日 http://tech.it168.com/a2009/0728/613/000000613798.shtml [3]
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关于“加快太原智慧旅游建设、提升旅游信息化水平”的调研报告**年12月,太原市被国家旅游局批准为国家智慧旅游第二批试点城市,这既为我市旅游产业转型升级带来新的发展机遇,也迎来新的挑战。为此,市政协把“加快我市智慧旅游建设、提升旅游信息化水平”列为今年常委会
的重点调研课题。8月上旬,由市政协张政副主席带队,市政协教文卫体委员会组织部分政协委员对我市智慧旅游建设情况进行专题视察调研。调研组吸纳长期从事旅游行业的专家学者和委员,组织他们认真学习智慧旅游的理论知识和方针政策,全面了解我市智慧旅游建设进展情况,并深入到新晋商联盟国际旅行社、中国移动通信集团山西公司太原分公司等单位视察,观看我市智慧旅游软件系统研发成果,深入探讨运营商如何在太原智慧旅游建设中发挥优势作用。通过广泛交流、集思广益、充分酝酿、总结提炼,形成了调研报告。
一、“智慧旅游”的概念及其重大战略意义
智慧旅游是一种以物联网、云计算、下一代通信网络、高性能信息处理、智能数据挖掘等技术在旅游体验、产业发展、行政管理等方面的应用,使旅游物理资源和信息资源得到高度系统化整合和深度开发激活,并服务于公众、企业、政府等面向未来的全新的旅游形态。它是推进旅游消费便利化、旅游管理精细化、旅游经营科学化的主要手段,是实现建设人民群众更加满意的现代服务业战略目标的重要内容。
进入“十二五”以来,我国旅游产业和旅游信息化建设迎来历史性发展机遇,推动传统旅游业向现化服务业转型,建设“智慧旅游”已成为旅游业发展的新趋势。
(一)发展“智慧旅游”是国家的一项重大战略决策
2009年国务院《关于加快发展旅游业的意见》提出,要把旅游业培育成国民经济的战略性支柱产业和人民群众更加满意的现代服务业,确立了以信息化带动旅游业向现代服务业转变的基本途径。2011年国家旅游局制定发布了《中国旅游信息化“十二五”发展规划》,提出“将旅游信息化纳入区域信息化的重要组成部分,加大对旅游信息化建设的资源投放力度,加大对具有应用实效的旅游新技术产品的宣传推广力度,开展智慧旅游创建工程,对各类旅游信息化的新应用、新服务、新模式开展试点示范。2012年5月,国家旅游局批准北京、武汉、成都、南京等18个城市为首批国家智慧旅游试点;
12月,又批准天津、广州、杭州和太原等15个城市为第二批国家智慧旅游试点城市。各试点城市解放思想,大胆试验,改革创新,摸索经验,取得了积极成果。
(二)发展“智慧旅游”是旅游市场的重要需求
从全球看,在线旅游因其方便快捷的优势,已在旅游市场交易中占有重要地位,而且越是发达国家在线旅游市场所占的比例越大。2011年全球旅游市场交易额为9100亿美元,其中线下交易额为6260亿美元,线上交易额为2840亿美元,已占到全球旅游市场交易额的31.4%,而且每年以10%的速度递增。在我国随着人们旅游出行需求频次的增加,在线旅游的人数呈逐年上升趋势,今后对智慧旅游的需求空间巨大。可以说,智慧旅游已成为当今旅游业发展的必然趋势。
(三)发展“智慧旅游”是推动旅游产业转型升级的重要途径
目前看,传统的旅游产业经营方式、管理手段和发展模式,已不能满足游客的需求和市场的需要。只有借助云计算、物联网、移动互联网和便携式上网设备等现代信息技术,才能做强做大旅游产业,提升旅游产业的经济效益和社会效益。首批开展“智慧旅游”试点城市的实践证明,通过开展“智慧旅游”建设,进一步提升了旅游信息化水平,完善了旅游服务功能,提升了在线旅游人数,改进了旅游经营模式和管理手段,增加了旅游收入,凸显了旅游业在国民经济中战略性支柱产业的重要地位。
二、太原市“智慧旅游”建设发展现状
近年来,市委市政府高度重视旅游信息化建设,特别是去年经国家批准我市为第二批“智慧旅游”试点城市以来,更加激发了我市旅游管理者和广大旅游从业人员创新发展的动力和责任,迈出了积极的探索步伐。先后建立了太原旅游信息网、整合了旅行社、星级酒店、旅游景区等资源,使旅游信息得到有效链接和充分延伸;
自主研发了旅游电子合同,已在全市旅行社推广使用,得到国家旅游局和省旅游局的肯定和赞同;
在48家星级酒店安装了旅游触摸屏,将全市所有旅游信息延伸到酒店,向游客提供了方便;
策划拍摄了以反映太原市文化特色的微电影《太原印象》。与此同时,市旅游局还组织专人赴杭州、武汉、南京等地学习考察,结合我市实际起草了《太原市智慧旅游建设行动计划》,总体目标是通过三年努力建成具有一个中心、五大平台、四大功能的智慧旅游信息化系统,为游客提供一站式智慧旅游服务,实现“尝并州美食,住清凉圣境,行汾河两岸,游锦绣龙城,购三晋特色,享唐风晋韵”的美好愿望。
在
肯定成绩的同时,我们也清醒的看到,我市作为“国家智慧旅游试点城市”,与其他试点先进城市相比还存在较大差距,面临许多困难和问题。主要表现在:
(一)宣传不够深入,思想认识有差距
我市被确定为国家第二批智慧旅游试点城市,这既是一项光荣的任务,也是一项全新的工作。应当唤起各级领导、相关业务部门和社会各界的认同和支持。然而
调研中我们感到,有部分领导、旅游行业职工和群众,对智慧旅游的基本内涵,对建设智慧旅游城市的重大意义以及实现路径等问题,认识还不够统一,在领导层还没有引起高度重视,摆上重要位置,在企业层面、社会组织与个体的认知上,还没有实现很好的普及,缺乏深入的理解和认识,思想观念比较陈旧。
(二)管理体制不顺,资源共享有差距
多年来我市的旅游景区、景点存在着多头管理、职权交叉等现象,虽然在旅游景区的条块管理方面发挥了积极作用,但面对旅游产业做强做大和智慧旅游的新要求,原有的体制壁垒和障碍逐渐显现出来,不仅影响旅游资源的有效整合和旅游产业的科学管理,更不利于旅游信息资源共建共享。
(三)资金投入不足,基础条件有差距
据了解,近年来我市每年用于旅游事业的预算经费仅400万元。相对于郑州市每年6000万、武汉市每年5000万,长沙市每年3500万和南昌市每年2500万元旅游经费,差距比较大。因此,我市的旅游信息化建设历史欠帐较多,基础条件比较薄弱。到目前为止,信息化建设仍没有专用机房,没有防火墙和安保认定,不具备软件研发的条件。与同为全国智慧旅游试点城市的南京、武汉、杭州等相比,基础条件相差甚远。
(四)启动相对缓慢,整体推进有差距
我市既是全国“智慧旅游试点城市”,同时也是全国“智慧城市”建设试点。作为“智慧太原”重要组成部分的“智慧旅游”,已滞后于“智慧太原”的规划与建设。目前“智慧太原”的规划方案已通过专家论证,核心项目已启动,特别是“数字太原”建设已取得可喜成果,在电子政务、智慧城管、智慧公交、智慧医疗、智慧社区等方面有了实质性进展,而“智慧旅游”的规划方案目前仍未经专家评审和政府批准,核心项目也未启动,成为“智慧城市”建设的短板。
三、加快太原“智慧旅游”建设的建议
我市作为国家第二批智慧旅游试点城市,使命光荣、责任重大,机遇难得,必须紧跟全国试点城市的步伐,学习兄弟城市的先进经验,进一步提升我市智慧旅游建设速度和质量。为此提出如下建议:
(一)加大宣传力度,强化思想共识
发展“智慧旅游”在当下是一个全新的命题,建设“智慧旅游”城市也是一项开拓性的工作。目前人们对它的认识还比较模糊,理解也比较肤浅,行动还不够自觉。因此,我市应针对不同人群、不同单位的实际情况,采取多种形式,加强宣传教育工作。要宣传“智慧旅游”的基本内涵,使人们明确“智慧旅游”的根本目的是实现服务智慧,满足游客个性化需求;
实现管理智慧,为政府主管部门提供政策依据,提高办事效率;
实现营销智慧,为旅游企业的市场营销和线路设计提供技术上的支持。要宣传全国“智慧旅游”建设的发展形势,明确国家推动智慧旅游的方针政策和基本原则、各试点城市的发展态势及经验成果,增强我市完成试点任务的光荣感、责任感和紧迫感。要宣传创建“智慧旅游”城市的重要意义,明确“智慧旅游”是我市做强做大旅游产业,进一步转型升级的必然选择,是提升我市对外形象,扩大我市影响力的重要途径,是打造“智慧太原”的重要组织部分。从而在全市形成人人关心“智慧旅游”,积极支持“智慧旅游”建设的良好氛围。
(二)理顺管理体制,加强组织领导
建设“智慧旅游”城市是一项系统工程,涉及旅游、交通、金融、气象、通信等多个部门,因此,工作中必须强化大局意识,建立科学有效的管理机制。要进一步解放思想,深入调查研究,对我市多年来形成的旅游产业管理体制进行重新审势,坚持去粗取精,去伪存真,积极探索适应市场经济需要,符合科学发展,有利于做强做大旅游产业的管理体制和模式。市政府应进一步加强对智慧旅游建设的组织领导,明确一名分管副市长负责,由旅游部门牵头,吸纳有关县区、市直部门等组成智慧旅游建设领导组。明确工作任务,健全工作机制,加强组织领导,形成工作合力,推进太原智慧旅游建设顺利实施。
(三)拓宽融资渠道,强化资金保障
加强旅游信息化建设,科技含量高,构建智慧旅游数据中心等服务平台,资金需求量大。因此,要广开渠道,建立多元化的投融资机制。首先,政府要发挥主导作用,加大投资力度,用于智慧旅游重点项目建设。其次,要充分利用国家和省对“智慧旅游”试点城市的优惠政策,积极申请项目扶持经费。三要重点通过市场化运作,吸引社会资本和金融资本,向旅游业集聚。以“三网整合”、云计算和应用系统开发为依托,组建太原市信息发展投资公司及智慧应用专业运营公司,构建起适应旅游业发展需要的投融资平台。要积极推进金融机构与旅游企业的广泛合作,探索开发新型的旅游金融产品,增强银行的旅游服务功能。四要建立政策性专项扶持资金,以奖代补,鼓励旅游企业信息化建设和电子商务应用。给予智慧旅游建设企业相关优惠政策,引导他们积极参与旅游信息化建设,激活企业的创新活力和竞争意识。
(四)纳入整体规划,把握建设原则
要把“智慧旅游”建设纳入“智慧太原”建设的总体规划,通盘考虑,同步推进。这样可以有效整合利用资源,降低建设成本。要按照“政府主导、市场运作、多方参与、协作共赢”的理念,指导推进“智慧旅游”建设工作。实践中要把握四个原则:一是坚持规划先行,形成合力的原则。要针对旅游产业的发展趋势和特点,整合各类资源,对旅游信息化建设进行顶层设计规划。尽快组织有关专家对《太原市智慧旅游建设行动方案》进行论证评估,提出修改意见,力求做到起点高、实用性强。二是坚持准确定位、突出特色的原则。要深入分析我市旅游资源的优劣势,先重组资源,再定位市场群体,以大手笔、强分贝打响我市“唐风晋韵、锦绣龙城、清凉胜境”的旅游品牌形象,着眼于建设华夏文明看山西的旅游中心,充分发挥黄河中游经济区中心城市的优势,彰显历史悠久、文化灿烂的三晋文化特色,力争在全省率先实现旅游产业信息化,当好全省旅游产业的排头兵和先行者。三是坚持突出重点,循序渐进的原则。要不断探索总结,智慧旅游发展的内在规律,减少盲目性,提高试点的科学有效性。坚持试点先行、分类指导、有序推进。要把服务游客、服务企业、服务管理作为信息化建设的出发点,着力推进智慧景区、智慧企业和智慧公共服务体系建设,构建起我市特有的智慧旅游发展模式,这就是建设“一个中心”,即智慧旅游数据中心(旅游云),打造“五大平台”,即“游客服务平台、宣传服务平台、电子商务平台、管理服务平台和统计服务平台。”四是坚持融合服务,提升体验的原则。要贯彻以人为本,以游客为中心的理念,打造整合服务体系,提升游客友好体验,着力满足游客在“吃、住、行、游、购、娱”中多层次、多样化、个性化的需求。
(五)发挥技术优势,促进合作共赢
我市不但拥有众多网络技术公司,也拥有强大的高校科研资源,云计算、物联网、地理信息技术、人机交互等新技术的研发与应用,都处于领先水平。我们要充分利用这些技术优势,加强与运营商和科研院所的密切协作,积极争取他们的参与和支持,培训业务骨干,攻克技术难关,推动我市旅游信息化建设迈上新台阶。
品名:智慧农业物联网大棚实训系统 型号:EV-SHNP-02
高校物联网实训系统 -智慧农业大棚
农业物联网是现代物联网技术的发展成果之一。它是将先进的传感、通信和数据处理等物联网技术应用于农业领域,构建智能农业系统,是解决农业发展中遇到的各种问题的有效方法之一。物联网智能农业大致分为3个层次,即感知层、网络层和应用层。感知层主要实现农业生态环境的感知、作物的状态感知和动植物的质量检测等;
网络层主要实现感知层所获得信息到应用层的传输;
应用层首先通过数据清洗和融合、模式识别等手段形成最终数据,然后提供给生态环境监测系统、生长监控系统、追溯系统等使用。
智能农业做为物联网技术应用的一个重要方面,是各个高校学习和研究的重点。但是由于农业生产环境的特殊背景,并不是每一个学校都有合适的场地和产品来完成这方面的研究。为了解决这个问题,东谷软件公司设计了EV-SHNP-02型智慧农业实训系统来满足学校的教学和科研使用要求。
本方案在学校教室内或者户外,建设一套高标准,高技术的智能农业大棚系统,在此智能大棚有限的空间内集中体现了物联网智能农业的3个层次,即感知层、网络层和应用层。系统融合了多种信息技术,拥有很好的演示效果。大棚内装配有多种传感器和执行器,可支持50寸触控一体机或智能手机上的App程序和WEB应用进行统一的控制和管理。
东谷软件的智能农业大棚实训系统不仅可以作为物联网工程专业《物联网软件设计》课程的实验平台,还可以用作老师和学生对智能农业进行研究的科研平台。
物联网技术在农作物种植中的应用,具体指的是利用现代电子技术、自动化控制技术、计算机及网络技术相结合。通过部署在农作物中的的传感器节点,组建感器网络,采集农作物生长过程中最为密切相关的空气温度、空气湿度、土壤水分、土壤温度、土壤PH值、光照、风速、风向、CO2等环境参数,并通过网络实时传输至远程中心服务器,中心服务器接收存储数据,结合对应的诊断知识模型对数据解析处理,以达到分布式监测,集中式管理。农业管理员、农业专家通过手机或者手持终端就可以及时掌握农作物的生长情况,及时发现农作物的生长病症,及时采取有效的控制措施。
空气温度、空气湿度、土壤温湿度、土壤PH值等是农作物种植中至关重要的环境参数,每个条件都影响着农作物的生长状况以及品质。传统的人为判断的种植模式存在效率低,无具体量化数值作为依据。因此,在农作物种植中难免会出现一些误差,另外还需大量人工和时间来处理,往往不能及时有效地察觉生产过程中的问题。
由东谷软件公司研发的智慧农业物联网实训系统,在农作物不同的区域内架设各类传感器,主要检测农作物生产过程中的环境参数如空气温度、空气湿度、土壤水分、土壤温度、土壤PH值、光照、风速、风向、CO2等多种环境参数。
由农业物联网沙盘构成的智慧农业物联网实训系统为高校物联网专业提供了一套智慧农业物联网实训系统,基于本实训平台,在硬件网络层面展现了物联网的基本组成和系统拓扑,在农业物联网软件层面,实现了数据的采集,存储,分析及展现等基本软件开发的核心要素。
该农作物物联网系统可以根据用户需求,对环境因素进行自动采集和智能化管理农业种植提供科学依据,形成农作物环境监控物联网,最大限度得营造舒适的农作物生长环境,降低运营成本,提高生产量,增加劳动效益。农业物联网技术在农业种植领域的应用,使农作物环境的监控管理不再受到时空局限,智能化的种植方式令人耳目一新。
系统特点:
1、标准的物联网体系架构。从采集,传输,存储,分析,展现,都采用实际的系统模型。非普通的电气联动沙盘可比;
2、所有传感器均为智慧农业现场真实传感器。包括:空气温度传感器,空气湿度传感器,二氧化碳传感器,光照传感器,土壤温湿度传感器,土壤PH传感器,风速传感器,风向传感器及视频摄像机等;
3、提供所有系统代码,及详细设计文档。
通过本智慧农业大棚的建设,老师及学生在对物联网有了基础性认知的同时,可以做进一步的二次开发工作,真实的场景、真实的传感器及网络,使得课题性的开发工作更有观感效果,充分体现了现代农业的科学性,也是农业生产转型升级的趋势性展现。
赴山东潍坊考察设施农业调研报告
华龙区农委 闫中进
为了学习借鉴发达地区发展设施农业的先进经验,进一步开阔眼界,拓展思路,加快我区设施农业发展步伐,推动全区农业和农村经济发展,全面实现农业增效和农民增收目标。12月13日至14日,我跟随市委副书记盛国民率领的市党政考察团先后参观考察了山东省潍坊市寿光蔬菜生产基地、青州花卉生产基地。先进地区解放思想、大胆创新、加快发展设施农业的经验让我受益良多。
一、青州、寿光发展蔬菜和花卉产业的经验和启示
在潍坊的座谈会上,我们听取了潍坊市市委、市政府负责同志的汇报,在1010万亩耕地上,发展了设施农业160万亩,日光温室、塑料大中棚面积就达到60万亩,中小拱棚40万亩,与普通农产品相比,平均亩效益增长了5—10倍。并且建成了寿光蔬菜、青州花卉、昌乐西瓜、昌邑苗木、等为代表的114家特色农业园区,其中仅国家级、省级农业园区分别达到15家、9家。国家级农产品加工龙头企业达到9家。寿光享有了“蔬菜生产联合国”、“中国蔬菜之乡”的美誉,这是多么大的一笔财富;
青州花卉年销售额达20亿元,当地八万农民踏上了鲜花致富路。
赴潍坊学习考察后,感慨良多,感触很深,我感到潍坊在设施农业发展方面有以下特点:
一是生产基地规模大。目前寿光市蔬菜生产面积达到84万亩,
1 占到了全市耕地面积的60%以上,形成了一乡一品,多村一业的生产格局。
二是标准化生产发展快。目前,寿光市蔬菜生产已进入了由单一数量扩张到质量提高的跨越阶段,全市无公害蔬菜、绿色食品、有机食品三种优质农产品基地面积发展到81.8万亩,注册了农产品商标专利128件,其中蔬菜近50件,涌现出了“欧亚特菜”、“王婆牌”洋香瓜、“圣珠牌”西红柿、“独根红”韭菜、“三江”牌胡萝卜、“乐义”牌无公害蔬菜等全国知名品牌。三是市场流通体系全。目前寿光市形成了健全完善的市、镇、村三级互联,综合批发、专业批发、农资配套相结合的流通网络体系。有1个中心批发市场是全国最大的蔬菜批发市场,全国十大农贸市场之一,16个乡镇批发市场,26处专业市场,140家农资超市,37家运销协会,1.7万个购销中介组织,10万人的流通大军。信息系统与农业部、商务部及全国30多个大中城市农副产品批发市产联网,蔬菜销往30多个省市,出口日本、韩国等13个国家和地区。四是科技带动作用强。寿光市聘请46位院士、专家常年担任技术顾问,从蔬菜种植、园区管理、生态农业等领域进行指导。市、镇、村三级科普体系健全完善,该市90%以上的农村干部和70%的农村劳动力得到了农业科技培训,95%以上的农民掌握了1门以上的农业生产技术,有10万农民获得了绿色证书,3.2万农民取得了农民技术员称号。建立了寿光蔬菜高科技示范园等5个国家、省级农业示范基地和500多个农业示范区,引进推广了200多项国内外新技术、1000多个新品种,农业先进技术和良种覆盖面分别达到了95%和98%。2005年4月,胡锦涛
2 总书记在寿光视察了第六届蔬菜博览会,面对利用高科技方法培植的品种繁多的蔬菜、瓜果,总书记高兴地说:“农业的希望在科技!”五是产业化经营水平高。目前,寿光市农业产业化发展可概括为布局区域化、生产基地化、产品标准化、经营品牌化。全市农产品加工企业达320家,带动基地40万亩,年加工农产品200万吨以上。建立农民专业合作经济组织120多个,会员达7万人,辐射70%的村,10万农户发展蔬菜生产,形成了公司+农户,公司+基地+农户,协会+农户等多种生产模式。
潍坊设施农业发展速度之快,效果之好,令人惊讶。他们能在短短二十年时间内取得如此巨大的成就,发生如此巨大的变化,概括起来,我认为,主要有以下四个方面的成功做法和经验:
(一)领导真抓,实干不懈。改革开放以来,潍坊坚持以市场为导向,确立以高效农业兴市、兴经济、富农民的工作思路,各级都成立了行政“一把手”为首的产销工作领导班子,形成强有力的行政指挥体系。他们不停留在一般的号召上,不搞“花架子”,而是事事真抓实干,件件落到实处。如寿光市为调动乡(镇)干部抓蔬菜产销工作的积极性,每年专门从财政拨出30万元作为奖金,按市里下达的指标任务,每年进行工作评比,对乡(镇)领导干部进行表彰,至今还一直坚持。这对于鼓励先进,鞭策后进,形成你追我赶的工作氛围,确实发挥了很大的促进作用。
(二)科技兴业,指导到位。潍坊人依靠科技抢占农业发展制高点,开展技术创新,狠抓了农技 “110”服务体系建设,搞好了
3 示范带动。寿光把发展日光温室,解决严冬季节能生产多种蔬菜,作为科技兴菜的“第一次革命”,把大力发展“无公害蔬菜”,作为科技兴菜的“第二次革命”。这“两次革命”他们都舍得花很大气力,下很大本钱。为大面积推广日光温室,市、乡、村三级层层办技术培训班,从而使全市日光温室从原来5000个迅速发展到30万个,日光温室年亩收入最高的有6万多元,较低的也在2万元以上。他们还专门聘请国家科学院院士、国家工程院院士等13名国家级专家当顾问,依靠科技创名牌,依靠科技创新品种,永葆超前领先地位。花卉苗木产业是技术密集型产业,只有不断推出新优花木品种,推广先进种植技术,才能在市场竞争中立于不败之地。青州拿出1000万元,设立了“青州市花卉苗木发展基金”,建设了花卉苗木试验基地,成立了山东省仙客来研究所、兰花研究所、花木研究所等7家科研机构,与北京林业大学、山东农大、山东农科院等11个大专院校和科研单位联合,建立了组培室,引进培育成功国内外名、优、特、稀花卉苗木品种230多个,有五项科研成果获国家专利。
(三)市场引导,效益为重。市场体系建设是设施农业能否健康发展的“瓶颈”,是农民的后顾之忧。潍坊市在市场经济的潮流中,为了把握市场脉搏,高瞻远瞩,想大的干大的,全面实施了市场升级战略,扩规模、上档次,以此带动全市设施农业的发展。依靠自身力量建起“全国第一”的寿光蔬菜批发市场,真正搞活了流通,寿光每年都举办国际蔬菜博览会,其规模之大,影响之深,参
4 观者之众,宣传效果之好,科技水平之高,非一般性的展会所能相比,真正起到了让世界了解寿光,让寿光走向世界的作用。蔬菜经济同蔬菜文化、观光旅游、新农村建设等紧密结合,使蔬菜产业发展达到了前所未有的高度。依靠完善的产业链,青州已成为了全国著名的花木交易市场,花木产业也闯出了自己的品牌。占地260亩的“中国北方花卉交易中心”,形成了“十里花街,百户经营,千家营销公司”的格局,成为了江北最大的花卉苗木交易中心,被国家林业局经济林协会、中国花协命名为“中国花木之乡”。从2001年开始,青州先后举办了九届“中国花卉博览交易会”。
(四)优化环境,扶持先行。寿光市为了推广冬暖式大棚这项新技术,他们在采取行政手段、层层分任务指标的前提下,乡村两级都制定了三条优惠政策。乡的“三条”是:一包技术指导,二包物料供应,三包蔬菜销售,这三条使农民“吃了定心丸”;
各村委会的“三条”是:一是土地由村里统一规划安排,3年不收费,二是村委负责水、电、路“三通”,三是每建一个大棚村委会都提供2000—4000元无息贷款。他们乡、村的“三条”都很过硬,确实是“扶上马,送一程”的好政策。青州市为激励花卉苗木业发展,制定了合理的土地流转制度,允许花木生产用地租赁、转让、转包、继承和抵押入股;
对花木生产优先提供生产基地和花卉苗木交易场所,优先提供贷款,免收市场管理费;
将花木区水、电、路等基础设施纳入基本建设工程。优惠的政策和良好的产业环境,使青州的花卉 5 苗木种植面积每年以25%的速度增长,生产专业村达130多个,年交易额超过25亿元。
从青州、寿光依托设施农业发展花卉和蔬菜产业的经验看,得到以下启示:
一是农村经济正在由单纯追求数量向提高质量和效益转变,发展势头强劲,方向是高起点、大规模、外向型;
农业正在由弱质产业向强质产业转变,不仅能够富民,还能够富县、富市,转变的条件是高科技、产业化。
二是农业增效的出路在发展现代农业,发展设施农业,发展特色农业,手段是科教兴农。农业要上新台阶,农民收入要有一个较大增长,潜力在科技,关键也在科技。一项技术成果就能引发一场技术革命,一个新品种就能形成一个新产业,以色列西红柿种子贵于黄金,一亩西红柿产量4万斤,一亩樱桃平均卖到6万元,听起来令人惊讶,但这是不争的事实。
三是只有加大结构调整力度,才能加快产业的更新换代和结构升级的步伐。调整农村产业结构迫在眉睫,势在必行,但要立足实际,从本地自然资源特点和传统产业优势出发。我市农民收入的60%以上来自粮食生产和外出务工,在指导思想上要稳定粮食生产,避免出现大的滑坡;
在发展设施农业的方法上,要合理规划,大力倡导,稳步推进。
四是过去农民增收,仅靠一条门路去打工,一块农田种口粮,现在除了“农场”,还要有设施、工厂、市场。发展设施农业、加
6 快市场建设、兴办合作经济组织是增加农民收入、转移农村富余劳动力、实现农业提质增效的有效途径。
五是发展设施农业,基础在农村,重点在乡(镇),关键在县(区)。在当前农村工作“老办法不灵,新办法不明,没办法不行”的情况下,必须改变过去就生产抓生产的传统观念和思维定式,跳出农业抓农业。要加快设施农业发展速度,我们必须善于拿榜样让农民学,用实际给农民看,以实实在在的利益昭示农民,引导农民。基于这种考虑,办好农业示范园区,发掘示范带动作用,以点带面,推动全局,是我们发展设施农业的必然选择。
六是发展经济是中心这个道理不仅要讲,更要看投入多少精力、财力;
检验中心意识强弱的标准是看发展、看变化。机遇在抓、在抢、在紧抓不放;
抓住一个机遇,就能上一个台阶。发展需要资金,但不能仅靠银行;
改革能出资金,机遇能送资金,能人能要资金,点子能臵换金。思路既定,就要统一步调,矢志不移,坚持不懈,直至抓出成效。
二、我区设施农业发展现状和面临的问题 我区设施农业发展现状:
1、蔬菜:2004年以来,区委、区政府围绕提升现代农业水平,大力实施城乡一体化战略,着力推进农业产业结构调整,积极推动蔬菜产业又好又快发展,取得了明显成效。目前,温棚总数达4000余座(其中第五代寿光经济型温室700余座),占地面积6000亩,年产蔬菜13.2万吨,净收入8100万元,已建成豫北最大的“五彩
7 椒”生产基地。蔬菜产业发展增幅连续5年创全市第一。我区生产的蔬菜远销俄罗斯、新加坡、黑龙江、山东、安徽等地。蔬菜产业在农业中的比重位居全市之首,已成为我区农民增收致富的主渠道,也是全区新农村建设中的一大亮点。吉尔吉斯斯坦、香港、新加坡等考察团先后到我区参观学习温棚蔬菜生产技术,都给予极高的评价。岳村、孟轲两乡均为河南省无公害蔬菜生产基地和蔬菜标准化生产示范基地,茄子、青椒、黄瓜、西红柿等四个品种通过农业部无公害农产品认证。进口品种樱桃西红柿、EVA农膜应用、秸秆反应堆温棚应用、菌肥改良应用等新品种、新技术得到广泛推广应用,促进了全区蔬菜快速发展。蔬菜园区、蔬菜农民专业合作社等在华龙区大量涌现,
2、花卉苗木:我区现有花卉苗木繁育基地近1600亩,其中花卉温室70余座。温室花卉以玫瑰、非洲菊、串红、万寿菊、百日草等鲜切花和盆栽花为主,年产鲜切花700余万枝,盆栽花130余万盆;
苗木以楸树、银杏、合欢、樱花、法桐等绿化树木和盆景为主,年供绿化苗木500余万株。
3、食用菌:全区食用菌温棚已达到1782个,生产面积达到1797亩,以白灵菇为主的食用菌栽培规模达到3000万棒,年产量达到2.5万吨,年创产值1.2亿元。全区10个乡办中有7个乡办从事食用菌生产,从事生产的农民4万多人。岳村乡和孟柯乡的生产规模均达到了千万棒以上,百万棒以上的专业村达到12个。食用菌品种除白灵菇外,还引进推广了香菇、双孢菇、鸡腿菇、茶树菇等。全区成立了6个食用菌协会,经纪人200多人,提高了我区食用菌的市场竞争力和菇农的经济收入水平。
8 我区设施农业发展存在的问题
近年来,尽管我区在农业结构调整中取得了显著的成绩,蔬菜、花卉、食用菌等设施农业种植面积和产量逐年提高,但由于受扶持力度、种植品种、生产规划和思想观念的影响,我区设施农业与寿光、青州相比,还存在很大的差距和不足。
1、设施农业规模和总量小。通过几年的大力发展,设施农业面积和产量有较大提高,但数量还是相对较少,形不成规模。去年,新加坡、香港菜客商到我区考察,对我区蔬菜发展很感兴趣,但菜农不敢签定合作协议。其原因是规模小,保证不了按合同常年供货。
2、农业产业结构调整资金缺口大。农业产业结构调整是一个漫长的进程,需要以长效投入机制支撑。由于建区较晚,农村集体经济匮乏,农民财力不足,加上上级对农村扶持的项目、投资多数对县不对区,仅靠区财政难以满足农业产业结构调整所需资金,扶持力度有限,在一定程度上影响和制约了产业的大发展。去年《人民日报》刊登文章,说江苏一个镇,发展一个温室,政府奖励补贴5000元,吸引力可想而知。
3、蔬菜产业化档次需进一步提升。目前,我区标准化程度低,缺乏新品、精品,还未形成叫得响的品牌。无公害、绿色、有机蔬菜认证意识差,四个认证品种都是无公害蔬菜,还是政府申报的,蔬菜企业无一认证。绿色、有机蔬菜认证还是空白,严重影响了我区蔬菜的知名度,不利于开拓市场,走出去。
4、农民市场意识不强,经营分散,效益偏低。基地成规模及园区规模相对小,以农户分散经营为主,集约化、组织化生产程度低,而且往往
9 是兼业菜农,种植随意性大,很难建立稳定的供货渠道,农户自成体系,独立运作,致使在种植面积、收购价格等供求平衡方面不统
一、不协调,有时货源紧缺,相互抢购,有时又供大于求,互相压价,抵御自然风险和市场风险能力差,影响了经济效益。
5、土地流转困难。因受传统意识的影响,有些农民致富无门,但死守着土地不放,给连片集中发展带来了困难。
6、新技术、新品种推广难度大,服务手段有待于加强。思路守旧,科技意识差,加之农民积累少,造成新品种、新技术推广缓慢,影响了效益。同时,区、乡(办)两级设施农业专业技术人员少,尤其是乡(办)仅有几个人,大多抽调做其他临时工作,农业很少顾及,设施农业更别说,这样严重影响技术服务。
7、没有专业蔬菜批发市场,缺少与外界沟通的平台。辖区内一直没有建立专业的蔬菜批发市场,我市的蔬菜批发市场在城西王助,离我区较远,交通不便,菜农卖菜难影响了我区蔬菜的销售,挫伤了农民种菜的积极性。此外,我们的思想观念、市场意识、开拓精神、发展魄力等与先进地区相比,更是存在明显的差距。
三、对我区设施农业发展的建议及思考
学先进,重要的是学精神、学思路、学作风、学胆略。慨叹之余,我们并不妄自菲薄,丧失斗志。差距就是潜力,压力就是动力,在困难中我们更多地看到了希望,在对比中我们充分地坚定了信心。加快我区设施农业的发展,我们信心百倍。理由之一,目前国内形势稳定,经济持续发展,尤其是我市两个文明建设水平不断提高,人民生活逐步迈向现代化,这就为设施农业开拓了广阔的前景。可
10 以断言,经济越发展,社会越进步,设施农业产品就越有市场。理由之二,我市及周边地区房地产开发档次不断提升,普遍把营造绿色环境作为“卖点”,所有这些,都使花卉苗木的需求不断增大,因而必将为花卉苗木种植提供一个潜在的发展大环境。理由之三,我区拥有发展设施农业的几大优势。一是地理优势。我区地理环境优越,气候温和,雨量充沛,灌溉方便,交通便利,农田基础设施配套完善,具有发展设施农业生产得天独厚的自然条件;
二是区位和资源优势。我区有突出的区位优势,是全市人民的菜篮子,有广阔的市场空间;
再有我区是承载濮阳市国家卫生城市、园林城市、文明城市、优秀旅游城市和国际花园城市、中国人居环境范例奖、河南省历史文化名城等各种荣誉称号的唯一辖区,环境优化美化的任务较重;
三是技术优势。我区有成熟的基础条件,设施农业经济效益明显,日光温室一般亩收入在7000元左右,大棚亩收入也在4000元以上,以设施农业为主的蔬菜产业已成为部分乡办实现农业增效、农民增收的支柱产业之一。而且广大农民种植经验丰富,积累了丰富的种菜经验,为大面积发展奠定了良好的基础。
我们要把握机遇,发挥优势,力促我区设施农业上一新台阶,为此提出以下建议和意见:
(一)坚持棚室并举,在规模上再突破。一是扩大种植规模促发展。在现有生产规模的基础上,将岳村乡寨里村、瓦岗村、东田村、高庄、黄城、大河寨等村。孟轲乡的前炉、李家楼、魏寨、西孟轲等村,胜利办的马呼屯、尧当,大庆办的申庄、贾庄作为发展
11 设施农业的重点,按照以点带面、全面推进的思路,着力培育以日光节能温室为主体,钢架大棚为补充的设施农业生产带,发展百亩大片、千亩园区,实施大规模生产,形成地域优势和规模优势,依靠规模占领市场。二是依靠专业特色促发展。要突破“小而全”的生产格局,坚持进行统一规划、合理布局的原则,积极引导,加强服务,立足现有的生产特色,确定骨干品种和发展目标、重点生产村集中扶持,合理安排生产布局,优化种植栽培结构,将现有的分散种植,引导发展成为连片种植,逐步形成一乡一业、一村一品的集约化、规范化、专业化生产新格局。
(二)坚持政策扶持,在投入上再加大。一是建立资金扶持机制。在地方财力允许的情况下,不断增加财政资金向设施农业的投入,对连片示范点给予资金扶持。保持优惠政策的连续性和稳定性,充分调动群众发展设施农业的积极性。二是建立多元投资机制。把争取国家支持、政策扶持、项目支持、信贷支持、农民投资和企业投资有机结合起来,形成多元化的投资机制,加大设施农业的投入力度。三是建立土地流转机制。在国家政策范围内,在确保农民利益的前提下,结合设施农业发展,建立合理的土地流转政策,推进土地的适度集中和规模经营,促进连片建造和发展一村一品。四是建立社会共帮机制。设施农业是一个复杂的系统工程,涉及到土地调整、基础设施配套、基地的规范建造等,因此,农、林、水、电、科技、土地等相关部门要在设施、机械、技术、信息等方面共同协助,群策群力,形成合力,促进设施农业发展。
(三)坚持品牌战略,在质量上再提升。一是实行标准化生产,发展标准化蔬菜生产是促进蔬菜产业可持续发展的有效手段和必然选择,必须高度重视,加强宣传,提高生产者的质量意识,增强群众发展绿色农业、生态农业和特色农业的自觉性;
要制定蔬菜标准化生产的一系列标准、程序,积极推广普及标准化栽培技术,进行标准化生产,逐步提高标准化程度。二是抓好无公害蔬菜基地建设,积极做好无公害蔬菜产地认定和产品认证工作,扩大我区蔬菜生产的知名度和影响力;
加快无公害、绿色、有机蔬菜产品认证步伐,以绿色食品、生态农业、精品名牌为努力方向,实施蔬菜精品名牌战略。三是打造知名品牌,在巩固提高“寨里”牌五色彩椒、西红柿、茄子、黄瓜等优质产品的基础上,力争再培育一批质量优、品质好、附加值高、产量大的品牌产品和优势生产基地,以适应本地消费和外地市场的需求,实现树形象、创名牌、扩市场、增效益的战略目标。四是要建立健全无公害农产品质量安全监测体系,加大执法管理力度,严格生产投入品的管理,从源头上治理污染;
规范无公害标志的管理使用,促进无公害农产品走俏市场。
(四)坚持科技创新,在服务上再加强。一是加大科技引进推广力度。积极引进先进适用、功能齐全的设施农业装备,不断提高设施农业档次和水平;
积极示范推广新设施、新材料、新品种、新技术和新模式,以科技创新促进设施栽培效益的提高,提高科技对设施农业的贡献率。二是加大科技培训力度。强化科技培训,采取专题培训、现场指导、相互交流等多种方式,对农民进行农业科技知
13 识的“大轮训”,增强科技意识,提高设施农业经营管理水平。三是加大技术指导力度。农业、科技等部门及乡(办)要选派技术人员长期“驻守”加大技术指导,及时解决生产中出现的各种问题,以不断提高设施农业的生产效益。四是加大示范园区建设力度。采取政府主导、部门参与、社会共建的方式,建立一个区级蔬菜高科技示范园区,展示当前最先进的新品种、新技术,做给农民看,领着农民干,引导农民变,以示范园区辐射带动规模发展。五是加大科技创新力度。整合科研机构,推向市场,通过“引进来、走出去”的方式,借助社会力量实现强强联合,培育具有自主知识产权的产品。优化发展环境,吸引大型蔬菜制种企业落户我区,加快蔬菜种子繁育力度,充分发挥龙头带动作用,促进我区蔬菜产业发展。
(五)坚持完善市场,在流通上再拓宽。一是培育市场体系。吸引各方面资金,尽快建设华龙区蔬菜专业批发市场,构建我区蔬菜与外界联系的平台,更好地服务于蔬菜产业的发展。二是加强流通体系建设。加快新型农民合作经济组织、专业协会、专业大户和农民经纪人队伍建设,壮大蔬菜运销队伍,引导发展蔬菜销售公司和经纪人,充分发挥寨里蔬菜协会、国优蔬菜协会等专业协会、合作经济组织的作用,积极开拓外地市场。三是完善信息服务体系,建立蔬菜信息网络,及时收集和发布信息,逐步实现凭借信息调布局、电脑种蔬菜、网上做生意,实现温室种植的电脑化、现代化、信息化,为蔬菜种植、收获、运销和价格的制定提供指导意见
农业产业化调研报告
大力推进农业产业化,是立足于我国现阶段的基本国情和农村经济社会实际所做出的现实选择。下面是小编整理的,欢迎大家阅读!
农业产业化调研报告
根据县人大常委会xxxx年工作要点安排,为进一步了解我县农业产业化发展情况,推动农业产业化经营水平,县人大常委会成立调研组深入各乡镇和有关部门开展实地调研。现将调研情况报告如下:
一、基本情况
凌云县农业产业化经营组织主要包括龙头企业、农民专业合作社、家庭农场、“一乡一业”、“一村一品”以及种养
大户等。截止xxxx年x月,全县有农业产业化重点龙头企业xx家,其中,国家级农业产业化重点龙头企业x家,即浪伏茶叶公司;区级农业产业化重点龙头企业x家,即宏鑫茶叶公司;市级农业产业化龙头企业xx家,其中茶叶企业x家,缫丝企业x家,中药材企业x家,木材加工企业x家,油茶加工企业x家。有农民专业合作社xxx家。其中种植类xx家(茶叶xx家,中草药xx家,果蔬xx家,桑蚕x家,烟叶x家,油茶x家,其他种植x家);养殖类xx家(养牛x家,养猪xx家,养羊x家,养鸡xx家,养鱼x家,其他养殖x家);农机服务类x家;其它xx家。有家庭农场xx家。其中泗城镇x家、下甲镇x家、逻楼镇x家,加尤镇x家、玉洪乡x家。有“一乡一业”乡镇x个,即加尤镇获得市级“一乡一业”(茶叶)称号。有“一村一品”专业村x个,其中,获国家级“一村一品”称号x个,一个是沙里乡浪伏村(茶叶专业),一个是加尤镇百陇村(茶叶专业),市级“一
村一品”称号x个,一个是下甲镇平怀村(桑蚕专业),一个是玉洪乡那力村(茶叶专业)。有区级现代农业核心示范区x个(茶叶专业)。全县农业产业化经营组织固定资产总值 万元,经营总收入预计 万元,带动农户xxxxx多户。
二、农业产业发展情况
(一)茶叶产业。全县现有茶园面积万亩,其中无公害茶园面积万亩,有机茶面积万亩, 通过有机转换认证茶园面积万亩;有茶叶加工企业xx家。茶叶是我县“衣食万户”的大产业,全县x个乡(镇)共有万户x万余人涉及种茶、制茶、售茶,茶叶产业对推进我县小康社会建设作出了重大贡献。据统计, xxxx年x-x月份全县干茶产量达xxxx吨,比上年同期增长%;产值xxxxx万元,比上年同期增长%;茶农人均收入xxxx元,茶农户均收入xxxxx元,比上年同期增长%。
(二)桑蚕产业。全县桑园总面积万亩,其中实际投产桑园万亩,xxxx年新种桑园万亩。x-x月份全县已发蚕种
xxxxx张,销售鲜茧担,同比增长%;产值万元(均价xxxx元/担),同比增长%;覆盖带动群众xxxx户xxxxx人,户均收入万元,人均收入xxxx元,其中覆盖带动贫困户xxxx户xxxx人。
(三)油茶产业。我县油茶总面积万亩(其中产前期万亩、初产期万亩、盛产期万亩、衰产期万亩、新造林地万亩),约占全市油茶总面积的%,位居全市第二。xxxx年全县产油茶生果xxxxx吨,干籽xxxx吨,年产毛油xxxx吨,产值亿元(含毛油、茶麸及油茶精炼油等附加值),带动贫困户脱贫xxx户,贫困户户均油茶收入达xxxx元/户。xxxx年完成新种油茶xxxx亩和油茶低产改造x万亩,受益群众xxx户xxxx?人,油农户均增收xxxxx元。
(四)烤烟产业。我县烤烟生产坚持以科学发展观为指导,以烟农增收、财政增长为目标,采取“政府引导、群众自愿、政策推动、科技带动、资金扶持、全面提升”等综合措施,扎实抓好全县烤
烟生产工作。今年全县完成烤烟种植面积xxxx亩,占县计划任务xxxx亩的xx%,占市计划任务xxxx亩的xxx%,其中其中田烟xxxx亩,地烟xxx亩。目前已处于烟叶收购阶段,截止日前,全县已收购烟叶担,收购金额万元,均价元/斤,上等烟比例%。
(五)养殖产业。一是种草养畜工作加快发展。在稳定发展生猪生产的同时,不断推动全县草食动物规模化养殖发展,今年新增牧草种植xxxx亩,新增年出栏肉牛xx头以上规模养殖场(小区)xx个,配套养殖肉牛xxx头;新增年出栏肉羊xxx只以上规模养殖场(小区)x个,配套养殖山羊xxxx头;兔业养殖规模不断扩大,目前配套养殖肉兔万只。二是林下养殖加快发展。积极引导组织实施林下养殖,朝里乡连群养禽、玉洪乡运浩凌云乌鸡养殖专业合作社等林下养殖示范小区,发挥了引领和带动作用。累计完成“百林”鸡规模养殖户xx户,配套养殖肉鸡万羽,今年以来全县出栏鸡万羽。
三是特色养殖业持续发展。在抓好生猪、肉牛、肉禽支柱产业外,重点发展凌云乌鸡、豚狸等特色养殖。全县豚狸规模化养殖xx户配套养殖万只,目前存栏万只。凌云乌鸡规模养殖示范户xx户共养殖万羽,正在申报“凌云乌鸡地理标志产品保护”。四是生猪生产稳步发展。积极引导生猪规模养殖,全县共有xxx头以上生猪规模养殖场xx个,上半年出栏肉猪万头。
(六)水果产业。我县围绕牛心李、火龙果、芒果等项目,以市场为主导,促水果产业提档升级。现我县有水果面积万亩,其中牛心李万亩,柑橘万亩,芒果万亩,桃果万亩,其他水果万亩。挂果面积万亩,全县xxxx多户万人参与水果种植。xxxx年水果总产量xxxx余吨,产值xxxx万元,果农户均收入xxxx元,人均收入xxxx元。xxxx年完成水果种植面积xxxx亩,其中,芒果xxxx亩,柑桔xxx亩,毛葡萄xx亩,李果xxx亩,百香果xxx亩,大青枣xxx亩,枇杷xxx
亩,猕猴桃xxx亩;新引进种植珍珠李xx亩、红心蜜柚xx亩、沃柑试种xx亩。
(七)中草药。目前,我县中草药种植总面积已达万亩。其中,其中,田七xxxx亩,葛根xxxx亩,鸡骨草xxxx亩,三叶青xxxx亩,板蓝根xxxx亩,其他中药材xxxx亩。xxxx年新种田七xxx亩,牛大力xxx亩。
三、工作开展情况
(一) 做大产业规模。按照“规模化、标准化、品牌化”的要求, 强抓优势产业基地建设,不断扩大产业规模,推进优质粮、水果、烤烟、茶叶、中药材等优势产业的发展,总规模达 xx 万亩。其中:
粮食种植万亩,水果面积万亩,烤烟万亩,茶园面积万亩,桑园面积万亩,其他万亩。
全县通过加大指导、扶持、服务等办法,培育、发展了一批综合经济实力强、带动能力强的农业产业化经济组织。
(二)壮大龙头企业规模实力,增强辐射带动能力。通过加强政银企合作,
加大信贷资金投入,强化产学研联合,不断提升龙头企业实力,增强辐射带动能力。在xxxx年原有xx家龙头企业的基本上,今年上半年,我县又有凌春茶叶公司和绿贵茶叶公司x家企业申报市级龙头企业,正等候上级审批。目前,xx 家农业产业化龙头企业固定资产 亿元,预计销售收入亿元,直接带动农户xxxx户,辐射带动周边农户xxxx户。
(三) 加快农民专业合作社发展。近年来,我县高度重视合作社的发展和建设,至xxxx年底,全县仅有合作社xx家,xxxx年后,合作社进入快速发展阶段,其中xxxx年注册xx家,xxxx年注册xx家,xxxx年x-x月注册xx家。截止xxxx年x月,全县有农民专业合作社xxx家,注册资金 x亿元,成员人数达xxxx人。今年上半年,我县向自治区推荐x家农民专业合作社为自治区级示范社,目前,自治区农业产业化领导小组已经公示,如无异议,将产生区级示范社。目前,我县正在审核《凌云县农民
专业合作社示范社评定办法》,拟通过评比合格社、示范社,奖励合格社、示范社,从而带动更多的合作社发挥作用。
(四)大力打造“一乡一业”专业乡镇和“一村一品”专业村。xxxx年,县委、县人民政府以凌办发xxxxxx号印发了《凌云县“一乡一业”、“一村一品”产业发展规划(xxxx-xxxx》,凌云县的“一乡一业”、“一村一品”获得了较快发展。全县根据本地资源禀赋,充分发挥区域优势,整合各类新农村建设资金、各类扶贫资金、各类涉农资金和项目资金,加大投入发展“一村一品” ,逐步形成农民投入为主、政府支持为辅、工商资本、民间资本、信贷资金积极参与的多元投入新机制。通过强龙头、促合作、带基地,积极培育主导产业和主导产品,逐步形成了以点带村、多村连片、特色明显的一村一品发展格局。今年上半年,我们推荐百陇村为国家级“一村一品”茶叶类专业村。今年x月份,国家农业部正式行文,我县加尤镇百陇村获国家第六批
“一村一品”茶叶专业示范村称号。目前,还有xx个村基本达到“一村一品”评定标准,待到时机成熟即可向上级申报。
(五)大力培育发展家庭农场和种养大户、新型职业农民。在家庭农场方面,凌云县起步比较晚。前年,全县仅有x个家庭农场,去年新增x家,今年x-x月,家庭农场发展较慢,仅有x家注册开场,全县家庭农场总数也才有xx家。同时,我县大力培育种植大户、养殖大户,加大技术培训力度,力争培育一批适应新时期农村的新型职业农民。
(六)加快现代农业核心示范区建设。去年,凌云县依托茶叶产业,成功创建区级现代农业核心示范区,成为百色市第二个区级现代农业核心示范区。目前,我县正依托桑蚕产业和水果产业,再建设x个县级现代农业核心示范区和x个乡级现代农业核心示范区。相关工作正在推进中。
(七)发展电子商务,努力拓展农业产业化经营组织农产品的市场渠道。去
年,电子商务在凌云正式起步。今年,县委、县政府高度重视电子商务工作,县委书记、县长分别担任电子商务领导小组主要领导,大力推动凌云电子商务的发展。到目前止,全县组织各类农业产业化经组织人员培训x期xxx人/次。目前,已有xx家农业产业化经营组织开通了网上商店,并取得了初步成效。
四、存在的困难和问题
一是龙头企业数量少,带动农户能力弱;二是龙头企业规模小。xxxx年,xx家龙头企业缴税万元,平均每家纳税万元。三是企业开拓市场的能力有限。比如油茶加工的x家企业,已低于市级龙头企业的标准,县人民政府已向市里报告,拟予摘牌;四是企业精深加工不足,产业链条短;五是利益联结机制不完善,生产、加工、销售各环节没有形成统一的利益链;六是合作社自我管理、自我服务、自我发展能力不强;七是农民科技文化素质、生产经营能力较低;八是农产品市场体系建设滞后;九是科技支撑力弱;
十是农机化水平不高。
五、对推进农业产业化的建议
(一)利用《凌云县“一乡一业”、“一村一品”产业发展规划(xxxx-xxxx》,加快推进“一乡一业”、“一村一品”发展。
(二)进一步加大培育扶持力度,做好国家级、区级和市级重点龙头企业申报认定工作。力争实现培育一批、发展一批、引进一批骨干重点龙头企业,形成龙头企业集群。
(三)加强宣传引导、强化指导扶持服务,大力发展农民专业合作社并抓好的示范社建设。
(四)加快推进品牌战略。大力宣传商标富农、品牌兴农的成功典型,全面提升农产品创牌意识。引导企业、合作社围绕传统名优农产品争创名牌。支持鼓励经营主体全面实施品牌战略。
(五)加快土地确权进度,推动土地流转,发展适度规模经营。大力推广“龙头企业+合作社+基地+农户”生产经营模式,通过强化宣传引导和示范带动,引
导农民与龙头企业联结,形成利益共同体,并按照“依法、自愿、有偿”原则,加快土地流转,促进连片开发,发展适度规模经营,实现规模效益。
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