三强一创活动方案十二篇

长阳土家族自治县农业局

开展服务市场主体、提升行政效能“三查一创”

活动实施方案

为进一步优化投资环境，推动长阳科学发展、跨越式发展，按照全省“喜迎十八大，争创新业绩”主题实践活动要求，根据全县统一安排部署，经局党委研究决定，在全局开展以服务市场主体，提升行政效能为主题，查作风、查效能、查纪律、创优投资环境（简称“三查一创”）活动，现制定如下实施方案：

一、指导思想

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，紧紧围绕县委、县政府决策部署，以服务发展为主线，以规范行政行为为抓手，以提高行政效能为核心，以切实解决制约我县农业发展环境的问题为重点，进一步增强服务意识、改进工作作风、创新工作机制、优化农业投资发展环境。

二、活动范围

农业局系统所属二级局、站、所、农业局机关全体干部职工。

三、工作目标

着力创造六大环境，即规范严明的法制环境、公开透明的政策环境、重商亲商的领导环境、公平竞争的市场环境、诚实守信的信用环境、优质高效的服务环境。重点解决四个问题，即为三农服务、企业服务、企业第一的理念树立不牢的问题，全局意识不强的问题，职能履行不够、办事效率低、政令不畅的问题，制度执行力不强、体制机制不健全、服务不优的问题。着力实现三个转变，强化服务为先的意识，促使广大干部进一步转变作风，把“机关”转变为“办

事处”，由“父母官”转变为“公仆”，使“公务员”转变为“服务员”。力争达到三个满意，使全县的投资环境能让企业、投资者和群众满意。

四、实施步骤

农业局党委负责对农业系统“三查一创”活动的指导、监督、检查、汇总、分析、报告。整个活动从3月份开始到9月份基本结束，分为四个阶段：

（一）动员部署阶段（3—4月）

一是广泛动员。成立农业局“三查一创”活动领导小组。党委书记孟远胜同志担任组长，党委副书记、局长陈仁全、党委副书记董俊波担任副组长，成员由林朝义、田太华、聂茂超、姜自民、王晓红、赵爱民、曹绪萍、游顺林、吕志澡等组成，领导小组下设办公室，王晓红同志兼任办公室主任，曹绪平同志兼任办公室副主任。

二是深入调研。各单位要结合自身职能和工作职责，深入服务对象调查研究，广泛征求意见，开门纳谏，确定当年重点服务内容。农业局拟组成工作专班深入省、市农业产业化重点龙头企业进行走访座，全面了解掌握企业的生产经营情况，主动做好服务，为企业排优解难。

三是公开承诺。通过农业信息网、公开栏、各种会议等多种形式向社会做出服务市场主体、提升行政效能、优化投资环境的公开承诺，接受社会监督。

四是开展讨论。在全局范围内就如何改善农业投资发展环境，搞好招商安商，服务好重点龙头企业开展讨论，形成“人人支持龙头企业，个个参与农业发展”的良好氛围。

（二）自查自纠阶段（5—6月）

各单位要通过多种形式广泛征求企业、投资者和基层的意见和建议，对照县委县政府出台的优化发展环境相关政策措施的执行情况仔细清理部门和行业与创优投资环境不相适应的条条框框，重点围绕作风、效能、纪律三方面认真开展自查，找准制约和影响投资环境的突出问题：

1、查作风，改善服务质量。看是否存在“门难进、脸难看、事难办”、“吃拿卡要”和不给好处不办事、给了好处乱办事；
看是否存在职责不清、推诿扯皮、对群众要求办理的事项敷衍塞责；
看是否存在服务意识淡薄，服务态度差。

2、查效能，促进行政提速。看是否存在办事环节和程序繁琐，办事时限过长，办事效率低下；
看是否存在岗位工作职责、办事依据、办事程序、收费依据、收费标准未公开，工作透明度不高；
看是否存在未落实首问负责制、一次性告知制、限时办结制、并联审批制等制度。看行政审批职能贯彻落实“三集中”的工作情况，是否存在服务事项进驻不到位、窗口人员配备不到位、窗口办事授权不到位，网上办理、电子监察是否落实。

3、查纪律，规范执法行为。看是否存在执法不文明、执法不公正、有无政府权力部门化、部门权力个人化的行为和倾向；
看是否存在“以权谋私、乱检查、乱收费、乱罚款、乱摊派”等违纪违规行为；
看是否存在未严格执行廉洁自律的有关规定，财务制度、监督制约机制不健全等问题。

（三）督查整改阶段（7—8月）

督查整改要按照县委提出的 “四个集中（”即集中受理一批投诉，集中整改一批问题，集中查处一批案件，集中问责一批人员）的要求，深入查找问题，深化整改措施，严肃责任追究，建立长效机制。

县农业局设立投诉举报电话（5335103 ，5336408），局“三查一创”活动办将抽调人员组成督查小组，对各单位活动开展情况进行督办检查。对投诉举报和督查中发现的问题及时督促相关单位进行整改，严肃处理。

针对自查自纠阶段中发现的问题和开门纳谏征求到的意见、建议，要认真调查研究，抓好整改落实。要进一步强化服务意识，通过向企业印发“政策宣传册”、“服务一览表”、“履职承诺书”等多种形式，主动服务，优质服务，规范服务。

（四）总结提高阶段（9月）

一是健全完善制度。局属各单位在总结“三查一创”活动开展情况的基础上，结合本单位工作实际健全完善制度，建立优化投资环境的长效机制。

二是开展一次民主测评。县三查一创办将对此项活动进行专贡测评，测评结果将与年度考核挂钩。我局将召集龙头企业代表、乡镇、村部分人员对农业局服务市场主体、提高行政效能、优化投资环境的情况进行一次专项座谈，以利我局进一步提高服务效率。

三是总结经验。根据日常考核和测评结果，各单位要对“三查一创”活动进行认真结，并将活动开展情况于9月中旬以前书面报局“三查一创”办公室。

五、工作要求

（一）切实加强领导。各单位要进一步提高认识，统一思想，把“三查一创”活动作为改善我县农业发展环境的重要举措，认真抓好落实。单位“一把手”对“三查一创”活动要高度重视，及时解决活动中遇到的问题，要做到重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重要环节亲自协调、重要案件亲自督办。局“三查一创”活动办要在局党

委的统一领导下，加强组织协调和督促检查，全面准确把握活动进展情况，及时解决活动中遇到的问题，确保“三查一创”活动健康、有序、有效进行。

（二）注重活动实效。建立健全行政执法责任制、责任追究制以及考核考评等制度，用制度管人、管事，做到有权必有责、用权受监督、违法受追究。要建立快速反应的查处机制，确保投资者和群众反映的有关问题及时有效得到解决。

（三）强化督办检查。把“三查一创”活动的开展情况作为“双评双比”活动的重要依据。局“三查一创”活动办要切实履行职责，加强督办检查，对于出现的问题要及时查处。要定期到各单位检查“三查一创”活动开展情况，督促各单位按照局党委的统一安排抓好各阶段的工作，促进全县农业各项工作平衡发展。

安顺市以“三创三强”活动推进农村党建设

中广网 2006-11-04 [打印本页] [推荐给朋友] [字号 大 中 小] [关闭]

中广网贵州频道11月4日消息(贵州日报 安组) 近年来，贵州安顺市紧紧围绕建设社会主义新农村这个主题，全面深化农村党的建设“三级联创”，大力开展以上下联创、示范带创、城乡共创和强基础、强素质、强机制为主要内容的“三创三强”活动，不断推进农村党的基层党组织先进性建设，全市农村基层党组织的创造力、凝聚力和战斗力明显增强，为建设社会主义新农村，实现“提速五年”、“黔中崛起”目标，构建和谐安顺提供了坚强的组织保证。

层层落实责任，推进上下联创

全市各级党组织统筹兼顾，合理安排，层层落实农村党的建设工作责任制，形成一级抓一级，一级带一级，上下联动，层层抓落实的工作格局。市委及时调整充实了市基层党建工作领导小组，市委组织部选调优秀年轻干部充实到基层党建工作领导小组办公室。各县区、乡镇党委结合换届的人事变动情况，及时对党建工作领导小组进行充实调整，明确专人具体负责日常工作。今年8月，市委研究制定了《关于深入实施“四有”工程进一步加强农村基层党组织建设的意见》、《关于在全市深入开展农村党的建设“三级联创”活动的意见》等文件，对农村党的建设工作作出安排部署。各级党组织紧密结合实际，健全完善了定期议党建工作例会制度、党员领导干部联系点制度、督促检查和考评考核等制度。市、县区领导干部坚持定期下基层调研，每月至少深入到乡镇、村和联系点开展一次调研，帮助农村基层组织解决实际困难和问题。在乡镇换届工作中，各级党委把抓农村基层组织建设工作的情况作为考核乡镇领导干部政绩的重要依据之一，加大督促检查的力度，有力推动了全市农村基层组织建设工作的开展。

积极培育典型，推进示范带创

始终把培育先进典型作为农村基层党组织建设的一项重要工作来抓。今年4月，在对原培育的交通沿线型、城郊型、旅游型、深山区型四种类型的示范点进行认真分析后，结合新农村建设的目标要求，确定了“农村基层党建工作示范带”、“支部+协会+远教”示范基地、“四有工程”示范村、“四在农家”示范村、“五好”村党支部等类型，将55个村作为市级示范典型重点培育。市委组织部拨出12万元专项资金作为典型示范村建设补助经费，组织市发改、规划、农办、财政、建设、交通等16个部门单位，召开示范村建设的协调会，为示范村编制项目106个，累计投入资金3500多万元，加大对示范村项目、资金、技术的投入和支持力度。组织了两期新农村建设专题培训班，选调相关单位的35名科级以上干部赴苏州、张家港等地学习新农村建设的先进经验。培植平坝县天龙村、芦车坝村等“四有工程”示范村和关岭自治县断桥村“支部+协会+远教”示范基地等一批先进典型，为全市农村基层党组织建设作出了示范。

整合组织资源，推进城乡共创 始终注重发挥组织优势，整合社会各方面资源，加大对农村基层党组织建设的支持力度。市委坚持每年选派1000名干部到6个县的一类贫困乡镇开展党建扶贫工作，重点对全市400个一类贫困村进行帮扶。市、县区各部门按照新阶段扶贫开发的要求，坚持派员驻村帮扶，保证每个乡镇都有部门联系，每个贫困村都有驻村干部，切实帮助理清发展思路，培训技术人员，提供资金、项目、技术、信息帮助等。今年来，全市各帮扶部门投入资金800多万元，实施项目142个。各级党组织始终把科技、文化、卫生“三下乡”活动作为支持农村、服务“三农”工作的一项长效机制，常抓不懈，今年以来，全市各级各部门组织“三下乡”活动385次，发放资料18.3万份，送图书上万册，义诊5800多人次，举办种植、养殖和卫生知识培训286期。积极开展城市、社区医疗机构与农村卫生院“一帮一”、城乡学校“手拉手”等活动，帮助农村基层组织解决实际困难和问题，促进城乡共同发展。目前，已有15家市、县区医院与25个乡级卫生院结对开展对口帮扶；
有21所城市中小学与农村中小学结对开展“手拉手”活动；
共组织开展“送温暖、献爱心”活动500余次，走访慰问农村生活困难党员6938户、贫困农户13899户，慰问物资和现金424万余元，形成了城市支持农村、工业反哺农业、关心、支持农村的良好氛围。

加强组织建设，推进强基础工程

始终坚持抓基层、打基础，紧紧围绕党在农村的中心任务，抓好农村党的基层组织建设，不断夯实党在农村的执政基础。采取把支部建在协会和产业链上等方式，不断扩大党的工作覆盖面。今年以来，在85个专业协会中建立了党支部，在外地建立了18个“流动党小组”。注重农村党组织领导班子建设，对个别作用发挥不好的村党支部班子进行了调整充实，共选派213名机关干部到农村担任党支部书记(副书记)。以乡镇领导班子换届工作为契机，重点选好配强乡镇党委书记，乡镇党委换届后，在835名乡镇党委委员中，平均年龄比上届下降2.1岁，30岁以下的年轻干部比上届提高3.4个百分点，大专以上文化程度的比上届提高了30.3个百分点。切实抓好阵地建设，2003年以来，先后投入资金2500多万元新建、改建和扩建了1767个村党支部办公用房，基本实现了每村都有党支部办公用房。今年9月以来，按照中央、省委关于加强村级活动场所建设的有关要求，市、县区共匹配资金284.3万元，其中市级匹配的资金170.58万元，集中对全市383个30平方米以下的村活动场所进行改建、扩建。认真落实村干部的补贴，坚持每年利用国家财政转移支付，按照每个行政村4名干部人均每月不少于200元的标准，有效解决了村干部的补贴，进一步调动了广大村干部的工作积极性。

抓好教育培训，推进强素质工程

采取了一系列教育培训措施，推进强素质工程，努力提高广大农村基层干部和农村党员的素质。注重村党支部书记培训，筹措资金23万元，举办培训班63期，培训村党支部书记2867人次，全市1837个村的党支部书记普遍轮训了一次以上，平均每人接受培训时间都在3天以上。积极实施“一村一名大学生”工程，利用党校、电大、职业学院等教学资源，采取县乡财政拨一点、村党组织出一点、个人承担一点“三个一点”的办法，先后将368名年轻村干部培养为大学生，选派了450名农村优秀年轻干部及后备干部到省委党校农村经济社会发展专业大专班学习。充分发挥远程教育的作用，组织党员和群众观看党在农村的各项方针政策和乡村文明建设等讲座4520余场(次)，并分类开展各种农业适用技术培训农民群众通过远程教育学到了技术，得到了实惠；
许多站点利用远程教育开通了与外地的信息沟通，18000多名党员和45万群众搭上了“信息致富快车”。乡镇换届工作基本结束后，安顺市制定了《关于加强乡镇党委领导班子思想政治建设的意见》，从11月份开始，集中3个月的时间，对全市乡镇党委领导班子成员进行一次思想政治建设轮训，不断提高乡镇领导班子和领导工作领导发展的能力、依法行政的能力和增强贯彻执行民主集中制原则的自觉性。

健全各项制度，推进强机制工程 今年以来，全市各级党组织按照新农村20字方针，切实帮助建立健全村级重要事项决策制度、村党组织议事制度、党务公开和村务公开制度等。农村党组织按照务实管用、简便易行的原则，完善了党员学习教育管理、党员联系群众、严格党支部组织生活、村规民约等方面的制度。截至目前，全市村级党组织已制定各项制度8263个，其中修改完善的制度5975个，新建的制度2288个，进一步巩固和发展农村先进性教育活动成果。农村党组织进一步规范上墙制度，做到了“五有四册三本”。“五有”即有党支部牌子、有党旗和党章的相关知识、有规范的上墙制度、有规范的文档资料，有村中长期发展规划；
“四册”即党员花名册、入党积极分子花名册、流动党员情况登记册、村级后备干部花名册；
“三本”即村党支部会议记录本、党员大会记录本、党员学习签到本。初步形成了以村党支部领导下的村民自治运行机制、村党支部工作规范化、村民自治法制化和民主监督程序化“一制三化”为主要内容的村级工作运行机制。

文章标题：开展三创三强活动情况汇报

根据今年年初全省组织部长会议精神，我州紧紧围绕社会主义新农村建设这个主题，着眼于“三级联创”活动的深化，着眼于农村党的先进性建设的推进，着眼于农村基层党组织存在问题的解决，在农村党组织中广泛开展以“上下联创、示范带创、城乡共创，强基础、强素质、强机制”为主要内容的“三创三强”活动，大力推进农村党的基层组织建设，取得了一定成效。现将我州“三创三强”活动开展情况汇报如下。

一、主要做法及成效

（一）实行四级联动机制，扎实开展“上下联创”在“上下联创”中，我州重点在“联”字上下功夫，建立了州、县、乡、村四级联动机制，确保创建活动取得实效。首先，建立四级领导联动机制，切实增强责任意识。州委出台了各级党委、部门党组（党委）抓基层党建责任制，明确州委书记是农村党建总体责任人、县（市）委书记是第一责任人，乡镇党委书记是直接责任人，村党支部书记是具体责任人，形成一级抓一级、层层抓落实的领导责任机制。为使领导责任机制得到认真贯彻落实，我州对基层党建实行目标量化管理责任制，采取州对县、县对乡、乡对村的方式，由各级党委负责人层层签订目标管理责任书，分解任务，制定量化考评办法，将党建作为干部实绩考核的重要内容之一，增强干部抓好党建的紧迫感和责任感，形成上下联动、齐抓共管的格局。其次，建立四级联系机制，切实加强指导。州委出台了党员联系和服务群众责任制，建立州级党员领导干部联系县、乡（镇）制度，县级党员领导干部联系乡镇、村（街道、社区）制度，乡级领导干部联系村制度，一般干部驻村联系户制度，村党员联系种养大户及贫困户制度，明确联系任务和要求，在全州形成了“上下联动、条块结合、横向到边、纵向到底”的四级联动机制。目前，州、县、乡三级领导干部联系村达3249个，覆盖面100。

（二）实施五创五带工程，深化拓展“示范带创”在“示范带创”活动中，我州“创”有措施，“带”见成效，形成全州农村基层组织建设以点带面、整体推动的良好格局。一是创建“五个好”乡镇党委和“五个好”村党支部，带动农村基层组织建设整体推进。我州在2004年初制定下发了在全州深入开展“三级联创”活动的意见和创建“五个好”乡镇党委和“五个好”村党支部以及“农村基层组织建设先进县市”的具体考核标准和考评办法。两年来，我州以“三级联创”活动为载体，大力开展“五个好”乡镇党委和“五个好”村党支部创建活动，取得了显著成效，全州目前受县级命名的“五个好”村党支部共计1091个，占村党支部总数的33.6，受州委命名的“五个好”乡镇党委50个，占乡镇总数的24.4，通过“三级联创”活动的开展，使基层党组织在农村“三个文明”建设中充分发挥了政治核心作用。二是创建“百千万示范带动工程”和“三向培养工程”，带动农村基层人才队伍建设。“百千万示范带动工程”即在全州农村建立100个基层党组织示范基地，培养1000名农村党员致富示范带头人，培养10000名致富能人入党积极分子。“三向培养工程”即把农村中的致富能人培养成党员，把农村中的党员培养成致富能人，把农村党员中的致富能人培养成村干部。通过创建实施，目前，全州已有100个村党支部被州委命名为“农村基层党组织示范基地”，培养出农村党员致富带头人1792名，培养的农村致富能人入党积极分子12537名，发展成为党员的有3355名，有12920名党员培养成为致富能人，有6351名致富能人党员培养成为村干部，为社会主义新农村建设提供了人才储备。三是创建一批示范村，带动社会主义新农村建设。今年中央一号文件下发后，州委、州政府制定下发了建设社会主义新农村的实施意见，把一批党组织战斗力强、基础条件较好的村列为示范村进行重点建设。现州、县共确立了79个社会主义新农村建设示范村，其中州级17个。示范村实行地方党委挂牌管理，州、县领导定点联系指导。在示范村建设中，积极整合涉农部门资源，有效实现项目资金的合理捆绑使用，新农村建设取得初步成效，起到了良好的辐射带动作用。结合新农村建设，全州建立了174个“远程教育促进社会主义新农村建设示范村”，在加强农村党员干部群众的教育培训，提高他们的综合素质方面发挥了重要的示范作用。四是创建一批先进典型，带动争先创优良好氛围形成。为弘扬先进，树立典型，我州今年开展大规模表彰活动，表彰了120个先进基层党组织、120名优秀共产党员和115名优秀党务者。

文章标题：开展三创三强活动情况汇报

根据今年年初全省组织部长会议精神，我州紧紧围绕社会主义新农村建设这个主题，着眼于“三级联创”活动的深化，着眼于农村党的先进性建设的推进，着眼于农村基层党组织存在问题的解决，在农村党组织中广泛开展以“上下联创、示范带创、城乡共创，强基础、强素质、强机制”为主要内容的“三创三强”活动，大力推进农村党的基层组织建设，取得了一定成效。现将我州“三创三强”活动开展情况汇报如下。

一、主要做法及成效

（一）实行四级联动机制，扎实开展“上下联创”

在“上下联创”中，我州重点在“联”字上下功夫，建立了州、县、乡、村四级联动机制，确保创建活动取得实效。

首先，建立四级领导联动机制，切实增强责任意识。州委出台了各级党委、部门党组（党委）抓基层党建责任制，明确州委书记是农村党建总体责任人、县（市）委书记是第一责任人，乡镇党委书记是直接责任人，村党支部书记是具体责任人，形成一级抓一级、层层抓落实的领导责任机制。为使领导责任机制得到认真贯彻落实，我州对基层党建实行目标量化管理责任制，采取州对县、县对乡、乡对村的方式，由各级党委负责人层层签订目标管理责任书，分解任务，制定量化考评办法，将党建作为干部实绩考核的重要内容之一，增强干部抓好党建的紧迫感和责任感，形成上下联动、齐抓共管的格局。

其次，建立四级联系机制，切实加强指导。州委出台了党员联系和服务群众责任制，建立州级党员领导干部联系县、乡（镇）制度，县级党员领导干部联系乡镇、村（街道、社区）制度，乡级领导干部联系村制度，一般干部驻村联系户制度，村党员联系种养大户及贫困户制度，明确联系任务和要求，在全州形成了“上下联动、条块结合、横向到边、纵向到底”的四级联动机制。目前，州、县、乡三级领导干部联系村达3249个，覆盖面100。

（二）实施五创五带工程，深化拓展“示范带创”

在“示范带创”活动中，我州“创”有措施，“带”见成效，形成全州农村基层组织建设以点带面、整体推动的良好格局。

一是创建“五个好”乡镇党委和“五个好”村党支部，带动农村基层组织建设整体推进。我州在2004年初制定下发了在全州深入开展“三级联创”活动的意见和创建“五个好”乡镇党委和“五个好”村党支部以及“农村基层组织建设先进县市”的具体考核标准和考评办法。两年来，我州以“三级联创”活动为载体，大力开展“五个好”乡镇党委和“五个好”村党支部创建活动，取得了显著成效，全州目前受县级命名的“五个好”村党支部共计1091个，占村党支部总数的33.6，受州委命名的“五个好”乡镇党委50个，占乡镇总数的24.4，通过“三级联创”活动的开展，使基层党组织在农村“三个文明”建设中充分发挥了政治核心作用。

二是创建“百千万示范带动工程”和“三向培养工程”，带动农村基层人才队伍建设。“百千万示范带动工程”即在全州农村建立100个基层党组织示范基地，培养1000名农村党员致富示范带头人，培养10000名致富能人入党积极分子。“三向培养工程”即把农村中的致富能人培养成党员，把农村中的党员培养成致富能人，把农村党员中的致富能人培养成村干部。通过创建实施，目前，全州已有100个村党支部被州委命名为“农村基层党组织示范基地”，培养出农村党员致富带头人1792名，培养的农村致富能人入党积极分子12537名，发展成为党员的有3355名，有12920名党员培养成为致富能人，有6351名致富能人党员培养成为村干部，为社会主义新农村建设提供了人才储备。

三是创建一批示范村，带动社会主义新农村建设。今年中央一号文件下发后，州委、州政府制定下发了建设社会主义新农村的实施意见，把一批党组织战斗力强、基础条件较好的村列为示范村进行重点建设。现州、县共确立了79个社会主义新农村建设示范村，其中州级17个。示范村实行地方党委挂牌管理，州、县领导定点联系指导。在示范村建设中，积极整合涉农部门资源，有效实现项目资金的合理捆绑使用，新农村建设取得初步成效，起到了良好的辐射带动作用。结合新农村建设，全州建立了174个“远程教育促进社会主义新农村建设示范村”，在加强农村党员干部群众的教育培训，提高他们的综合素质方面发挥了重要的示范作用。

四是创建一批先进典型，带动争先创优良好氛围形成。为弘扬先进，树立典型，我州今年开展大规模表彰活动，表彰了120个先进基层党组织、120名优秀共产党员和115名优秀党务者。为巩固和扩大农村先进性教育活动成果，在全州开展了以创建一批社会主义新农村建设示范村和示范户、一批社会主义新农村建设先进个人和社会主义新型农民、一批社会主义新农村建设好事实事为主要内容的“三个一批”创建活动，今年州委表彰了100

个“三个一批”先进典型。对于受表彰的先进基层党组织、优秀个人和先进典型，通过多种途径切实加大宣传报道力度，形成良好的社会舆论环境，发挥典型示范效应。

五是创建党员示范岗，带动农村党员先锋模范作用发挥。我州各县市积极探索农村党员发挥作用的有效形式，开展了“无职党员设岗定责”、“党员服务区”等为主要内容的争先创优活动，设立了“科技推广示范岗”、“计生监督示范岗”及“政策宣传示范岗”等岗位，形成了党员人人有事做、个个能发挥作用的良好氛围。全州共有12660余名农村党员参与“示范岗”活动，进一步增强了农村党员的责任感和荣誉感，充分发挥了党员的先锋模范作用。

（三）整合利用城镇资源，互动开展“城乡共创”

在“城乡共创”活动中，充分整合和利用城镇人、财、物、智力资源，组织各方面的力量支援农村建设，促进城乡互动发展。

一是大规模开展城村帮扶活动。结合先进性教育活动，州委在今年出台了关于开展服务“三农”的通知、“三农”服务团长效机制、“三进三支”（进村支农、进校支教、进寨支医）意见、农村驻村指导员常任制度、各级党组织关心帮助党员制度等一系列扶农政策性文件，从州、县、乡各党政机关、企事业单位，抽调一批人员、整合一批物资，大规模开展城镇与农村结对帮扶活动。在今年的帮扶活动中，我州11名州委常委、4名党员副州长在15个乡镇建立了服务“三农”联系点，16个涉农部门作为直接联系部门，各县市也层层建立服务“三农”联系点，充分利用涉农部门资金、技术、信息优势帮助农村建设发展。共抽调涉农等部门5360名党员干部组成671个“三农”服务团（组）深入农村开展“三下乡”活动，为农村开展咨询服务1139次，发放各种资料40万份。抽调教育科技、医疗卫生等部门184人组成16支“三进三支”队深入全州各县市农村开展进村支农、进校支教、进寨支医活动。从党政机关分批选派优秀年轻干部、后备干部驻村指导、帮助和配合基层组织开展，接受锻炼。城镇机关和单位党组织和党员普遍建立了与农村党支部和党员“一对一”的结队帮扶模式，切实帮扶解决实际困难，现全州共有1840个县（市）直机关单位对口帮扶1840个贫困村，占贫困村总数的100。

二是扎实开展党建扶贫。长期以来，我州坚持把开展党建扶贫作为支援农村建设、实现“城乡共创”的一条有效途径，定期分批从州直、县直党政机关单位抽派优秀年轻干部下到各贫困乡镇、村开展为期1-2年的党建扶贫，重点对村级基础设施建设、支部建设、党员教育管理、经济发展等方面进行帮扶。近两年来，州直党建扶贫队共争取各类项目资金6738万元，实施大小项目416个，新建和维修通村公路205.5公里，建成灌溉沟渠40万米，新建和修缮学校教学楼、医疗卫生室面积1.8万平方米，举办各类培训班2016期，培训党员和群众4.13万人次，创建农村种养殖基地279个，为新农村建设注入了强大动力。

（四）着眼执政基础巩固，全面推进“强基础”

着眼于党在农村执政地位的巩固，重点打牢“两个基础”，扎实推进村级组织建设。

第一，狠抓班子队伍建设，打牢农村党建的组织基础。高度重视村级班子和村干部的配备和选拔，重点选好村党支部书记，发展壮大农民党员队伍，为农村各项提供坚强的组织保障。在村级换届中，全面推行“两推一选”选拔村党支部班子成员，把一批党员能人、致富能人选进村级班子。全州村党支部书记中，有下派干部任村支书58人，村党支部书记和村委会主任“一肩挑”39人，高中中专学历741人，大专以上学历52人,村干素质有所提高。同时，全面推行村干述职评议制度，加强对村干的管理。加强党员发展，我州制定了农民党员发展指导意见，切实采取措施，扎实抓好农民党员发展，每年发展农民党员在3500名左右，现全州14.3万名党员中，农村党员有7.87万名，占党员总数的54.9。

第二，实施“四有”工程，打牢农村党建的物质基础。切实抓好农村支部活动有阵地、运转有经费、干部有报酬、提升素质有远教的“四有”工程。三年来，通过

“五个一点”的筹资办法，共投入资金9440.51万元，完成了2050个村党员活动室的新建和改造，占村总数的63.09，全州90平方米以上的村级活动室有1431个，占44，87.5的村都有了村级活动室。大力发展村级集体经济，全州村级集体经济年收入在0.5万元以上的有

1125个，占34.6，57的村有了村级集体经济收入。通过财政拨款、提高补贴等方式，大力提高村干报酬，全州村干月工资平均达204元，最高的达880元。加强远程教育建设，全州共投入资金4715.2万元，建成开通4074个远程教育终端接收站点，其中乡镇播放站点256个，村级播放站点3813个，远程教育覆盖了全州100％的乡镇和村，为农村党员干部培训创造了条件。

（五）突出能力建设核心，着力推进“强素质”

以培训作为切入点，着重提高“两项能力”，增强党组织和党员服务群众的功能。

一是深入开展“三学三带三比”活动，提高党员“双带”能力。我州在农村基层组织、农村党员干部中深入开展以学理论、学法律、学科技；
带头调整产业结构、带领群众闯市场、带动社会文明进步；
比致富成果、比帮扶成绩、比社会贡献为主要内容的“三学三带三比”活动。通过“学、带、比”，广大农村党员干部的综合素质明显提高，带头致富、带领群众致富的能力得到增强。

二是实施“农村现代远程教育工程”，提高党员群众“科技致富”能力。我州充分利用远程教育资源，在农村大规模开展科技知识培训，提高广大党员群众的科技致富能力。几年来利用远程教育平台培训基层党员干部189万人次，培训农民群众323万人次，组织就业培训17.6万人次，农村就业人数增加14.9万人次，使广大基层党员干部和群众文化知识、致富能力有了较大提高，有效解决了农村劳动力就业问题，农村就业人数从2003年44.7万人增加到2005年54.9万人，就业率增加25.7％。通过培训，为基层培养了一批科技致富能人，全州已成立各类科技协会或科技小组7850个，培养科技示范带头人近4万多人。

（六）围绕民主政治建设，大力推进“强机制”

通过建立健全民主选举、民主决策、民主管理、民主监督等制度，进一步完善村党组织领导下的村民自治运行机制，有效保障了村民当家作主的权利。

一是建立村干民主选任机制。在全州全面推行“两推一选”和“村干述职评议”制度，要求各村党支部在班子换届或调整充实班子成员时通过党员推荐、群众推荐，党内选举“两推一选”办法选拔村干部，积极探索村主任“海选”试点，使一大批有文化、“双带”能力强的优秀人才进入班子。推行村干述职评议，要求村党支部书记、村委会主任、村文书（会计）每年要在有全体党员、村干、村民代表参加的述职评议会上述职，参会人员对述职对象进行评议，评议不称职票达三分之一以上者，将进行组织调整。

二是建立村级民主决策、民主管理、民主监督等机制。在民主决策方面，普遍建立了村“一事一议”议事规则、重大事项决策程序、村民代表议事程序等民主决策制度。在民主管理方面，建立了村“两委”例会、村民代表会议、群众大会等制度，完善村规民约。在民主监督方面，全面推行政务公开、村务公开，推行村干离任经济责任审计，积极探索村财乡（镇）管，促进了村级事务的决策科学化、管理规范化、监督透明化。

二、存在问题

（一）我州属于欠发达地区，经济发展不平衡，特别是村级经济发展滞后，农村贫困面大，基础条件较差，开展“三创三强”活动的基础还比较薄弱。

（二）因经济落后，许多农村党员和能人外出务工较多，在一定程度上影响了村干和党员队伍的稳定，对加强农村基层组织建设提出了新的难题。

（三）对如何开展好“三创三强”活动的措施和办法还不多，有的县市对活动的开展重视程度不够。

三、下步打算

（一）以“三级联创”为总抓手，全面推动“三创三强”活动开展。围绕领导班子好、党员干部队伍好、机制好、小康建设业绩好、群众反映好“五好”目标，大力实施党的基层组织先进性建设工程，推动“三创三强”活动深入开展。

（二）紧密结合社会主义新农村建设，扎实推动“三创三强”活动开展。利用新农村建设中的人、财、物优势，加快发展农村经济，加快基础设施建设，改善基本生产生活条件，推动以“三创三强”活动为重要内容的农村基层组织建设。

（三）依托农村基层组织建设有效载体，大力推进“三创三强”活动开展。通过深入开展“三学三带三比”活动和实施“百千万示范带动工程”、“三向培养工程”，推动“三创三强”活动的开展。

(四）进一步完善措施，加强对全州“三创三强”活动的指导。按照“三创三强”的总体要求，进一步明确具体措施，落实责任制，加强对全州农村基层组织建设“三创三强”活动的指导，推进“三创三强”活动的深入开展，不断开创我州农村基层组织建设新局面。

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个“三个一批”先进典型。对于受表彰的先进基层党组织、优秀个人和先进典型，通过多种途径切实加大宣传报道力度，形成良好的社会舆论环境，发挥典型示范效应。

五是创建党员示范岗，带动农村党员先锋模范作用发挥。我州各县市积极探索农村党员发挥作用的有效形式，开展了“无职党员设岗定责”、“党员服务区”等为主要内容的争先创优活动，设立了“科技推广示范岗”、“计生监督示范岗”及“政策宣传示范岗”等岗位，形成了党员人

文章标题：开展三创三强活动情况汇报

根据今年年初全省组织部长会议精神，我州紧紧围绕社会主义新农村建设这个主题，着眼于“三级联创”活动的深化，着眼于农村党的先进性建设的推进，着眼于农村基层党组织存在问题的解决，在农村党组织中广泛开展以“上下联创、示范带创、城乡共创，强基础、强素质、强机制”为主要内容的

“三创三强”活动，大力推进农村党的基层组织建设，取得了一定成效。现将我州“三创三强”活动开展情况汇报如下。

一、主要做法及成效

（一）实行四级联动机制，扎实开展“上下联创”

在“上下联创”中，我州重点在“联”字上下功夫，建立了州、县、乡、村四级联动机制，确保创建活动取得实效。

首先，建立四级领导联动机制，切实增强责任意识。州委出台了各级党委、部门党组（党委）抓基层党建工作责任制，明确州委书记是农村党建工作总体责任人、县（市）委书记是第一责任人，乡镇党委书记是直接责任人，村党支部书记是具体责任人，形成一级抓一级、层层抓落实的领导责任机制。为使领导责任机制得到认真贯彻落实，我州对基层党建工作实行目标量化管理责任制，采取州对县、县对乡、乡对村的方式，由各级党委负责人层层签订目标管理责任书，分解工作任务，制定量化考评办法，将党建工作作为干部工作实绩考核的重要内容之一，增强干部抓好党建工作的紧迫感和责任感，形成上下联动、齐抓共管的工作格局。

其次，建立四级工作联系机制，切实加强工作指导。州委出台了党员联系和服务群众责任制，建立州级党员领导干部联系县、乡（镇）制度，县级党员领导干部联系乡镇、村（街道、社区）制度，乡级领导干部联系村制度，一般干部驻村联系户制度，村党员联系种养大户及贫困户制度，明确联系任务和要求，在全州形成了“上下联动、条块结合、横向到边、纵向到底”的四级联动机制。目前，州、县、乡三级领导干部联系村达3249个，覆盖面100。

（二）实施五创五带工程，深化拓展“示范带创”

在“示范带创”活动中，我州“创”有措施，“带”见成效，形成全州农村基层组织建设以点带面、整体推动的良好格局。

一是创建“五个好”乡镇党委和“五个好”村党支部，带动农村基层组织建设整体推进。我州在2004年初制定下发了在全州深入开展“三级联创”活动的意见和创建“五个好”乡镇党委和“五个好”村党支部以及“农村基层组织建设先进县市”的具体考核标准和考评办法。两年来，我州以“三级联创”活动为载体，大力开展“五个好”乡镇党委和“五个好”村党支部创建活动，取得了显著成效，全州目前受县级命名的“五个好”村党支部共计1091个，占村党支部总数的33.6，受州委命名的“五个好”乡镇党委50个，占乡镇总数的24.4，通过“三级联创”活动的开展，使基层党组织在农村“三个文明”建设中充分发挥了政治核心作用。

二是创建“百千万示范带动工程”和“三向培养工程”，带动农村基层人才队伍建设。“百千万示范带动工程”即在全州农村建立100个基层党组织示范基地，培养1000名农村党员致富示范带头人，培养10000名致富能人入党积极分子。“三向培养工程”即把农村中的致富能人培养成党员，把农村中的党员培养成致富能人，把农村党员中的致富能人培养成村干部。通过创建实施，目前，全州已有100个村党支部被州委命名为“农村基层党组织示范基地”，培养出农村党员致富带头人1792名，培养的农村致富能人入党积极分子12537名，发展成为党员的有3355名，有12920名党员培养成为致富能人，有6351名致富能人党员培养成为村干部，为社会主义新农村建设提供了人才储备。

三是创建一批示范村，带动社会主义新农村建设。今年中央一号文件下发后，州委、州政府制定下发了建设社会主义新农村的实施意见，把一批党组织战斗力强、基础条件较好的村列为示范村进行重点建设。现州、县共确立了79个社会主义新农村建设示范村，其中州级17个。示范村实行地方党委挂牌管理，州、县领导定点联系指导。在示范村建设中，积极整合涉农部门资源，有效实现项目资金的合理捆绑使用，新农村建设取得初步成效，起到了良好的辐射带动作用。结合新农村建设，全州建立了174个“远程教育促进社会主义新农村建设示范村”，在加强农村党员干部群众的教育培训，提高他们的综合素质方面发挥了重要的示范作用。

四是创建一批先进典型，带动争先创优良好氛围形成。为弘扬先进，树立典型，我州今年开展大规模表彰活动，表彰了120个先进基层党组织、120名优秀共产党员和115名优秀党务工作者。为巩固和扩大农村先进性教育活动成果，在全州开展了以创建一批社会主义新农村建设示范村和示范户、一批社会主义新农村建设先进个人和社会主义新型农民、一批社会主义新农村建设好事实事为主要内容的“三个一批”创建活动，今年州委表彰了100个

“三个一批”先进典型。对于受表彰的先进基层党组织、优秀个人和先进典型，通过多种途径切实加大宣传报道力度，形成良好的社会舆论环境，发挥典型示范效应。

五是创建党员示范岗，带动农村党员先锋模范作用发挥。我州各县市积极探索农村党员发挥作用的有效形式，开展了“无职党员设岗定责”、“党员服务区”等为主要内容的争先创优活动，设立了“科技

推广示范岗”、“计生监督示范岗”及“政策宣传示范岗”等岗位，形成了党员人人有事做、个个能发挥作用的良好氛围。全州共有12660余名农村党员参与“示范岗”活动，进一步增强了农村党员的责任感和荣誉感，充分发挥了党员的先锋模范作用。

（三）整合利用城镇资源，互动开展“城乡共创”

在“城乡共创”活动中，充分整合和利用城镇人、财、物、智力资源，组织各方面的力量支援农村建设，促进城乡互动发展。

一是大规模开展城村帮扶活动。结合先进性教育活动，州委在今年出台了关于开展服务“三农”工作的通知、“三农”服务团长效工作机制、“三进三支”（进村支农、进校支教、进寨支医）工作意见、农村驻村指导员常任制度、各级党组织关心帮助党员工作制度等一系列扶农政策性文件，从州、县、乡各党政机关、企事业单位，抽调一批人员、整合一批物资，大规模开展城镇与农村结对帮扶活动。在今年的帮扶活动中，我州11名州委常委、4名党员副州长在15个乡镇建立了服务“三农”工作联系点，16个涉农部门作为直接联系部门，各县市也层层建立服务“三农”联系点，充分利用涉农部门资金、技术、信息优势帮助农村建设发展。共抽调涉农等部门5360名党员干部组成671个“三农”服务团（组）深入农村开展“三下乡”活动，为农村开展咨询服务1139次，发放各种资料40万份。抽调教育科技、医疗卫生等部门184人组成16支“三进三支”工作队深入全州各县市农村开展进村支农、进校支教、进寨支医活动。从党政机关分批选派优秀年轻干部、后备干部驻村指导、帮助和配合基层组织开展工作，接受锻炼。城镇机关和单位党组织和党员普遍建立了与农村党支部和党员“一对一”的结队帮扶模式，切实帮扶解决实际困难，现全州共有1840个县（市）直机关单位对口帮扶1840个贫困村，占贫困村总数的100。

二是扎实开展党建扶贫工作。长期以来，我州坚持把开展党建扶贫作为支援农村建设、实现“城乡共创”的一条有效途径，定期分批从州直、县直党政机关单位抽派优秀年轻干部下到各贫困乡镇、村开展为期1-2年的党建扶贫工作，重点对村级基础设施建设、支部建设、党员教育管理、经济发展等方面进行帮扶。近两年来，州直党建扶贫工作队共争取各类项目资金6738万元，实施大小项目416个，新建和维修通村公路205.5公里，建成灌溉沟渠40万米，新建和修缮学校教学楼、医疗卫生室面积1.8万平方米，举办各类培训班2016期，培训党员和群众4.13万人次，创建农村种养殖基地279个，为新农村建设注入了强大动力。

（四）着眼执政基础巩固，全面推进“强基础”

着眼于党在农村执政地位的巩固，重点打牢“两个基础”，扎实推进村级组织建设。

第一，狠抓班子队伍建设，打牢农村党建的组织基础。高度重视村级班子和村干部的配备和选拔，重点选好村党支部书记，发展壮大农民党员队伍，为农村各项工作提供坚强的组织保障。在村级换届中，全面推行“两推一选”选拔村党支部班子成员，把一批党员能人、致富能人选进村级班子。全州村党支部书记中，有下派干部任村支书58人，村党支部书记和村委会主任“一肩挑”39人，高中中专学历741人，大专以上学历52人,村干素质有所提高。同时，全面推行村干述职评议制度，加强对村干的管理。加强党员发展工作，我州制定了农民党员发展指导意见，切实采取措施，扎实抓好农民党员发展工作，每年发展农民党员在3500名左右，现全州14.3万名党员中，农村党员有7.87万名，占党员总数的54.9。

第二，实施“四有”工程，打牢农村党建的物质基础。切实抓好农村支部活动有阵地、工作运转有经费、干部工作有报酬、提升素质有远教的“四有”工程。三年来，通过

“五个一点”的筹资办法，共投入资金9440.51万元，完成了2050个村党员活动室的新建和改造，占村总数的63.09，全州90平方米以上的村级活动室有1431个，占44，87.5的村都有了村级活动室。大力发展村级集体经济，全州村级集体经济年收入在0.5万元以上的有

1125个，占34.6，57的村有了村级集体经济收入。通过财政拨款、提高补贴等方式，大力提高村干报酬，全州村干月工资平均达204元，最高的达880元。加强远程教育建设，全州共投入资金4715.2万元，建成开通4074个远程教育终端接收站点，其中乡镇播放站点256个，村级播放站点3813个，远程教育覆盖了全州100％的乡镇和村，为农村党员干部培训创造了条件。

（五）突出能力建设核心，着力推进“强素质”

以培训作为切入点，着重提高“两项能力”，增强党组织和党员服务群众的功能。

一是深入开展“三学三带三比”活动，提高党员“双带”能力。我州在农村基层组织、农村党员干部中深入开展以学理论、学法律、学科技；
带头调整产业结构、带领群众闯市场、带动社会文明进步；
比致富成果、比帮扶成绩、比社会贡献为主要内容的“三学三带三比”活动。通过“学、带、比”，广大农村党员干部的综合素质明显提高，带头致富、带领群众致富的能力得到增强。

二是实施“农村现代远程教育工程”，提高党员群众“科技致富”能力。我州充分利用远程教育资源，在农村大规模开展科技知识培训，提高广大党员群众的科技致富能力。几年来利用远程教育平台培训基层党员干部189万人次，培训农民群众323万人次，组织就业培训17.6万人次，农村就业人数增加14.9万人次，使广大基层党员干部和群众文化知识、致富能力有了较大提高，有效解决了农村劳动力就业问题，农村就业人数从2003年44.7万人增加到2005年54.9万人，就业率增加25.7％。通过培训，为基层培养了一批科技致富能人，全州已成立各类科技协会或科技小组7850个，培养科技示范带头人近4万多人。

（六）围绕民主政治建设，大力推进“强机制”

通过建立健全民主选举、民主决策、民主管理、民主监督等制度，进一步完善村党组织领导下的村民自治运行机制，有效保障了村民当家作主的权利。

一是建立村干民主选任机制。在全州全面推行“两推一选”和“村干述职评议”制度，要求各村党支部在班子换届或调整充实班子成员时通过党员推荐、群众推荐，党内选举“两推一选”办法选拔村干部，积极探索村主任“海选”试点，使一大批有文化、“双带”能力强的优秀人才进入班子。推行村干述职评议，要求村党支部书记、村委会主任、村文书（会计）每年要在有全体党员、村干、村民代表参加的述职评议会上述职，参会人员对述职对象进行评议，评议不称职票达三分之一以上者，将进行组织调整。二是建立村级民主决策、民主管理、民主监督等机制。在民主决策方面，普遍建立了村“一事一议”议事规则、重大事项决策程序、村民代表议事程序等民主决策制度。在民主管理方面，建立了村“两委”工作例会、村民代表会议、群众大会等制度，完善村规民约。在民主监督方面，全面推行政务公开、村务公开，推行村干离任经济责任审计，积极探索村财乡（镇）管，促进了村级事务的决策科学化、管理规范化、监督透明化。

二、存在问题

（一）我州属于欠发达地区，经济发展不平衡，特别是村级经济发展滞后，农村贫困面大，基础条件较差，开展“三创三强”活动的基础还比较薄弱。

（二）因经济落后，许多农村党员和能人外出务工较多，在一定程度上影响了村干和党员队伍的稳定，对加强农村基层组织建设提出了新的难题。

（三）对如何开展好“三创三强”活动的措施和办法还不多，有的县市对活动的开展重视程度不够。

三、下步打算

（一）以“三级联创”为总抓手，全面推动“三创三强”活动开展。围绕领导班子好、党员干部队伍好、工作机制好、小康建设业绩好、群众反映好“五好”目标，大力实施党的基层组织先进性建设工程，推动“三创三强”活动深入开展。

（二）紧密结合社会主义新农村建设，扎实推动“三创三强”活动开展。利用新农村建设中的人、财、物优势，加快发展农村经济，加快基础设施建设，改善基本生产生活条件，推动以“三创三强”活动为重要内容的农村基层组织建设。

（三）依托农村基层组织建设有效载体，大力推进“三创三强”活动开展。通过深入开展“三学三带三比”活动和实施“百千万示范带动工程”、“三向培养工程”，推动“三创三强”活动的开展。

(四）进一步完善工作措施，加强对全州“三创三强”活动的指导。按照“三创三强”的总体要求，进一步明确具体工作措施，落实工作责任制，加强对全州农村基层组织建设“三创三强”活动的指导，推进“三创三强”活动的深入开展，不断开创我州农村基层组织建设工作新局面。

《开展三创三强活动情况汇报》来源于xiexiebang.com，欢迎阅读开展三创三强活动情况汇报。

根据县委、县政府安排部署，为了进一步优化供销社投资环境，推动供销社科学发展、跨越式发展，实施县级供销合作社振兴，争创“县级文明单位”，县供销社党委决定在全县供销社系统开展以服务市场主体、提升行政效能，查作风、查效能、查纪律、创优投资环境活动，特制定实施方案。

一、指导思想

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，紧紧围绕县委、县政府的决策部署，以服务发展为主线，以规范行政行为为抓手，以提高行政效能为核心，以切实解决供销社系统制约投资发展环境的问题为重点，进一步解放思想，更新观念，创新发展，科学发展、可持续发展。以发展总揽全局。

二、工作目标

县供销社“三查一创”活动，着力创造6个环境：精诚合作的招商环境、公开透明的政策环境、重商亲商懂商的领导环境、公平竞争的市场环境、诚实守信的信用环境、优质高效的服务环境。树立“产业第

一、企业家老大”的理念，促进广大供销社干部职工进一步转变作风，把机关转变为“办事处”，使公务员转变成“服务员”，使供销社的招商投资环境达到企业、投资人、群众满意。

三、组织领导

县供销社党委成立“三查一创”活动领导小组，由党委副书记、副主任曹锋同志任组长，副主任郑晓松、丁力、纪委书记刘志鹏、工会主席邵长源为副组长，杨德胜、田强、鲜于运彬、张炎军、向远喜同志为成员。工作专班由丁力、刘志鹏、邵长源、杨德胜、田强、鲜于运彬、张炎军等组成，为优化供销社投资环境提供强力组织保证。主要负责同志对“三查一创”活动要高度重视，要做到重要工作亲自部署，重大问题亲自过问，重要环节亲自协调，重要事项亲自督办。确保“三查一创”活动健康、有序、有效进行。

四、工作步骤及时间安排

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五、工作措施

一是广泛动员，加强供销社投资环境宣传，开展投资环境大讨论，广泛参与和响应。使广大干部职工树立“人人都是投资环境，事事关乎发展大局”思想。做到不利于招商投资的话不说，不利于招商投资的事不作。形成有环境才有项目，有项目才能发展的共识。

二是查作风，改善服务质量。看是否存在“门难进、脸难看、事难办”、“吃拿卡要”和不给好处不办事，给了好处乱办事等现象，看是否存在职责不清、推诿扯皮、拖拖拉拉、对群众要求事项敷衍塞责的问题。

三是查效能，促进行政提速。看是否存在办事环节繁琐，办事时限过长，办事效率低下，看工作透明度高不高。

四是查纪律，规范服务行为。看是否存在不严格执行廉洁自律有关规定的问题，看是否存在财务制度、公务管理制度、监督制约机制不健全的问题。

五是注重活动实效。针对供销社在投资环境中查找出的突出问题，要及时提出解决方案，建立健全管理制度和长效机制，跟踪督查有损于投资环境的行为。使“三查一创”活动为优化供销社投资环境，发挥出实实在在的作用。

万泉中学“一强三创”工作实施方案

根据县委办《关于实施党建统领“一强三创”行动的意见》（庄发〔2017〕69号）文件精神以及庄浪县教育局党委关于印发《关于在全县教育系统实施党建统领“一强三创”行动的意见》的通知精神，（庄教党字〔2017〕34号），特制定万泉中学学校党支部全面推行“一强三创”工作实施方案。

一、把握内涵实质

在学校全面推行“一强三创”，是指把党的建设融入党的教育事业和教育工作中，通过构建以党建为引领、统筹推进各项工作的新机制，推动党建工作与教育事业改革发展稳定深度融合，充分发挥党的领导核心作用、基层党组织的战斗堡垒作用、党员的先锋模范作用，更好地推动党的教育事业发展。

全面推行“一强三创”，更加凸显了党的建设对教育事业发展的推动作用，使党建工作的方向更明确、重点更突出、任务更聚焦，能够有效解决党建工作与业务工作“两张皮”的问题，增强党建工作针对性和实效性，是党的建设服务党的事业规律性认识的深化，是抓党建工作思路、理念的创新。

二、明确思路目标

（一）总体思路

深入学习贯彻党的十八大、十八届三中、四中、五中全会精神，团结协调推进“四个意识”（即全面建成小康社会、全面深化改革、全面依法治国、全面从严治党）战略布局，落实“三大发展理念”（即组织创先、机制创新、作风创优），以深入推进“组织、机制、作风”三大工程为统领，以落实管党治党责任为关键，以强化基层党组织政治功能和服务功能为核心，以严和实的精神狠抓工作落实，通过推动党建工作与中心工作、重点任务、日常工作有机统筹、深度融合、始终贯穿，实现党的建设与党的事业联动发展、相互促进，不断提升教育教学工作水平。

（二）工作目标

通过深入推进、持续努力，使“一强三创”理念入脑入心、成为自觉行动，“一强三创”工作在学校全面铺开、有效落实，党支部自身建设进一步加强，党在各领域的组织覆盖和工作覆盖进一步拓展，党建工作对各

1 项工作的主导引领地位进一步强化，学校党支部的战斗堡垒作用、党员的先锋模范作用、党的建设对党的事业的推动作用进一步发挥。

（三）基本原则

1.坚持统筹融合。紧紧围绕学校中心工作任务谋划党建工作，把党建工作同中心工作、重点任务、日常工作同谋划、同部署、同推进、同督查、同考核，统筹党建一起抓、统筹资源一起用、统筹工作一起推，在服务改革、服务发展、服务民生、服务群众、服务党员中找准定位，在推动各项工作过程中充分发挥党的组织优势、发挥党建作用。

2.坚持结合实际。坚持从实际出发，因时制宜、因地制宜推进“一强三创”，拓展“一强三创”的内容，探索“一强三创”的方法，尽快把基础工作做起来，把基本的组织活动抓起来，不搞一刀切，不搞齐步走，力求加一项实一项，抓一项成一项，防止搞形式主义。

3.坚持改革创新。坚持体现原则要求和鼓励探索创新相结合，坚持有形覆盖和有效覆盖相结合，坚持巩固已有成功做法与总结新鲜经验相结合，强化问题导向，加强顶层设计，创新载体抓手，使“一强三创”与各项工作加得好，在各项工作中落地生根、开花结果。

4.坚持整体推进。坚持上下联动、注重抓面，由点到面地推动工作，以典型示范带动全面推广，以重点突破带动整体提升，用基层经验推动基层工作，实现从抓点抓经验到抓面抓实效的转变，力求整体推进、面上突破，全面进步、全面过硬。

三、落实重点任务

按照简便易行、务实管用的要求，围绕“一强三创”“创什么、怎么创”，采取“1+3+X”的模式推进““一强三创””落地见效。“1”就是党的建设；
“3”是指共性选项，即加中心工作、加重点任务、加日常工作；
“X”是指特色选项，加本校其他特色工作。

当前，学校要按照“看奉献，争当爱岗敬业的表率，创一流业绩；
看管理，争当科学发展的表率，创一流班子，看作风，争当清正廉洁的表率，创一流形象” 的“三看三争三创”工作思路，围绕提高教育质量这一战略主题，加强教育结构调整，促进教育公平，以严的要求、实的作风，不断提升学校党建工作科学化水平。

根据学校特点，当前“一强三创”共性内容主要为：

2 1.“一强三创”，立德树人。以“学习龚全珍，构建社会主义核心价值观高地”为载体，率先垂范，典型引领，引导全校师生、党员教师积极开展“激活红色基因，弘扬红色精神”活动，学习雷锋志愿服务活动，“学习龚全珍，争做师生家长贴心人”活动，龚全珍式好党员、好干部、好教师评选活动，认真践行和培育社会主义核心价值观。

牵头部门：党支部

负责人：徐全运

2.“一强三创”，教育民生。充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用，强力推进事关群众切身利益的民心工程建设，办好民心实事，建立工作台账，实行动态销号制管理，对每项民心实事定目标、定时限、定措施、定责任，确保出实效、得民心，推动服务型党组织建设。组织党员干部、教师与留守儿童、贫困学生结成“连心对子”，争取社会各界扶贫助学。

牵头部门：政教处

负责人：高继平

3.“一强三创”，教学质量。坚持育人为本，加强教研工作，充分尊重教育教学规律，构建高效课堂；
开展教学常规评比，如：优秀教案评比、优秀听课笔记评比等。尊重差异，立足长远，着眼发展，构建科学有效的教育教学评价体系，切实提高教育教学质量，举全校之力，备战中考。

牵头部门：教导处

负责人：李国武

4.“一强三创”，专业成长。采取“走出去，请进来”、“移动教研”等形式，加大教师专业培养力度；
立足本校优质师资，充分发挥骨干教师的示范引领作用，通过传帮带，促进教师专业成长。探索建立教师专业成长档案，做到教师专业成长人人有进步，专家示范引领个个都发挥。

牵头部门：教导处

负责人：李国武

5.“一强三创”，规范办学。立足学校实际，清理、规范各项管理制度，坚持用制度激励人，规范管理，提高效率。对违规办班、违规收费等进行一次全面清理，开展自查自纠，并在此基础上建立长效机制，坚决杜绝乱办班、乱收费等现象发生。

牵头部门：总务处

负责人：徐辉

6.“一强三创”，优质服务。将“党建”和“服务”充分融合，按照服务发展、服务家长、服务师生、服务党员，围绕学校职能和工作中心，培养带头服务、带领服务、带动服务的党员干部队伍。创新贴近实际、贴近群众的工作抓手，形成规范、常态的服务师生的工作制度。

3 牵头部门：党建办

负责人：高继平

7.“一强三创”，依法治教。健全“两个责任”督查问责等机制，将责任层层落实，组织党员深入学习贯彻“一准则、两条例”，强化执纪问责，严肃查处各类违纪违法案件，营造良好的从教环境。加大教师职业道德建设，提高教师职业认同感；
大力宣传师德标兵的先进事迹，形成尊师重教的浓厚氛围；
严厉查处违规有偿家教、违规接受家长吃请、收受礼品等行为。

牵头部门：党建办

负责人：高继平

8.“一强三创”，党员素质。坚持“三会一课”制度，建立健全党员“百分考核”制度，抓党建、搭平台。以“龚全珍式教育工作室+”创建工作为平台，以“三问”“三亮”“三访”和“机关联系基层、干部联系群众‘双联’”“党员干部访万家、育人解困树形象”等主题实践活动为载体，结合在职党员开展集中志愿服务活动，引导党员干部联系服务群众、发挥先锋作用，评选一批“最美教师”“身边好人”，激励和带动更多党员干部立足本职岗位、比学赶超、争创一流。

牵头部门：党支部

负责人：徐全运

9.“一强三创”，作风建设。继续抓好中央八项规定和县委有关作风规定的贯彻落实，组织“一准则两条例”知识竞赛，开展“学条例、知底线、守规矩”征文比赛，坚持把党的纪律和规矩挺在前面。明确党风廉政建设党委主体责任和纪委监督责任，完善岗位廉政风险防控体系，狠抓落实，正风肃纪，坚决杜绝中小学办学过程中损害群众利益的行为，提高群众满意度，打造阳光教育形象。

牵头部门：党支部

负责人：徐全运

根据我校特点，当前“一强三创”个性内容主要为：

1.“一强三创”，牵手育人。兄弟学校牵手结对促发展，新老教师牵手结对促业务，党员干部与问题学生牵手结对促进步，班子成员与班级牵手结对促质量，党员与留守儿童牵手促成长等。

牵头部门：党支部、行政室

负责人：徐全运

高继平

2.“一强三创”，养成教育。以校训“好习惯、好人生”为宗旨，落实 “七字”方针，全力抓好学生养成教育。一是“重”礼仪教育；
二是“酝”教育合力；
三是“酿”书香校园；
四是“抓”升旗仪式；
五是“推”阳光

4 体育；
六是“行”体验教育；
七是“评”在校表现。将社会主义核心价值观有机融入到教育学生当中去，把爱国、爱党、爱校、爱家有机结合起来，全面提升学生品行。

牵头部门：政教处

负责人：高继平

3.党建＋团队活动。下大力气抓好共青团、少先队建设，确保团队活动质量的提升，让学生从中受益，让教师充分发挥专长，逐步形成常态化管理，对常规教学工作取促进作用，形成长效机制。如：开展班级纪律卫生评比活动、三月学雷锋、传承经典诗文朗诵比赛等活动。

牵头部门：校团委

负责人：徐斌

四、规范步骤实施

1.印发实施方案。2016年11月份初，印发《万泉中学“一强三创”工作实施方案》。

2.推动工作落实。按照本方案，研究学校推行“一强三创”的具体措施，制定推行“一强三创”实施方案，要重点明确加哪些内容、有哪些抓手、由谁牵头负责、达到什么目标，切实做到思路清、措施实、责任明。

3.造浓工作氛围。制作“一强三创”宣传栏和进度表，重点宣传介绍“一强三创”创了什么、效果如何，特色亮点有哪些。要通过上墙报、上展板、上网络等形式进行展示，让这项工作看得见、摸得着、说得出、有成效。并及时向党委及媒体上报工作经验、特色做法等信息，加强对外宣传。

4.强化督查考核。11月末，迎接上级主管部门对开展“一强三创”工作的专项督查，加强对“一强三创”的谋划、部署、落实工作，并将此项工作列入2017年党建工作考评内容。

五、加强组织领导

1.成立领导小组。为使活动扎实推进，特成立“党建+”活动领导小组，人员组成如下：

组 长：徐全运

副组长：李国武 高继平 徐 辉

成 员：万锦涛 万红科 柳迎生 罗 衎 柳晓峰 高文忠 万晓斌 徐 斌

领导小组办公室设在行政办，徐全运兼任办公室主任。

5 2.提高思想认识。学校党支部要积极适应全面从严治党新常态，强化抓党建的主体责任，深刻认识“一强三创”理念的丰富内涵和重大意义，切实增强树立“一强三创”理念、推行“一强三创”模式的思想自觉和行动自觉，跳出党建抓党建、融入中心抓党建、创新理念抓党建，努力将党建优势转化为发展优势、将党建资源转化为发展资源、将党建成果转化为发展成果。

3.落实主体责任。学校党支部要强化管党治党意识，把抓好“一强三创”工作作为份内职责，搞好统筹谋划。党支部书记要像抓教学工作、项目建设那样，拿出足够的时间和精力抓“一强三创”工作，重要工作亲自部署、重大问题亲自研究、重点环节亲自协调、重大事项亲自督办，确保取得实实在在的成效。

4.加强自身建设。把加强基层党组织建设作为“一强三创”的基础工程来抓，深入推进“组织、机制、作风”三大工程，在加强基层服务型党组织建设上持续用劲，把党建工作抓实来，把党的各级组织和党员队伍自身建强来，着力解决软弱涣散的问题，解决少数党员党性观念不强、服务能力偏弱、作用发挥不好的问题。

5.强化督促检查。健全督促检查、推动落实的工作机制，加大督促检查和跟踪落实力度，切实推动各项工作任务落地。探索建立“一强三创”工作台账，逐步实现信息化动态管理。把“一强三创”工作纳入党建工作总盘子，作为书记抓基层党建工作述职评议考核的必答必考选项，纳入党建工作的重要内容。

6.改进工作作风。以从严从实作风推进“一强三创”，坚决防止“光说不练”、“喊空口号”、“做表面文章”等形式主义问题，坚决纠正“重部署轻落实”、“好在点上差在面上”等不良倾向。充分运用各级各类媒体加强宣传引导，大力宣传县委的部署要求，及时宣传“一强三创”的进展成效，为“一强三创”深入推进营造良好舆论氛围。

邵寨中学“一强三创”行动实施方案

根据《中共灵台县教育工作委员会关于在全县教育系统实施党建统领“一强三创”行动的意见》，结合我校实际，制定本实施方案。

一、指导思想

全面贯彻落实党的十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会精神，以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，深入学习领会习近平总书记系列重要讲话精神，特别是关于党的建设一系列新理念新思想新战略，紧跟党中央全面从严治党坚定步伐，坚持改善学校环境，提升办学品位，形成人人履职尽责作奉献、个个立足岗位争先进的生动局面，以作风建设的新成效汇聚推动教育事业发展的正能量。

二、工作目标

严格按照《中共灵台县教育工作委员会关于在全县教育系统实施党建统领“一强三创”行动的意见》规定，实施党建统领“一强三创”行动。要聚焦精准扶贫、全面小康，按照市县委“担当、创新、突破、提升”总体要求，以强化“四个意识”和政治担当为先导，以强堡垒、建机制、改作风为重点，总结运用成功经验做法，探索破解难点重点问题，夯实基础、补齐短板，突出特色、做优亮点，实现一年聚力突破、两年整体提升、三年争创一流。

三、组织机构

为确保我校“三创”工作有序开展，成立邵寨中学“一强三创”工作领导小组，组成人员如下：

组

长：罗玉华（邵寨中学校长） 副组长：杜

赟（邵寨中学副校长）

杜文博（邵寨中学副校长） 成

员：王永强（邵寨中学工会主席）

王

靖（邵寨中学总务主任） 李亚军（邵寨中学政教主任） 叶俊涛（邵寨中学教导主任） 李晓军（邵寨中学副教导主任）

领导小组下设办公室，由李晓军同志任办公室主任，主要负责协调调度创建工作，督查各类创建工作的落实情况，并负责收集好相关工作资料。

四、主要任务

实施党建统领“一强三创”行动，“一强”是实现党建统领的前提和保障，即强化“四个意识”，自觉履行抓党建的政治担当。“三创”是党建统领的抓手和目标，即推进组织创先，切实加强党组织自身建设；
推进机制创新，促进党建工作任务落实；
推进作风创优，带动广大党员教师在教育发展工作中争创一流，自觉承担起推进教育事业健康发展的先锋队和主力军重任。

（一）强化“四个意识”和政治担当

增强“四个意识”。树牢“四个意识”是对党的建设重要经验的科学总结，是对全面从严治党根本要求的强化提升，也是抓好党建工作的根本遵循。广大党员教师要切实增强政治意识，坚定正确的政治方向，善于从政治的高度审视自身工作，坚持政治引领和服务学生相统一，抓住严明政治纪律和政治规矩这个关键。切实增强大局意识，善于观大势、明大局，自觉从加快推进教育事业发展的全局出发谋划和推进党建工作。要把“四个意识”作为学校党员教师教育培训的首要内容，作为考察识别党员教师的首要标准，作为领导班子思想政治建设的首要任务，融入党建工作的各个领域。

（二）推进组织“创先”，建强党建统领的战斗堡垒

1.“两学一做”常态长效。坚持把“两学一做”学习教育常态化制度化与教学工作同安排、同部署，紧扣中心、务实创新，在落实好基本要求的同时，党支部要围绕“学、做、改、抓”建立特色载体，努力做到规定动作做到位、自选动作有特色，不断增强党支部的政治引领功能。全面推行“主题党日”活动制度，党支部确定每月的第一周的星期四为党员活动日，开展集中学习、志愿服务、组织生活、党员集中缴纳党费、学习心得评选表彰等活动，切实强化党员意识和党性观念。

2.“组织覆盖”有形有效。围绕“两学一做”学习教育常态化制度化，在抓好党支部有形建设的基础上，更加注重建设的质量，着力发挥党组织的实质性作用，切实抓好党支部的规范运行和作用发挥，大大激活党支部的战斗堡垒和党员教师的模范带头作用。

3.“智慧党建”带动提升。主动适应信息化加速发展的大趋势，积极推动党建传统优势与信息技术有效融合，创新党建工作方式方法，努力实现传统管理模式向现代信息技术服务模式转变。发挥好新媒体的宣传教育和服务功能，积极创新党员教育管理服务模式，借助网络、手机、微信等现代信息手段，以党建微信公众号为基础，建立党支部党员微信群，建立网上资料库和党员信息库，运用信息化手段加强流动党员管理。

（三）推进机制“创新”，完善党建统领的制度保障

1.创新党建工作推动机制。着眼推动解决党建工作中的重点难点问题，创新党支部党建工作的方式方法，建立定期研究、督查指导、情况通报等制度，每季度召开一次党建工作会议。将自查活动常态化，重点对阵地建设、活动开展、制度落实和作用发挥等情况进行自查，总结经验、发现典型，寻找差距、弥补不足，初步形成争先创优的良好党建工作推动机制。

2.创新后进转化提升机制。以上级部门建立的软弱涣散基层党组织常态化整顿提升机制和要求为标准，对照党组织带头人、工作思路、工作制度、活动阵地、保障机制、工作业绩、群众评价等七项指标和是否具有好的带头人、好的发展思路、好的工作制度、好的活动阵地和好的保障机制要求，进行党建工作的对照自查，查找问题、整顿提高。

3.创新制度建设长效机制。制度建设关系到党建工作的成败。我校始终把创新制度建设作为重点工作来抓，相继制定、完善了《党支部生活制度》、《领导班子民主生活会制度》《党员职工日常管理制度》，明确了工作职责、组织原则、议事决策、责任追究等重要内容，加强制度落实情况，做到了管人有规章、办事有标准、运行有规则、行止有尺度。

（四）推进作风“创优”，凝聚党建统领的强大合力

1.建强担当作为、干事创业的一流队伍。把打造高素质的党员教师队伍作为关键举措，进一步激发全我校党员教师队伍活力，推动广大党员教师大力提升教学成绩，不断强化育人效果。树立正确用人导向，坚持信念坚定、为民服务、勤政务实、敢于担当、清正廉洁的好党员标准，真正让忠诚干净担当、为民务实清廉、奋发有为、业绩突出的党员教师得到褒奖和重用。

2.锤炼开拓进取、敢为人先的一流作风。巩固和拓展党的群众路线教育实践活动和“三严三实”专题教育成果，全面推进“两学一做”学习教育常态化制度化，持之以恒加强全校党员教师作风建设，引导全校党员教师把“担当、创新、突破、提升”的要求贯穿到推动教育事业改革发展的全过程。强化开放意识和创新思维，教育引导广大党员教师解放思想、转变观念，采取“走出去”和“请进来”相结合的方式，积极主动到发达地区和教育名校考察学习、开阔视野，大力弘扬“勤，严，细，实，恒”的“五字”作风，深刻查找自身是否存在精神状态疲，创新能力弱，标准定位低，思路方法少，落实工作慢，工作成效差等突出问题，深刻反思剖析原因，制定自纠措施计划，从严从实抓好整改。

3.创造加快发展、群众满意的一流业绩。坚持党建统领教育教学水平全面提升，以队伍建设和作风转变为保障，充分发挥党支部的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用，凝聚各方力量，激发党员教师干事创业热情。把从严管党治党和加快推动我校教育教学水平迈上新台阶有机结合起来，激励和引导全校广大党员教师拼搏进取、积极作为。全面推行在职党员到村社服务，落实家访，深入家庭帮助困难学生。形成人人履职尽责作奉献、个个立足岗位争先进的生动局面，坚决纠正一些处室或个人不作为、慢作为、乱作为的现象。

五、工作要求

（一）提高认识，统一思想。要充分认识到“一强三创”工作，是提升我校综合竞争力的有效途径，对于推动教育发展、优化教育环境、促进教育和谐的有着十分重要的意义。要增强责任感和使命感，把思想和行动统一到县委、政府、教育局的“一强三创”工作部署上来，相互协作，密切配合，全力抓好“一强三创”各项工作，努力形成齐抓共管工作格局。

（二）深入宣传，广泛动员。积极宣传“一强三创”工作的重要意义，使“一强三创”工作成为学校和广大教师，以及家长共同关心、共同参与的活动。

（三）加强督查，严格奖惩。定期对学校“一强三创”工作进行督查，并对督查情况在全校进行通报。对“一强三创”工作中做出突出成绩的个人，予以表彰奖励，对目标任务落实不到位、责任不清、措施不力，严重影响我校“一强三创”工作达标的个人，取消评优选模资格，并追究相关责任人责任。

同心路初级中学“创建教育强县”

实 施 方 案

为全面贯彻落实国家、省、市、县教育工作会议精神，加快我校教育改革发展步伐，推进教育现代化进程，落实《府谷县创建省级教育强县实施方案》，按照府谷县教育局“创强”工作部署和《府谷县教育局创建省级教育强县工作实施方案》，结合我校实际，制定本方案。

一、指导思想

以党的十七大精神和科学发展观为指针，以中、省、市、县教育工作会精神为指导，大力实施“科教兴县”战略，以办人民满意的教育为宗旨，以改善办学条件，提高办学质量为目标，抓住机遇，创新办学思路，坚持实事求是的原则，对照标准查缺补漏，完成创建教育强县的各项指标。坚持通过做好硬件的投入来改善学校办学条件，进一步抓好学校规范化管理，使学校管理工作科学、规范、高效。坚持教育优先发展的战略地位，不断加大教育投入力度，提高依法办学的水平，努力推进办学体制和管理体制改革，全面提高我校的教育教学质量，促进教育事业健康、持续、快速发展，为我县经济社会发展提供人力资源和智力支撑。

二、实施依据

1、国务院《关于进一步加强农村教育工作的决定》；

2、《陕西省教育强县评估标准》；

3、《府谷县创建省级教育强县实施方案》；

4、《府谷县教育局创建省级教育强县工作实施方案》。

三、“创强”工作领导小组 组 长：王志新

副组长：付啸谷、付长春、史慧芳、郭永亮 成 员：李永林、刘子俊、张旭东、贾丽珍、史彦伟

领导小组下设办公室，付啸谷兼办公室主任，付长春兼办公室副主任

办公室下设八个工作小组：

1、宣传组：
组 长：史慧芳 副组长：张旭东

成 员：李二虎、王文雯、程同栓、白元甲、杨永亮

2、设施配备组：
组 长：郭永亮 副组长：刘子俊 组 员：王祚平、苏永跃

3、档案材料组 组 长：付长春 副组长：贾丽珍

成 员：孙 瑞、李小华、马海荣、王 东

4、校园文化组：
组 长：付啸谷

2 副组长：史彦伟

成 员：任 亮、吕 霞

6、教科研组 组 长：付啸谷 副组长：李永林 成 员：教研组织

7、督查组 组 长：
付长春

成 员：史慧芳、郭永亮

四、工作职责

（一）、领导小组职责

1、制定“创强”实施方案及学校内部设施配备方案。

2、统筹协调创强各工作小组、各阶段工作进程安排。

3、研究解决创强过程中的重大问题，及时向县教育局“创强”领导小组汇报“创强”工作进展情况，并提供信息和决策。

4、安排“创强”评估验收（自查、迎验）各项工作。

（二）、领导小组办公室职责

1、综合协调各工作小组工作，总结各阶段工作进展情况。

2、定时通报创强工作开展情况，办好“创强”简报。

3、完成领导小组交办的其他工作任务。

（三）、工作小组及相关人员职责

1、宣传组：利用橱窗、板报、校园网、校刊、条幅等工具宣传“创强”的意义，宣传教育法律法规，及时报道学校“创强”进展情况，为“创强”营造良好的舆论氛围，并编制“创强”专题片，制作“创强”展板，编排文艺节目完成迎验文艺汇演任务等。

2、设施配备组：全面负责学校教育教学设施短缺情况的摸底工作，对照标准，制定添置计划，为学校争取资金或实物提供依据；
负责小件采购、验货、发货、安装、调试等有关工作。

3、督查组：依据省、市、县关于教育督导评估的有关要求，全面督查“创强”工作，经常性督查“创强”各环节进展情况，并将督查情况及时反馈给“创强”工作领导小组办公室。

4、档案材料组：全面负责各类档案整建和管理工作，指导全校上下搞好“创强”档案建设工作，做到规范、科学、合理；
负责上级来函处理事宜；
负责创强工作所需文件的起草、编印、发放工作。

5、校园文化组：指导学校开展校园文化建设工作，做好校园景观绿化、美化、净化、亮化等工作，加强校训、校风、教风、学风等建设工作，提升校园文化品位，增强环境育人功能，构建安静、整洁、优美的校园环境。

6、教科研组：全面负责学校教科研工作的制度建设和贯彻落实工作，组织好听课、评课、说课、赛讲、赛教、作文竞赛、作业、教案展览等各项活动，积极开展教研论文大赛、师生演讲、课件制作比赛等活动，管理、使用好图书、实验设备和教育资源，培养学生的动手能力。

五、工作安排

第一阶段：（2011年2月—4）:调查摸底，指标分解。

此阶段工作重点：

1、在教育局“创强”工作领导小组指导下，召开动员大会，统一思想，明确目标，落实任务；

2、对照“创强”指标，分析现状，找出差距，拟定整改措施；

3、建立“创强”组织机构，制定实施方案。

第二阶段（2011年5月—10月）：查漏补缺，完善提高。

此阶段工作重点：

1、根据“创强”评估标准要求，开展系列创建活动，配置设施，整建档案，各工作小组根据自己的目标任务齐头并进，扎实细致的开展工作；

2、基本完成学校整修和规范化管理工作；

3、根据“创强”评估标准要求，初步完成基础材料的搜集整理工作；

4、组织自查自验，完成自查自评报告及有关工作表，基本完成专题片、学校简介、展板等的制作工作；
培训解说员，搞好校园文化建设；

5、接受专家检查指导。

第三阶段（2011年11月—12月）：迎接初评。

此阶段工作重点：

5 准备好学校的汇报材料和档案资料（材料装订成册，档案、展板、宣传标语、横幅、讲解在初验前一周准备就序），迎接市、县专家组先期评估验收。

第四阶段（2012年1月—5月）：整改完善。

此阶段工作重点：学校根据省专家组提出的整改意见，落实整改措施，确保整改到位。

第五阶段（2012年6月—9月）：迎接正式验收。

此阶段工作重点：做好验收前的各项准备工作，准备好迎验汇报材料，安排好验收程序和后勤保障工作（档案、展板、宣传标语、横幅、讲解在验收前一周准备就序）,接受正式验收。

六、工作目标和任务

围绕“一个目标”、突出“三个重点”、落实“七项措施”,进一步提高我校综合办学水平，努力办人民满意的教育。具体内容是：

一个目标：创教育强县 三个重点:

1、实现“四高”（教育普及程度高，师资水平高，经费投入高，教育质量高）；

2、实现“两化”（办学条件标准化，教育手段现代化）

3、全面提升教育质量。 七项工作措施：

(一)做好宣传动员工作、统一思想认识

6 利用各种方式，各种宣传工具，深入发动，广泛宣传，使广大师生及家长认识到“创强” 是县委、政府实施“科教兴县”战略的重要举措，对促进全县经济发展和社会进步起着重要的推动作用，努力让他们关心、支持“创强”工作，营造浓厚的“创强”氛围。

(二)加强组织领导、强化工作实施

为切实加强创建教育强县工作的组织领导，学校成立“创强”工作领导小组，下设6个职能小组，各职能小组按照领导小组统一安排，各负其责，各司其职，紧密配合，形成合力，围绕标准，狠抓落实，确保省级教育强县创建攻坚工作在我校顺利开展。

(三)突出工作重点，狠抓工作落实

1、积极筹措资金，确保投入到位

教育经费是保障教育发展的关键，是学校能否通过创建省级教育强县验收的物质保障。学校要落实财政正常投入经费，积极争取专项经费，确保“创强”经费支持。

2、加强校园文化建设，确保验收达标

根据我校实际和“创建省级教育强县”的要求，要在校园干净卫生、校舍管理科学规范上下力气，要科学化、人文化、规范化布置校园，提升校园文化品味，彰显学校办学特色，办好校园网、校刊、专栏、标语、教室板报等阵地，保证通过验收。

３、加强档案建设，重视资料的支撑作用

要进一步规范档案建设，完善档案管理以及分类工作，注重过程性资料的收集，特别是“创强”过程，做到所做工作有案可查。

7 (四)强化督促检查，确保创建工作顺利有序实施

创建教育强县工作是一项社会系统工程，时间紧、任务重、困难多，全体教师要充分发挥主观能动作用，全力以赴推进创建工作，创建工作攻坚领导小组要强化工作督促检查，确保工作顺利有序实施。

（五）完善激励机制。

①积极稳妥地推进义务教育阶段教师绩效工资改革。完善教师绩效考核制度，注重实绩，根据考核结果，在分配中坚持多劳多得，优绩优酬，重点向一线教师、骨干教师和做出突出成绩的其他工作人员倾斜。引导教师不断提高自身素质和教育教学能力。②完善好教师、好班主任评选方案，力求体现公平、公正、奖优促优原则，激励教师为振兴府谷教育而努力工作。

（六）强化质量管理。

要高举质量大旗，强化内部管理，走内涵发展、质量兴校之路。要以人为本，面向全体，充分调动学生自身的积极性、主动性、创造性，推动学生不断完善自身素质，实现三个“有利于”，即有利于实施素质教育，有利于每一个学生的学习，有利于学生一辈子的发展。要建立科学的质量质量评价体系，促进教育和谐发展。

（七）实施强师兴教工程。

加强对各个层次、类别的教师培养、培训工作，不断提高教师队伍整体素质。着重抓好校本培训、骨干教师培训、教育技术能力培训、学科带头人培养等工作，构建开放、多元、综合的教师培养体系。

8 总而言之，我们要在县委政府及县教育局的正确领导下，发扬敢为人先、争创一流的精神，开拓创新、扎实工作，克服困难，努力实现“创强”目标，努力办人民满意的教育。

贵州省水城高速公路管理处老鹰山路政执法大队“三创三树”精神文明

创建活动实施方案

2016年是“十三五”开局之年。按照交通厅文明办、局党委和局文明办、处党委的要求，以深入学习党的十八大、十八届三中、四中、五中全会，中纪委十八届六次全会，习近平总书记系列重要讲话及省委十一届五次、六次全会精神为主线，以培育和践行社会主义核心价值观为根本，以“三创三树”精神文明创建活动为切入点，深化处精神文明创建，为决胜同步小康开好局起好步提供思想保证、精神力量、道德滋养和文化条件，着力为高速公路管理事业提供有力的思想保障和精神动力，特制定本实施方案。

一、指导思想

以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，认真贯彻落实党的十八大以来习近平总书记系列重要讲话精神和中央、省委系列全会精神，紧紧围绕深入开展“文明在行动·满意在贵州”活动，结合在全省党员中开展“学党章党规、学系列讲话、做合格党员”学习教育，在全大队掀起奋发向上，创先争优的浓厚氛围，为“多彩贵州·最美高速”、“平安高速”创建和凉都高管事业发展营造良好氛围，确保年度各项工作顺利完成。

二、创建目标

通过“三创三树” 精神文明创建活动的开展，达到大队干部职工的整体素质不断提高、思想道德建设明显加强、高速公路管理工作与精神文明建设工作协调发展的工作目标。

三、创建活动内容及标准

在处党委的领导下，围绕“三创三树”建设，开展精神文明创建活动。创建过程中与地方文明办做好对接，以争取对创建和申报工作的指导、支持。创建活动内容如下：

（一）创文明单位、树奋进团队

老鹰山路政执法大队争创地市级文明单位

（二）创文明窗口、树服务品牌

按照《贵州省高管局“十三五”精神文明建设规划》安排部署，紧密围绕局“文明示范窗口”创建活动，大队今年争创局“文明示范窗口”，并争创省直机关文明窗口。

（三）创文明标兵、树奉献榜样

围绕《贵州省水城高速公路管理处党建“十百千工程”创建活动实施方案》要求，大队将在本大队的优秀党员中推荐文明标兵。

四、组织领导

为加强“三创三树”精神文明建设创建活动的组织领导，特成立老鹰山大队“三创三树”精神文明创建活动领导小组。

组

长：李志杰

副组长：刘晓丹

王占泰 成

员：李辉

蒋先举

王华

领导小组下设办公室在综合办公室，具体负责创建活动的日常工作；
审核创建活动实施方案；
指导和监督创建活动开展等事项。刘晓丹同志兼任办公室主任，王华同志兼任联络员。

五、方法步骤

（一）宣传发动阶段（2016年4月1日至15日） “三创三树”精神文明创建活动作为大队今后一段时期的重要创建内容，根据本方案的要求，制定细化创建方案，召开创建动员会，对创建工作进行安排部署。

（二）组织实施阶段（2016年4月中旬至9月底） 根据“三创三树”精神文明创建活动实施方案和创建标准的要求，做到创建活动有载体、有气氛营造、有资料记录，高标准完成各项创建活动。

（三）初审初评阶段（2016年10月初至10月上旬） 根据创建标准进行自评，报处“三创三树”精神文明创建活动领导小组。

六、工作要求

（一）加强领导，落实责任。大队要紧密结合单位职责，以“三创三树”活动为载体，把典型培养、标杆引领、文明传承贯穿到大队党建和业务工作的全过程。要成立精神文明创建工作领导小组，具体负责“三创三树”工作的组织、指导、督办、考核等工作，确保“三创三树”精神文明创建活动各项措施落到实处。

（二）围绕中心、协调推进。“三创三树”精神文明创建活动涵盖内容多，覆盖面广，各创建单位、个人要把争创工作与培育和践行社会主义核心价值观，大力加强思想道德建设相结合；
与具体工作相结合，有机渗透，互动促进，整体推进。

（三）强化督导，分工负责。大队“三创三树”精神文明创建活动领导小组负责对大队文明创建工作的组织领导，各分管领导要按照分管范围督促指导文明创建工作，适时组织督导工作，及时解决创建工作中遇到的困难和问题。大队要按照处党委、局文明办的总体要求，结合各自实际，创造性地搞好“三创三树”精神文明创建活动各项工作。

（四）加强宣传，营造氛围。大力开展“三创三树”精神文明创建活动宣传工作，为创建目标的实现营造良好的舆论氛围。大队认真做好经验总结，及时沟通工作，确保同步推进。全体干部职工要强化创建意识，营造人人参与创建氛围；
强化行动意识，从小事做起，于细微处着眼，认真查找创建薄弱环节，加以改进和完善；
强化目标意识，明确各项工作目标，责任落实到人；
强化效能意识，使各项服务、管理工作更讲究效率；
强化整体意识，做到创建活动与系统联创有机结合。

老鹰山路政执法大队

2016年4月1日

关于开展三争三创活动的实施方案 为了更好地提高教育教学水平，进一步加强教师教育管理水平和服务质量。经校委会研究决定，在全校开展“创优质服务理念，争一流服务水平；
创优化办事流程，争一流优秀科室；
创优秀工作作风，争一流先进个人”（以下简称“三创三争”）主题竞赛活动，现制定以下实施方案。

一、指导思想 以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实社会主义核心价值观，突出“齐心协力、创优争先、比学赶超”的学校精神，大力弘扬能征善战、刻苦务实、善于学习的工作作风，打造一支“能征善战干、敢创一流、不干则已、干必成功”的优秀教师队伍，塑造“服务、团结、高效、务实”的基地教师形象，为实现基地一年省内一流、两年全国一流、三年走向世界的目标努力奋斗。

二、主要内容

“三创三争”是新形势下开发区管委会和全市广大人民群众对基地人的新要求、新期盼，是基地人提高能力、转变作风、解决问题、推动发展的有力抓手，是全校在新的起点上奋力谱写基地事业新篇章的有力保障。

1、创优质服务理念，争一流服务水平。针对管委会的要求和基地事业发展面临的新形势，以有利于基地的各项工作高效开展为标准，以更优质的服务服务好前来活动的学员原则，优化服务理念，提升服务质量，打造具有基地特色的服务品牌；
强化服务意识，营造服务环境，引导全体教职员工树立“提升服务质量，打造特色品牌”的要求，在全校开展争当先进服务个人，树优秀服务形象。

2、创优化办事流程，争一流优秀科室。积极推行科室政务公开，优化办事流程，缩短办结时限，提高办事效率；
各科室要强化团队意识，讲协调、讲配合；
不断提高服务质量，提升科室效能。

3、创优秀工作作风，争一流先进个人。加强全体教职员工工作作风，完善考核激励制度，调动全体教职员工为基地、为参训学员服务的积极性；
健全完善相关配套制度，强化机制保障；
严格内部管理，助推学校发展；
加强与服务对象的沟通交流，树立先进个人形象。

三、方法步骤

“三创三争”主题竞赛活动每月开展一次，评出先进个人（优秀教师、服务个人）、优秀科室、优秀教研组等，主要活动安排有：

（一）、宣传发动（每个月的月初）。成立“三创三争”主题竞赛活动，召开“三创三争”主题竞赛活动推进会议，利用文件下发、公开栏、校园广播等载体进行宣传报道。

（二）、活动推进。

1、优秀科室的评先；
每个月从5个部室中评选出两个优秀科室，考评方法；

①、内部管理方面。主人翁意识强，关心集体，爱护公物；
办公秩序规范有序，文件资料、办公用品、办公设施等物品摆放整齐统一，办公环境卫生清洁；
工作台帐完备齐全；
待人接物热情周到，语言文明礼貌。

②、遵章守纪方面。严格执行国家的法律法规，依法行政的意识强，没有以权谋私、假公济私的问题发生；
遵守各项规章制度，工作时间不办私事；
自觉遵守基地作息制度，按时上下班，不迟到早退。

③、强化服务意识。本着服务好教师、服务好教学，对高居在上服务意识淡薄、官僚主义、形式主义严厉打击，用被服务的对象及学校中层评议考核各科室。

④、每月将对优秀科室颁发证书和一定的物质奖励。获得优秀科室的主任及部长即为优秀科室长，年度优秀科室根据获得月优秀科室的次数评出，获得月优秀科室次数最多的即是年度优秀科室。

存在下列情况不准申报优秀科室：

①、未完成本月科室目标任务。

②、科室工作人员存在损害基地发展的各种行为。

③、科室工作人员违法犯罪，受到党纪政纪处分或刑事处分。

④、科室工作人员发生与优秀科室称号不相称的其它行为。

⑤、科室工作人员与被服务者发生语言、肢体冲突的行为。

2、优秀教研组评选；

优秀教研组评价细则见附件二

有下列情形之一的优秀教研组一票否决：

①、组内有严重不团结现象，影响学校的正常教学秩序。

②、组内有严重不遵守学校制度的现象，并由此而影响学校的正常教学秩序。

③、组内有拒不接受学校布置的任务现象。

④、组内发生严重的安全事故或严重影响学校声誉的事。

奖励办法：

①、优秀教研组的组长被推荐为优秀教研组长，优秀教研组的教师在月考评中优秀教师的质数加1-2名。

②、对优秀教研组颁发荣誉证书和一定的物资奖励。

③、年度优秀教研组根据获得月优秀教研组的次数评出，获得月优秀教研组次数最多的即是年度优秀教研组。

3、优秀教师、服务先进个人、优秀教研组长、优秀科室长的评选；
获得优秀的教师、科室长在年度考核及职称竞聘中根据情况酌情加分。

①、优秀教师的评选；
优秀教师由科室推荐产生，优秀教师的质数把控在全员的四分之一，四舍五入；

②、服务先进个人有接受服务者（参训学员及及教干教师）、全体班子成员民意测评产生，接受服务者占60%、全体班子及教研组长测评占40%；
评选个数不能超过总人数的五分之一。

③、优秀教研组长的评选；
获得优秀教研组的教研组长即为优秀教研组长。

④、优秀科室长的评选；
获得优秀科室的科室长即为优秀科室长。

⑤、科室人员只能参评优秀服务先进个人。

4、优秀教研组及优秀教师由学管部上报，考核量化要公平公正，考评过程要公开透明。

（三）、总结提高（每月月底或第二个月月初）。通过组织“回头看”，切实查漏补缺，解决问题，确保“三创三争”主题竞赛活动取得实效。采取书面总结、图片展览等多种方式展示活动成效，总结经验做法，不断巩固和扩大主题竞赛活动成果。

四、活动要求

1、加强领导，精心组织。成立开展“三创三争”主题竞赛活动工作领导小组，负责指导、推动全局活动的开展。各科室要按照活动的安排部署，认真开展各项活动，切实把“三创三争”活动落到实处、抓出成效。

2、突出重点，全面推进。以“三创三争”活动为契机，将竞赛活动与科室建设结合起来，认真查找存在的问题，高标准严要求，全力以赴抓好整改落实。

3、强化督查，重在落实。活动领导小组将加强对活动开展情况的督查指导，适时通报活动效果，针对存在的问题和不足，及时提出整改措施，推动活动扎实深入开展。

附件一：优秀科室评选办法

实行平时检查和月底工作业绩总评的两种办法，两项得分各占50%，得分最高者即为优秀科室。

月底科室总评（50分），由各教研组长、中层以上领导根据科室工作态度、工作业绩分别进行打分。

平时检查（50分），由学校“三争三创”领导小组从遵章守纪、恪尽职守，勤奋敬业、文明办公，爱护公物、厉行节约等三方面进行定期或不定期抽查，按评分细则给予打分，每周一公布、每月一汇总。

评分细则：

（一）遵章守纪、恪尽职守

按时出勤，模范遵守工作纪律，记20分。有下列情况者，可酌情扣分。

1．迟到、早退（包括各种集会）每人每次扣0.5分，每个月科室人员迟到、早退累计10次以上，取消本科室评比资格。

2．旷工、旷课、旷会每人每次扣2分，五人次以上取消本组的评选资格。

3．严禁工作日中午饮酒。无论任何理由，工作日中午一律不准饮酒，发现一次扣4分。

4．上班时间不准把孩子带进校园，发现把孩子带进校园，每人次扣2分。

5、严禁赌博，发现赌博每人次扣3分。

（二）勤奋敬业、文明办公

科室内部团结和睦、勤奋敬业、文明办公，记20分。有下列情况者，可酌情扣分。

1．语言不文明，衣着不整洁，在办公室或走廊大声喧哗，发现一次扣2分。

2．办公期间玩游戏、上网聊天、打扑克、玩电脑游戏、做针织活等，每人次扣5分。

3．办公期间不认真钻研业务，做或谈论与工作无关的事每人次扣2分。

4、科室间出现相互推诿、扯皮、不负责任，每次扣2分。

5、出现打架、谩骂事件，每次扣5分。

（三）爱护公物、厉行节约

爱护学校公共财产，厉行节约，记10分，有下列情况者，可酌情扣分。

1．物品摆放凌乱，不整洁，每发现一次扣1分。

2．桌面、地面、窗台等有卫生死角，垃圾未及时倾倒，每次扣2分。

3．乱用电器，发现一次扣2分，下班不关门窗、空调、灯具发现一次扣3分。

4．在桌面、墙壁、公寓等公共设施乱涂乱划，发现一次扣1分。

附件二；
优秀教研组考核量化标准 评比 项目

考核内容

达标要求

评比细则

本项 得分

达标分

导向分

得分

教 研 组 教 研 活 动 过 程 有 保 障

教研计划

结合学校实际，认真、及时做好教研组的教研计划，并能按时上交教科处备案。

5

计划简单马虎扣2分；
不能按时上交扣2分；
不交不得分。

教研总结

能及时做好月教研总结，并能按时上交学管部。

5

总结简单马虎扣2分；
不能按时上交扣2分；
不交不得分。

教学计划

能及时组织教师制定月计划，收齐后上交学管部备案。

5

迟交扣1分/人；
有人缺交本项不得分。

教学总结

学期结束教研组及时组织教师做好教学总结，收齐后及时上交学管部备案。

5

迟交扣1分/人；
缺交本项不得分。

教研活动

能按学校要求开展教研活动，每周至少一次，并按要求做好活动记录。

10

每少一次扣2分，记录不详细扣1分，不按时交活动记录本扣2分，不交，扣除本项得分。

青年教师培养

每学期初要有计划,并开展“师徒结对”活动,要有活动记录和总结。

10

每缺一项扣3分;没有实行,不得分

校园网站建设

每个月月底教研组要完成资源库更新。

10

不按时完成，每次扣2分；
资料不齐全扣2分。

业务学习

教研组积极组织业务学习。每个月组织业务学习不少于1次，每次有中心发言，并上交讲稿到学管部。

10

每少1次扣2分。

教学检查

教研组长配合学管部做好教学检查，并及时上交检查记录与总结。教研组长每个月要听完本组教师的课，并及时评课。

5

迟交检查材料每次扣2分；
没有听完本组教师的课，每少1节扣2分。

创新教研活动

公开课情况

教研组能按学校要求组织创新教学研讨活动，每位教师每学期上公开课不少于1节，新教师每学期不少于2节。

10

每少1节扣1分，直到扣完为止。以上交公开课记录表为准。

课题立项

教研组每学年至少有一个校级以上立项课题，组织开展教学研究。

10

没有立项不得分，资料不齐全扣5分。（立项申请、开题报告、过程记录、结题报告等）

配合学管部完成工作情况

积极配合教务处教科处完教学教研工作，并有创造性地开展本组教研工作。

10 此部分由教学主管部门打分，主要依据学期内科组整体配合情况及工作完成情况。

奖励加分

撰写论文

积极进行教学总结，并撰写教学论文。在国家、省、市、县、校级获奖或发表，分别加

5、

4、

3、

2、1分。

10（封顶）

工作小组职责

负责整个活动的考评量化，工作过程中要做到公平公正、一碗水端平。

若出现小组成员徇私舞弊，报经领导小组批准，撤销其小组成员身份。

整个量化过程全体组员全程参与，没有特殊原因不准缺席！ 考评结果当场核算公示。

若有疑问，所有考评小组成员集合一同核实。

每周组长随时召集至少3次不定时的检查；

对检查结果及时向领导小组汇报，入档。

文章标题：开展三创三强活动的调查研究

开展“三创三强”活动，是抓好新时期党建的新途径和有效载体。根据上级安排，我对全镇“三创三强”活动进行了深入细致的调研。在调研中，着意于“三创三强”新情况新问题的了解和分析，从金碧镇的实际出发，力求在原有“三创三强”研究的基础上，注重探索“三创三强”活动的新思路和新措施。

一、金碧镇“三创三强”活动的现状

这几年，金碧镇在贯彻落实县委“三创三强”活动部署中，按照上级要求，不断完善“三创三强”机制，按照“强基础、强素质、强机制”的要求，扎实推进村级组织办公场所阵地建设，平稳完成村级组织换届选举和保持共产党员先进性教育活动；
扎实开展“双培双带”、“六个一”工程创建活动，使“三创三强”逐步走上制度化、规范化管理轨道。通过开展“三创三强”活动，我镇的基础设施建设得到进一步加强，机制不断完善，镇村干部和广大党员群众的思想素质不断提高。

二、“三创三强”中存在的主要问题

一是认识不到位。一些村党支部对“三创三强”活动的宗旨和意义不明确，认识模糊，把精力用在抓农村中心上，至使“三创三强”开展效果不明显；

二是村级社会事务的增多影响了“三创三强”活动的开展。随着农村改革的深化，村级社会事务的日益增多，计生、综治、禁毒等较多的“一票否决”中心，使镇村干部抓“三创三强”的精力投入时间不够。

三是镇财政是不健全的“一级财政”，对村级办公投入不够，财力不足；
相当部分村集体经济薄弱，无力为民办实事，影响了村级解决社会事务的开展，造成“三创三强”许多应该做的事情无法落到实处。

四是农村深层次矛盾和问题影响了“三创三强”活动的开展。一些涉及群众利益的问题没有解决好，导致党群干群关系紧张；
有的党员党性意识比较淡薄，党纪观念差，部分党员存在以权谋利、侵占集体资金、侵害群众利益的问题，阻碍了社会主义新农村的建设步伐，影响农村各项的开展，“三创三强”活动进展缓慢。

三、进一步加强“三创三强”活动的对策和措施

（一）加强领导，提高认识。加强理论武装，努力提高镇村领导班子和党员干部队伍的思想政治素质，强化“三创三强”相关知识的学习培训。一是深化思想政治理论学习。抓好换届前后的镇村领导班子政治思想素质教育，组织深入学习马列主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想和《江泽民文选》、《党章》、省委1 9文件、中央四个长效机制文件、市场经济、法律法规、现代科技知识、社会保障、社会管理等内容，深入领会“三创三强”的内涵和精神实质，积极探索中心学习组轮流主讲制，提高理论学习的针对性和实效性，围绕金碧镇“十一五”规划，结合新农村建设任务，不断提高镇村干部的政策理论水平、专业知识水平，为做好本职，开展“三创三强”活动打下坚实的理论基础；
二是注意学以致用。领导干部要带头弘扬理论联系实际的学风，坚持理论学习和业务相结合、个人自学和专题研讨相结合、调查研究和解决实际问题相结合，不断提高能力和水平。三是大力弘扬与时俱进的先进典型。敢为人先、特别能创新，特别能吃苦、特别能战斗，是金碧镇人民群众精神的集中体现，比如张家桥村党支部带头搞电视剧拍摄和建设民族文化风情园，新富村党支部带头创建“四生家园”和“三位一体”示范服务基地等当中涌现出来的许多可歌可泣的优秀人物，都是很好的示范典型。全镇上下要努力形成“学先进、比先进、赶先进、超先进”的良好氛围。

（二）加强村级领导班子建设。抓住村级换届契机，大胆选拔政治素质高、发展潜力强的人充实到村级领导班子，不断优化村级领导班子的结构。认真实施“一村一名大学生”计划，从今年起到2010年，用5年时间，努力实现一村一名大学生计划，采用选派村干部参加中央电子大学、县级以上的党校或其它方式提高学历和能力的学习培训，合理安排上级分配到我镇的优秀大学毕业生，建立规范完善的选人用人机制；
加快村级管理体制改革，努力解决村级社会事务烦琐等问题，理顺条块关系，使党建促计生、安全、维稳、经济、整脏治乱等“一促五”得到有效发挥。

（三）加强村级办公经费建设。建立村级干部保障激励机制，充分利用县财政下拨的资金，按照一类村和二类村的标准，实行绩效工资制和阶段奖励制度，并根据村的类型划拨办公经费，充分发挥村级干部的积极性和主观能动性，积极搞好村级积累，为开展“三创三强”提供经费保障。

（四）抓好党风廉政建设，还干部清白，让群体满意。认真清理近几年农村中出现的不合理现象，着力解决群众反映的热点难点问题，对涉及人民群众利益的事情坚决一查到底。按照中纪委的要求，对党员干部队伍中出现的不良倾向和违纪违规行为，结合具体情况采取有效措施促其改正，对其中违法乱纪的将依法提交相关部门处理；
采取多方措

施，努力把党员队伍建设成为高素质的党员队伍，建设成为一支思想政治领先、业绩领先、业务技能领先、遵纪守法领先、创新意识领先、践行宗旨领先的“六先”党员队伍，永堡党的生机和活力。

（五）以社会主义新农村建设为载体，全面加强“三创三强”创建活动。一是按照新农村建设要求和党的基层组织先进性建设的要求，合理制定“三创三强”实施方案。按照“上下联创、示范带创、城乡共创”和“强基础、强素质、强机制”的要求，认真抓好示范典型，按照“抓强扶弱带中间”的思路，努力创建7个示范村，整顿建设2个后进村，巩固提高8个先进村，努力搞好党的基层组织建设。二是认真实施“三培三带”活动，形成新农村建设的强大动力。通过抓示范带创，努力把群众中的优秀分子培养成为党员，把党员队伍中的优秀分子培养成为村级后备干部，把村级后备干部队伍中的优秀分子培养成为村党支部书记，实现村党支部书记带动村“两委”班子，村两委班子又通过系统培训、政策倾斜、资金支持、项目扶持等措施，带动农村党员率先走上发展生产、勤劳致富的道路；
党员队伍又充分发挥党员的先锋模范作用，通过联系群众和服务群众制度，带领广大群众走少生快富奔小康之路。三是认真抓好党员发展。按照“坚持标准、保证质量、改善结构、慎重发展”的十六字方针，严把“入口关”。通过举办入党积极分子培训班、发展对象培训班、预备党员培训班，强化入党前的教育培训，确保进入党员队伍的人群都是群众中的优秀代表，永堡党的先进性和纯洁性，推进社会主义新农村建设向积极健康的方向发展。

《开展三创三强活动的调查研究》来源于网，欢迎阅读开展三创三强活动的调查研究。RUB

施，努力把党员队伍建设成为高素质的党员队伍，建设成为一支思想政治领先、业绩领先、业务技能领先、遵纪守法领先、创新意识领先、践行宗旨领先的“六先”党员队伍，永堡党的生机和活力。

（五）以社会主义新农村建设为载体，全面加强“三创三强”创建活动。一是按照新农村建设要求和党的基层组织先进性建设的要求，合理制定“三创三强”实施方案。按照“上下联创、示范带创、城乡共创”和“强基础、强素质、强机制”的要求，认真抓好示范典型，按照“抓强扶弱带中间”的思路，努力创建7个示范村，整顿建设2个后进村，巩固提高8个先进村，努力搞好党的基层组织建设。二是认真实施“三培三带”活动，形成新农村建设的强大动力。通过抓示范带创，努力把群众中的优秀分子培养成为党员，把党员队伍中的优秀分子培养成为村级后备干部，把村级后备干部队伍中的优秀分子培养成为村党支部书记，实现村党支部书记带动村“两委”班子，村两委班子又通过系统培训、政策倾斜、资金支持、项目扶持等措施，带动农村党员率先走上发展生产、勤劳致富的道路；
党员队伍又充分发挥党员的先锋模范作用，通过联系群众和服务群众制度，带领广大群众走少生快富奔小康之路。三是认真抓好党员发展。按照“坚持标准、保证质量、改善结构、慎重发展”的十六字方针，严把“入口关”。通过举办入党积极分子培训班、发展对象培训班、预备党员培训班，强化入党前的教育培训，确保进入党员队伍的人群都是群众中的优秀代表，永堡党的先进性和纯洁性，推进社会主义新农村建设向积极健康的方向发展。

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