乡镇评星晋级考评管理办法

    为确保“五星党组织”、“五星党员”评星晋级活动扎实有效开展，在全乡形成党组织创先进、党员争优秀的争创机制，特制定本办法。
一、考评原则
评星晋级活动实行考评管理，实行动态评星和定期考核，严格按照“四评两公示”即：自评互评、群众代表参评、党支部初审评定、党委审核考评、考评标准和评选结果公示，对全乡党总支（支部）织和党员进行考核评比，及时加星、摘星。
参加活动党组织和党员以“一月一评、一季一星”进行阶段考评，全乡以“一年一评”进行综合考评。
二、考评程序
（一）一月一评
1.自评、互评。每月末召开党员大会，并邀请群众代表参会。会上，按照“五星党组织”、“五星党员”的具体内容和标准，对党组织和党员一月来的开展工作情况，向党员大会进行述职。党员相互之间开展批评与自我批评，肯定成绩、查找问题，明确方向、共同提高。并由本级党组织发放自评和互评表格，通过打分或投票的形式确定党组织、党员的党内评议等次。
2.群众测评。向与会群众代表发放《党组织、党员评星晋级群众代表民主测评表》（见附表），由群众代表根据党总支（支部）开展工作情况和党员平时的一贯表现进行民主测评。确定专人将得票情况进行汇总。测评中，每颗星得“好”和“较好”票数占总票数90%以上的，其中得“好”票数占总票数60%以上的，视为通过测评。
3.评选公示。党总支（支部）和党员评选结果张榜公示3天，接受党员群众监督。在公示期内党员群众对评星晋级有异议或党员本人对评定有异议的，支部要进行核查，对评定不准确的要进行更正。
4.支部审定。公示结束后，支部召开支委会，对党总支（支部）和每名党员的得星情况进行审定，审定结果记录在案，并报乡党委备案。
（二）一季一星
1.支部审定。党总支（支部）每个季度对一月一评情况进行汇总、审定，支部审定后将党组织和每个党员的评星晋级结果及时进行公开，接受其他党员和群众的监督。
2.评星挂牌。乡党委根据每月的动态考评结果，对连续三个月评选达标的星，统一对党总支（支部）和党员进行挂星或摘星。
（三）考评表彰
每年 “七•一”前夕，先由党总支（支部）对照考核标准，在自查的基础上，将自评星向乡党委提交书面报告。乡党委成立考核评选小组，对照《XX乡在创先争优活动中开展“五星党组织”、“五星党员”评星晋级活动工作方案》中“五星党组织”和“五星党员”的基本内容，党总支（支部）自己结合实际出台的考评标准，对报送的全面达到“五星党组织”、“五星党员”的进行考评验收，考核验收达标的晋级入围“百强支部、百佳书记、百优党员”评选表彰范围。
三、考评办法
（一）考评方式
评星晋级活动实行百分制考核，采取动态评比的办法，实行升降星制度。以《XX乡在创先争优活动中开展“五星党组织”、“五星党员”评星晋级活动工作方案》中“五星党组织”和“五星党员”的基本内容为标准，每颗星对应20分，每颗星考评在15分以上可以得星，共计100分。
（二）考评标准制定
“五星党组织”具体评选内容和标准详见附表，各评选单位可根据实际做适当添加。“五星党员”按照《XX乡在创先争优活动中开展“五星党组织”、“五星党员”评星晋级活动工作方案》中，机关事业、农村、学校及医院四大类“五星党员”的基本内容为要求，每颗星量化分值及具体标准由各党总支（支部）结合工作实际进行量化。
（三）考评标准公示
各党总支（支部）将最终形成的“五星党组织”、“五星党员”考评标准采取适当方式进行3天公示，公示结束后报上级党组织备案并执行。
（四）考评结果运用
1.考评分为优秀、合格、不合格三个档次。综合得星5颗为优秀，3颗以上为合格，2颗及以下为不合格。考评结果在2颗星以下的列为整顿对象。对连续两个季度在2颗及以下的党组织和党员给予黄牌警告，经过警告仍无改正或无进步的党总支（支部）对党总支（支部）织书记诫勉，情节严重的予以调整，对党员年终考核不得评定为合格及以上等次。在全部达标基础上，晋级入围“百强支部、百佳书记、百优党员”评选范围。
2.有下列现象取消当年度评星资格：违反计划生育、信访、综治等上级政策规定，被“一票否决”的；领导班子不团结，不服从组织安排的；触犯法律法规被执法机关立案侦察的；连续6个月没有开展党的组织生活，或不交纳党费，或不做党所分配工作的；参与、组织集体访、越级访和重复访的；有违法违纪行为，受党内警告及以上处分的。没参与评星晋级活动的党组织和党员将视情况进行组织处理。
四、组织领导
（一）加强组织领导。各党总支（支部）要切实加强对“评星晋级”的领导和指导。农村党组织“评星晋级”由乡党委具体负责；机关（事业）单位党组织“评星晋级”由机关党（工）委具体负责；学校“评星晋级”由教育局具体负责；医院“评星晋级”由卫生局具体负责。要切实加强对制定考评标准的指导和管理，确保标准既符合实际，又不至于过高或过低。
（二）学习宣传动员。要通过党务公开栏、黑板报或召开会议等多种形式，组织党员学习贯彻创评活动的目的意义、操作程序，使之深入人心。要向党员和群众进行公布，让群众知晓，积极参与，搞好监督，在全乡迅速掀起争当“五星党组织”、“五星党员”的高潮。
（三）强化监督检查。各党总支（支部）要把评星活动纳入重要日程，定期研究分析、总结经验、解决问题。乡党委将定期深入党总支（支部）检查指导工作开展情况。乡党委把评星晋级活动纳入党建目标责任考核范畴，考核履职情况。

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