某区饲料专项整治行动实施方案
为促进全省饲料业健康发展，确保饲料及畜产品质量安全，巩固2009年饲料专项整治成果，根据《云南省农业厅2010年产品质量安全整治方案》的总体要求，通过“抓规范、促执法、打禁药”，为进一步提高饲料及畜牧产品质量安全。特制订本方案。
一、指导思想
以保安全、促发展为总目标，以规范饲料企业生产经营，查处在饲料中添加和使用违禁药物和非法添加物为重点，以抓法制、抓监管、抓源头、抓基础为手段，着力强化饲料质量安全日常监管，提高饲料基础支撑能力，全面促进饲料行业发展。
二、工作目标
（一）严厉查处在饲料原料和产品中添加三聚氰胺等有毒、有害化学物质的行为，三聚氰胺检测合格率100%。
（二）严厉打击养殖过程中添加瘦肉精等违禁物品、苏丹红等非法添加物的违法行为，饲料及养殖环节违法使用瘦肉精等案件的查处率达到100%，饲料产品及养殖环节瘦肉精等兴奋剂类物质监测合格率保持在99%以上。
（三）扩大饲料及饲料添加剂的抽检范围，加大对违法违规企业的查处力度，铅、砷等重金属检测合格率提高2个百分点。
（四）提高饲料行政许可门槛，加强对获证企业的监督检查和日常监管。
（五）严厉打击违法违规饲料企业，坚决取缔无生产许可证、无产品批准文号、无产品标签的“三无”饲料生产企业。
五、工作安排
“保障饲料安全，推进健康养殖——饲料质量安全执法年”活动总体安排分三个阶段进行：
（一）部署启动阶段（4月10日—4月底）
制定2010年饲料专项整治行动方案，成立领导小组，部署2010年饲料专项整治工作，加强活动的组织领导。
（二）集中整治阶段（5月1日—11月底）
1、开展饲料质量安全监测，查处违法违规行为。继续以饲料原料、饲料产品和养殖环节为重点，进一步加强XX区辖区内饲料及养殖环节质量安全检验监测工作。对于监测中发现的问题要及时进行查处和通报。5—6月，召开饲料及畜牧产品质量安全监管工作会议。
2、加大监督检查力度，规范饲料生产经营和使用行为。6—7月，市级组织开展全市饲料及饲料添加剂生产企业现场监督检查。要按照“规范、提高、发展”的要求，严格执法，加强监管，采取定期或不定期检查的形式，督促饲料生产企业建立健全各项生产检验记录、原料进货记录和产品销售记录，完善和落实各项管理制度；加强对饲料经营环节监督检查，严厉打击假、冒、伪、劣和过期产品的销售，督促经营企业建立和完善进出货记录和不合格产品追溯等管理制度；加大对饲料使用环节的监督，重点对各类添加剂，尤其是饲料药物添加剂使用情况的检查，保证饲料和饲料药物添加剂在动物产品生产过程中的规范使用，并督促养殖场（户）建立用药用料使用记录，做到“用料合格、记录齐全”。省上采取按季度抽查的形式，对重点地区饲料监管工作进行督导，主要检查“饲料执法年”活动的进展及执行情况，对饲料企业和畜禽养殖场（户）的生产许可证、产品批准文号、产品标签、使用记录、检验记录等进行重点检查。
3、开展饲料法规培训班，增强守法意识。做好《饲料和饲料添加剂管理条例》（修正案）及配套法规的宣传培训计划，针对执法人员、饲料生产经营企业、养殖户全面开展培训。4—5月，开展《饲料添加剂安全使用规范》宣传培训，8—10月，组织开展《饲料和饲料添加剂管理条例》（修正案）及配套法规标准宣贯培训。进一步提高生产经营者的守法意识和质量安全第一责任人意识。
（三）总结验收阶段（12月上旬）
全面总结2010年饲料质量安全整治行动的成效，表彰工作成绩突出的先进集体和个人。
六、活动总体要求
（一）提高认识，加强领导。要充分认识饲料质量安全监管的重要性和紧迫性，增强活动开展的主动性和自觉性，高度重视，切实加强组织领导，加大督促检查力度，不断推动饲料质量安全工作再上新台阶。
（二）细化方案，抓好落实。按照我区实际情况制定工作方案，细化工作任务和工作要求，明确工作进度和时间安排，做到有安排、有标准、有重点、有检查，积极组织，扎实开展，确保活动出成绩、出经验、出成果。
(三)加强协调，形成整治合力。要围绕 《2010年昆明市饲料质量安全整治行动实施方案》制定的工作目标和重点，积极开展工作，加强部门之间、地区之间的协调和联动，搞好衔接，形成合力，突出成效。
（四）加强交流，及时报送信息。要按照 《2010年昆明市饲料质量安全整治行动实施方案》的要求，每月10日和25日前向市农产品质量安全整治工作领导小组办公室上报饲料质量安全整治工作进展情况，同时抄报市畜牧局畜牧处。重大案件及突发事件立即报告，及时处置。