某县科技发展促进农牧业再增长的几点思考
各位领导、各位同事：
大家好！根据全县农牧工作和边巴主任的安排，我就我县科技发展促进农牧业在增长谈几点认识，希望不对的地方大家指正。
建设现代农牧业的过程，就是改造传统农牧业、不断发展农村牧区生产力的过程，就是转变 农牧业增长方式、促进农牧业又好又快发展的过程。现代农牧业的核心是科学化，特征是商 品化，方向是集约化，目标是产业化。发展现代农牧业的关键是加强农牧业科学研究和创新 农牧业科技服务体系,加速科技成果的转化。形成了当前很多的科研成果不能传到急需的农民手中， 形成闲置，而无法融入产业。
一、我县农牧业科技工作方面存在的问题
（一）、当前农牧业科技服务正处在与市场联系体制被打破，而新的已市场为需求的新体制尚未建立的尚未形成的历史转体阶段。目前最需要解决的问题是加快农牧业科技成果的转化，创 新农牧业科技服务体系。
主要表现有以 下几个特点：
①农民文化素质偏低，影响农村科技推广进展。随着农村劳动力大量转移， 很多年富力强、有文化、有见识的农村“精英”大量流失，农村“空巢”化趋势明显。低素 质人口群传统耕作观念和种植习惯根深蒂固，市场化观念淡薄，对现代化科学技术和耕作方 式吸收转化能力差，造成农村科技推广进展缓慢。
②农牧业技术服务机构设置单一，不能满足农 村技术需求的多样化和个性化。目前我县公益性农牧业技术服务机构实行的是“官办、官包、官管”，服 务功能单一、被动，在如今农村牧区种养结构趋向复杂化，技术、品种更新周期缩短，生产规模大 小悬殊的情况下，已不满足农村牧区技术需求多样化、个性化的服务需求。同时受农牧业技术服务服务经 费的制约，影响了农牧业技术服务推广的力度和质量。
③服务方式滞后，已无力应对服务需 求的动态化。现有农牧业技术服务推广人员学习接受新知识较慢，所学专业知识与时间的差别，无力应付当前品种结构复杂 、服务需求多样、新品种新技术层出不穷的局面。
④农业成果推广时间长、见效慢、风险 高，特别是地域性、区域性差异大。
（二）、农牧科技人员队伍青黄不接，整体工作能力较弱
在上世纪八十年代培养毕业分配至我县的一批农牧业科技人员，一部分走上领导岗位，另一部分转行到其它部门。而老农牧科技人员改行的同时，大学生又不愿进“农门”，造成了我县农牧科技人员队伍新老人员配置上青黄不接的局面。近几年刚刚参加工作的新同志由于在实践能力方面的欠缺，从而造成了整体能力上较弱的现象。
二、以上两点都是亟待解决的农牧业科技服务瓶颈问题。我们要 充分利用现代科学技术、管理办法来解决这些问题。下面我就解决以上问题做以下建议：
（一） 农牧业科技服务资源建设
在现有农牧业技术推广体系未得到变更之前，利用现有体制 ，科技工作从以下几点推动农牧业生产：
1、加强科技项目的争取，尤其是相对投入低，产出高的农业科技项目，起到星火的作用，在项目成功后，积极申报规模化项目，从而达到农牧民群众增收的目的，在项目实施的同时，积极联系销售渠道，以免陷入有产品无销路的被动局面。
2、正确引导群众加入合作组织，不能盲目，要在完成当年建合作社任务的基础上，组织合作组织负责人进行培训，使其了解合作组织的经营模式，和上级政府对合作组织的优惠政策；会员建立遵守协议、合同的意识，打破眼前利益的驱使，为下一步规模化经营打下一个良好的基础。
3、充分利用我县工业园区企业的人才，积极协助申报科技项目，特别是涉农企业的项目申报力度，参与项目的实施。以期在涉农项目的新产品的研发上，带动我县农产品的转型，生产模式的转变，从而达到农牧民增收，企业壮大的良性模式。
实施科技支持是合作共建的关键。科技合作共建工作的关键是科技上的支持。可以说，合作是基础，共建是方法，技术是关键，农业是焦点。产学研政结合是合作共建的途径。科技合作共建工作是一项系统工程，单纯凭借一个单位或几个单位难以达到理想状态、圆满完成共建任务。一定要产学研政相结合，整合多方资源，产生协同倍增效应。特别需要指出的是，企业是科技合作共建工作不可或缺的组成部分，它不仅有产品、技术，而且还有资金。
2.3 充分发挥科技特派员作用
科技特派员工作的特点是强调科技特派员要到农村去创业， 以市场为导向，把科技要素融入农牧业生产领域的关键环节中，真正解决了农牧民的实际 需要。在创业过程中与农牧民结成利益共同体，风险共担、利益共享，既激发了农牧民应用 科学技术的积极性，也调动了广大优秀科技人员在农村、牧区开展创业和传播科学技术的积 极性。实践证明，科技特派员制度有利于盘活科技人才资源，有利于在农村大力普及科学技 术知识，有利于推动农业工业化、农业产业化、信息化和知识化进程，对解决"三农"问题、 促进区域经济跨越式发展以及构建和谐社会都有重要意义。应该联合多部门建立协调机制， 共同推动科技特派员工作的发展。
3.2.3 成立县、乡级农牧业科技服务与成果转化中心。建立“自愿互利、合作双赢”的原 则，吸纳社会科技人员、乡土人才和退休科技人员，组建农牧业科技服务中心。主要进行科 技成果的引进转化、新技术的推广应用、特殊农牧业技术的应用等服务。