工商廉政风险点防范管理工作思考

  深入开展廉政风险点防范管理工作，对工商部门履行监管执法服务所涉及到的岗位风险点予以科学定位，着力构建市-县-所“岗位职责清晰，履职程序规范，防控措施具体，制度机制完善”的三级防控体系，是加强工商系统党风廉政建设的重要措施。
    一、科学确定岗位风险点是基础
    要以个人自查、同事互查、领导帮查、会议评查等方式，从各级班子成员到普通干部职工，自上而下对照个人目前的岗位职责、职务安排、工作流程等情况，细化分析各自岗位存在或潜在的廉政风险点内容及表现形式。要将行政许可、行政处罚、行政服务、行政确认、市场巡查、财务管理、人事管理、物资采购等8个环节，登记注册、监督检查、案件查办、审批审核、质量监测、公务接待、后勤管理、人事任免、资金使用等9个岗位作为廉政风险的重点，加以防控。
    同时，要深度透析，评估风险等级。对查找的廉政风险点进行综合评估，分析研究，科学界定廉政风险点。根据廉政风险点的成因、所在工作岗位、工作环节和可能造成后果的危害程度、紧急程度，将岗位职责风险点被划分为五类三级。五类：一类为行政许可、行政审批类；二类为行政处罚类；三类为监督检查类；四类为行政事务管理类；五类为公共类。三级：一级（高风险）为行政许可、行政审批、行政处罚、行政事务管理类风险点；二级（一般风险）为监督检查类风险点；三级（低风险）为公共类风险点。
    二、构建三级廉政风险防控机制是关键
    （一）对防范廉政风险实施项目化管理，建立防控责任体系。将廉政风险防控纳入党风廉政建设责任制目标考核中，层层签订责任书，把日常考核与全年目标考核相结合，量化考核指标，细化考核办法；同干部的使用、单位评先评优结合，实行违法违纪行为一票否决制。建立“个人预防、科室所预防、机关综合预防”三位一体的防控机制。
    （二）认真抓好履职尽责的各项制度建设，建立防控制度体系。针对重点风险岗位，建立、修订、完善《政务公开制度》、《首问（办）负责制度》、《服务承诺制度》、《限时办结制度》、《查办案件回访制度》、《任用干部公推、公示制度》、《财务管理制度》、《基建项目和大宗办公用品采购公示制度》等。同时积极推行电子政务监察系统，将重点岗位、重点环节的权力运行系统化，对每个岗位的操作流程进行动态监控，建立对廉政风险全方位防控的制度体系。
    （三）加强勤廉执政的监督与考核，建立防控监督体系。强化各级纪检监察部门的内部监督职能，采取明察暗访、对服务对象回访、向服务对象述职述廉、召开行风听证会等形式，组织对各项制度和廉政风险防范措施落实情况的自查、互查、集中检查。严格执行国家工商总局“六项禁令”和省工商局“八条禁规”，严查系统内的违法违纪违规行为。通过内外监督并举，最大限度地对苗头性问题做到及时发现、及时提醒、及时纠正。
    

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