零星土地营造速生杨树在农村产业结构调整中的作用

潘  孟¹，申  莹²，王素丽²，朱  斌²

（1.唐河县林业局，河南 唐河 473400；2.南阳金太阳科技林业有限公司，河南 南阳 473000）

摘要：利用村旁、宅旁、路旁、河旁和沟旁等难利用的零星土地，有效利用营造速生杨树，不仅可以达到了优化生态环境，满足市场需要，而且使农民收入有一定的提高，对农村产业结构的调整，将起到举足轻重的作用。

关键词：零星土地；速生杨树；产业结构调整

中图分类号：F321        文献标识码：A        文章编号：1674-0432（2010）-08-0183-2

1999年8月，农业部颁发的《关于当前调整农业生产结的若干意见》，2002年，国务院办公厅中央农村工作会议再次提出，以“多予、少取、放活”为指导思想，要以增加农民收入为目标，采取综合措施，大力推进农业农村经济结构调整。一是不仅要调整生产结构，还要优化生态环境；二是不仅是数量的增减，更突出质量的提高；三是不仅要满足农村地区市场需求，还要大幅度提高农民的收入；四是不仅要使农民的综合生产力提高，还要转移大量农村剩余劳动力。最终全面提高农产品品质，达到优化农村地区产业结构，实现城乡经济结构协调发展、农村农业农民可持续发展的最终目标。

1 开发零星土地营造速生杨树，主要原因是

农村地区多半属半丘陵半低矮山区及半平原地区，由于丘陵多、山坡多、沟多、河多、滩多，零星土地资源丰富，为速生杨树林提供了丰富的土地资源，其实散生杨树也是一笔巨大林业财富，农村很多地区已营造成片杨树速生林。不能小看和忽视零星土地栽植速生杨树林在农村地区生产中的经济地位，对农村产业结构调整，是一项重要内容。零星土地散生杨树虽然每年各地区村民都进行栽植，但仍有很大的种植发展空间，虽然发展杨树产业已受到农村各级部门的重视，但各乡镇路旁、河旁、村旁、宅旁、沟旁和其他零星土地营造杨树利用率仍然很低，如果把这部分闲置的零星土地进行充分改造，加大营造力度，充分利用起来，对振兴和繁荣农村地区经济和促进农民收入将起到举足轻重的作用。

1.1 零星散生杨树林木生长迅速，成材早

在相同的立地条件下，路旁、河旁、村旁、宅旁、沟旁等零星土地散生的杨树具有比成片杨树林分成材早、材质好、生长快、经济利用价值高等特点。经调查统计，在近似相同的立地条件下，河南省南阳地区唐河县某一个村路旁散生10年生小钻杨平均胸径29.1cm，单株材积0.452m³；生长量远远超标，而该村河滩地成片营造的10年生平均胸径只有21.1cm，单株材积0.1483m³。勉强达到河南省技术监督局规定的杨树速生林标准。

1.2 散生杨树在瘠薄土质有很容易成长

虽然喜水喜肥是杨树的生物学特征，但是只要能满足水分要求，散生的杨树对瘠薄土质有很强的适应性。即使在无土层的石砾河滩，杨树的生长速度仍相当快，同样能够正常生长发育。在土质瘠薄的立地条件下，为什么散生的杨树也能生长发育正常、速生丰产？可获得充分的光照是散生林木正常生长的首要条件，另外非常重要的一点是，由于四周无竞争树木，能够保证散生杨树侧根的延伸扩展可吸收到充分的养分和水分。此外，散生杨树都属个体农户分散管理，由于面积小，株数少，便于经营管理，常常管理例如追肥防治病虫害及抚育管理、客土改良、旱时灌水，这些必要的经营管理措施而成片林木却难以实现。所以，瘠薄土质营造的杨树仍可达到或超过规模经营的速生丰产林标准。

1.3 开发营造零星杨树的前景和经济效益的前景十分广阔

具体情况可以参照农村各乡镇村民利用零星土地栽植或营造杨树速生林。以唐河县的一个镇为例，在2000年前，该镇人均拥有杨树仅一株多一点，全镇杨树总数仅为3万株左右。经十多年开发建设，现在这个镇拥有杨树林100万株，已成为该镇村民脱贫致富的一项重要内容。经初步预算，到采伐期人均仅杨树纯收益可达5000余元，每株可获纯收益百余元，可称为投入少，收益大的一项重要脱贫致富措施。

2 散生杨树产业与当地重点生态工程相结合，实现农村地区社会、经济、生态效益的共赢

杨树是农村地区的适生树种，也是人工造林的主要树种。虽然是速生杨树培育的基本目标是经济效益，特别是在滩涂、河堤、田埂种植的树林，同样具有增加覆盖率、防风固沙、保持水土、生态屏障的作用，同时兼具生态、防护效益。由于杨树生长寿命较短，种植培育砍伐周期快，一到时期就必须更新。发展速生杨树，平原绿化、绿色通道建设工程、防护林体系建设工程（沿海防护林、河流流域综合治理防护林）、高标准农田林网建设工程、城镇绿化工程、退耕还林工程，这些项目的主要造林树种都是杨树。根据不同林种设计不同的造林模式，农村地区种植速生杨树，适时利用，及时更新。不仅仅获得培育林木应有的经济效益，而且保证相对高质量的、稳定的生态效益，把生态效益与经济效益有机地结合起来，带动地方经济的发展，使林业发展真正实现了经济效益、生态效益、社会效益的统一。

3 营造速生杨树以促进农村产业结构调整的建议

当前，一些不容忽视的问题也存在于农村地区速生杨树产业发展，存在生态和经济风险。一是因为树种太单一，因为市场需求不是单一的，单一种植杨树，其市场和经济风险也是相当大的。现在市场对杨树的需求很大，将来林业市场需求一旦发生变化，影响将是巨大的。二是农村地区大多数是速生杨树，生态防护林也是种植速生杨树，大面积纯杨树林，一般级的病虫害，易迅速传播，一旦有毁灭性的病虫害，损失将是不可估量的。三是现有木材加工企业普遍存在产品档次低、附加值不高、规模小、设备落后、新产品开发迟缓等问题。这就造成资源浪费、木材利用率低等问题。另外就是需要进一步强化资源管理，特别是对外地区调进木材的管理。

3.1 对宏观调控精确把握，对市场需求全面预测

林业资源的培育和成材利用需要较长一段的时间，有一定的滞后性。速生杨树等林业产品市场的需求稳定是相对的，而变化是绝对的。政府部门特别是当地林业部门，要组织各方面的高素质专业人员，对宏观调控精确把握，对市场需求全面预测，为林农、林产品企业及时提供市场需求信息，让他们树立市场意识，把握市场的变化，确保他们对速生杨树林种植获得最大经济效益。职能部门还要充分发挥自身职能，协调好各种产业政策，建设并完善好市场体系，对当地产业发展规划进行详细而充分编制，对相关的林产品标准进一步完善。

3.2 探索当前形势下的税费政策和资源管理政策

新形势下农民实现土地利用效益最大化的经济选择，是在农田发展杨树速丰林。农民的出发点和最终目的是取得经济收入，而只是把种植杨树看作一种长效的经济作物而不是他们的终极目的。同时作为一种特殊的资源，杨树作为林木，必须按照森林资源的经营管理方式来对它进行管理。农民交了农业税后是否还要交农业特产税和育林基金，农田里种植杨树采伐指标如何管理，采伐后是否一定要更新造林等等，都是我们面临的新课题。如何认识、管理种植杨树后的农地和农地上种植的杨树，值得有关部门认真研究，及早制定出相应的规定和办法。

3.3 推进多树种、多品系的混交造林

尊重自然规律，合理规划多林种协调发展，无论对于速生杨树林还是生态杨树林都非常重要。首先，生态防护林国家有一定的投入，造林树种选择一定要在兼顾景观和经济价值的同时，以生态防护功能为主，采用多树种造林。其次是要多品系混交造林，定向培育的杨树速生林的同时，应适当引导发展一定比例的速生树种例如泡桐、刺槐等。另外，随着农民生活水平不断改善，四旁造林其绿化美化的景观价值要大于木材的价值。要多树种乔灌结合，注重四季景观搭配，积极引导、示范和推广美化庭院造林绿化方式。

4 结论

我国土地资源丰富，农村各地区没有绿化、闲置的宅旁、河旁、路旁、村旁、沟旁零星土地随处可见，大小不一，规模不等。见缝插针种植杨树，不是难事，只要通过修坝拦洪或挖沟排洪，甚至易受洪水冲袭的河滩地，都可以加以利用，产业前景不可小觑。如果农村有政策将这些闲置的零星土地承包或拍卖给当地村民栽植杨树，不但可实现绿化，而且又能获得可观的经济效益。

参考文献

[1] 郑世锴.杨树大径材培育[M].北京:科学普及出版社，1999.

[2] 史广海，等.杨树人工林集约经营技术[M].沈阳:新华印刷厂，1997.

[3] 郑世锴.杨树丰产栽培与病虫害防治[M].北京:科学普及出版社，1996.

[4] 王志高，等.速生丰产林在农村产业结构调整中大有作为——苏北地区杨树丰产林发展的调查与启示[J].林业经济，2006，12.

    作者简介：潘孟（1973-），男，河南唐河人，就职于唐河县林业局，助理工程师；申莹（1981-），男，河南南阳人，就职于南阳金太阳科技林业有限公司；王素丽（1979-），女，安徽界首人，就职于南阳金太阳科技林业有限公司，助理工程师；朱斌（1975-），男，安徽泾县人，就职于南阳金太阳科技林业有限公司，助理工程师。

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