浅谈质监执法需关注的几个问题

质量技术监督稽查人员在查处质量违法行为时，关系着质监部门的整体形象。结合自己的工作体会，就如何办理好每一起违法案件，在这里谈一点心得，请各位同仁指教。　　

一、执法前须注重做好充分的准备　　

“不打无准备之仗”，行政执法是一件非常严肃的事情，关系到国家、部门的形象，执法前的准备工作就显得格外重要。在办理案件前，首先要搞清案子的类别、性质、时间、地点、人物等几个要素，认真分析案件的复杂程度。要找准环节，分清步骤，确定合适的突破口，打有准备之仗。否则，必然给具体办案过程带来很大的盲目性，造成人力和物力的浪费，甚至是失败。如果我们在办理每一个案件，特别是重大案件之前，都认真做好准备，就能使办案过程准确有力，少走弯路，获得事半功倍的效果。　　

二、执法中须注重做好文明检查　　

一定要做到文明执法，特别是在执法中的言谈举止。在现场检查中，执法人员与当事人的第一接触是语言接触，执法人员的语言技巧对整个检查的顺利开展起到至关重要的作用。俗话说“一句话惹人笑，一句话惹人跳”。一句礼貌的问候语能让当事人与你平静的交流，一句粗野的话能使当事人怒从心头起。口头语言表达要注重文明、规范；肢体语言表达要谦和、稳健。文明规范的口头语言、谦和稳健的肢体语言是执法人员在执法中尊重他人又不失风度的一种表现，是同当事人进行沟通，取得当事人理解配合和获得周围群众支持的一种有效手段。　　

三、执法中须注重做好第一现场取证　　

依法行政的关键是取得与本案有关的大量证据。我们通常说的以事实为根据，实际上就是大量真实有效的证据。常用的证据分为人证、物证、书证、证人证言、视听资料等。这些证据主要反应在询问笔录、照片、实物及影视资料中，特别是第一现场、第一时间的笔录一定要及时准确做好，因为这一时间得到的证据准确性、可靠性、真实性都比较强。这些现场证据同时也是最容易灭失，过后也是最难获得的证据。只有证据确凿，才能为终结案情提供有力的保证。如我们在查处一无证生产桶装饮用水的案件时，行政相对人声称自己生产的产品只是作为单位内部职工使用，并不外卖，给我们出示了一份送水名单。我们看到这份送水名单，默不做声，将名单进行了复印，请行政相对人在上面签名盖章，在做好第一现场检查笔录和相关调查笔录后，根据名单上所列单位进行走访取证，最终在一家饭店中取得了该行政相对人外卖的证据，使其在事实面前无话可说。所以执法人员在现场检查和调查取证如何，直接影响着行政处罚决定的成败，是实施行政处罚的基础工作。　　

四、案件处理中须做好注重理解工作　　

在案件处理的过程中，要怀有一种平等心态。“只有尊重别人的人才能得到别人的尊重”，“理解是相互的”。我们与当事人虽然是检查者与被检查者之间的关系，但这并不意味着我们比当事人高人一等。在案件处理过程的各个环节，都要尊重当事人的人格，不能以一种居高临下的姿态对待当事人，也不要时时刻刻以管理者自居，通过换位思考，站在行政相对人或者第三者的立场上，开展工作。在案件处理时要特别注意耐心听取当事人的陈述、分辩。要善于从当事人的争辩、陈述中分析当事人的心理想法，了解当事人发生违法活动是否具有特殊原因，从而根据不同情况做出不同处理，并从善解人意的角度出发给当事人以答疑；对有些当事人对相关法规不理解的，要反复细心的说明解释，动之以情，晓之以理。　　

实践告诉我们，质量违法行为越来越多种多样，错综复杂。这就切实要求我们办案人员在日常工作中不断要提高素质、积累经验，提高办案质量。只有要不断提高自身的业务素质和政治素质，我们才不辜负国家和人民的期望，把工作做好。　　

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