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选准人,用好人,党的事业才能万代兴

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选准人,用好人,党的事业才能万代兴
  2002年7月,《党政领导干部选拔任用工作条例》(以下简称《干部任用条例》)颁布施行。在各级党委及组织人事部门的认真贯彻和深入实践中,干部选拔任用工作逐步科学化、民主化、制度化,选人用人公信度、群众满意度不断提升,对确保党的路线方针政策的贯彻执行和抵制选人用人上的不正之风发挥了重要作用,为我国改革开放和现代化建设事业的顺利推进提供了坚强组织保证。今年3月,中央办公厅、中央组织部又先后颁布、印发了《党政领导干部选拔任用工作责任追究办法》、《党政领导干部选拔任用工作有关事项报告办法》、《地方党委常委会向全委会报告干部选拔任用工作并接受民主评议办法》、《市县党委书记履行干部选拔任用工作职责离任检查办法》等四项干部选拔任用工作监督制度(以下简称“四项监督制度”),在更加靠前、更加具体、更加完善、更加有力的监督层面上对干部选拔任用工作提出了新要求,进一步规范干部选拔任用行为,加强干部选拔任用的民主监督,严肃处理干部选拔任用工作中的违规违纪行为,防止用人失察失误,为进一步营造风清气正的选人用人环境,提高选人用人公信度提供了制度保障。可以说,无论是《干部任用条例》还是“四项监督制度”的出台,其核心目的都是一致的、明确的,那就是:选人用人事关党的事业的兴衰成败,只有选准人,用好人,党的事业才能万代兴。那么,如何在实践中贯彻好《干部任用条例》,发挥好“四项监督制度”的作用,选准人,用好人,促进党的事业兴旺发达呢?我认为,在完善制度,加强监督与约束,让权力在阳光下运行的同时,应当做好以下“四个坚持”

  一是坚持用党性标准选人。党性原则是一名合格共产党员最起码的条件,党员干部,尤其是领导干部,缺少党性原则,或者党性不纯,先进性何在,不了解党的阶级性,这样的人用起来不但不能促进党的事业发展,为人民谋福祉,迟早还得出事。因此,党管干部就是要在选人用人上用党性标准来衡量。没有宗旨意识,理想信念不坚定,作风漂浮,官僚主义,对人民群众不会动真情的人要坚决不予重用,在领导岗位上的要坚决拿下来。纯洁干部队伍就是纯洁党的肌体,只有严格党性标准,在选人用人上突出党的阶级性、先进性、纯洁性,才能确保选上去的人沿着党的方向前进不偏离,朝着党的目标奉献不动摇,执着党的事业奋斗不退缩,牢记党的宗旨干事不变质,接受党的考验不言悔,全心全意为人民服务,逐步成长为党组织放心、社会认可、群众满意的优秀干部。
  二是坚持用道德标准选人。道德,作为文明社会对人意识水平的自我境界的要求,在干部选拔任用中应当成为关键性的要素。《干部任用条例》明确提出“任人唯贤,德才兼备”的原则,党的十七届四中全会通过的《中共中央关于加强和改进新形势下党的建设若干重大问题的决定》又进一步强调:“坚持德才兼备、以德为先用人标准”。我们党总结历史和实践经验,在干部任用上把德放在首要位置,让德统帅才,充分说明就是要把那些在政治上靠得住、群众信得过的干部选拔上来,把那些作风过硬、真抓实干的干部选上来。干部品德差,放在哪里都是危险品。工作中,耐心和意志力不够,难以指望这样的人为党的事业无私奉献,真心实意地为人民服务。面对利益和权力,品德差的人由于缺乏正确的人生观、价值观、利益观,容易出现徇私舞弊、中饱私囊、糊弄群众的问题,最终,令党的形象受损,危害人民群众利益。因此,在干部选拔任用中,科学识别干部,检验干部品德好坏十分重要。特别是在考察干部时要针对那些“两面性”的干部,认真加以鉴别,慎重选用。所谓“两面性”的干部,就是存在于我们的干部队伍中的一部分只唯上、只唯权的“官油子”,这类人对上点头哈腰,唯唯是诺,一副“听话”、“讲政治”的样子,实则伪善伪德之人。只要他们转过身来面对群众就变了,要么假言糊弄,要么板着面孔,摆着架子,凶神恶煞,官气十足的样子,和群众说话既无真心,也无耐心,其本质是既不讲政治,也不实在。这种人,口中念着党的“弥陀”,脑海里觊觎着权力和位子,是道德败坏的典型,只有用道德标尺对照,才能看到其本质,要坚决地将这种人拒于党的领导层外,避免用人上的失误。
  三是坚持用法纪标准选人。坚持依法办事原则,是贯彻“依法治国”方略,建设社会主义法治国家的内在要求和基本条件,是提高党的领导水平和执政水平的重要内容和有效保证。不仅选人用人工作本身需要做到有法可依、有法必依、执法必严、违法必究,在干部选拔任用时也必须充分考虑这一要素,那些做事不讲规矩,没有原则性,法纪意识淡薄的干部,不可乱用。要扩大干部考察的覆盖面,从八小时之内延伸到八小时之外,从部门了解扩展到深入社会及相关渠道掌握,多角度、多渠道、多层面地考察干部的情况,为组织上更加全面地选准人、用好人提供参考。
  四是坚持用实践标准选人。在干部选拔任用考察中,不仅要注重干部的工作实绩,还要了解干部的作风,关注干部在实践过程中的表现。有的行业的工作本身就不好量化,工作业绩主要靠文字总结和找领导间接了解,难免会有偏颇。因而,只有对干部的平时工作作风、干事能力、开拓精神、应对复杂局面的能力、工作实绩等作综合考察,才能确保选拔出工作能力强、作风扎实、敢于负责、大胆创新、群众公认的人,也只有把这样的人选上去,组织上才能放心、群众才会满意、干部才会服气。

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