论企业标准体系在企业管理中的应用
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为满足企业标准化工作发展的需要，国家标准化管理委员会重新修订了《企业标准体系系列标准》，并优选了全国152家企业作为全国首批标准化良好行为企业试点单位，指导、帮助各种类型和规模的企业建立完善的、适合企业需要的、协调统一和持续有效的企业标准体系。在此基础上，组织进行“标准化良好行为企业”自我评价和社会确认，更好地为企业生产、经营和管理服务。
以企业标准体系在山东德棉股份有限公司的应用为例。
一、如何建立和实施企业标准体系
（一）领导重视是建立和运行企业标准体系的重要保证
山东德棉股份有限公司在多年的发展历程中，非常重视标准化管理工作，在纺织行业率先通过了三个管理体系认证的同时，公司生产的纯棉本色纱、布和精梳涤棉混纺本色纱、布产品均采用了乌斯特公报、美国四分制等国际先进标准，公司总经理当选为山东标准化协会第五届理事会副理事长，多次被聘请为全国纺织品标准化技术委员会（SAC/TC209）委员和全国纺织品标准化技术委员会棉纺织印染分技术委员会（SAC/TC209/SC2）委员。这无疑为公司了解标准动态和采用国际先进标准创造了有利条件，并将建立和实施企业标准体系作为提升企业管理水平，促进企业进步的有效管理载体。
（二）建立高层次的贯标和认证领导机构
2004年1月，公司组成了由总经理担任主任，分管副总经理担任副主任，各部门负责人为成员的公司标准化委员会和以总经理为组长的标准化管理体系认证领导小组及以分管标准化工作的副总经理为组长的自我评价小组。具体由总工室、质检部负责协调公司技术标准的管理，企管部负责协调公司管理标准的管理，人力资源部负责协调公司工作标准的管理。各部门均设置专职或兼职标准化管理员。所以，高层次贯标和认证领导机构的成立为该项工作的开展从组织上提供了有利的保证。
（三）制定详细的标准化规划、计划，确保标准化体系的推进
计划是工作实施的前提和基础，2004年1月底，公司首先结合年度方针目标和质量、环境、职业健康安全方针目标，制订了详细的标准化规划、计划和分部门标准化认证计划，主要包括公司标准化制修订规划、公司采用国际标准和国外先进标准规划、标准化科研规划、企业标准体系实施计划和标准化培训计划，明确各部门职责、工作步骤、负责人员、起止时间、应达到的要求等，按照职能分工将公司企业标准体系实施计划分解为部门企业标准体系实施计划，各部门按统一计划严格执行，各负其责，确保了公司企业标准体系工作的顺利进行。
（四）组织宣贯、培训，营造良好氛围
2004年2-3月，公司采用集中培训、电视教学、现场观摩讲解、标准化讲座等多种形式，对全公司5000余名员工进行了标准化管理体系相关知识的宣贯和培训，其中培训中层以上管理干部60余人，职能管理人员200余人，生产技术骨干300余人。人力资源部制定了详细的年度培训计划，培训学院对计划的执行进行了严格的监督，2004年，共组织“标准化知识”、“工艺、操作”、“设备维修”、“纱织疵分析”等各类知识培训项目112项，培训员工10133人次。与此同时，在公司范围内进行了广泛的宣传工作，充分利用广播、电视、报纸、黑板报、宣传橱窗等各种宣传工具进行大张旗鼓的宣传，全面普及标准化知识，在全公司范围内形成了学习标准、严格执行标准的良好氛围。
（五）规范标准，建立有效的企业标准体系
2004年2-6月，公司重新编制了企业标准体系表、技术标准子体系表、管理标准子体系表和工作标准子体系表，按企业标准体系系列国标和公司企业标准体系表对技术标准、管理标准和工作标准进行了收集、整理，共修订、整理技术标准533项、管理标准370项、工作标准422项，并按GB/T1.1-2000《标准化工作导则第1部分：标准结构和编写规则》要求，运用“标准结构和编写规则模板”对各类标准的结构形式进行了调整，将质量管理体系、环境管理体系、职业健康安全管理体系的相关文件纳入企业标准体系，并按三体系的编号要求重新对管理标准、技术标准进行编号，分别编制了公司管理标准、技术标准和工作标准明细表和统计表，各类标准的电子文档、文字版本（按统一格式装订成册）均进行了统一归档保存。
（六）加强公司各类标准的监督、检查
为使企业标准体系真正落实到位，公司制订了详细的企业标准体系认证实施计划，公司及各部门均设立了专人负责标准实施，并严格按照标准要求组织生产、经营、管理等各项活动。标准的监督、检查实行统一领导、分工负责，由企管部、总工室、人力资源部分别负责管理标准、技术标准、工作标准的统一协调和监督，各部门按职能分工对所辖范围内各类标准的贯彻实施进行了监督检查。
（七）坚持“严、细、实、恒”的原则，不断深化标准化管理
为了提高标准化管理工作水平，公司始终坚持了严、细、实、恒的原则。“严”体现在两个方面：一是采标和建标要严，在对照国标的前提下，从严掌握。制定了严于国标的内控标准，并严格按照程序、要求工作，有力地保证了“采标”工作的顺利实施。二是实施上体现“严”，标准一旦采用、发布，就要毫无保留地执行，如有违反严肃处理。“细”是细化管理，做到深入细致，常抓不懈。公司着重细化了对各项标准检查考核工作，公司对全公司管理干部都规定了各项标准的检查任务，制定了各自的检查内容、项目和考核标准，形成了全公司范围的“一线三网”的检查考核体系，即以落实标准为主线，形成公司、车间（部、室）、工段（轮班）三级检查网络，发现违反标准现象及时纠正。“实”是坚持实事求是走群众路线的方针，公司建立标准都广泛征求相关部门和相关员工意见，凡是比较重要的标准都经过职代会讨论通过。建立标准、采用标准都是为了执行标准，为了达到这一目的，公司提出了扶上马、送一程的方法，凡是新的标准由相关职能部门负责2－3个月的跟综考察。在这期间有问题就解决，有阻力就排除，确认能够执行下去之后，再转入正常管理。“恒”有两点：一是持之以恒的坚持执行标准；二是不断改进、不断提高管理化水平。
在深化标准化管理的同时，为确保向客户长期稳定地提供品质优良的产品，并与国际市场接轨，公司还建起了三个试验室和一个中心试验室，对半成品、成品质量进行全过程跟踪试验，并投资上千万元购进了具有国际、国内先进水平的HVI原棉测试仪、AFIS单纤维测试仪、YAS纱线分析仪、全套乌斯特测试仪器、剑杆小样织机及其他测试、试验仪器，保证了检测数据的可靠性和准确性，目前公司也是中国大陆第一家使用YAS纱线分析仪的企业。
（八）体系一体化管理有助于企业标准体系的建立和运行
在公司标准化体系的修订、完善过程中，主要解决的是标准化体系与公司ISO9001质量管理体系、ISO14001环境管理体系、OHS18001职业健康安全管理体系的衔接和整合问题。因为三体系即有自己独立的管理模式，又有相互间通用的管理方法，比如文件资料、程序文件编写、作业文件编写、记录控制等，三体系均是按ISO9001质量管理体系的方法进行管理的，所以，公司借鉴ISO9001质量管理体系的文件资料和记录管理方法，对标准的发放、回收、存档以及记录等进行同样管理和控制；对标准的编号不再按标准化的要求另行编号（主要因为90％以上的标准均在体系内），三体系的标准编号不变，为避免编号不统一，又将现在未纳入三体系管理的标准按标准的内容和性质分别按三体系的编号要求进行编号，并充实到相应的体系之中，使其既不违背标准化体系方便管理的总体原则又能符合三体系管理要求。
（九）持续不断地改进是体系有效运行的源泉
2004年6月15日开始，德棉股份企业标准体系进入试运行阶段，公司加大运行力度，实行内审员分部门指导、监督负责制，每天内审员都要到各自所负责的部门指导、督促工作。这就促使了体系内员工按照有关文件要求一丝不苟地去做，在执行过程中发现问题，使企业标准体系不断规范。2004年10月18-25日，公司按照GB/T19273的要求，对公司所有部门进行了内部评价。自我评价小组依据“公司内部评价计划”和“公司企业标准体系检查记录表”对各部门进行了现场检查，并由企管部编写了“自我评价报告”和“自我评价不合格报告”，自我评价结果为：基本项目得分为398分，加分项目得分为85分，总分为483分，达到AAAA级评审资格。从公司自我评价结果可以看出，未发现否决项和严重不合格项，各部门对于13个一般不符合项，及时制定了纠正和预防措施，并对纠正和预防措施实施进行跟踪评价和复审，具备了企业标准体系社会确认申请条件。
二、建立和实施企业标准体系的成效
经过公司的不懈努力，2005年3月30日，公司顺利通过了“国家标准化良好行为企业”即企业标准体系的社会确认，成为全国首批通过国家标准化良好行为企业AAAA级认证的企业，同时也是目前山东省纺织行业和德州市工业企业唯一一家获此确认的企业。社会确认结束后，公司根据评审专家的建议和不符合项报告，制定纠正预防措施并加以改进，组织进行跟踪验证审核，确保了公司企业标准体系的有效运行。
企业标准体系的实施，不但为规范ISO9001质量管理体系、ISO14001环境管理体系和OHS18001职业健康安全管理体系提供了依据，使体系各层次文件更加科学合理，更具实效性和可操作性。同时，标准化管理体系与ISO9001、ISO14001、OHS18001体系的互补性和相互支持性在实际运行过程中也得到了充分的体现，标准化管理体系的运行补充了ISO9001体系、ISO14001体系、OHS18001体系以外的管理工作，ISO9001质量管理体系、ISO14001环境管理体系、OHS18001职业健康安全管理体系的有效实施，又为标准体系的深入持久、有效的实施提供了有利的支持。
企业标准化宣贯、实施的规划和计划及监督检查、改进机制的建立，保证了公司各类标准修订和补充能够有目标、有步骤的开展，注重从管理的上下接口、横向衔接入手，使管理的程序更加简化、便捷、统一和系统化，各项工作有章可循，提高了工作效率，使其更加符合公司实际需求。公司坚持“客观条件变，标准也要变”的原则，保证了各项标准的科学性、实效性、实用性，也保证了“三高”（高质量、高档次、高附加值）产品效益增长点作用的充分发挥。公司还积极采用国际标准和国际先进标准组织生产，纯棉本色纱、布和精梳涤棉混纺本色纱、布产品均采用了乌斯特公报、美国四分制等国际最先进标准，各工序还分别制定了严于国际标准的企业内控指标，在德棉，客户满意是唯一的标准。目前，德棉股份“三高”产品销售收入占到销售总收入的80％左右，开发生产的天然彩棉系列面料、色织服装面料、Modal纱、德棉A米抗菌纤维产品、竹纤维交织面料等多项新产品填补了国内空白，公司每年开发的新产品有500多个，其中有50多个新产品荣获国家或省级新产品荣誉称号，10多个新产品被评为“中国流行面料”，“大豆蛋白织物、蛹蛋白交织面料”、“高支高密棉麻混纺交织提花面料”等多项新产品被国家纺织产品开发中心、国家纺织工业协会评为“优秀创新产品奖”和“优秀设计产品奖”。2008年，公司生产的彩棉纱、高支高密纯棉坯布和精梳纯棉纱线等三种系列产品荣获“中国名牌产品”，公司主导产品“特宽幅装饰布艺面料”（占到公司全部销售收的70％）被评为“国家免检产品”。
三、建立和实施企业标准体系的启发
企业标准体系的建立和认证，能够为企业生产管理提供了一个科学、有效的管理手段，有助于企业推动标准化法规和制度的贯彻执行，并积极采用国际标准、国外先进标准和企业内控标组织生产，提高企业标准化管理水平，有利于企业在社会上树立良好的品质和形象，有利于消除世界贸易壁垒，对企业产生直接和间接的经济效益。
（作者单位：山东德棉股份有限公司）