浅谈中小房地产开发企业财务的规范化管理
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来源：网友投稿
摘要：会计核算制度的建立尚不健全，文章针对中小房地产开发企业会计核算从规范化管理问题提出了建议。
关键词：房地产开发企业；会计核算；财务审批
作为中小房地产开发企业尚处于企业发展的初期阶段，未形成规模经营，此类企业往往片面追求企业经济利益而不注重自身财务的规范化运作。
一、中小房地产开发企业经营管理的特点
第一，产权多样，权责不清。一是政府或部门的附属企业；二是部分近郊村利用占有土地的得天独厚优势，成立的村属集体小型开发企业；三是股份合作制开发企业，这些企业有的改制后私人控股的，有的是新成立的；四是挂靠大公司而设立的分公司，每年向母公司交纳一定的管理费用，母公司不对其承担责任，实际仍属小型开发企业。
第二，富有弹性，工作效率相对高，竞争中却处于相对劣势。与大企业相比，中小型房地产开发企业组织灵活，经营富有弹性，生命力旺盛，比大型企业有更强的市场应变能力。其在激烈的竞争条件下谋求生存和发展需要依靠其灵活的机制和各种关系及其主管部门的权威取得优势地块，然后采用集中战略，推出特色楼盘，或与大集团联盟，取得技术优势。为城市社会提供房地产商品。
第三，企业规模较小，人员精干，业务相对单一。中小型房地产开发企业的规模小，其主要体现在可调度资金相对较少，年竣工产成品较少，有的甚至会二年或三年地开发一个地块。中小型开发企业一般人员较少，业务也相对单一，很少多元化经营，其业务流程相对简单。
第四，管理水平不高。中小房地产开发企业一般设立时间较短，人员大都半路出家。这些企业，普遍没有经过科学管理的熏陶，管理水平不高。首先表现在管理观念陈旧，人员选用随意，相信人际关系，强调忠诚老实，不注重才能；管理方式上过度集权，不够民主，往往易伤害从业人员的积极性。有的还有家族式管理现象，强调家族利益，从业人员觉得为一个家庭服务，个人晋升发展的机会很少。而且管理随意性强，缺乏管理的制度化、规范化和程序化。奖惩没有制度，财务不透明，习惯于业务管理，不重视精神激励，人注重物质激励等。
二、中小房地产开发企业会计核算存在问题
第一，会计机构与会计人员不符合会计规范。在会计机构设置上大多不符合规范要求，由于人员相对少，有的企业即使设置会计机构，一般也是层次不清、分工不太明确。
第二，建账不规范或不依法建账，会计核算常有违规操作。目前，中小房地产开发企业大都未按规范建账，在会计核算方面，待摊费用预提费用不按规定摊提，人为操纵利润，采用倒轧账的方式记账；有的在建工程核算未作评估，产成品与在建工程不分，造成核算不准；有的收取了购房款而不出具正式发票，或少出具发票，逃避纳税等等。
第三，内部会计监督职能没有发挥出来。会计的基本职能之一就是实行会计监督，保证会计信息的真实准确，保证会计行为的合理合规。内部会计监督要求会计人员对本企业内部的经济活动进行会计监督，但是有的中小房地产开发企业的管理者常干预会计工作，会计人员受制于管理者或受利益驱使，往往按管理者的意图行事，使用会计的监督职能几乎无法进行。
三、中小房地产开发企业会计规范化控制管理的建议
第一，按规范管理要求设置会计岗位。有关企业应根据自身情况按规范要求设置，但必须遵循以下原则：一是人员精干、以事设岗的原则；二是适当兼职、互相牵制的原则；三是业务熟悉、持证上岗的原则。
第二，建立健全的内部稽核制度和内部牵制制度。内部稽核制度是会计管理制度的重要组成部分，它主要包括：稽核工作的组织形式和具体分工；稽核工作的职责、权限；审核会计凭证和复核会计账簿、会计报表等方法。内部牵制制度规范涉及企业款项和财物收付、结算及登记的任务一项工作，必须由两人或两人以上分工处理，以起到一种相互制约的作用。例如，出纳人员不得兼任稽核、会计档案保管和收入、支出、费用、债权债务账目的登记工作，即“管账不管钱，管钱不管账”。通过内部稽核制度和牵制制度的建立，既能够保证各种会计核算资料的真实、合法和完整，又能使各职能部门的经办人员之间形成——种相互牵制的机制。
第三，建立健全内部审计制度，实施对会计的再监督。内部审计是实施再监督的一种有效的手段。其目的是为了健全企业的内部控制制度，严肃财经纪律，查错防弊，改善经营管理，保证企业持续健康的发展，提高经济效益。
第四，建立财务审批权限和签字组合制度。中小房地产开发企业建立财务审批权限和签字组合制度的目的在于加强企业各项支出的管理，体现财务管理的严格控制和规范运作。对控制不合理支出的发生及保证支出的合法性能起到积极的作用。
综上所述，政府有关部门应加强对这一行业财务工作的监督和管理。开发企业管理者也应从保证国民经济高效运动、促进社会主义市场经济健康发展的角度，从提高本企业经营管理水平、提高经济效益的角度，提高对会计核算和财务管理重要性的认识，从而充分认识会计这一基础工作对本企业发展壮大的重要意义，自觉监督好财务人员不断提高会计工作的能力和水平，以促使中小房地产开发企业健康发展。
参考文献：
1、付丽.如何构建中小企业财务会计制度[N].财会通讯,2003-07-01.
2、房地产开发经营与管理[Z].中国物价出版社,2001.
3、房地产开发企业会计制度[EB/OL].http://www.cfo114.com/Article_Show.asp?ArticleID=286,2002-12-22.
（作者单位：江苏大屯铝业有限公司）