探析做好企业党建工作的核心问题
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来源:网友投稿
摘要:现代企业党建工作在保证党和国家方针政策的贯彻执行、推动企业深化改革、促进企业全面发展、保持企业和社会稳定方面发挥着重要作用。坚持发挥企业党组织的政治核心作用,必须在现代企业制度创新中,积极探索党组织在企业重大问题决策上发挥作用的途径和办法。
关键词:企业改革;党建工作;核心问题
一、确立企业党组织的政治定位与核心作用
随着我国企业改革的不断深化,企业基层党组织与加强党的执政能力相比,存在一些不相适应的问题,因此加强党的执政能力,首先必须从党的基层组织抓起,从党员队伍的先进性抓起。企业实行股份制改革后,企业党建工作系统的一个重要的变革方向便是形成新的政治功能,用以支持和确保党组织的政治核心作用的实现。形成新的政治功能的实践要求实际上源于股份制企业权力结构改变之后,企业政治系统(党组织)从操作性的经济活动中退出。从而,原有政治功能系统发生了深刻的变化,另一方面,为保证政治系统总体目标的实现,需要开掘新的政治资源,形成新的政治供给。在这一创新过程中,在企业党建工作的目标和任务业已确定的前提下,需要股份制企业党组织创造性地工作,加强和改进企业基层党组织建设,必须还原党组织在企业中的定位,保证股份制企业党组织的政治核心作用得到有力的发挥。
二、创新企业党组织的工作方法和活动方式
企业改制后,随着企业在资产结构、领导体制、经营机制、用工分配制度等方面的变化,企业党组织的工作方法和活动方式也应有相应的转变。在工作方针上,要改变以往就党建抓党建的狭隘观念,树立围绕企业改革和生产经营抓党建的新观念,把搞好企业改革和生产经营作为企业党的工作的基本出发点及其归宿,根据企业的中心任务,制定党组织活动的目标和计划,做到党建与经济目标同向,工作同步。在活动方式上,要从企业工作特点出发,把党的活动寓于生产经营活动中,尽量减少不必要的大型活动。在抓好政治思想教育的同时,当前应加强市场经济理论、岗位技能、经营管理知识的培训,使广大党员既是政治思想上的先进分子,又成为生产经营中的骨干分子,从而在企业两个文明建设中真正起到先锋模范作用。企业党组织必须适应现代企业制度的特征和运行规范的要求,从企业生产经营的特点出发,按照继承与创新相统一的原则,把企业改革的重点、生产经营的难点、职工思想中的疑点和生活中的热点,作为党组织工作的落脚点。增强针对性和实效性,把加强党的思想政治工作与培养企业精神、建立企业文化、解决职工实际问题结合起来。
三、保证企业党组织参与企业重大决策问题的途径
企业党组织有责任保证企业的正确经营方向,有义务把好企业的决策关。参与企业重大问题的决策是党章赋予企业党组织的重要职责,也是股份制企业党组织发挥政治核心作用的关键。在股份制企业中,董事会是决策中心,以总经理为首的经营班子是生产指挥中心,党组织则是政治核心。如何来保证党组织在参与企业发展的重大问题上的决策和监督作用?首先,依照合法程序,保证党组织负责人进入公司的董事会和监事会,通过进入董事会和监事会的党员领导干部来参与企业重大问题的决策和监督。其次,在股份制企业领导班子的配置上,除了服从经济工作这个大方向外,应根据领导人员的素质结构和企业实际,尽可能采取支委会、董事会和行政主要领导互相交叉任职的方法。即党委书记兼任董事长或总经理,其他党员董事和行政主要领导有条件的尽量进入党委会或董事会,使之协调配合、各尽所能,形成党委的政治核心、董事会的决策中心、以总经理为首的经营班子的指挥中心“三心合一”的局面。党组织参与企业重大问题决策是一种组织行为,其核心是强调科学、民主、集体决策。
四、改进与股份制机制相适应的党建工作运行机制
建立和健全党建工作运行机制,是加强股份制企业党的工作的基础。随着跨行业、跨系统、跨地区的股份制企业出现,党组织的隶属关系要改变过去属地管理的传统习惯,坚持以产权关系为纽带,探索垂直为主、属地为辅的管理运行机制,做到党组织归属有利于深化改革,有利于企业的发展,有利于企业党组织正常开展活动。此外,党务工作机构的设置和人员配备要进行调整和改进。从“精干、高效、协调”的原则出发,适当精简专职党务工作人员,但必须保留一支精干有力的党的工作者队伍。党务工作机构的设置视各企业的实际情况,可采取三种形式:一是企业规模较大、党员人数较多,应设专门党务机构,配备适当的工作人员。二是企业属中等规模,可考虑将党务机构与职能相近的行政部门合署办公。三是企业规模小,党员人数少,可不单独设置党务机构,但必须配备专、兼职党务干部,以保证党组织工作职责的正常行使。为此,需要在坚持党的基本路线的基础上进行全面的党建工作功能创新和方法创新。
五、结束语
企业基层党组织是联系广大职工群众的桥梁,基层党组织也是群众观察我们党的一个窗口,党员模范作用好、党组织威信高,人们对党的信赖才能坚定。基层党组织有凝聚力,整个党才会有吸引力和战斗力。因此,必须充分认识企业基层党组织的地位和作用,牢固树立企业要发展、基层党建要加强的紧迫观念,下大力把党的基层组织建设好,使之真正成为贯彻科学发展观重要思想的组织者、推动者、实践者,充分发挥企业发展的政治核心作用和战斗堡垒作用。
参考文献:
1、江泽民.论党的建设[Z].中央文献出版社,2001.
2、王世谊.当代中国基层党建问题新论[M].中央文献出版社,2004.
3、王守法.加强基层党建工作的有益探索[J].党建研究,2007(7).
(作者单位:内蒙古黄河工程局股份有限公司二处)