队伍建设“十一五”规划
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队伍建设“十二五”规划
一、指导思想、根本任务和总体要求
（一）指导思想
坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻党的十六大、十六届三中、四中和五中全会精神，树立和落实科学发展观，大力实施园林执法人才战略；坚持党管人才原则，坚持“尊重劳动、尊重知识、尊重人才、尊重创造”的方针，坚持以提高执法能力建设为核心，大力加强人才培养和教育培训工作，全面提高队伍的综合素质，为全面推进**事业和谐稳定发展提供组织和人才保障。
（二）根本任务
十一五期间大队的根本任务是全面实施人才强队战略。要把人才作为推进事业发展的关键因素，努力优化人才工作环境，创新人才工作机制，牢牢抓住吸引、培养和用好人才三个环节，建设一支结构合理、素质较高、富有朝气的**执法人才队伍。
（三）总体要求
——树立科学的人才观、发展观和政绩观。不断强化“人才资源是第一资源”的意识，树立和落实科学的人才观、发展观和政绩观，破除陈旧的人才观念，坚持与时俱进，不断发展创新，自始至终把品德、知识、能力和业绩作为衡量人才的主要标准。
——突出执法能力建设。在提高队员思想道德素质、科学文化素质和健康素质的基础上，要大力提高队伍整体的学习能力、创新能力和执法能力，尤其要重视加强执法能力建设，把办案质量、工作效率作为衡量队员能力素质的重要标准，不断提高队伍的整体水平。
——优化人才工作环境。坚持用****事业造就人才，用良好的工作环境凝聚人才，用先进的奖惩机制激励人才，用规章制度保护人才，充分调动和发挥队伍的积极性和创造性。
二、队伍建设的目标
——提高领导班子的执政能力，加强领导班子建设。要按照局党委提出的要求，健全和完善领导班子理论学习机制，发挥领导班子中心组理论学习的示范和辐射作用，把运用理论解决实际问题的能力作为提高领导干部理论素养的基本要求。组织开好领导班子民主生活会，健全和完善科学决策机制，促进领导干部作风转变，把民主生活会作为领导班子坚持民主集中制、密切联系群众的重要手段。不断提高领导班子的凝聚力和整体战斗力。
——提高****队伍的思想政治和职业道德素质。要把思想政治和职业道德建设放在首位。坚持用“三个代表”重要思想武装头脑，强化爱国主义、集体主义、社会主义和职业道德教育，使大队全体队员牢固树立正确的世界观、人生观、价值观，发扬拼搏奉献、严格执法、艰苦创业、团结协作和诚实守信精神。
——提高队伍的学历层次和职称。到十一五末，大队在编人员中，要在现有学历水平上有大的提高，达到本科学历的人才比例要达到90%以上，同时，提倡、支持队员参加司法资格考试和各类法律专业知识培训。
三、具体措施
第一，围绕中心开展工作，主动服从****事业和谐稳定发展大局。紧密围绕局党委的中心任务开展工作，为完成中心任务提供坚实的人才保障，是干部队伍建设的基本要求。在日常工作中找准工作重点，把日常工作与中心任务紧密结合，紧扣主线，统筹兼顾，抓好落实。
第二，把制度建设作为规范队伍管理工作的根本。做好队伍建设工作，必须把制度建设放在突出位置。俗话说，没有规矩不成方圆。队伍建设主要是做人的工作，涉及到每个人的切身利益，处理不当就容易导致随意性和个人说了算，影响到干部、职工的积极性。防止随意性和个人说了算，就必须有健全、完善的规章制度，做到有法可依，有章可循。因此，我们必须把制度建设作为队伍建设的根本，保证做到以制度规范队伍建设的行为。
第三，坚持选人用人标准，树立正确的用人导向。选什么样的人，用什么样的人，关系到党和国家的各项方针政策能否贯彻执行，关系到****行政执法事业能否顺利进行。坚持选人用人标准，把握用人导向，才能做到深入细致地了解干部、客观公正地评价干部、准确分析地识别干部，才能做到选准、用好干部。
第四，切实转变观念，勇于改革创新，增强队伍的生机和活力。事业发展，关键在人。做好队伍建设工作，必须切实转变思想观念，真正树立“人才资源是第一资源”的观念，采取切实措施，全面提高队伍的整体素质。必须勇于改革创新，创新思维方式，提高对人才资源是第一资源的认识；创新管理方法，健全和完善队伍建设管理制度；创新管理手段，营造让人才想干事业，能干成事业的良好环境。
第五，以提高素质为目标，继续落实干部培训任务。
一是加大教育培训力度，不断提高干部队伍素质。加大教育培训的投入，保证教育培训工作任务的落实。积极开展职工在职学历教育，支持职工在职学习专业知识，提高学历层次。
二是进一步完善机制，落实措施，规范管理，保证教育培训工作的顺利进行。进一步完善干部教育培训激励机制，落实各项配套措施，保障干部教育培训工作的顺利进行。
三是创新培训内容和方法，增强教育培训的针对性和实效性。要围绕干部能力建设的要求，增强教育培训的针对性。探索研讨式、案例式、角色扮演式等多种培训方法，增强教育培训的实效性。
第六，以改革创新为动力，不断深化干部人事制度改革，营造人才成长的良好环境。继续推进干部制度改革，不断规范干部选拔任用工作。推动公开选拔、竞争上岗、公示制等干部制度方面改革。按照科学发展观和正确政绩观要求，建立以能力和业绩为导向，定性与定量相结合的绩效评价办法，公正合理地评价干部。研究有效调动干部积极性的激励机制，营造干部想干事、能干事、干成事的良好环境。