县委书记在庆祝建党XX周年座谈会上的讲话
县委书记在庆祝建党XX周年座谈会上的讲话
同志们：
今天，我们在这里召开座谈会，庆祝中国共产党成立XX周年，目的是重温党的历史，号召全县各级党组织和广大共产党员，进一步解放思想，振奋精神，开拓进取，扎实工作，为推动我县“二次创业”、实现全县经济社会又好又快发展做出新的贡献。
在座的各位都是多年从事党建工作的党务工作者和长期奋斗在改革发展第一线的优秀共产党员，你们用辛勤的劳动和付出的汗水，在各自的工作岗位上，为全县经济社会发展做出了积极的贡献。在此，我代表县委，向你们表示衷心地感谢，并通过你们，向奋斗在全县各条战线的全体共产党员致以节日的问候！
近年来，在市委、市政府的坚强领导下，县委、县政府坚持以科学发展观指导和推动各项工作，全县经济社会保持又好又快的发展势头。2008年，全县地县生产总值达到104.3亿元，财政一般预算达到2.26亿元，农民人均纯收入达到4484元，城镇居民人均可支配收入达到12503元，全社会固定资产投资达到23.1亿元。政治建设、文化建设、社会建设和党的建设等各项事业得到了长足发展，呈现出了经济发展、政治安定、文化繁荣、社会稳定、人民安居乐业的良好局面。
当前，我县经济社会发展进入了一个新的阶段，面临很多的挑战和机遇。今年，县委经济工作会议确立了“发展快、财政强、保障优、稳定好”的奋斗目标，要全面完成这项目标任务，关键在于加强和改进党的建设。因此，我们一定要从全局和战略的高度充分认识加强基层党建工作的重要性和责任感，进一步动员全县各级党组织和4万多名共产党员，以崭新的精神风貌和更大的创造力、凝聚力、战斗力，带领全县人民走科学发展之路，实现我县经济社会又好又快发展。
刚才，五位同志结合各自工作实际，做了非常好的发言，谈了各自的体会，提了一些很好的建议。下面，在大家发言的基础上，我再讲几点意见：
一、牢记历史使命，充分发挥共产党员的先锋模范作用
当前，我县正处于实现经济社会全面发展的关键时期。一方面经济社会发展来势很好，另一方面国际金融危机影响正在加剧，我们的发展面临很多不确定因素。在这一新的历史时期，县委、县政府明确提出了以“打造工业新城、开发城市新县、建设生态新村”为核心内容的“二次创业”发展战略，符合我县发展实际，是全县人民的期盼，是时代赋与我们的新的历史使命。要完成这一使命，全体共产党员必须切实增强责任感和使命感，在经济社会建设中充分发挥先锋模范作用。
1、共产党员要做服务发展、服务群众的模范。发展是党执政兴国的第一要务，最核心的问题是经济建设。今年，我县经济持续稳步增长，特别是工业发展势头很好。1至5月，规模工业增加值5.5亿元，增长16.5%，位居全市第一；规模以上工业企业入库税收1.02亿元，增长134%；一般预算收入完成1.03亿，增长25.28%，位居全市第一。虽然我们有了一个好的开局，但也存在一些问题和不足，如经济总量偏小，城乡发展不够平衡，城乡居民收入增长缓慢等，这些问题都严重影响了我县科学发展的进程。面对当前形势，我们应该清醒的认识到，唯有加快发展、科学发展，才是解决所有问题的关键。当前，在县直机关单位，正在深入开展学习实践科学发展观活动，取得了很好的成效，9月份在乡镇也要全面铺开。在此，我希望全体共产党员一定要以这次学习实践活动为契机，深刻理解科学发展观的精神实质，进一步增强加快发展、科学发展的使命感、紧迫感和责任感。要不断解放思想，在推动发展上多想办法、出实招、求实效，努力提高服务发展的能力，增强带领群众致富的本领。要不断转变作风，在服务基层、服务群众上下功夫，真正让发展的成果惠及全县人民。
2、共产党员要做团结奋进、维护大局的模范。近年来，全县广大党员干部团结奋进，政通人和，工作执行力明显增强，干事创业的氛围空前高涨。实践证明，团结是经济社会发展的生命线，团结才能出战斗力。在这方面，县委常委会一班人就是很好的例子。班子成员大事讲原则，小事讲风格，包容共济，和谐相处，团结得像一个人。我县近年来经济发展迅猛，城市经营、新农村建设成绩显著，党的事业和其他社会事业协调发展，我们之所以取得这么骄人的成绩，关键是我们有一批团结和谐的领导班子，关键是我们有一支务实奋进的党员队伍。在此，我希望广大党员干部一定要自觉维护团结、倍加珍惜团结，坚持做到不利于团结的话不说，不利于团结的事不做。讲政治、讲党性、讲大局，始终牢记党的宗指，自觉服从上级领导、始终维护组织权威。
3、共产党员要做干事创业、廉洁奉公的模范。长期以来，我们坚持不懈地抓班子和队伍建设、不断加强党风廉政建设，取得了很好的效果。总体来讲，全县广大党员干部在干事创业、廉洁奉公上做得是好的。但是，我们也应该看到，当前党员干部队伍中也存在不思进取、作风飘浮、贪图享乐等问题。由于这些问题的存在，严重影响了党员干部队伍的战斗力，严重损害了党同人民群众的血肉关系。在这里，我要求广大党员干部要继续坚持真抓实干的作风，积极投身到干事创业的第一线，以模范行动影响和带动群众，在全县掀起干事创业促发展的热潮。要树立正确的世界观、人生观和价值观，时刻牢记全心全意为人民服务的宗旨。时刻做到自省、自警、自励，自觉接受群众监督。堂堂正正做人，清清白白为官，始终做到为民、务实、清廉。在此，我号召大家向信访局一班人学习，在信访局这个麻烦不断的岗位上，信访局一班人兢兢业业、无怨无悔。“公生明、廉生畏”，正是他们的清正廉洁，在群众面前树立了好的形象，为信访工作营造了好的环境，使我县接访、处访工作进入了全市前列。
二、坚持党要管党，不断提高党组织书记抓党建工作的能力
近年来，县委高度重视基层党建工作，也取得了很大的成效。但是，我县党建工作仍存在一些问题，主要表现在：少数党员干部事业心和责任感不强，工作作风不扎实，廉洁自律的意识不强等。这些问题的出现与我们有些基层党组织特别是党组织书记不够重视党建工作有关，与抓贯彻落实县委党建工作安排部署不够有关。因此，我希望各位基层党组织书记们好好反思，好好琢磨，切实增强“党要管党、从严治党”意识，明确责任，认真履行党建工作“第一责任人”的职责，重视党建工作，亲抓党建工作。
一是要带着感情抓党建。人都是有感情的，共产党人感情的最高体现就是对人民群众怀有一颗赤诚之心。我们很多村支部书记在村干部岗位上尽心尽力，几十年如一日竭尽所能为老百姓服务，带领群众致富，用行动体现共产党员的价值。如：牛鼻滩镇上林村党支部书记陈才桂同志，担任农村基层干部36年。这些年来，陈才桂同志紧跟党的部署，全心全意服务群众，哪里有困难、哪里有矛盾，哪里就有他的身影。他用一个共产党人的无私情怀，赢到了上级组织和人民群众的高度认可，从而开创了上林村和谐发展、创新发展的新局面。如果我们所有党员干部都这样，无私奉献、一心为民，群众工作还谈什么难做呢？因此，我们抓党建工作，要真正做到在思想上尊重群众、行动上深入群众、工作上依靠群众，始终把谋求最广大人民群众的根本利益作为我们全部工作的出发点和归宿。
二是要注重长效抓党建。首先要狠抓党要管党责任制的落实。乡镇党委书记要落实党建工作第一责任人的责任，进一步加强和完善村乡干部述职述廉制度，要把党建工作成效作为评价和选拔、使用党员干部的重要依据。同时，要细化对党员的考核。今年初，我们开展了党员春训活动，全体党员都与所在支部签订了《党员承诺书》，各单位要对党员履责的情况进行全面考核，对先进要大彰旗鼓的表扬，广泛宣传，对后进要严肃认真地批评教育。要通过一级带一级，一级抓一级，努力提高基层党组织书记抓党建的能力和水平。
三是要完善制度抓党建。首先要配强班子。一个村的工作搞得好与差，关键在支部班子。各乡镇党委要通过推行和完善村党支部“直推直选”等制度，进一步配强支部班子，特别是要选出一个“政治坚定、思想解放、工作得力、作风过硬”的支部书记，带领班子共谋经济发展，带动群众共建新农村。其次要优化队伍。要着力解决基层党员队伍年龄老化、文化素质低、带动作用不强等问题。要积极探索并建立党员能进能出的新机制，继续完善不合格党员的处置办法。最后要端正党风。加强和改进党的作风建设，事关党同人民群众的血肉联系，是我党党建工作的重中之重。对此，各位党组织书记要时刻警省，任何时候都不能放松，要努力探索并建立党风建设的长效机制，切实抓好一个地方的党风建设，树立党组织在人民群众中的良好形象。
三、继续真抓实干，始终用党建工作统领经济社会发展全局
上半年我县经济社会发展呈现出良好的势头，各项工作进展比较顺利。但是，由于金融危机等因素的影响，要完成全年的奋斗目标，任务还十分艰巨。面对新的形势和新的任务，我们要按照“围绕发展抓党建，抓好党建促发展”的要求，以改革创新精神探索党建与经济社会发展的最佳结合点，运用党建工作的成功经验，创新发展理念和机制，推动经济社会又好又快发展。
1、要用党建工作促进经济发展。
把党建优势转化为经济优势。要充分发挥基层党组织的号召力，凝聚人心，提振信心，把全县人民的思想和行动统一到全面推进“二次创业”发展战略上来；充分发挥基层党组织的推动力，努力提高农业产业化水平，增加农民收入；充分发挥党员队伍的影响力，把党员的先锋模范作用统一到带头落实县委、县政府的决策部署上，落实到带领群众增收致富的实践中。
把党建资源转化为经济资源。整合农村党建阵地资源，把农村党员活动室建设与卫生、文化设施及新农村建设相结合，科学规划，建设成集党员活动、农民培训、便民服务为一体的农村政治经济文化中心；坚持无职党员“承诺制”，充分调动无职党员积极参与经济建设的积极性和主动性。深入开展好“五个好”村党支部和优秀共产党员的评选，激发村级组织的活力，激发广大党员荣誉感和责任感。
把党建成果转化为经济成果。把理论成果转化为先进的发展理念，强化打破常规、超常发展的胆识，敢试敢闯、敢干大事的魄力，全面推进“二次创业”；把作风建设成果转化为发展的内在动力，大力倡导“大胆创新、敢于担当、扎实干事、亲民爱民、清正廉洁”五个方面的良好作风，用好的作风为经济发展提供优良的环境；把机制创新成果转化为推动经济发展的保证，将党建工作中形成的科学机制融入到经济发展之中。
2、要用党建工作促进社会稳定。
构建社会主义和谐社会，重心在基层。各级党组织必须充分认识基层党组织和党员队伍在维护稳定中的重要作用，要通过不断加强基层党组织建设和加强党员教育管理，来夯实稳定基础。
要紧紧抓住基层组织这个核心。90%以上的信访稳定问题来自基层，只有基层了解事情的来龙去脉，只有基层最熟悉当事人，也只有基层能结合实际拿出切实可行的解决办法。脱离基层抓稳定，无法从根本上解决问题。增强基层组织在维护稳定中的作用，除了强责，更要助力，当务之急是提升基层组织威信、增强战斗力，充分发挥基层组织“推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐”的作用。
要紧紧抓住基层党员这支队伍。党员是群众中的先进分子，有维护社会稳定的义务；党员是组织与群众的桥梁，有做好稳定工作的优势。党员是稳定工作中最重要的政治资源，理应成为维护稳定的主力军。忽视这支队伍的作用，是对政治资源的极大浪费。抓稳定工作，必须从基层抓起，必须从党员队伍抓起。要通过加强党员教育，强化党员责任，使党员队伍成为维护稳定的主心骨，增强稳定工作实效。
要紧紧抓住党要管党这个根本保证。一个地方经济社会发展的好坏，取决于领导班子和党员领导干部的能力和素质，取决于广大党员发挥的作用。各级党组织要以这次学习实践活动为契机，进一步落实党要管党，努力提高应对复杂局面的能力，努力提升党组织执行力。要巩固好党的基层阵地，建设一支富有战斗力的队伍，培养、选拔、使用好基层党组织的书记，使基层党的建设长期有人重视、有人推进、永葆活力。
3、要用党建工作促进民生改善。
天下之大，民生为最，以民为本，本固邦宁。民生问题解决得好与坏，是衡量党委、政府工作成效和领导干部工作实绩的重要标准。
着力推进民生工程。实施民生工程是改善民生的主抓手，是党委政府内聚人心、外树形象的重大举措。全县各单位要以对人民群众高度负责的精神，精心组织实施好每一项民生工程，切实提高保障水平。今年，要在保障乡村运转、推动全民创业、强化社会保障、建设教育强县、加强卫生服务、打造文化大县等一批民生工程上见到成效。
着力完善长效机制。长效机制管根本、管全局、管长远，是巩固和深化改善民生举措落到实处的基本要求。持续改善民生，必须建立健全长效机制。要继续加大财政投入力度，建立稳定多元的筹资机制；要加强资金监管，完善项目资金监管机制；要加大民生工程推进力度，建立民生工程推进机制；要将为民办实事工作纳入全县目标绩效考核之中，与领导班子年度政绩考核和提拔使用挂钩。
着力改进工作作风。当前，民生方面的一些热点、难点问题牵涉到很多复杂的因素，解决起来确有难度，但只要下决心、花气力、动真格，就能得到妥善解决。各级领导干部要经常主动深入基层，深入群众，了解群众想什么、盼什么，真正为人民群众解决一些实际问题，办几件实实在在的好事，让人民群众得到更多的实惠。
同志们，当前我县的发展正步入一个新的阶段。让我们在市委的正确领导下，全面落实科学发展观，不断解放思想、振奋精神、扎实工作，为全面推进“二次创业”发展战略，努力实现全县经济社会又好又快发展作出新的、更大的贡献！