对我国公共图书馆发展的探讨
(中国美术学院图书馆，江苏 杭州 310002)
摘要：文章从政府投入和主导、图书馆员发挥服务和教育职能两个方面对我国公共图书馆的发展进行了探讨。
关键词：公共图书馆；服务职能；教育职能
中图分类号：G258.2 文献标识码：A 文章编号：1007—6921(2009)23—0135—01
公共图书馆是人类文明发展到一定阶段的产物，是人类文明的象征和基石。它对人类社会的进步起着积极的推进作用，不仅在于它最广泛、最完善地保存、传承着人类活动的知识和文化典籍，也在于它是提高公民素质，使之接受终身教育的重要场所，一个有较高品位的娱乐休闲交流场所，它与当地的发展历史、与当地的形象、与当地居民的人口素质、与当地居民的生活质量有着密不可分的关系。
1 政府必须加大对图书馆尤其是基层图书馆建设的投入和主导
近几年，我国文化事业建设虽然有了长足的发展，但是文化事业的发展与快速发展的国民经济和人民群众日益增长的文化需求还不相适应。
1.1 加大文化设施建设投入，形成覆盖城乡的公共文化服务体系
我国在公共文化建设方面欠账较多，下一步的重点是加强投入，尤其是加强市县一级中小型图书馆、社区和乡镇综合文化站、农村文化大院的设施建设的经费投入，形成一个覆盖城乡的公共图书馆服务体系，使公民基文章化权益得到保障。我国科技文化事业发展相对滞后，经济社会发展更加依赖科技文化来提供智力支持。只有不断加强公共文化服务体系建设，才能确实提高基层居民尤其是农民的生存竞争力，切实改善他们的生活环境和生活条件，丰富精神文化生活。这也是社会主义新农村建设必不可少的投入。
1.2 加大购书等文化事业保障经费的投入，使所有公民都能享受自己的文化权益
现在，公共图书馆的公益性和公平性越来越引起社会的关注，业界也在进行这方面的探索和尝试。但这些都与政府的投入有直接的关系。2006年7月13日，深圳图书馆新馆开馆，吴晞馆长表示，新馆最大的服务亮点是实行全免费服务。在接受记者采访时他这样形容新馆：“新馆秉承的宗旨是最大限度满足读者需求，为广大读者提供简单、便捷的服务，免费借阅、免费上网、免费查询，读者几乎可以不用带钱包的!”2007年12月1日起，浙江省图书馆免收读者的办证年费与工本费，使低收入甚至无收入者也能享受公共文化服务。但这两个馆都是在得到政府的办证补贴后才这样做的，表明当地政府的经费保障已经落实，这是政府的姿态。另外，这两个馆也没有取消借书的押金，因为，取不取消借书押金这又是一个整个社会的诚信度和诚信制度的问题。
1.3 明确图书馆的职能和任务目标，加强对图书馆服务效果的考核
公共图书馆肩负着维护民族文化继承与发展，满足公共文化需求，促进经济社会发展的责任。在政府加大投入，馆舍条件得到改善，馆藏文献不断增多的同时，只有提高馆员素质，提升读者服务质量，才能更好地履行公共图书馆的义务。在这方面，公共图书馆应树立“以读者需求为原则”的理念，积极探索，开展灵活多样、便捷有效的多元化服务。如：延长开馆时间，最大限度地满足读者需求；针对不同读者开展文献检索、信息开发等。并要科学界定公共图书馆各个岗位的职责范围和任务目标，明确各个服务环节的服务程序，制定有关制度，加强服务效果考核，建立起有效的奖惩激励机制，发挥更大作用。
2 图书馆从业人员必须最大限度地发挥图书馆的服务职能和教育职能
现在，我国公共图书馆等公共服务投入不足已经成为当前社会许多社会矛盾产生的重要原因，而公共服务也成了当前广受社会关注的问题。另外，在新的历史形势下，图书馆要发展，也同样面临许多新的挑战，这其中既包括了外部环境的新的发展，也包括了图书馆自身管理体制在转型期遇到的新问题，这些都使得今天的图书馆的服务不同于原来传统意义上的服务。
2.1 拓展延伸服务的新领域
海外的公共图书馆不仅将图书馆作为一个公民获取信息的中心来经营，与外界先进科技交流的桥梁来经营，也将图书馆作为一个能更新知识结构的课堂、一个有意义的娱乐休闲交流场所来运作。现在，国内各馆都在进行一些有益的尝试。如举办讲座就是现在社会各界比较推崇的一种做法，不仅在于它是公民普遍认可的一种便捷、有效的学习方式，而且多数专家也称赞和认可它是一种使“学术从象牙塔走进大众”的好形式，被认为是学界骄子展示思想的平台，学者与大众探究学术、交流思想的知识平台，是提升公民素质的理想场所。山东省图书馆2006年初开始重点打造的面向公众的公益性文化系列讲座“大众讲坛”也是其中比较成功的一个范例。“大众讲坛”讲座内容以文化为主，力求雅俗共赏。主讲者或请海内外德高望重的学界前辈，或请风华正茂、学问精到的学术中坚，深受读者欢迎。
2.2 认清形势，科学定位，迎对新技术的挑战
据调查，有83％的人通过搜索引擎而不是图书馆来获取信息，人们有“Google正在架空图书馆”的担忧。那么，图书馆的哪些资源或服务是具有独特优势而无法被挑战的?
笔者认为，①是图书馆的丰富资源，尤其是各种尚未被完全揭示出来或者称独有的古籍善本以及宏富的专业文献资源。据统计，仅在全国公共图书馆中保存的古籍就达2717万册，珍稀善本古籍229万册，这些受到保护和传承的文明载体是人类共有的文化遗产。因此，图书馆的功能和地位是不能被取代的，图书馆从业人员也要恪尽职守，一定要最大可能地搜集、保存人类文明的成果。②图书馆在未来可以倚仗的力量还有文献资源的整合和揭示，这里的资源包括了传统的纸质文献以及电子文献。图书馆不是生产这些资源任何之一的最强势机构，但图书馆是一个集散地，是一个门户，是一个整合和揭示的窗口，用户的知识需求，特别是对于专业化、全面的知识需求可以通过这个门户去实现。这个门户不光有丰富的各类资源，更重要的还有导航的人——馆员。对专业化和全面化资源的揭示、导航将成为图书馆应对Google挑战的资本和可能，这些就是图书馆在现代知识服务体系中所具有的独特优势，也只有这些才有可能成为图书馆的核心竞争力。利用先进技术实现图书馆超时空、超地域的服务。各地正积极建设数字图书馆网群。数字图书馆网群是利用当前先进的VPN组网技术，它是基于数字图书馆的信息资源共享而建立的专网，利用它可以实现海量信息资源的全面共享，实现联合网上参考咨询和远程电子文献传递，实现网上联合采编、业务辅导等多种业务协作。
最后，人才是关键，机制是动力。必须大力实施人才兴馆战略，积极推行文化事业单位岗位聘用制。
［参考文献］
［1］李景源，陈威.中国公共文化服务发展报告［R］.北京：社会科学文献出版社，2007.
［2］王世伟.现代城市图书馆公共服务论丛［M］.上海：上海社会科学院出版社，2007.