市十二五工业发展规划纲要任务分解方案
前 言
第一章 **市工业发展现状和“十一五”工业发展回顾（陈玉章 、黄梅执笔，陈玉章汇总，马贞祥副调研员审稿）
一、**市工业发展概述（黄梅）
二、**市“十一五”工业发展成就及地位、作用（黄梅）
三、**市工业化进程所处阶段的分析（陈玉章）
四、**市“十一五”工业发展经验（陈玉章）
第二章 “十二五”工业发展的基础（殷波、何连贵、王清良执笔，刘宏耀汇总，马贞祥副调研员审稿）
一、工业发展的优势（何连贵执笔）
（一）资源优势（水能、太阳能、风能、煤炭、铅锌、石英矿、石灰岩、硫铁矿、生物及农产品资源）
（二）区位优势（融入长江经济带、川渝经济圈）
（三）人力资源优势
（四）发展机遇（世界发展格局分析，构建中国第三亚欧大陆桥，面向东南亚、南亚的陆路通道的优势，使云南成为面向西南开放的桥头堡，实施工业强市战略、抓工业氛围、环境形成、省委、省政府关注和支持、产业梯度转移、西部大开发机遇）
二、工业发展的条件分析（王清良、殷波执笔，殷波汇总）
（一）要素条件分析（殷波执笔）
1、运力分析（铁路、公路网络、航空、水路）（殷波执笔）
2、电力分析（水、火电及电网建设）（殷波执笔）
3、资金分析（存贷差大、民间资金活跃）（王清良执笔）
（二）节能及环境容量分析（殷波执笔）
三、工业发展存在的问题（刘宏耀执笔）
（一）观念制约
（二）产业政策的制约
（三）土地、运力、电力、融资等要素制约
（四）环境容量的制约
（五）工业发展人才短缺
（六）产业结构问题
（七）工业投入不足
第三章 “十二五”工业发展的思路、目标和主要任务（马鹏执笔，陈平副主任审稿）
一、**市“十二五”工业发展思路
二、工业发展的基本原则
三、“十二五”工业发展目标和主要任务
第四章 “十二五”工业发展的重点产业（殷波、叶富林、何连贵、李红君执笔、叶富林汇总，陈平副主任审稿）
一、发展壮大能源产业（殷波执笔）
二、巩固提高烟草及配套产业（叶富林执笔）
三、改造提升矿冶建材产业（何连贵执笔）
四、加快发展以煤化工为重点的化工产业（何连贵执笔）
五、大力培育生物产业和农特产品加工业（李红君执笔）
六、积极发展新兴产业（叶富林执笔）
第五章 “十二五”工业发展的生产力布局（马鹏、潘于昆执笔，马鹏汇总，陈平副主任审稿）
一、全市县域工业经济空间布局。初步提出一长廊（昆水工业长廊含鲁甸、昭阳、彝良、大关、盐津、水富）、一带（金沙江绿色产业开发带）、三片区（昭鲁彝中部工业片区、镇威东部工业片区、北部工业片区、南部工业片区；各片区产业发展重点）（马鹏执笔）
二、全市工业园区规划布局（发展目标任务、发展重点、发展措施）（潘于昆执笔）
第六章 “十二五”工业发展的保障措施（虎凭智执笔，陈平副主任审稿）
一、加强基础设施建设，提供要素保障。
二、争取工业发展的环境容量指标及土地储备，为工业发展创造条件。
三、加大工业投入，为工业发展增强后劲。
四、加快产业结构调整，促进产业优化升级
五、建立中小企业服务体系和中小企业信息化平台。
六、发展低碳经济，推动工业循环经济发展。
七、推进城镇化建设，为工业发展提供载体。
八、加大工业招商引资，拓宽工业发展路子。
九、加快工业基地建设，促进产业集群式发展。
十、加强物流产业的规划和发展，为工业产品的仓储、运输创造条件。
十一、建立人才开发体系，为工业发展提供人才保障。
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