防洪工程精细化管理刍议（李新奇）

自2006年6月黄委水管体制改革全面完成后，黄河维修养护公司按照新的工程管理体制和运行机制的要求，着力推行精细化管理。精细化管理是继续提升工程维修养护管理水平，提高工程抗洪能力和整体防御能力的重要手段。笔者认为，做好防洪工程维修养护的精细管理要从以下几个方面着手。

1.从管理的各个层面增强人的精细意识

精细化管理是一个全方位多层次作用的过程。养护公司的管理者或职工要树立责任意识和精细意识，严格依照有关规定，有序有效地开展养护工作。具体说，养护人员制定具体养护方案要细，从全面管理到分部、分项管理上要细，检查人员对维修养护项目的检查要细，养护人员对所承担的养护任务在完成上要细，形成统一的严格管理、精细管理的思想认识，共同发挥作用，为精细化管理目标的实现奠定基础。

2.从培训的角度提高精细化管理能力和水平

水管体制改革后，维修养护公司所担负的维修养护任务量相当大，从近几年来的管理结果看，这支队伍的人员状况和管理水平还有待改善和提高。由于养护公司吸纳的新人员比较多，他们的工作经验欠缺，他们虽然参加过多次培训，但这仅仅只是学习掌握了相关标准和要求，管理的能力水平还没有真正表现出来。因此，必须继续加强对现有管理人员的培训力度，制定措施，落实责任，以提高这些人员的管理能力和水平。重点加强对技术工人的培训，建立一支以技师和高级工为骨干，中级工为主体，工种配套的精干的技术工人队伍，并固定岗位，确定精细的养护标准，确定养护目标，严格实行奖惩，以鼓励他们开动脑筋，积极探索，认真操作，精心管理。

3.从机具的改进更换上提高工效与质量

黄河防洪工程大部分为土石结构，维修养护的对象是根石、坦石、沿子石、备防石、坝顶道路和附属的排水沟、路沿石、草皮、树木等，以及用于观测而设置的根石断面桩、水位尺，由于受这些被养护维护的对象限定，至今，黄河防洪工程整个管护过程靠人力维护的项目多，能够运用机械设备维护的项目少。因此，改进现有的工器具或引进一些适用的先进的养护工具十分必要，以尽量减轻工人们的劳动强度，提高工作效率，提高养护标准，努力降低工程管理成本，也就是突出管理上的科学性和有效性来保证维修养护质量。

4.从创新的角度不断推进和完善精细化管理过程

水管体制改革后，实行新的工程管理运行机制已经取得成效，从实施工程维修养护三年规划时间上看，工程管理进入关键阶段，因此，必须加快精细化管理步伐，大力推进和完善精细化管理工作。为使这一工作能够深入开展，取得更大成效，维修养护企业必须在总结近几年养护工作的基础上，找准薄弱环节与问题根源，积极改进工作，加强过程管理，重点做好起关键性作用的根石与坦石的加固和维护工作。对于整个工程的维修养护要用心把好各个环节，做好细节，做到养护过程与资料管理同步，检验与落实并重，形成良好的管理秩序，良好的养护质量。要大胆创新实践，完善维修养护管理机制，以精细化管理促进黄河防洪工程尽早实现安全运用这一根本目标。

稿件来源：黄河报·黄河网