规范是财务工作的生命力

“严格规范、富有效率、充满活力”是行业当前和今后一个时期的指导思想、奋斗目标和行动纲领。具体落实到财务工作中，“严格规范”是基础，“充满活力”是关键，“富有效率”是目的。“严格规范”，位于财务工作的首要位置，不仅是搞好财务工作的基础，更是财务工作的生命力，必须全方位、全过程贯彻于财务工作。

一、严格规范是搞好财务工作的基础和前提。

财务工作紧抓严格规范，是由当前形势所决定的。从行业发展的外部讲，近几年来，外部对行业的监管力度在不断加大，如2004年至2005年，国家审计署组织对行业的财务收支审计，今年国家税务总局组织对行业的专项税收检查，都对行业的规范性问题提出了严峻考验。从内部讲，行业发展的步伐在加快，年度实现工商税利从2002年的1450亿元增长到2007年的3880亿元，6年增长近2倍，今年上半年全行业已实现工商税利2433亿元。严峻的外部形势和快速的发展步伐，对财务工作的规范性提出更高要求，来不得丝毫松懈和马虎。

财务工作涉及到会计核算、财务管理、财务分析、资金控制等，所有这些都离不开规范。如，会计核算不规范，必然导致会计信息失真，削弱财务管理力度，扩大企业财务风险，将产生系列“多米诺骨牌”的连锁反应，不利于行业的又好又快发展，也影响“两个至上”行业共同价值观的践行。

二、多措并举，紧抓财务工作规范。

建设严格规范的中国烟草，涉及到行业改革发展的各个方面，笔者认为可以从以下几个方面，规范财务工作。

首先，必须有规范的思想。思想规范才能做到行动规范，要充分认识到规范在财务工作中的重要性，增强规范的自觉性、主动性和创新性。规范是企业健康发展的需要。

其次，必须有规范的制度。“没有规矩不成方圆”。没有一套完善的制度，讲规范犹如“纸上谈兵”。从财务工作层面分析，在符合国家法律法规要求的前提下，宏观方面需要建立财务核算、财务预算、财务管理、发票管理等系列制度，微观方面也需要制订业务招待费管理、通信费、车辆用油管理、车辆修理等精细化的管理办法，做到执行有据、管理有方。要在制度中体现规范，突出规范，通过制度约束行为，流程规范行为，审计监督行为，效率检验行为，实现“要我规范”到“我要规范”的转变。

再者，必须实施全方位的规范。严格规范不仅要贯穿于企业的决策、执行和监督全过程，还要融入到财务工作的全方位，包括会计核算、资产管理、资金管理、内部监管及服务职责等，实施过程规范，实现结果规范。规范要注重抓好财务基础工作，通过抓基础促规范，抓规范促基础，并加强原始票据审核；要注重抓好会计核算，加强核算与预算的结合，为管理提供科学依据；要注重加强重点费用控制，如修理费、招待费、通信费等。特别是在“大访销、大配送、大物流”的现行经营模式、CPI持续走高、油价暴涨等情况下，要通过规范送货流程和管理流程，防止物流成本上升过快，吞噬企业的利润；还要注重资金管理规范，加强财务监督，防范资金风险。

最后，要建立财务工作规范的长效机制。姜成康局长在年初的工作报告中指出：“加强行业规范建设，要坚持常抓不懈”。严格规范是一项长期性的工作，它将伴随烟草行业改革发展的全过程。这不仅要求建立财务工作规范的长效机制，实现财务工作规范向经常性、制度化转变，为行业的持续健康发展提供有力保障。而且，财务人员要有长期作战的思想，时时刻刻绷紧“规范”弦，将规范体现于一切财务工作中，使各项工作程序化、规范化、精细化。