加强稽查队伍建设的新思考

烟草行业面临的形势和任务 

　　当前，我国烟草行业正处于生存与发展的关键时期。特别是随着我国加入WTO，烟草行业面临着更加严峻的挑战：其一，烟草专卖如何向国际接轨；其二，接轨后我国的烟草专卖垄断经营能否长久；其三，专卖队伍能否跟上新形势的需要。面对中国烟草与国际烟草界的抗衡和竞争将更加激烈的新形势，如何管好市场、提高我们卷烟的占有率，对专卖稽查人员来说也是一个严峻地考验。 

当前专卖管理面临的现实压力 

　　当前，专卖管理还存在着重治外轻治内的问题，内部专卖管理制度落实还不到位，生产经营行为不规范的问题还没有根本解决。而且专卖管理的系统性不强，协调配合较差、信息不灵、整体优势发挥不好等问题也不同程度地存在。这都对专卖稽查队伍建设提出了更高的要求。 

专卖管理稽查队伍的现状 

　　一是专卖管理行为不够规范，有执法随意、主观、不按规定程序办案的，也有执法方法简单的、不文明的；二是责任心不强、畏难情绪作祟；三是执法不严、思想定位不高等问题比较突出，一定程序上导致管理质量不高，影响了市场环境的净化与卷烟经营活动的开展。烟草专卖稽查队伍只有“内强素质、外树形象”才能展示出良好的精神风貌。 【

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