经济专家认为积极的财政政策近期不宜淡出

　　积极的财政政策在我国已实行了5年，在世界经济普遍不景气的情况下，中国仍能保持7％以上的经济增速，积极的财政政策发挥了很大的作用。但近来不少专家认为，在长期执行积极财政政策后，现在应考虑使其淡出了。经济专家董志勇则认为，积极的财政政策应保持一定的连续性，直到中国经济形成自身良性循环发展的动力，直到中国经济发展状况出现比较明显的好转势头。

    他认为，即使在经济发展相对平稳的发达市场国家，扩张性经济政策持续3年左右也属正常。鉴于我国经济发展进程中面临的复杂问题，继续执行扩张性的宏观经济政策也是必要的。如果经济在启动之初就停下来，结果可能前功尽弃，甚至还需要重新开始新一轮的启动，这样就会造成经济成本的增加和经济复苏期的拉长。其他国家的经验表明，摆脱经济衰退、刺激需求扩张使用的不当断续，会使经济发展的磨损更大，政策使用的成本耗费更大。

    目前，中国经济发展仍然受国内市场有效需求不足的困扰。全社会商品零售价格和居民消费品价格指数不断下降、民间投资需求不振等矛盾仍是影响中国经济发展不容忽视的因素。

    在一个拥有13亿人口的大国，国内有效需求的扩大和发展对经济的持续健康发展有不可替代的作用。近年来，我国采取了一系列以积极的财政政策为核心的宏观经济政策，积极扩大政府投资，努力扩大国内市场需求。在促进经济回升、保持经济高速增长方面，我国对积极财政政策的运用是成功的。

    买方市场出现后，我国国内的市场竞争不断加剧，企业也开始按照市场经济发展的要求，根据市场供求的变化进行产业结构调整和企业重组，我国产业结构调整的步伐明显加快。但董志勇认为，使其自发成为推动市场供给结构适应需求转换升级的动力，可能还需要一个较长的时间。鉴于此，我国积极的财政政策也应适应这一发展需要，保持一定的连续性。

    另外，在发行国债筹集资金用于拉动投资需求的同时，要注意使投资通过更短的传导链条最大可能地提高居民收入水平，进而拉动和扩大国内消费需求。

    此外，董志勇还建议加快启动民间投资，扩大民间消费支出，取消民间投资竞争的各种限制，降低市场准入门槛，尽快使企业投资和企业生产经营活跃起来，激活经济增长和经济发展的内部动力。

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