牢固树立正确的政绩观,全面践行“两个维护”

    要在全行业牢固树立国家利益至上、消费者利益至上的共同价值观，切实维护国家利益、消费者利益，笔者认为，必须牢固树立正确的政绩观。
    政绩观是一个领导班子或领导干部对自己和他人政绩的判断标准和根本看法。政绩观不同就必然会导致对工作成效追求的目标不同、判断的标准不同，也就自然会决定一个领导班子或者领导干部工作行为的价值取向。
    首先，树立正确的政绩观要从思想上认真解决为什么发展、追求什么样的发展、怎么实现发展的问题。《烟草专卖法》开宗明义指出，“为实行烟草专卖管理，有计划地组织烟草专卖品生产和经营，提高烟草制品质量，维护消费者利益，保证国家财政收入，制定本法。”这就明确规定了烟草行业的一切生产经营活动，必须把国家利益、消费者利益始终摆在第一位，必须把行业的发展建立在稳固的市场基础和扎实的管理工作基础之上。而一些企业违规生产经营、超产瞒产、体外循环，违背市场经济规律和烟草行业发展的特殊规律，使用行政手段强制提高卷烟生产销售结构，不仅破坏了烟草专卖法律法规的严肃性，侵害了消费者的合法权益，而且必然会导致行业发展的大起大落。要纠正这些问题并杜绝这些问题的发生，就要使各级领导班子牢固地树立科学发展观思想，时刻用《烟草专卖法》规范企业的生产经营管理行为，坚决维护国家利益和消费者利益，实现行业持续稳定协调健康发展。
    其次，树立正确的政绩观要认真解决好为谁发展的问题。这些年，烟草行业得到了健康发展，这是有目共睹的，这是全行业干部职工共同努力奋斗的结果。同时也不可否认，行业的健康发展也得益于国家专卖专营政策的稳定支持。作为企业的领导班子、领导干部，随着企业经济效益的不断增长，在国家政策范围内，适当提高职工的收入水平，改善职工的生活待遇，这无可厚非，也是我们的责任。但是，我们也绝对不能为显示自己的“政绩”而违反国家政策规定去为本企业、小集团谋求不合法的利益。如果千方百计地逃避依法纳税的责任和义务，则会恶化烟草行业的发展政策环境。因此，各级领导班子和领导干部必须自觉执行国家的法律法规和各项政策，摆正国家利益、企业利益和职工个人利益的关系，绝对不能违反国家法律法规政策，损害国家利益、消费者利益，为本单位、小团体谋取私利。
    第三，树立正确的政绩观要摆正效益增长与强化管理的关系。要看到，企业在一个时期内实现利税的水平，仅仅是领导班子和主要领导干部政绩的一个方面，是大家都看得到的“显绩”。而企业管理水平和能力的高低，则是“隐绩”，不一定是每时每刻每一个人都能看得见的。但是，在衡量一个企业持续平稳发展能力水平、抵御和化解风险上，可能管理状况比利税指标更重要、作用更大。因此，要切实维护国家利益、维护消费者利益，有效地解决好提高效率、注重自律两大课题，各级领导班子和领导干部不仅要重视经济效益，更要加强内部管理监督，坚持从严治企、依法管理、严格监督，自觉把维护国家利益、消费者利益融入到企业管理工作的全过程。
    第四，树立正确的政绩观要建立健全企业法人治理结构，进一步完善各级领导干部政绩考核评价标准。行业内出现的一些问题或者苗头的原因，主要是有些领导干部不能正确处理国家与企业、显绩与隐绩、长远与当前的关系，片面追求个人和小团体的眼前利益。所以，要教育引导各级领导干部牢固树立正确的政绩观，就必须深化改革，健全企业法人治理结构，进一步完善各级领导干部考核评价标准，为树立正确的政绩观提供组织保障。

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