多措并举全面推进内部监管工作

    全面加强行业内部管理监督工作，是进一步巩固和完善国家烟草专卖制度、保持行业持续健康发展的重要举措，也为不断强化地市级公司的市场主体地位提供了重要的基础保障。河北邯郸市烟草专卖局（分公司）按照行业整体部署，本着高起点、细谋划、严要求、重实效的原则，通过开展以下几个方面的工作来推进行业内部管理监督工作。

深入开展保持共产党员先进性教育活动，提高领导班子的执政能力

    先进性教育是我们党加强执政能力建设的一项重大基础工程，是烟草行业树立和落实科学发展观、保持健康平稳发展的重要保证，同时也是我们全面推进行业内部管理监督的强大动力。邯郸市局针对行业内部监管中存在的问题，把先进性教育活动与行业的整顿规范工作有机结合起来，坚持有什么问题就解决什么问题，什么问题突出就重点解决什么问题。通过开展先进性教育活动，把广大党员引导到增强机遇意识、责任意识以及不断推动行业的持续稳定协调健康发展上来。

认真谋划行业发展，解决当前存在的突出问题

    行业内部管理监督的基本目的就是整顿秩序、规范运行、克服偏差、促进工作。从邯郸市局今年以来的工作情况看，整体保持了健康平稳发展的势头，然而邯郸市局没有因此而回避工作中存在的突出问题，也没有因此而忽视工作中存在的不规范因素。比如：专卖管理中建立和完善治理卷烟体外循环长效机制问题；区域间打假打私不平衡问题；财务监管中内控措施建设问题；行业服务中有效解决零售客户和消费者投诉问题等等。为此，邯郸市局结合内部监管工作，认真梳理存在问题，切实做到制定计划时考虑规范措施，检查工作中注重规范操作，谋划发展时重视规范保障，真正把内部管理监督工作贯穿到行业各个工作环节。

进一步推进机关效能建设，转变工作作风

    机关效能建设旨在建设廉洁、勤政、务实、高效的服务型机关，其精神实质与加强行业内部监管是一致的。我们在组织开展“两个至上”大讨论的基础上，注重找准工作的突破点与结合点，重点解决好了县级局到市局机关办事难、市局机关部门之间工作扯皮的问题；为卷烟零售客户和广大消费者服务不到位、投诉渠道不畅、解决问题不及时问题；机关办事程序不规范、办事效率低下、为基层服务意识不强的问题。

注重提高干部职工队伍素质，建立全员参与的监管机制

    邯郸市局十分注重调动干部职工自觉参与和自觉接受管理监督的积极性和主动性，从专卖管理、财务审计、纪检监察、卷烟经营等各个环节，人流、物流、资金流、信息流等各个方面，全方位加强管理与监督，同时，还以健全长效机制为目的开展整改，对查找出的不规范问题，认真研究，探索规律，注重从制度建设入手，研究制定长效机制，最近已修订和补充120余项行业管理制度。

全面推进行风建设，提升行业社会形象

    行风建设是提高优质服务和文明执法水平、提升行业形象的重要载体，也是加强行业自律、提高内部管理监督水平的有效途径。为此，邯郸市局狠抓服务和执法两个环节，主动加强与社会各界的沟通，加强对窗口单位的管理，切实解决好群众反映的热点难点问题，严肃查处损害群众利益的经营行为。同时注重加强法规宣传和企业形象宣传，使烟草专卖法规深入人心，企业形象得到提升。

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