正确处理四个关系,努力践行行业共同价值观

    随着行业改革和发展的深入，行业在面对外部新形势、迎接新挑战的同时，也要面对内部出现的新矛盾、新问题。实践证明，只有深入贯彻“两个至上”行业共同价值观，正确解决各种问题，处理好内部关系，才能保证烟草行业持续健康发展。

正确处理坚持烟草专卖制度与推进以市场为取向改革的关系

    首先，要推进管理体制改革。当前，烟草商业企业深化体制改革的主要任务是加强地市级公司经营主体能力建设。地市级公司应当努力适应管理上移和经营下延的新情况，克服依赖思想，强化自主经营、自负盈亏、自力更生、自我负责意识，从优化资源配置入手，发挥本地优势，大力提高需求预测能力、货源组织能力、品牌培育能力、服务客户能力、市场控制能力和科学管理能力，不断提高企业综合实力，逐步适应烟草市场国际化的需要。

    其次，要推进交易方式改革。目前，卷烟交易仍然运用计划经济自上而下的交易方式，造成了卷烟产销与市场需求一定程度的脱节。国家局提出了“按客户订单组织货源”的战略思想，实践证明，这是烟草行业的一场深刻革命。通过依据客户需求进行市场预测，在市场预测基础上组织货源，根据货源和库存情况实施配送，基本满足了客户和消费者的要求。这种自下而上按市场分配的交易方式，是“两个至上”行业共同价值观在营销工作中的最好体现，必将有力提高经济运行质量，增强企业的核心竞争力。

    第三，要推进工作机制改革。坚持烟草专卖制度，必须解决好“提高效率、注重自律”两大课题。改革内部管理机制，要从制度建设入手，既注重有法可依，有章可循，又做到依法经营，依规办事。一般情况下，企业内部管理机制要有三套制度规范：突出重点部位和重点环节，建立具有全面、严密、可操作的工作运行规范；突出绩效考核、同级审计、纪检监督，建立推动制度贯彻落实的执行规范；突出绩效工资、工作评价、干部使用，建立具有导向作用的奖惩规范。通过三套规范的有机组合，形成内部管理的长效机制，进而实现企业内部管理的规范化、科学化、长效化。

正确处理经济效益与社会效益的关系

    企业应将为客户服务、为烟农服务、为消费者服务、为社会服务作为重要职责，树立经济效益与社会效益同等重视、同步考虑、同样抓好的观念。

    首先，要一手抓高档烟销售，一手抓低档烟供给。如果只注重一二类烟销售，那么，必然会使大多数消费者的利益受到伤害。因此，要进一步确立“城市保结构，农村保销量”的策略，落实好“保两头，压中间”的方法，做到既重视利税指标，更要把低档烟供应抓上去，把低收入消费者的满意度提上去。

    其次，一手抓城市市场培育，一手抓农村市场拓展。要在培育城市市场的同时，狠抓农村市场的拓展。针对实际情况，增加农村客户经理数量，加大服务工作覆盖面；配备必要交通工具，解决服务半径过大的问题；发展农村零售客户，调整网点布局，解决部分地区消费者购买卷烟不方便的问题；采取有效措施，增强电话访销的有效性、低档烟货源的充足性、远程配送的及时性和到户服务的周到性，提高农村卷烟市场的建设水平。

    第三，一手抓企业生产增效、营销增利、资产增值，一手抓烟农增收、客户增利。这是企业提高社会效益的重要任务。同时，烟草企业还要加大市场净化力度，遏制假冒伪劣产品流入市场。要加大科技投入，不断推进减害降焦工作，切实保障消费者利益。有条件的企业，还要力所能及地出钱、出物、出力，关注社会公益、慈善事业，以取得社会的广泛支持和认可。

正确处理经济运行与企业文化建设的关系

    必须正确处理企业经济运行和文化建设的关系，使二者相得益彰。

    企业文化建设要紧紧围绕经济运行开展。加强企业文化建设的目的是推动企业改革发展，提高经济和社会效益。在实际工作中，要根据企业改革发展和经济运行的需要，确定企业文化建设任务，开展企业文化活动。比如，围绕企业卷烟营销、品牌培育、专卖管理等工作，开展业务竞赛、技术比拼、创先争优活动；围绕企业形象塑造，开展诚信烟草、责任烟草、和谐烟草建设活动。

    企业文化建设要在以人为本上下功夫。企业改革发展关键在人，因此，企业文化建设要切实解决好人的问题。要突出抓好人才工作，打破身份限制，引入竞争机制，促使优秀人才脱颖而出，提高企业管理和经济运行的科技含量。同时，要切实抓好职工思想道德教育和岗位技能培训，把潜心做事、低调做人，宽容开放、勇于创新，甘于奉献、自强不息，报效国家、回报社会的行业精神，变成每个员工的实际行动。

    企业文化建设要不断地把精神成果转化成物质成果。当前，要把行业“两个至上”共同价值观外化为诚信烟草、责任烟草、和谐烟草的企业形象，把先进的企业理念转化成分工科学、管理精细、运行高效的经营模式，把高尚的企业精神转化成讲责任、讲诚信、讲效率、讲奉献的员工行为。如此，企业文化建设才会出团结和谐的凝聚力、拼搏高效的战斗力，才会出科学发展的生产力。

  正确处理改革发展与稳定和谐的关系

    当前，企业应提高认识，正确处理改革发展与稳定和谐的关系。

    保持稳定和谐首先要推进改革发展。发展是硬道理，从长远看，稳定和谐不是空中楼阁，必须有经济基础作支撑。因此，抓改革发展就是抓和谐稳定。通过改革发展生产，促进营销，为国家多缴税，为客户多创收，为社会多作贡献，才能保持社会稳定，才能创建烟草和谐。

    推进改革发展必须以稳定和谐为前提。只有社会和谐，才有社会发展；只有国家和谐，才有国家发展；只有烟草和谐，才有烟草发展；只有企业和谐，才有企业发展。所以，我们要像珍视自己的眼睛那样珍视稳定和谐，千方百计地保持稳定和谐，进而为行业改革发展创造良好环境。

    要以和谐稳定保证改革发展。首先要注重内部和谐，解决好内部矛盾问题。在用人上要打破“铁交椅”，创造良好的用人环境，保证优秀人才脱颖而出。在用工上要打破“铁饭碗”，由身份管理转为岗位管理，解决职工能进不能出的问题。分配上要打破“铁工资”，强化以绩效定收入的原则，充分调动广大干部职工的积极性和创造性。与此同时，要处理好烟草行业与外部社会的关系。要与烟农、零售客户实现共同发展，为他们增收增利服好务，做到和谐共事；要与地方友好相处、共生共荣，尽量为地方发展多作贡献。此外，烟草行业必须采取最科学、最负责、最务实的办法，生产低害产品、严厉打击假烟、提供优质服务，切实维护国家利益和消费者利益。

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