以改革创新精神全面推进烟草商业企业党的建设

　　党的十七大提出了以改革创新精神加强党的建设的重大战略思想，这一重大战略思想对烟草商业企业党组织的工作具有重要指导意义。烟草商业企业应以改革创新精神全面推进企业党的建设，解决存在的问题，提高党的执政能力，增强党的先进性。

坚持不懈加强学习

　　学习能够促使领导干部树立优秀价值观，提升政治素质，能够提高领导者的管理水平、执政能力。因此，烟草商业企业党员领导干部要发扬改革创新精神，坚持不懈地学习。

　　首先，要把政治学习落到实处。党员领导干部对中国特色社会主义理论、党章、党代会文件等，应反复阅读、系统学习，要真正学懂、学透，深刻领会精神；要有意识地强化政治学习，以所学政治理论为指导开展工作，在实践中加深对政治理论的理解；要通过扎实有效的政治学习，提高政治素质，增强抵御歪理邪说的能力。

　　其次，要解决好学习的时间问题。党员领导干部要学会挤时间学习，要探索以制度的形式“固化”学习时间，在这一时间段内，学习是第一位的，不应受任何事情的干扰；要推行领导成员交叉任职，A、B岗工作制，让每一位领导干部都成为管理的多面手。

　　再次，要采取正确的学习方式。领导干部可以通过参观、考察先进企业，学习他们先进的工作经验，通过基层调研获得第一手资料，通过书本、媒体学习党的大政方针、行业政策，通过和他人谈话学习讲话艺术等。领导干部要在工作中学习、在学习中工作。

结合实际加强制度建设

　　规范领导干部行为，树立领导干部良好形象，加强制度建设，提高企业制度执行力，是提高烟草商业企业党组织执政能力的重要条件。

　　企业党组织要根据上级党组织的规定，结合本单位的实际情况，研究确定组织的职责、权力运用范围，明确每一位领导干部的职责、权限，以及组织、成员的工作细则，报上级审核、向员工公示。要与职工代表一起讨论确定企业各事项的流程，确定流程节点责任人以及其职责范围；要从制度上规范领导干部行为，防止失职、渎职、不作为、乱作为的现象发生。一切按制度办事、按流程操作，

　　公开政务、财务，是加强党风廉政建设、发展民主政治、密切领导与员工关系的需要。公开政务、财务的内容，应包括与员工利益密切相关的事项，企业难点、热点问题；要在不违反相关规定的情况下，变党组织公开什么、员工知道什么，为员工想知道哪些内容、组织即公开哪些内容；不仅要有办事层面的政务公开，还要有决策领域的政务公开，不仅要有费用支出的数字公开，还要有包括去向在内的费用支出明细公开；要实行“公开”责任制，明确责任追究，防止“公开”失真，使政务公开更加符合员工的意愿。

　　领导干部工作目标由领导干部根据上级党组织所下达的任务以及本企业发展规划自己确定；评议方案由员工代表大会在参考领导干部意见的情况下予以确定；应多一些定量评议项目，少一些定性评议项目；应一改“每年一次、一锤定音”的评议，实行月或季评议，年底汇总评议。对每次评议发现的问题，领导干部要及时纠正，对问题纠正不到位的领导干部，员工可提请本级或上级党组织予以处理。

做好员工党员管理

　　要使企业员工党员保持共产党员先进性，首先，要健全党组织机构，落实“三会一课”，创造性地抓好政治学习、政治活动。对中国特色社会主义理论、党内监督条例、纪律处分条例等知识，员工党员不但要学，而且要反复学；要经常举办党的理论知识讲座、知识竞赛、演讲活动，把模范党员报告先进事迹、反面人物忏悔内容纳入学习范围。此外，企业党组织应根据员工党员的实际情况做安排，发挥其个性特长，让其有成就感。只有创新，政治学习、政治活动才能富有成效，员工党员才能对什么能做、什么不能做、应该如何做有一个清醒的认识，政治素质才能不断提高。

　　其次，企业党组织要重视员工党员业务学习、综合素质的提升，要把“政治”与“业务”放在同等重要的位置，在党的学习、活动中增加业务学习内容，进行学习能力培训；要关心员工党员的成长，为员工党员设计职业生涯，进行个性化培训，发掘每一名员工党员的特长，帮助其在弱项方面进步，使其走上成才之路；要从各方面严格要求员工党员，适时为员工党员压担子，加快其成才步伐。

　　再次，要完善员工党员管理制度，严格考评党员、严肃处理违规党员。企业党组织要依据党章、党内监督条例、纪律处分条例，建立健全与企业发展要求相一致的党员管理制度。党员考评办法可操作性要强，要让全体群众员工参加，缩短考评周期，及时公示考评结果，要通过考评达到鼓励先进、鞭策后进的目的。对违规、违纪党员的处理力度要强，决不让少数党员的行为降低党组织在广大群众中的威信。

　　最后，要让群众对党有一个正确的认识，吸收先进员工成为党员。要加强对先进群众价值观、道德观的教育，文化、生产力基础知识的培训，要多提供先进群众与优秀党员共事、沟通的机会；要让先进群众树立正确的价值观，自觉遵守公共道德，对先进文化、先进生产力认识到位。如此，他们将向往党组织，以一个党员的标准严格要求自己，将在党的培养下成长为党组织新的先进分子。

　　以改革创新精神全面推进烟草商业企业党的建设是一项综合性工程，只有企业党组织与时俱进地改变工作方法，坚持不懈地努力，此项工程才能不断取得长足进步。

作者单位：河北省烟草专卖局

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