“规定动作”不走样,“自选动作”有特色
——县人大机关学习实践活动学习调研阶段做到“四个五”
自开展深入学习实践科学发展观活动以来，县人大机关坚持“‘规定动作’不走样，‘自选动作’创特色”，努力做到“四个五”，扎实开展学习实践活动，达到了学习调研阶段的目标要求。
一、精心谋划“五到位”
县人大机关自开展学习实践活动以来，思想上高度重视，精心谋划，认真组织，做到了“五到位”。一是组织领导到位。为开展好学习实践活动，成立了以机关党总支书记、办公室主任王先华同志为组长，党总支其他班子成员为副组长，专工委、室负责同志为成员的领导小组，领导小组下设办公室，具体负责学习实践活动的组织协调，督办检查等工作，为活动的开展提供了强有力的组织保证。二是安排部署到位。制定了《县人大机关深入学习实践科学发展观活动实施方案》，在时间上、工作安排上与县委保持一致的基础上，结合机关实际，注重特色创新，对学习进行了细化，对每一项活动，都明确有时间、地点、参加人员、主要内容和责任人。制定了活动日程表，将活动安排到天，任务落实到人，实践活动环环相扣，使整个活动紧张有序地开展。三是学习资料到位。为确保机关学习实践活动扎实有效开展，为机关干部统一发放学习资料，统一购买学习笔记本和笔。在每次集中学习时，办公室统一印发学习通知，明确了学习主持人、组织领学人、中心发言人，使每次学习资料全，事项清。四是思想认识到位。全县深入学习实践科学发展观活动动员大会召开后，人大机关迅速组织，积极行动，召开深入学习实践科学发展观活动动员大会，县人大机关全体干部、退休干部参加，县人大常委会领导、县深入学习实践科学发展观活动领导小组办公室领导到会指导并作重要讲话，进一步统一了机关干部的思想，形成了扎实开展学习实践活动的共识。五是活动开展到位。在深入学习实践科学发展观活动中，不走形式，不走过场，认真扎实开展。使机关学习实践活动达到了“十个一”的“规定动作”。即“开好了一次动员会、制定了一个学习计划、开展了一次（九次）集中轮训、通读了一套指定书目、组织了一次（两次）集中测试、参加了一次实践活动、开展了一次专题调研、撰写了一篇体会文章、轮讲了一堂自选课目、举行了一场报告会”
二、领导干部“五带头”
县人大机关在开展学习实践活动中，常委会领导和机关班子成员率先垂范，为干部作了表率。一是带头坚持学习。在制定学习方案时，要求每位干部学习笔记要达到20000字以上，要有一篇以上的心得体会，一篇以上的调研报告。在学习实践活动中，常委会领导及机关党总支、支部班子成员带头学习，每位常委会领导除在自己的联系点指导学习实践活动外，还自己带头做学习笔记，带头撰写体会文章，与机关一般干部一样，接受检查。二是带头深入基层。常委会领导和机关班子成员自觉深入基层，开展调研活动。按照县委开展“千名干部进农家，四联四帮促发展”活动的要求，常委会领导带领机关干部深入机关联系点城关镇红光村进行调研，并与村两委班子成员进行座谈，了解情况，指导发展规划，提出工作思路，促进村级经济建设，维护社会和谐稳定。同时，常委会领导均按县委要求深入各自联系点，进村入户，进行调研，摸实情，解难题。并到部分乡镇就“代表作用发挥情况”等课题进行调研，撰写调研报告，给机关干部作了表率，推动和促进了机关深入学习实践科学发展观活动的开展。三是带头开展讨论。县人大机关把“大学习、大讨论”活动作为学习实践活动的重要环节，通过开展深入的学习讨论，看人大机关还存在哪些不利于科学发展的体制机制，看需要从哪些方面进行改进。在开展此项活动中，常务副主任洪自成同志作了《切实解放思想，创新人大工作》的讲话，从“破除三种思想，树立有为有位意识；坚持三大创新，务求人大工作实效；重在三个落实，促进经济社会和谐发展”三个方面给机关干部上了一堂生动的讨论课。四是带头查找问题。在学习调研阶段，结合活动开展情况，做到边学边查，边查边改。对查找的理论学习问题、制度问题、纪律问题等，分别一一进行了整改。对理论学习问题，进一步得到了强化，在开展学习实践活动中，将原一周一次的集中学习变为一周两次，每次均印发学习通知，提前安排，保证了学习成效。对制度建设问题，修订完善了《关于办理报送县人大常委会备案的规范性文件审查工作的意见》等三个制度。对纪律问题，开展了作风整顿，对机关有的干部存在的上下班迟到、早退，上班时间吃早餐等现象，进行了整改。五是带头解决问题。结合全县开展的“千名干部进农家，四联四帮促发展”活动，机关班子成员带头深入联系村进行大排查，对目前查找出的4户对象，安排了包案责任人，每户由4名正科级干部联系，解决问题。
三、组织学习“五创新”
县人大机关在学习实践活动中，不断创新学习方式，实施“五学”，成效明显。一是干部引导学。规定在每次集中学习时，必须由一名机关干部领学《科学发展观重要论述摘编》、《毛泽东邓小平江泽民论科学发展》等必学书目。至目前，已组织集中学习9次，系统地学习了两本指定书目。二是相互交流学。在学习中，各自结合工作岗位，在集中学习时作中心发言，结合岗位谈学习体会，使科学发展观入脑入心，学以致用。自深入学习实践科学发展观活动以来，10余名干部在机关学习会上进行了中心发言。三是领导辅导学。为增强学习效果，加深对科学发展观的理解，办公室主任王先华同志还为机关干部作辅导报告。通过聆听领导讲课，使机关干部进一步加深对科学发展观的认识，增强了在工作中践行科学发展观的自觉性。四是基层实践学。根据县委在学习实践科学发展观活动中制定的“千名干部进农家，四联四帮促发展”活动方案，组织机关干部到城关镇红光村进行了调研，开展了“一帮三”的结对子。通过到基层学习调研，增强了机关干部做群众工作的能力。五是结合岗位学。在学习中要求，全体机关干部要结合各自的工作岗位，努力创新工作思路和工作方法，把学习成果融入自己的工作实践，促进机关整体工作再上新台阶。
四、务求实效“五结合”
为使学习实践活动取得实效，我们在开展活动时做到“五结合”。一是与“四联四帮”活动相结合。在深入学习实践科学发展观活动中，丰富活动内容，创新活动载体，推动了学习实践活动的深入开展。按照县委关于开展“四联四帮”活动的要求，制定了对城关镇红光村“四联四帮”活动方案，在县委“规定动作”的基础上，精心设计了“自选动作”，即在“联支部、联农村”工作中落实“八帮助”措施、实现“十个一”目标的基础上，将“联党员、联农户”的工作内容确定为“五帮五联五到位”：即，帮送信息、帮定思路、帮作计划、帮助发展、帮解难题，联系市场、联系产业、联系资金、联系服务、联系“双带”，政策学习到位、法律宣传到位、技术指导到位、发展内容到位、增收目标到位。二是与“千名干部进农家”活动相结合。制定了“机关干部进农家，四联四帮促发展”活动实施方案。按照县委深入学习实践科学发展观活动领导小组办公室的要求，以“机关干部进农家，四联四帮促发展”活动为载体，深入联系帮建村城关镇红光村进行调研，扎实开展联系帮建工作，对该村存在的矛盾纠纷情况进行了大排查。根据调研和排查的情况，对排查出的矛盾纠纷，按照“一案一专班”的原则，明确由机关正科级干部予以联系，直至问题解决。对75户需要帮助的群众进行帮建，每位干部联系3户，帮建3年。目前，帮建工作正按步实施。三是与干部作风建设相结合。在开展深入学习实践活动中，进一步加强了机关干部的作风建设，组织机关干部认真学习了《关于对全县党员干部作风建设情况进行督办检查的通知》，开展了作风整顿，努力把机关创建成为“学习型、创新型、务实型、廉洁型、团结型”机关。四是与人大业务工作相结合。紧密结合人大业务工作实际开展学习实践活动，做到“两促进、两不误”。开展学习实践活动以来，按照常委会主任会议的安排，机关干部参与常委会组织的对县人民政府债务资金管理与使用情况、人员编制运行、城区供水工作、妇女权益保障法的贯彻实施等情况的调查、视察和检查，并撰写出了较高质量的调研报告。五是与机关文明创建活动相结合。把学习实践科学发展观活动与机关的党建、党风廉政建设、卫生单位创建活动融为一体，以学习实践活动的开展来促进文明单位创建，以文明单位创建的成果来检验学习实践活动的成效。