统计考核应防止的四种倾向

    近几年来，地方各级统计部门按照有为有位的思想理念，积极争取党政领导的重要与支持，在文明建设目标管理、县域经济等区域经济考核中担当着重要角色。实施区域经济考核，可以有效地鼓励先进，鞭策落后，促进区域经济快速、均衡发展。统计部门承担区域经济考核职能，对提升基层统计工作地位，改善统计工作环境，也具有重要的不可替代的作用，但考核也是一把双刃剑，运作得当，可以实现双赢，否则，容易促长阳奉阴违，弄虚作假，虚报浮夸等不良风气，其结果很可能是鸡飞蛋打，不仅影响经济的发展、社会的和谐，统计部门自己也很可能引火烧身，搬起石头砸自己的脚。在具体操作中应防止四种不良倾向。

    一是只看指标数量，不问指标来源的倾向。对经济指标的考核，不能只看报表，不问来源，不问实际，不能只闻其声，不察其人，既要看经济指标是否符合逻辑，是否能自圆其说，更要看经济指标形成过程是否规范，是否表实相符。在看考核结果是否达到目标的同时，要看统计基层基础工作是否扎实，统计方法是否科学，统计制度是否健全，统计渠道是否畅通。对基础工作不扎实，全面统计无来源，抽样调查不规范的，对为了争政绩、争荣誉，报喜不报忧，为了争项目、争资金，报忧不报喜，做表面文章，玩数字游戏的，要敢于坚持原则，决不纵容迁就。

    二是只重年终考核，忽视平时检查的倾向。在经济指标的考核中，要做到公正公平，仅靠年终考核小组一两天走马观花式的检查是远远不够的，要看过程是否规范，要看基础是否扎实，必须依靠平时认真细致的实地检查。统计部门要建立健全全员质量控制和全程质量体系，制定严格的基础工作规范，定期开展检查和抽查，将平时检查作为考核的一项重要内容，形成制度。要杜绝平时悠悠无准备，年终匆匆转一圈，草草率率交答卷的考核方式。要建立考核责任追究制，不能让不负责任、走过场、做老好人的考核人员有市场和立足之地。

    三是只顾考核指标，不管考核方法的倾向。在经济指标考核中，考核指标要尽量做到严谨，考核同一对象的指标最好能相互掣肘，相互验证，能一目了然地发现问题和破绽，减少弄虚作假者蒙混过关的几率。如考核规模工业发展情况，如果单纯只设规模工业增加值这一指标，考核时很难发现问题，如果设置规模工业增加值、规模工业税收和利润、规模工业能耗、规模工业新增固定资产投资等配套指标，就很容易通过指标之间的逻辑关系来判断指标的真实性，弄虚作假者的谎言很容易不攻自破。同时，每设置一个考核指标，必须有切实可行的考核细则与之配套，对一些看似必要，而缺乏可靠考核依据的指标，宁缺勿滥。考核细则必须简单明了，不能出现公说公有理，婆说理不亏，让人钻空子，产生歧义和纷争。

    四是孤芳自赏，别无他顾的倾向。通过考核引起的重视，对基层党政机关来说，很可能是迫于压力，是一种无奈之举，并不是真实意愿的体现，是要我重视，而不是我要重视。要真正实现要我重视向我要重视的转变，需要统计部门苦练内功，提高服务水平，以服务、品牌、声誉赢得重视。要有效地改善统计条件和统计环境，必须要以法律法规做支撑，没有法律的保障的改善，不是真正的改善，会随领导意志和领导成员的变化而变化。统计部门要重视考核，珍惜考核，用好考核权，但不能满足于考核，局限于考核，不能有了考核权而沾沾自喜，孤芳自赏，一劳永逸，更不能为了一时之利，在考核中徇私舞弊，拿考核和原则做交易。对考核中发现的问题，存在的漏洞，要不断地加以总结，及时予以完善，使考核指标的设置更科学，考核方法更合理，考核的结果更公平，更有利于促进经济的发展和统计工作的开展。

 

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