热电公司经理在2009年工作表彰暨2010工作部署动员大会上的讲话
同志们：
今天召开“2009年工作表彰暨2010工作部署动员大会”，往年都是到供暖结束后召开，今年我们提前召开，一是因为我们要以总公司在2月10日表彰动员大会的机会为契机，认真总结09年的各项工作，按照总公司的总体工作思路安排2010年的各项工作。二是要把停热前这段时间充分利用起来。超前谋划，提早安排，把2010年的各项工作抓实抓细，力争在作风建设、工程发展、规范服务、深化管理等方面取得新的突破。
一、2009年主要成就
2009年是热力事业大发展的一年，在总公司党委的正确领导下，热力公司以科学发展观为统领，紧紧围绕年初制定的各项工作目标，努力工作，开拓创新，大力提升执行力，克服了任务繁杂、时间紧迫的困难，转变作风、上下齐心，较好地完成了全年的各项工作任务。一年来公司先后荣获市精神文明先进单位、市思想政治工作创新奖、市三八红旗集体、市先进女职工组织等荣誉称号。并且在刚刚闭幕的总公司2009年表彰会上我们又荣获了“四好班子、目标、安全、行风”四个奖项的先进单位荣誉，这是总公司党委对我们09年各项工作的高度评价，这也是我们全体职工辛勤工作、努力拼搏的结果。我代表班子向大家表示衷心的感谢！
1、主要指标完成情况
发展建设目标：2009年是集中供热扩建工程实施第五年，投资8000万元，铺设完成**等12条热力支线，管网总长度15公里，建成**双语学校、拖拉机厂生活区等16座换热站，新发展 83个小区和18家单位热用户，增加供热面积215万平方米，是年计划的108%。供热总面积达到1215万平方米，热用户达到十万户，完成了桥西区的热网布局，基本实现了桥西主城区集中供热无缝隙覆盖。**区用户发展也取得较大突破，新兴路和泉南大街两条主线覆盖的用户达到 2万余户，为改善**居民冬季采暖做出积极的贡献。
经营收入目标：2009年我市热价进行了调整，经营、收费部门采取多种措施加大收费力度，追缴往年欠网费1600万元，热费880多万元。全年完成营业收入 15359.25万元，收取差别热价10010.23万元，分别是年计划的127.9%和151.6%，超额完成了经营目标任务。两项指标都达到公司历史最好水平，收费率在我省同行业名列前茅。
安全生产目标：安全工作是各项工作的前提和保证，没有安全运行其它工作就无从谈起。09年公司加大了这方面的力度和投入。工程施工中现场管理与施工质量并重，工程建设和工程验收由监理公司全面介入。投资300万元把管道分断阀门更换为进口阀门，对运行7年的蒸汽管网进行了壁厚检测和试压，完成12项计划检修、2项非计划检修和42项安全措施改进。根据实际情况提前完成了各项检修任务，使设备大修计划完成率、主要及通用设备完好率都达到100%，实现了安全目标六个零。
党建工作目标：党总支完善党建和议事机制，积极探索党组织活动的新途径、新方法。先后开展了党员先锋岗、党员入社区服务实践、“庆七一迎国庆 ”职工联欢会等活动。按程序和标准吸收4名同志入党，按期转正3名，召开班子及职工民主生活会8次。由于党建工作开展的扎实有效，公司今年荣获**市“思想政治工作创新奖”。
行风服务工作目标：在行风建设上，公司多次召开会议转变思路，要从根本上扭转行风建设的不利局面。把用户的需求放在首位，各部门工作都要为服务让路，宁可牺牲经济利益也要确保行风建设的扎实推动。通过抢工期赶进度，多渠道收费、提前开栓等措施，弥补了价格上涨的负面影响。2009年，是集中供热效果最好、群众最满意的一年，行风建设得到社会各界和新闻媒体的高度评价。
计划生育目标：
公司严把计划生育关，实行一把手亲自抓，并且针对公司人员变化大，年轻同志多的现状，积极做好计划生育宣传工作，为职工发放了自行编制的《计划生育教材》，积极参加计划生育活动使今年计划生育工作实现了5个100%，
2、2009年工作的主要特点
（1）谋划早、动手早、讲政治、顾大局，为构建和谐社会做出了积极贡献。
2009年三年大变样的第一年。公司提早谋划，从年初开始就办理工程建设的规划、设计、破绿、破路等手续，同时对设备进行招投标，确保了主干线在8月初全部完工。
由于受煤炭价格和全国供热市场影响，供热价格调整已成为必然趋势，公司提前主动与物价部门联系，做了大量的工作，提供了详实的基础数据和周遍城市价格调整意见，为我市价格调整提供了科学的依据，于11月10日供热前出台了供热价格调整的正式文件。为了在价格调整后保持用户情绪稳定，公司积极宣传价格调整的客观原因及周遍城市价格，使我市在供热价格调整后一直保持稳定。
按照 “注重社会效益，顾全大局，关注民生”的思路，公司积极履行社会责任，为政府分忧。在完成年初既定目标情况下，公司临时增加了拖拉机厂社区、团结社区、黄河小区、电视塔小区等建设、改造任务，克服了资金紧、工期短、施工条件差的重重困难，统筹协调人力物力，选择技术过硬的施工队实行不间断施工，在总公司及各部门的大力支持协调下，拖拉机厂供热工程仅用了32天就全部完工，该小区1500户居民11月15日如期用热。团结小区、电视塔小区、黄河小区等老小区也按期完成任务。
（2）以人为本、开拓创新、企业发展动力有了明显增强
公司坚持以人为本的原则，充分发挥职工的积极性和创造性。以企业文化为基础，对职工进行了思想作风教育及执行力培训。同时提高职工收入，增加了职工福利，使职工的责任心和凝聚力都有了明显提高。
按照*总提出抓管理的要求，公司在企业管理与技术创新方面不断探索，与兄弟热力公司比较，无论是管理还是技术方面都在迎头赶上，得到行业专家和兄弟公司的高度评价，一年共接待兄弟热力公司参观学习12次，建设部**副司长也对公司的发展和管理给予了充分的肯定。公司研制的“客户管理系统的开发及应用”技术软件，获得河北省科学技术成果证书。目前这项成果在国内处于领先水平，具有较强的示范作用和推广价值。
在生产运行方面采取科学手段大胆尝试，对电视塔东区和一中西社区西区互相切换热交换站供暖。此项改造切换工程涉及用户1455户，每年可节水2.8万多吨水、节电4万千瓦时，在改善两个社区供热效果的同时，达到了节能降耗的目的。
（3）精心供热、用心服务，用真诚赢得社会的广泛好评
一是开展服务延伸，对往年反映供热效果不理想的用户进行入户回访，由专业人员对用户提供技术指导和服务，上门帮助用户解决问题。深入499个社区的6200多户进行回访，并把用户回访形成制度，定期上门征询用户意见，掌握第一手资料，为用户提供优质服务。二是加大宣传力度。供暖期间积极主动与省、市新闻媒体联系，建立了固定的沟通渠道和良好的合作关系，及时解决用户投诉，宣传供热动态。同时公司还借助自办报纸、网站，宣传公司动态及集中供热常识，架起了与用户、职能部门沟通的桥梁。09年在市级以上报刊发表宣传稿件41篇、市电视台等媒体宣传40余次，出版热力动态14期，公司稿件刊登402篇，社区宣传18次，发放宣传材料15160份，为集中供热的发展起到了积极的推动作用。三是健全机制、细化服务。成立了稽查科，对私开、私放及内部职工违规等方面进行稽查，同时负责对特殊人群的用热回访，在接受社会监督的情况下加强自查自纠。四是关怀弱势群体，在供热成本大幅上涨的情况下，低保用户价格仍维持在2005年水平，所发生的成本增加均由公司负担。同时公司成立志愿小分队，为孤寡老人、军烈属实行上门收费等送暖服务活动。公司从用户申请用热开始就形成了一条龙服务，把整个服务环节全部链通，形成了无缝隙的服务模式。09年接受用户咨询1.7万多人次，入户义务维修1000余次，收到表扬信8封、镜匾3块、锦旗27面，在新闻媒体上受到表扬2次，在行风热线上表扬 2次。
3、存在的问题和不足
回顾一年的工作，公司在经济效益上取得了前所未有的突破，工程建设按期超计划完成，实现了安全平稳运行，供热服务得到社会好评，但我们清醒地认识到工作中仍存在这样那样的问题和不足。
首先是思想作风上还不是很过硬、职工素质有待提高，工作作风和执行力方面仍存在不足。
供需矛盾日益突出，越来越多的市民要求接入集中供热，现有热源却日益紧张，造成供需矛盾日益突出。特别是**居民的迫切要求，更让我们感到这方面的压力。
服务质量有待细化，比之以前服务是有所进步，但距离总公司党委的要求还有很大距离。特别是热网均衡、服务规范上还有待强化。
安全管理应进一步加强。随着运行设备的逐年老化，安全工作的难度将会增大，必须正视安全工作形势一年比一年严峻。
运行管理、热网调节、节能降耗上都或多或少存在问题。为了让不热的用户热起来，就靠整体提升温度，造成了浪费，有技术管网方面的原因，有人员素质的原因，更多的是管理上的原因。
二、2010年工作思路和部署
2009年是三年大变样的关键年，是**省的作风建设年，也是煤气热力总公司实现第三次创业、建设集团型公司的关键一年。我们要全面贯彻落实党的十七大、十七届三中、四中全会和省、市委七届四次会议精神，坚持科学发展观，以作风建设为切入点，坚持以人为本，艰苦创业，开拓创新，紧紧围绕三年大变样的目标要求，继续加大投资，继续加快建设，继续加快发展，继续提升服务，为改善人民群众生活水平做出新的更大的贡献，为热力公司的发展续写新的辉煌。
建设发展目标：投资7000万元，敷设供热主管线两条，建设换热站15座。工程建设提早谋划、提前开工，确保雨季前完成主管网工程建设。
发展集中供热面积200万平方米，使供热总面积超过1400万平方米。3月底以前完成全年发展摸底排查，通过加强宣传、预收差别热价等措施到10月中旬完成150万平方米供热合同的签订，到12月底完成200万平方米供热合同的签订。
资金回收目标：回收差别热价5300万元，在差别热价回收方面，采取措施鼓励用户提前交纳，对有意向的用户预收差别热价，签订《用热协议》前收回余款。到10月底回收差别热价3500万元，到12月底力争突破年度计划，确保发展建设的资金需求。回收热费1.55亿元。从现在到9月对欠费用户采取上门收取，请物价局、供热办协调对07、08年表计量部分欠费进行收缴。9月中旬开始采取入社区收费、入户收费、银行代收、物业代收等方式提前收取2010年采暖费，缓解缴费集中给收费和开栓带来的压力。12月底确保采暖费收缴计划的完成，力争在收费率上有新的突破
在当前金融危机的影响下，供热发展面临严峻挑战，我们要发扬“三个敢于”精神和真抓实干的作风，迎难而上，自我加压，精心供热、用心服务。为把各项工作做实做细，下面我讲五条意见：
一、以作风转变为切入点，创新现代企业社会新形象
春节伊始，从省到地方都在开展“干部作风建设”活动，杜总在讲话中要求我们“以作风建设为切入点，努力建设一流企业团队。并通过大力培树勤奋敬业、真抓实干、开拓创新的工作作风”，来实现第三次创业。
提高思想意识，增强勤奋敬业的工作作风。思想决定一个人的行为。我们要从转变思想意识入手，切实树立拼搏进取、勤奋敬业的作风，让员工体会到没有真才实学、不勤奋工作都要被快速发展的事业所淘汰。通过竟聘上岗、绩效考核及奖优罚劣等不断提高职工的责任心和紧迫感，增强大家的竞争意识和危机意识。通过规范服务、工程管理、责任追究等制度，树立职工的爱岗敬业、勤奋工作、争创一流的工作作风。
提高效率意识，增强真抓实干的工作作风。效率的高低，是检验一个企业优劣的重要标志。我们要积极听取用户意见和建议，对服务程序、服务时限等进行修改，简化发展程序、简化中间环节、拓宽服务面。在现有的基础上增加客服中心的职能、增加热线业务受理范围来方便用户，提高服务质量和服务范围。客服中心实行“一站式”服务，所有和供热有关系的各项业务，都能在大厅一次性办理。
提高责任意识，增强开拓创新的工作作风。公司发展到今天，很多环节都需要进行精细管理，要把责任心和开拓创新的工作作风贯穿在工作的各个方面。象运行管理、热网调节、节能降耗是这几年公司一直探索的问题。要想让这些问题得以解决，这就需要职工增强责任心，树立主人翁意识，既保证用户温暖又能节能降耗，同时还要用热均衡，这需要职工们在不断的运行中摸索经验，要有一种没有最好，只有更好，永不懈怠的作风才能使我们的工作不断创新，不断突破。
二、抓落实，见行动，提升执行力促进企业发展。
公司这几年无论是经济效益还是社会效益都有明显提高，但是公司的管理模式和人员的思想意识还不能与企业的发展和总公司的要求相匹配。要“以提升执行力为抓手，要结果，不要过程，拒绝理由”，自觉贯彻结果导向，切实提高“变思路为行动、变行动为结果”的执行力，切实推动公司的各项工作。春节后上班的第二天，各部门负责人就针对自己部门的职责，规划了2010年工作部署，在总公司召开总结动员会后，大家又经过反复修改，现在已经基本成形，明确了完成时限和责任人。公司将根据各部门的目标责任定期进行考核，奖优罚劣，为各项目标的落实奠定基础。
三、创新机制、强化管理、建立现代企业管理模式。
创新机制、调整职能。结合供热规模快速增长的现状和服务精细化的要求，对机构和职能进行调整。重点是生产运行和稽查监督部门，通过机构调整达到完善职能、提高效率、改进服务的目的。特别是关系着千家万户、关系着煤热总公司社会形象的服务机制、快速反应机制和安全机制的完善，是管理上台阶的突破口。
探索企业改革。公司在4月、5月份开展竞聘上岗工作，逐步实现能者上、庸者下的用人机制，并逐步向岗位工资、绩效工资过渡，通过人员、工资改革调动职工的积极性，加快事业发展。生产部门拿出生产运行的绩效考核试行方案，2010年冬季运行开始实施。
管理精细化。加强对工程建设、物资采购、收费等重点岗位的管理，完善管理制度，通过制度规范行为。同时发挥管理科室和稽查人员的职能作用，加大监督检查力度，对公司内外加强监管，防止权力的滥用，防止跑冒滴漏。
规范供热市场。积极与相关部门联系，争取早日促成对《**市供热管理办法》的调整和完善。规范庭院网施工，目前正积极通过市供热办进行协调。积极运做，促进相关职能部门对供热执法权的审批。
四、规范服务、细化标准、行风建设再上新台阶。
集中供热工作是人民生活的基本保障，是推动科学发展，构建和谐社会的基础性工作。按照优化发展环境、提高服务效率的要求，2010年重点开展以下方面的工作。首先要科学预测供热发展的新趋势，把握供热发展的规律和特点，增强做好工程建设和发展任务的预见性和主动性，提前运作，把所有矛盾和热点问题解决在萌芽状态。其次增强班子和全体员工的政治敏锐性和大局意识、社会意识。不能片面的追求经济效益和利润。领导干部要换位思考，按照总公司党委的要求为政府分忧、为群众办事。在社会上树立煤气热力总公司干事为民的良好形象。
按照“以规范化、标准化为目标，全面提升服务水平”的要求，从四个方面进行完善。首先，服务标准化、规范化。进一步细化服务制度，明确服务内容，规范服务程序。实行维修派工单、回访意见单、测温反馈单、投诉落实单等制度，使每项服务都有明确的责任主体、服务状况和用户的意见，把服务真正落到实处。同时加强服务监督处罚力度，对服务缺位的有关人员追究责任。广泛征询意见，深化服务。及时总结以往存在的问题，提前运做，化解矛盾。继续做好供热宣传和便民服务活动，今年计划入社区宣传20次，发放宣传材料10万份，自办报纸12期，编撰供热宣传书册2本。
初步计划对差别热价进行减项、合并，目前正在与供热办和物价局进行沟通，从源头上化解矛盾。建立一个服务亮点工程。把“热力客服中心”打造成一个标准化星级服务大厅，从硬件和软件方面提高服务档次，使热力大厅成为我市一流的服务窗口，使行风建设再上新台阶。
五、加强防范确保安全。热网的安全运行关系到千家万户的冬季保障和煤热总公司践行科学发展观的落实，理所应当成为当前和今后各项工作的重中之重。目前，部分集中供热主管网和设备已经运行了8年时间，随着供热规模的迅速扩大，管网及设备承受的压力也越来越大，每一位员工都要树立安全至上的理念，全员抓安全，全员想安全。
主管网停运后不泄水湿保养，7月份以前完成所有井室保养及防水，9月份完成19条主干线分断阀门改造。同时加大管线巡查力度，筛查可疑环节，更新易损部件，确保万无一失。根据今冬运行的实际，按照兼顾的原则在蒸汽网加装关断阀门并对疏水环节进行改造对供热首站在完成全面检修的同时进行系统改造对远端部分换热站安装管道泵；更换一次网补偿器。各工区根据供热情况对各换热站的设备、阀门检修必须在8月底前全部检修完毕。
设备采购方面，一次网所有管件、阀门、补偿器等质量要强化提升，宁可在经济上多支出些，也要保证管网的长期可靠。
强化工程施工的质量控制，改进施工中过路、补偿器等施工工艺；对固定墩、支线开孔、井室等建立可靠的管理制度。
完善相应的抢险预案，组织一到两次抢险预演，做好抢险物资的储备，全力以赴做好安全保障。
六、抓住机遇、统筹兼顾，前瞻性的做好各项工作
加强班子建设。已经连续两年我们被总公司评为四好班子，班子调整后，要继续保持这种良好的势头，发扬真抓实干、开拓创新、迎难而上、团结一致、相互协作的精神，紧紧围绕在总公司党委的周围。同时班子成员要加强学习，提高自身工作能力，做好分管部门各项工作，带领广大职工再创佳绩。
加强党组织建设。随着企业的发展及党员的增加，各支部要在总支领导下发挥基层党组织的战斗堡垒作用，加强入党积极分子的培养和锻炼，深入了解职工的思想动态，教育职工爱岗敬业，引导职工端正工作态度，照顾好职工在公司大发展中工作生活上出现的困难，发挥好职工的积极性和创造性。
加强党风廉政建设。按照总公司要求，严格落实“一岗双责”制度，把廉政建设与目标同部署、同落实、同检查。充分发挥总支的监督职能，对公司的各项重大财务支出及人事变动等工作进行监督，加强制度建设，努力形成拒腐防变的长效机制。同时加强党员干部廉政教育，通过正反教材，进行引导和警示。
探索县域供热市场。按照市委市政府提出的一城五星的规划新思路，探索周边卫星区县的供热市场的可行性。这方面既有城市发展和改善环境的需求，也是加速公司发展的必由之路。这方面不能再等再靠，要积极的走出去，因此发展县域集中供热提上公司今年工作日程。4月底前准备对内邱、任县、南和等区县进行供热市场摸底。对供热能力、供热面积、供热户数、供热效果、热源情况、供热价格、政府支持、居民建议等一系列的事项展开调查，形成可行性报告，为下一步发展提供科学的发展依据。
强化职工培训。随着企业的发展，人才匮乏成为企业发展的瓶颈。今年公司主要从三个方面开展培训。一是进行思想道德培训，以品德教育为基础，使职工树立正确的道德观、价值观、荣辱观，保持奋发向上的精神风貌。二是加强传统教育培训。从2001年开始从零起步到现在拥有10多万用户供热面积1200平方米的供热企业，凝聚着领导和广大职工无数的心血和汗水，要教育全体职工了解当前的大好形势来之不易，不断保持艰苦奋斗、无私奉献的精神。5月前完成“历程展览室”的布置并投入使用。加强职工的业务培训，根据不同部门、不同岗位有针对性的进行素质和技能培训。注重理论与实践相结合，技能与服务相结合，使培训起到实际效果，发挥真正的作用。走出去、请进来，学习兄弟热力公司先进的管理、生产、技术等经验。职工培训配套教材的编制在9月前要全部完成，把教育培训规范化、制度化。
抓好企业文化建设。抓住公司成立15周年这特殊机遇，通过举办庆典活动，进一步宣传集中供热和扩大影响，让全社会了解集中供热在改善大气环境、提高居民生活质量所做出的突出贡献，让社会了解煤气热力公司在讲和谐、讲政治、顾大局方面所做的突出贡献。树立煤气热力总公司的社会形象。
进一步完善公司企业文化，积极开展形式多样的文化娱乐活动，坚持“团结、拼搏、求实、创新”的企业精神，履行“精心供热，用心服务”的职业道德，今年准备在开展一系列丰富多彩的文化娱乐活动，把企业文化建设与热力事业发展有机结合起来，增强职工的凝聚力、向心力，保持员工的蓬勃朝气，通过企业文化建设推动各项事业的腾飞。
同志们，我们的供热事业正站在新的历史起点上，朝着新的目标阔步前进，新的一年我们要进一步增强使命感和紧迫感，发扬成绩，改进工作，以更加昂扬的斗志，更加奋发有为的精神状态，更加扎实的工作作风，努力把公司的各项工作做得更好，用实际行动向总公司党委交一份满意的答卷。
谢谢大家！