开发区在全县经济形势分析会上的汇报发言
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来源：网友投稿
2009年来，在县委、县政府的正确领导下，开发区工委、管委会结合“科学发展观”学习活动，全力实施“大开放、大建设、大发展”战略，加大基础设施建设力度，加快招商引资、项目入区进程，全区经济持续健康发展。现将有关情况汇报如下：
一、建设与发展情况
(一)招商引资。1-9月份，共完成招商引资任务3.443亿元，占全年任务的76.5%。
(二)项目建设。1-9月全区规模以上企业完成销售收入8.6亿元，同比增长30.3%；企业用工达到8700人。
新建项目8个：其中，工业项目5个，协议固定资产投资2.07亿元，主要有巴路漫服饰、建国医疗器械、华星医疗器械、苏建电子和220千伏变电所。其他项目3家，主要有环保局、外商服务中心、返乡创业园等，协议固定资产投资5000万元。
续建及二期项目26个：其中，工业项目18个，主要有惠丰电源三期、永昌能源扩建、南虹二期三期、西湖恒达二期、泗州面粉二期、亿山工业园、海天纺织、飞凯电子三期、迪顺电子、皖宇工贸、闯发实业、凯美制冷设备、峻林机械、东方电控、红太阳农资、佳骏五金、泗州酒业，协议投资10.57亿元，累计完成固定资产投资5.94亿元。其他项目8家，累计完成固定资产投资8600万元，主要有质检局、移动办公新区、益民公交、城建办公新区、信合办公新区、救灾物质储备库、土地发展储备中心、泗州学校。
(三)拆迁、征地。今年以来，开发区先后征用了220千伏变电所、泗州面粉二期、巴路漫服饰、建国医疗器械、华星医疗、苏健电子、弘毅电子、惠丰电源三期、返乡民工创业园、环保业务楼、桃园路东段、府东路中段等地块，共计征用土地近1千亩。先后拆迁桃园路、府东路、创业园、建国医疗、华星医疗、苏健电子等项目地块，拆迁面积近2万平方米。
(四)基础设施建设。
1、农民工返乡创业园。该创业园是县委、县政府为应对当前严峻的经济形势，保持县域经济平稳较快发展的又一重大举措，它既是广大农民工返乡创业的新舞台，也是全县招商引资的新平台，更是开发区加快发展的新亮点。创业园采取政府和部门共同投资的方式兴建。目前，该工程征地拆迁已全部结束，十七家42栋标准厂房正在紧张施工。
2、“七路三桥”工程。该工程现已全部竣工并通过初步验收，目前正处于整改阶段。
3、**外商服务中心。该服务中心综合楼位于中大道北侧、府东路西侧，总建筑面积6822平方米。于今年7月份开始动工，预计明年3月可竣工投入使用。目前，主体工程已基本结束。
4、桃园路、府东路铺修。从二环路到苗圃、种猪厂到东三环两段正在紧张施工，现已铺二层灰土；目前正在实施良种轧花厂拆迁工作。总体工程预计12月底可全部建成。
(五)社会事业
1、东发安置小区。东发安置小区一期3万平方米建筑主体工程已基本竣工。现已进入第一批安置阶段，刘赵社区、小陈庄拆迁户安置协议已全部签订，并已全部交纳房款，安置小区首批安置户的安置基本结束。
2、汴光花园遗留问题。针对汴光花园安置过程中存在的违规问题，开发区工委、管委会研究并报经县委、县政府批准，制定处理意见，目前正在逐项落实。
3、社区两委换届。按照上级关于社区两委换届选举工作的规定，开发区工委于8月底圆满完成区内3个社区党组织换届，于9月上旬顺利完成了社区居委会换届选举工作。
二、存在问题
(一)开发区坐等项目的状况没有改变，影响了开发区的招商引资工作。
(二)受金融危机影响，企业开工不足，产值增长率较去年同期有所下降。
(三)部分项目建设过程中，手续不完善，给项目服务工作带来很多困难。
(四)个别部门的中层干部和具体办事人员的工作效率还有待进一步提高。
三、 下步打算
(一)构筑新的招商体系，切实抓好招商引资
下一步，我们要充分利用余下的二个多月时间，努力扩大招商范围，转变招商方式。在长三角重点区域建立广泛的招商网络，积极开展驻点招商、以商招商、代理招商、网络招商。
(二)构筑新的服务体系，加快项目落地和建设进程
一是严格执行县委泗发〔2009〕8号文件精神，健全招商引资项目优惠政策兑现机制，将落地项目的建设与其享受的优惠扶持政策相挂钩，以充分调动项目单位加大投入、加快实施进度的积极性，保证项目建设的顺利推进；二是进一步明确工作职责，项目单位要严格按照投资协议书的约定排出施工计划，打紧工期，并及时注入资金，保证项目建设需要；突出重点项目重点抓，对巴路漫、亿山工业园、海天纺织、返乡创业园等重点项目，集中精力，抓出成效；三是按照领导帮扶制度，区工委、管委会明确专人靠在项目上，跟踪服务，帮助解决各种具体困难和问题，保证项目的顺利实施。
(三)构筑新的发展平台，做好扩区筹备工作
“七路三桥”建成后，我们要在所扩展区域内，高起点、高标准做好详细规划和配套专业性规划，完善配套设施，以满足全区工业建设和经济发展需要；根据发展目标，确定下步及2010年重点工程建设项目，全力以赴实施；着手规划开发区二期工程，完备相关手续，并分步实施基础设施建设。
(四)构筑新的保障体系，打造加快开发区发展的新优势
一是抓好开发区优惠政策的兑现落实，取信于企业；二是充实区内企业台帐，强化领导帮扶企业制度和“扎口管理”制度，加强社会治安综合治理和安全生产管理，为企业发展创造了良好的外部环境；三是加强开发区干部职工队伍建设，大力推行“首问负责制”、“限时办结制”、“失职问责制”等制度，以崭新的精神风貌、饱满的工作热情、昂扬的工作斗志做好工作，塑造开发区的良好形象，达到客商满意、领导满意、群众满意的效果。
一、建设与发展情况
(一)招商引资。1-9月份，共完成招商引资任务3.443亿元，占全年任务的76.5%。
(二)项目建设。1-9月全区规模以上企业完成销售收入8.6亿元，同比增长30.3%；企业用工达到8700人。
新建项目8个：其中，工业项目5个，协议固定资产投资2.07亿元，主要有巴路漫服饰、建国医疗器械、华星医疗器械、苏建电子和220千伏变电所。其他项目3家，主要有环保局、外商服务中心、返乡创业园等，协议固定资产投资5000万元。
续建及二期项目26个：其中，工业项目18个，主要有惠丰电源三期、永昌能源扩建、南虹二期三期、西湖恒达二期、泗州面粉二期、亿山工业园、海天纺织、飞凯电子三期、迪顺电子、皖宇工贸、闯发实业、凯美制冷设备、峻林机械、东方电控、红太阳农资、佳骏五金、泗州酒业，协议投资10.57亿元，累计完成固定资产投资5.94亿元。其他项目8家，累计完成固定资产投资8600万元，主要有质检局、移动办公新区、益民公交、城建办公新区、信合办公新区、救灾物质储备库、土地发展储备中心、泗州学校。
(三)拆迁、征地。今年以来，开发区先后征用了220千伏变电所、泗州面粉二期、巴路漫服饰、建国医疗器械、华星医疗、苏健电子、弘毅电子、惠丰电源三期、返乡民工创业园、环保业务楼、桃园路东段、府东路中段等地块，共计征用土地近1千亩。先后拆迁桃园路、府东路、创业园、建国医疗、华星医疗、苏健电子等项目地块，拆迁面积近2万平方米。
(四)基础设施建设。
1、农民工返乡创业园。该创业园是县委、县政府为应对当前严峻的经济形势，保持县域经济平稳较快发展的又一重大举措，它既是广大农民工返乡创业的新舞台，也是全县招商引资的新平台，更是开发区加快发展的新亮点。创业园采取政府和部门共同投资的方式兴建。目前，该工程征地拆迁已全部结束，十七家42栋标准厂房正在紧张施工。
2、“七路三桥”工程。该工程现已全部竣工并通过初步验收，目前正处于整改阶段。
3、**外商服务中心。该服务中心综合楼位于中大道北侧、府东路西侧，总建筑面积6822平方米。于今年7月份开始动工，预计明年3月可竣工投入使用。目前，主体工程已基本结束。
4、桃园路、府东路铺修。从二环路到苗圃、种猪厂到东三环两段正在紧张施工，现已铺二层灰土；目前正在实施良种轧花厂拆迁工作。总体工程预计12月底可全部建成。
(五)社会事业
1、东发安置小区。东发安置小区一期3万平方米建筑主体工程已基本竣工。现已进入第一批安置阶段，刘赵社区、小陈庄拆迁户安置协议已全部签订，并已全部交纳房款，安置小区首批安置户的安置基本结束。
2、汴光花园遗留问题。针对汴光花园安置过程中存在的违规问题，开发区工委、管委会研究并报经县委、县政府批准，制定处理意见，目前正在逐项落实。
3、社区两委换届。按照上级关于社区两委换届选举工作的规定，开发区工委于8月底圆满完成区内3个社区党组织换届，于9月上旬顺利完成了社区居委会换届选举工作。
二、存在问题
(一)开发区坐等项目的状况没有改变，影响了开发区的招商引资工作。
(二)受金融危机影响，企业开工不足，产值增长率较去年同期有所下降。
(三)部分项目建设过程中，手续不完善，给项目服务工作带来很多困难。
(四)个别部门的中层干部和具体办事人员的工作效率还有待进一步提高。
三、 下步打算
(一)构筑新的招商体系，切实抓好招商引资
下一步，我们要充分利用余下的二个多月时间，努力扩大招商范围，转变招商方式。在长三角重点区域建立广泛的招商网络，积极开展驻点招商、以商招商、代理招商、网络招商。
(二)构筑新的服务体系，加快项目落地和建设进程
一是严格执行县委泗发〔2009〕8号文件精神，健全招商引资项目优惠政策兑现机制，将落地项目的建设与其享受的优惠扶持政策相挂钩，以充分调动项目单位加大投入、加快实施进度的积极性，保证项目建设的顺利推进；二是进一步明确工作职责，项目单位要严格按照投资协议书的约定排出施工计划，打紧工期，并及时注入资金，保证项目建设需要；突出重点项目重点抓，对巴路漫、亿山工业园、海天纺织、返乡创业园等重点项目，集中精力，抓出成效；三是按照领导帮扶制度，区工委、管委会明确专人靠在项目上，跟踪服务，帮助解决各种具体困难和问题，保证项目的顺利实施。
(三)构筑新的发展平台，做好扩区筹备工作
“七路三桥”建成后，我们要在所扩展区域内，高起点、高标准做好详细规划和配套专业性规划，完善配套设施，以满足全区工业建设和经济发展需要；根据发展目标，确定下步及2010年重点工程建设项目，全力以赴实施；着手规划开发区二期工程，完备相关手续，并分步实施基础设施建设。
(四)构筑新的保障体系，打造加快开发区发展的新优势
一是抓好开发区优惠政策的兑现落实，取信于企业；二是充实区内企业台帐，强化领导帮扶企业制度和“扎口管理”制度，加强社会治安综合治理和安全生产管理，为企业发展创造了良好的外部环境；三是加强开发区干部职工队伍建设，大力推行“首问负责制”、“限时办结制”、“失职问责制”等制度，以崭新的精神风貌、饱满的工作热情、昂扬的工作斗志做好工作，塑造开发区的良好形象，达到客商满意、领导满意、群众满意的效果。