县委书记个人述职述廉报告

现将本人一年来的工作情况向全体委员汇报，敬请审议。
一、紧记第一要务，力求经济发展
发展才是硬道理。我始终把发展作为第一要务，以科学发展观统领全县的经济社会发展大局，确立新目标，提出新思路，采取新措施，实现新发展！

目标，是施政的旗帜，是动员的号角，是行动的指南。去年初，我与党委一班人通过开展深入调研以及充分的论证，提出了去年我县经济发展主要的三大目标：一，GDP增速高于全市平均水平；二，经济发展进入全市综合考核总分前5名；三，财政收入再度第三年拿到省的财政激励机制班子奖励。

思路体现政纲，政纲决定出路。去年初，我们确定的经济工作新思路是：一个目标、两个提高、三个突出、四个强化。针对我县的发展优势，咬定“构建有资源特色的经济强县”这个目标不放松；针对我县经济发展中的根本性问题，采取有力措施，提高工业发展的速度和比重、提高农业发展的质量和效益；针对我县经济发展中存在的制约因素，突出招商引资、突出项目的跟踪落实、突出发展环境的建设；针对我县在经济发展中存在的薄弱环节，强化机遇意识、责任意识、服务意识与务实意识。

目标确立了，思路明晰了，措施更是关键。去年，我们重点以三项新措施推动**经济的发展。以实施“亩产吨糖县”工程为切入点，壮大支柱产业。制定用三年时间在全市率先实现“亩产吨糖县”目标的实施方案，并认真组织实施。去年首期建成“吨糖田”25万亩，蔗、糖产量再创历史新高；中能酒精成为广东省唯一利用甘蔗生产生物能源的重大项目；酵母片产量占全国60%，成为全国最大的酵母片生产基地。以促进镇域工业发展为抓手，构建县镇工业齐头并进的新格局。制订有力措施，促进镇级工业发展，去年镇级新增工业项目21个，总投资共4.62亿元。岭北、城月、杨柑、黄略、北坡等镇成了我县工业新的聚集地。以项目建设为支撑，增强经济发展主动力。采取有力的贴身跟踪服务等措施，强力推进重点项目招商与建设。全年新引进规模以上工业项目13个，投资金额10.3亿元。安排重点建设项目41项，总投资33.78亿元。建成**海螺、吉城发电及墙体轻质砖、珠联冷冻等规模以上新工业企业25家，年新增产值达15亿元。

经过努力，去年我县超额完成了年初提出的三大经济发展目标。全县实现生产总值 83.58亿元，比上年增长13.5 %，创十三年来新高。人均生产总值9039元，比增13.3%。工业发展获得市二等奖，外贸出口历史性突破2000万美元和获得市三等奖。财政收入综合增长率为27.78%，列全省28位，是我市唯一获得省财政激励机制班子奖励的县。产品质量和食品安全专项整治工作成效明显，全年没有发生重特大安全生产及食品药品安全事故。

二、高度关注民生，切实纾解民困

我把胡锦涛总书记提出的“权为民所用、情为民所系、利为民所谋”作为工作的座右铭，时刻警醒自己“吃百姓饭，报百姓恩，兴百姓业，谋百姓利”，“做黎民官，为黎民仆，解黎民困，造黎民福”，不断增强民本民生意识。

关注民生，首先要千方百计地增加城乡居民的收入，提高他们的生活水平。在城镇，我们大力发展中小企业和第三产业，加大下岗失业工人的技能培训，扩大就业门路，增加居民收入。在农村，我们大力推进农业产业化，调整农业结构，加强农村富余劳动力的培训转移，拓宽农民增收渠道。去年在岗职工人均工资达14200元，增长10.1%；农民人均纯收入达5188元，增长8.3%。其次要切实纾解民困。我针对**是欠发达地区，“一保五难”等民生问题突出的实际，认真组织开展21项民生问题专项治理工作。去年，县财政投入低保资金880万元，解决5518户13034名低保对象的生活问题。支出1077万元解决五保及孤儿的生活及医疗保障。扩建或新建镇、村级敬老院16间。全县1206名孤儿全部落实了可靠的生活、医疗、读书等保障帮扶措施。完成农村危房改造3695户，解决120户转产转业渔民、94户单亲家庭和39户残疾人的住房困难。投入资金3978元建设水库移民新村8条。投资5600万元进行交通基础设施建设，238个行政村实现镇通行政村公路路面硬底化，占全县行政村总数93%。参加城镇居民基本医疗保险5.3万人，参加养老、失业、工伤保险8.27万人。参加新型农村合作医疗57.5万人，覆盖率74.5%，参保率居全市前列。

三、维护社会稳定，建设和谐社会

县委书记担负着“谋一方发展、富一方百姓、保一方平安、促一方和谐”的重要职责。“郡县治，天下安”。作为“维稳”问题较为复杂的**县党委主要领导的我，更深感责任重大。始终把维护稳定、构建和谐放在压倒一切的位置，亲自组织，亲自部署，亲自检查督促落实。针对我县信访维稳问题比较突出的实际，我提出“绝不能出现因我们落实政策不到位而引起上访，绝不能出现因我们工作不到位而导致上访”的要求，亲自组织落实政策对照大检查和农村土地山林纠纷专项调处等一系列活动，收到较好的效果。去年，群众到各级集体上访批次和人次比前年分别下降16.5%和32.5%，在国家、省的重大活动期间，基本实现零登记上访。社会治安综合治理也取得较好成绩，去年没有发生重特大群体性事件，治安环境持续好转。在市综治年度考核中，我县获得941分的高分，位居全市优秀行列。今年2月，我县被推荐代表**市接受省公安厅社会治安测评考核，在我县随机发放问卷600份，统计结果为：群众对治安满意率高达99.7%，得到省考核组的充分肯定。同时，我积极推动**文化和社会建设，推动社会各项事业上新台阶。去年普通高考上线率74.9%，获得五科总分645分以上有4人，居全市5县（市）第一。计生工作跨进全省二类地区行列，取得历史性进步，我还十分荣幸地在全省电视电话会议上作经验介绍。殡改工作连续六年获得**市优秀奖励。文化建设传来特大喜讯，我县的醒狮艺术表演被定为广东省唯一代表节目，将赴京参加北京奥运会开幕式的文艺展演！

四、统筹城乡发展，建设生态文明

统筹城乡发展，建设生态文明，是贯彻科学发展观的基本要求之一。过去一年里，我们重点以“三项工程”推进生态文明建设。实施“城乡清洁工程”，使城乡面貌明显改观。今年3月份，全市城乡清洁工程现场会议在我县北坡镇召开，肯定了我县的工作成效。实施资源与环境保护工程，促进人与自然和谐相处。启动了**河县城段第一期防洪工程、县城污水处理厂、垃圾处理场、325国道遂城至麻章段绿化美化工程建设，环保考核分数连续三年居全市前列，并被评为“全国绿色小康县”。实施“二环三线四区”新农村建设工程，以点连线、以线带片，集群推进新农村建设。共创建县级生态文明村220条、市级以上生态文明村52条、省级2条、“**市最美丽村庄”11条。大华“双高”糖蔗生态经济示范区入选**十大“生态经济示范区”。

五、确立“主业”意识，加强党的建设

我认为，党的建设，是党委工作的“主业”，更应是党委书记的“主业”。因此，在履行职责中，我始终不遗余力地抓好党建工作。一是加强沟心通气，增强团结，充分发挥领导班子的整体效能。我带头模范执行民主集中制，带头开展经常性的与班子成员的交心通气谈心活动，使领导班子团结共事气氛不断增强。同时，正确处理好与县政府、人大、政协的关系，增强几套班子的整体合力。二是加强组织建设，壮大党员队伍。通过继续深入开展“固本强基”工程，2007年共发展农村党员201名，培养入党积极分子累计763名，培养村级后备干部623名，从根本上改变了村干部后继乏人的问题。三是坚持正确的用人导向，严格执行《干部任用条例》。我带头执行《党政领导干部选拔任用工作条例》，切实抓好民主推荐、二级考察、反复酝酿和三次讨论四个主要环节，选好配准干部。去年县委新提拔科级干部31名，在公示期间均没有收到突出的非议投诉，顺利通过任命。四是积极开展机关效能建设，改进机关作风。在全县党员干部中组织开展以“规范工作行为，提高服务效能”为主题的“三观三纪”教育活动，提高党员干部的政治素养、法纪观念、业务技能和工作实效。五是加强党性锻练，增强自律意识。我始终带头执行党风廉政建设责任制的各项规定，认真贯彻执行党风廉政建设责任制，肩负起第一责任人的职责，带好班子，管好队伍，支持纪检监察机关工作，营造风清气正的政务环境。

六、转变思想观念，努力开拓创新

创新是发展的内在要求和根本动力，也是解决发展问题的根本途径。没有创新，就谈不上发展。去年，我着力抓好五项创新：一是创办“**县农民网络文化学校”，推动农村信息化建设。创办农民网络文化学校，在全国是一个创举。我们通过构建自上而下的农民信息化培训教育和应用推广网络，培训农民现代适用种养技术和各项知识技能，加快了农村信息化建设步伐。被定为首批“国家星火计划农村信息化基地”、“广东省农业信息化建设试点县”和“**市农村信息化示范县”。二是率先在全市制定实施“亩产吨糖县”工程方案，打造“中国第一甜县”。去年初，我组织制订了**县“亩产吨糖县”工程实施方案，提出用3年时间实施“亩产吨糖县”的目标，再创“中国第一甜县”辉煌。经过去年的实践，收到了较好的效果。2007跨2008榨季，全县榨蔗量、产糖量、平均亩产量、农民糖蔗收入等四项均继去年再创历史新高。三是创新开拓村级经济发展的新路子，破解村级集体经济薄弱难题。通过创新投资模式、经营模式、分配模式，创出“企村合作”发展村级集体经济的新模式。遂城镇16个村委会集体经济年纯收入均达8万元以上，获得省委组织部“固本强基创新成果奖”。四是创新新农村建设模式，提高新农村建设的整体水平。我带领县四套班子成员分头挂点各镇，因地制宜，突出特色，连片成群推进社会主义新农村建设，创建了以“造血”项目带动、发展绿色循环经济为特色的“马六良生态经济示范区”、以保护原始生态林发展生态旅游为特色的“吴村生态示范区”、以引进龙头企业建设农业产业化基地为特色的“山口农业经济生态示范区”和以发展醒狮文化为特色的“**醒狮文化特色示范区”，将我县新农村建设推上了一个新水平。五是创建镇级经济发展考核新机制，推动镇域经济取得新发展。去年我县制定出台《**县第六轮镇级财政管理体制规定》和《镇级经济工作领导责任考核制度》，增强镇级发展经济的责任，促进镇域经济取得了历史性突破。除了遂城镇外，黄略、岭北、城月、杨柑、北坡等一批新兴工业强镇异军突起。

一年来，在市委领导的关心帮助下，在班子其他成员的共同努力下，在全县人民的大力支持下，我在履行职责中取得了一定成效，**工作也上了一个新台阶。但本人也十分清醒地认识到，还存在许多的不足，比如，对理论研究未够深入、调查研究未够广泛、驾驭全局能力有待提高，等等，有待于今后的工作中不断加以改进。

尊敬的各位领导，值此述职，蓦然回首，感慨良多！成功也好，失败也好，心中都不能划上句号！唯有更知“任重道远者，不择地而息”，更以“人一能之，己百之；人十能之，己千之”的百倍努力，励精图治，与全县人民一道艰苦奋斗，创出更多佳绩，以期不负组织对我的信任、人民对我的期盼！

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