乡镇落实学习实践科学发展观实践载体的几点思考

   我镇在深入学习实践科学发展观活动中，把**走前头、**创辉煌作为实践载体，在各村各单位和广大干部群众中开展大学习、大讨论，集思广益，形成共识。现根据全镇学习讨论情况，结合本镇实际，就**如何再创辉煌，谈几点思考。　　

一、正视问题、认清差距　　

我镇有13个行政村，1个居委会，总人口1.8万人，耕地2.6万亩，林地34万亩，是我市商品粮生产基地和林业重镇之一。在历史上**曾有过辉煌的记录，**粮站、**村曾经是全国粮食战线和全省农业战线上的一面旗帜，**粮站被国务院命名为红旗单位，**村被省委、省政府评为全省学习榜样，提出“学大寨、赶**”的号召。随着形势的发展和变化，特别是党的十一届三中全会之后，我镇又站进新的起点，全镇广大干部群众保持发扬优良传统，面对新形势，迎接新挑战，创造新业绩。但是由于我镇受地理、交通、资源等方面因素的影响，发展的步伐与市委、市政府的要求还有一定差距，与人民群众期望还有一定差距，主要是：工业不强，现有工业主要是以原材料消耗型为主，缺乏科技含量高、拉动能力强的大项目，经济总量不大，农业产业化程度不高，特色农业不多，新的经济增长点不多，镇村财力薄弱，农民增收缓慢，新农村建设投入不足，基础建设相对滞后。这些问题严重制约了我镇的发展，是我镇创辉煌必须突破的难点和重点。　　

二、明确目标、找准定位　　

镇党委、政府在深入学习科学发展观活动中，坚持立足实际，重新审视发展定位，明确发展目标，提出建设农业大镇、培育工业强镇、打造中心集镇的发展目标，紧紧抓住国务院支持加快海峡西岸经济区建设的有利机遇，主动融入、积极作为，在具体工作中突出三个重点。　　

（一）着力提升三大主导产业。一是做强工业。把突出工业、突破工业作为主线，充分利用市工业园区这个平台，抓好飞地工业，重点是引进一批先进制造业，由目前以原料消耗型向制造加工型转变。加快已落户市工业园区的“索赛特”、“远达”、“天工”、“神工”四个项目建设步伐，争取早日投产，同时继续实施开门招商，以商招商，力争每年有1—2个，投资一千万元以上的项目落户市工业园区，到2015年有10个以上项目落户市工业园区，形成工业园区中的“**园”。工业总产值突破4亿元，每年增幅达15%以上。二是做大特色农业。保持1万亩烟叶种植面积，年产量3万担，在巩固面积的基础上，主攻烟叶质量和效益，确保产值2500万元，税收500万元。扶持扩大食用菌生产规模，以竹荪、香菇为主的食用菌栽培量达到500万袋，年产值1700万元。引进培育一批优质水果、茶叶，以台湾阿里山脆桃为主的优质水果种植面积达1000亩，改良茶叶品种，优质茶叶种植面积2000亩。粮食生产重点抓好国家级万亩商品粮基地建设，力争粮食生产优质高产，总量稳中有升。同时充分发挥农业植保协会，食用菌生产协会和烟叶生产协会等三个农业技术服务组织的作用，做好产前、产中、产后服务，保证农业增产增效。三是做活林业。培育建立10万亩速生丰产林基地，10万亩毛竹基地，每生产木材10万立方米，毛竹100万根，使我镇成为全市木竹加工企业原材料供应基地。提升三大主导产业的主攻方向是提升产业化程度，提升产业生产规模、提升产业拉动作用，带动相关产业全面发展。　　

（二）着力打造中心集镇，推动新农村建设。以打造中心集镇为切入点，按照高起点规划、高标准建设、高效能管理的要求，着重抓好中心集镇精品小区和普通小区二个小区建设，完善道路、排水、路灯、绿化、文化娱乐场所等公共配套建设，争取到2015年，中心集镇建设规模达到2.6平方公里，人口聚集6000人。通过中心集镇建设带动新农村建设，在2个试点村完成“六个一”工程的基础上，向其他12个村（居）辐射拓展，按照“生产发展、生活宽裕、乡风文明，管理民主”的总体要求，实施“一村一品”，“一村一特色”工程，立足各村资源，地理、环境、优势等实际，培育发展各村优势产业，特色产业。增加农民收入，同时，积极争取上级资金，项目的支持，完善农田水利基础建设，农田改造整理，逐步治理古山溪小流域，加快恢复其他水毁水利工程。对于有条件的村可以多方面筹资完成通组道路硬化。通过新农村建设的实施，各村基本达到经济有新发展，生活有新提高，环境有新改善，面貌有新变化。　　

（三）着力改善民生，构建和谐社会　　

**创辉煌支撑靠广大群众，目的是改善民生，成果与群众共享，这是我镇实现“**创辉煌”这个载体的基本理念，因此，我们在学习实践活动中，把发展好、维护好，实现好广大群众利益作为出发点和落脚点，始终把改善民生放在突出位置。一是通过发展主导产业，劳动力转移，家庭养殖等方面增加农民收入，确保今年农民纯收入增长10%目标的实现，达到6200元。二是解决困难群众生产生活问题，全面落实最底生活保障，新型农村合医疗，党员帮扶，困难家庭救助等措施，实现低保应保尽保，新农合参合率98%以上，二是加大农村富余劳动力转移力度，全年新增转移劳动力600人。四是认真解决影响社会稳定的突出问题，重点排查解决林业、土地延包、殡葬改革、损害群众利益等领域的矛盾和纠纷，维护社会稳定，营造全镇上下同心同德创辉煌的社会氛围。　　

三、加强领导，提供保障　　

**创辉煌根本在落实，关键在领导，要把这个实现载体化着广大干部群众的自觉行动，应当在四个方面下功夫。一是解放思想、转变观念，用科学发展观武装广大干部 群众思想，树立发展是硬道理，稳定是硬任务的观念，发扬“爱拼才会赢”的精神，勇于创业、大胆作为，在全镇形成敢干事、会干事、能干事，干成事的局面。二是创新抓落实机制，解决影响抓落实，消极抓落实，表面抓落实的现象，建立“以业绩论英雄”的责任考核机制，把干部的利益、培养使用与绩效挂钩，充分调动广大干部 群众的创造性和积极性，做到上下心往一处想，劲往一处使。三是树立典型，及时总结创造辉煌的典型事迹，发扬榜样作用，让群众学有榜样，赶有目标。四是加强领导，建立领导挂村、挂项、干部包组的责任制，把任务分解到每个领导和干部头上，打好“团体冠军”，同时充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用和党员先锋模范作用，为全镇实现“创辉煌”这个载体提供强有力的组织保障。　　

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