基层体察民情解决民忧经验材料
**省**县**镇、吉林省德惠市布海镇、黑龙江省七台河市桃南街道在深入开展学习实践科学发展观活动中，坚持突出基层实际、突出实践特色，确保活动取得实效，受到群众普遍欢迎。
**省**县**镇结合乡镇干部岗位特点，设计学习实践活动的乡村版本，探索推行“换位思考+多办实事”、“机制创新+有情操作”等工作方法，激励干部以更大的热情着力解决实际问题。好方法带来高效率，今年全镇共引进项目5个，其中投资超亿元的两个。
**镇把加强基层组织建设作为活动的重要内容，建立健全“两委+一委”新机制、农村干部关爱保障新机制、发展党员新机制、“三早、三结合”信访稳定等新机制。为解决农村监督体系“沙滩流水不到头”问题，**镇在农村“两委”基础上，尝试增建民监委，列席村两委会，监督干部做好落实工作。在学习实践活动中，**镇还把建设和谐乡村、保持乡村稳定作为着力点，通过不稳定因素的适时排查与日常接访相结合，解决思想问题与解决实际问题相结合，行政调解与司法调解相结合，做到早发现、早介入、早解决，力求“小事不出村，大事不出镇”。今年1至5月，全镇信访总量同比下降80%，未发生一起县以上越级访。
吉林省德惠市布海镇党委在学习实践活动中确定了“三线拉动、双轮驱动、载体促动”的总体思路。“三线拉动”即提出新农村建设、民生工作、社会治安综合治理；“两轮驱动”即发挥基层组织建设和产业发展两大优势，为全镇各项事业发展提供雄厚动力；“载体促动”即在学习实践活动期间，根据不同阶段的不同工作要求，设计“两讲三问”、“三查三树”等主题实践活动。
布海镇创新体制为群众办实事。今年4月，布海镇成立了民生服务中心，为群众提供全程式、一站式服务，专人接待来人来访，解决群众办事“找人难、找门难”的问题；开展创建民主法治示范村活动，初步建成了综治、信访、民调三位一体，镇、村、社、户四级联动，教育、防范、调解、处理、约束五项措施的综治网络。布海镇是吉林省的瓜菜特产之乡，为使瓜菜产业可持续发展，镇党委积极培育和引进人才，组建了布海镇人才协会，其中从事瓜菜产业的达到800多人。
黑龙江省七台河市桃南街道在学习实践活动中出实招，求实效。为拓宽就业渠道，解决下岗职工再就业，他们在社区建立起集政策咨询、职业介绍、技能培训、困难帮扶为一体的“下岗职工驿站”和再就业“岗位储备银行”，专门为下岗失业人员开展送岗位、送技能、送信息、送温暖服务。目前，共为1086名下岗失业人员提供了岗位推荐和技能培训，为2023名下岗失业人员办理了社保补贴和灵活就业补贴634万元。桃南街道还利用社会化投资150万元，成立了2个社区中医保健站，开办了低保定点医院、孤寡老人爱心门诊；设立了贫困学生助学基金，帮助76名贫困学生重返校园；在6个社区分别建立爱心中转站和党员扶弱济贫捐赠接受站、社区慈善超市、阳光互助家园，完善了社区救助体系。
为解决好吃水、行路、如厕、供热、环境卫生这些关系到居民切身利益的问题，桃南街道党委提出落实到人头、落实到具体领导、落实完成时间、落实质量标准的“四落实”制度。街道还先后开辟社区文化广场6处，建立群众文化活动场所12个，社区图书阅览室2个，成立秧歌队、健身操队、太极拳队、夕阳红民乐队等7支群众文化队伍。