以五加强开强化现代农业建设新局面

县委经济工作会议以“发展优势产业，提升农产品质量，搞活加工流通”为重点建设现代农业的定位，是当前和今后一段时期我县农业工作的行动纲领。随着中共十七届三中全会《关于推进农村改革发展若干重大问题的决定》和中共中央2009年一号文件《关于2009年促进农业稳定发展农民持续增收的若干意见》以及一系列强农惠农政策的出台，我县农业迎来了“大改革，大调整，大提高”的机遇期。我们认为，应以“五加强”促进全县农业迈上新台阶。

    一、加强粮油生产，满足城乡居民基本生活自给。世界“粮荒”和去冬今春的全国大面积持续严重干旱，预示着今后粮油安全的形势将更加严峻。我县要努力提高粮油自给率，降低对县外产品的依赖度，一是要努力提高土地利用率，有条件的水稻产区要大力推行“稻—稻—油”模式，减少“单季稻”面积，杜绝土地“抛荒”现象，全县水稻要恢复到45万亩以上，油菜要恢复到42万亩以上，保住全国商品粮基地县和油菜优势产业区域县的地位。二是要努力提高产量和质量，结合种粮直补、水稻玉米油菜良种补贴、农机具购置补贴和农资综合补贴，以及水利配套、高标准农田建设等扶持政策，大力推广超级稻、优质稻、“双低”油菜等优良品种和轻简省力低耗先进适用技术，适应国家粮油产业政策改革新形势，实现高产优质高效。总之，要做到“手中有粮油，心中不发慌”，为城乡经济社会文化事业的稳定稳步发展提供物质保障，为国家粮油安全做贡献。

    二、加强橘茶生产，推进产业富民活市强县进程。一是基本稳定生产规模，柑橘控制在45万亩以内，茶叶保持在12万亩左右。二是大力推行“一村一品”、“多村一品”模式，实现规模化、专业化、区域化、名优化生产，培养专业乡镇、专业村组和专业大户。三是全面普及标准化生产，柑橘要一律执行“绿色食品”标准努力建设有机食品基地，茶叶要以有机产品为发展重点。四是要继续办好柑橘节和茶文化活动，整合和叫响“**柑橘”与“**银峰”茶叶地理证明商标品牌，重点培植骨干龙头企业，以中高档市场和国外出口市场为主攻方向。五是狠抓精深加工业，努力提高产业附加值、就业机会和对县域经济贡献率，力争实现柑橘产果100万吨、出口20万吨、加工10万吨、产值20亿元和利税8亿，茶叶干茶1.2万吨、出口2000吨、加工3000吨、产值10亿元和利税3亿元的“大基地、大产业、大效益”目标。

    三、加强科技推广，大力提高农民素质农业效益。一是健全县乡村农技服务网络，支持全面组建农民专业合作社，实现“公办农技”与“民办农技”相结合。二是通过电视、网络、电信等渠道，开办农业电视频道（栏目）和热线咨询电话，传播先进技术，介绍致富典型，采用现代化手段抓推广。三是兴建农业科技园区，引进推广主要农作物优良品种和先进实用技术，大力开展试验示范，赶超国内先进水平，促进“科技兴农”。四是借助国家农村劳动力转移培训“阳光工程”，每年补助培训16-45周岁的知识型农民3000人以上，引导向非农领域转移就业，改变农民技能结构和开创新的致富门路。

    四、加强市场监管，保障产品安全增强农业实力。一是严格农业投入品管理，提倡使用有机肥料、生物农药等无害化物资与方法，严禁高毒高残留农资的生产销售和应用，保证“放心食品”和“安全食品”生产。二是加大农业行政执法力度，保护土壤、大气、水等农业生产环境，严控农业危险性病虫害的滋生蔓延，实现农产品“从田间——篮子——柜台——餐桌”的全程产销监督，防止安全事故发生，维护消费者合法权益。三是掌握市场动向，调整农产品生产加工流通政策，提高市场竞争实力，保证货畅其流，实现效益最大化。

    五、加强招商引资，采用现代工商手段建设农业。一是“启动民资，唤醒民智，吸引民力”投身农产品精深加工和物流营销业，围绕农业发展产业集群，建设全国重要的食品、饮料、饲料加工供应基地，将农产品资源优势转化为商品经济优势。二是抓住国家大力投入农业和拉动内需的机遇，力争每年从国家、省、市争取1亿元左右资金投入我县农业，改善农业基础设施条件，提高农业科技装备水平，促进农业提质升级增效，加快农业现代化步伐。

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