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2008年市财政局工作计划

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市财政局2008年主要工作规划
            2008年财政工作基本思路为:
            “一个提高”和“三个突破”。“一个提高”是指全面提高财政综合保障能力;“三个突破”是指财政实力有新的突破,预算内外资金统筹能力有新的突破,财政资金集约使用度有新的突破。
            2008年财政工作主要目标为:
            1、全口径财政收入增长20%,一般预算收入增长18%,收入总量继续保持全省领先地位。
            2、全面实施政府非税收入管理改革,增强政府对非税收入的调控能力。
            3、积极参与政府投融资体制改革,拓宽投融资渠道,试行项目“代建制”。
            4、逐步推行绩效预算,探索建立符合市场经济规律的公共财政体系。
            5、完善财政国库集中收付制度,提高财政资金使用效率。
            6、加强对行政事业单位经营性及非经营性资产的监督与管理,确保国有资产保值增值。
            7、建立和完善对综合财政预算编制、执行的事前、事中、事后相结合的全过程监管机制。
            8、扩充政府采购专家库,完善供应商登记制度,提高政府采购效能。
            9、建立财政增收激励机制,促进做大财政收入“蛋糕”。
            10、强化行政效能建设,全面提升机关服务水平。
            2008年财政工作主要措施和抓手是:
            一是促进经济发展。根据公共财政需求,以培植地方财力为目标,围绕产业结构调整,促进科技进步,优化资源配置,充分发挥财政“四两拔千斤”的作用,加快财源建设。
            二是加强收入征管。进一步加强财税联系,严格征收管理,依法治税,各项“金”“费”做到应收尽收;全面实现契税财政自主征收,进一步扩大契税占一般预算收入的份额;积极应对,减轻出口退税政策对地方财力的影响。
            三是优化财政支出。转变理财观念,善于用市场的观念、市场的手段来分析和解决财政问题。按照公共财政的要求,消除“越位”和“缺位”现象,保重点、保稳定、重“三农”,积极调整和优化支出结构,合理界定财政支出范围,规范财政资金使用行为。探索建立绩效预算和绩效财政,切实提高财政资金的使用效益。
               
            四是推进财政改革。完善国库集中收付制度建设,增强财政资金的保障能力;积极组织实施政府非税收入管理改革,增强政府的调控能力;制订激励措施,进一步激发镇级增收积极性,促进城乡统筹协调发展。
               
            五是强化财政监督。进一步健全完善财政监督机制,转变监督方式,实行全过程动态监控,切实提高对政府投资建设项目资金、国有资产的保值增值及各种专项资金使用情况的监管水平。同时,以贯彻《小企业会计制度》为契机,加强会计教育和会计培训,进一步规范中小企业财务管理,提高会计信息质量。
            六是优化财政服务。通过创建学习型、服务型和效能型机关,提高财政干部的政策理论水平和解决问题的能力,真诚服务,依法理财,把财政工作提高到一个新水平。

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