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考察干部“八看”

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   准确考察和识别干部是选拔任用干部的重要环节,是关系到党和人民事业的大事。古人说:“治本在得人,得人在审举,审举在核真。”讲的就是准确识人的重要性。在新的历史条件下,干部考评工作面临着许多新情况新问题,一方面,形势任务的发展变化使干部考评的标准提高了;另一方面,受错综复杂的社会现象的影响以及考评者认知水平和考评方法的局限,使考评干部的难度增大了。因此,如何准确考察识别干部,就成为各级领导和干部工作者应经常思考的问题。笔者认为,准确考察和识别干部,应坚持做到“八看”。
    近看实绩,远看潜力。近看实绩,就是要在短期内看干部的现实表现和工作成绩。实绩是领导干部行使人民赋予的权力,在任期内履行岗位职责所取得的绩效。因此,考察识别干部的德才表现,必须把实绩作为一个重要方面。考察一个干部的实绩,要注意区分实绩与虚绩。在考核中一定要深人实际,掌握第一手资料,分清什么是“虚功”,什么是“假绩”,要注意区分显绩与潜绩。远看潜力,就是要从长远的角度看一个干部是否具备进一步发展的素质。如何准确识别一个干部的潜力,古人有过许多精辟的论述,如三国时期刘邵曾总结了“八观”的方法,诸葛亮也提出了“七观”的方法。笔者认为,实际工作中,考察一个干部的潜力,首先,要考察其学习能力,一个不善于学习的干部,必然是一个缺乏远见的干部,也肯定是一个没有多大发展潜力的干部;其次,要考察其决策水平,看干部遇事有没有主见,能不能做出正确的决策,工作思路是否清晰;再次,要考察其创新意识,看干部在工作中是不是锐意进取,善不善于运用新观念、新思路、新办法打开局面、解决问题。
    上看评价,下看反映。上看评价,就是要看干部的上级对他的评价。不可否认,生活中确有少数“睚眦必报”的领导或上级,他们对与自己关系不够融洽的下属往往戴着“有色眼镜”看待,有的甚至给“穿小鞋”,但绝大多数的领导是公正公平的,能够给部属一个公道的评价。因此,在考察中,要注意听取干部的上级领导特别是直接领导的意见,听取上级对口业务部门对干部的评价,从而了解干部的优点是什么、缺点在哪里、一贯表现怎么样、关键时刻表现怎么样。下看反映,就是要深入实际、深入群众,广泛听取群众的意见,加大干部考核的信息量。干部来自于群众,生活在群众当中,一个干部的表现怎么样、能力怎么样,群众的意见和反映往往是最接近其本质、最令人信服的。考察识别干部,必须把群众公论作为重要依据。同时,还要对群众的意见进行正确的分析和取舍,防止公论不公。要切实通过全方位、立体式的考察,做到对干部知德知才、知表知里、知今知往,真正把德才兼备的干部选拔出来。
    内看家庭,外看交往。内看家庭,就是要看一个干部的家庭和家风。一个干部特别是领导干部的家庭和家风如何,往往能从一个侧面反映出其品德情况。一个连家庭美德都不能恪守的人,很难说他能恪守职业道德。考察识别于部必须把家庭情况作为重要内容给予关注,防止“后院放火”的干部“堂前风光”、官场上得意。外看交往,就是要看干部“八小时以外”都喜欢与哪些人交往。结交朋友是人之常情,但与什么人交往、怎样交往,直接反映出一个人的思想修养、道德情操和人格品位。特别是对领导干部而言,交往当中有学问,交往里面有政治,决不仅仅是个人的私事。因此,必须要加强对于部生活圈、交往圈、娱乐圈的考察。一是要多方式调查。要通过看、听、谈、访等多种形式,了解干部的家庭经济状况、业余兴趣爱好及社会交往情况。二是要多角度了解。考察过程中,既要听对干部好的反映,更要听不足的方面;既要了解干部短期的表现,更要了解其一贯的行为;既要了解已公开的情况,更要了解未公开的情况;既要了解多数人知道的情况,更要了解少数人知道的情况。三是要有重点地深入。干部“八小时以外”的表现情况,往往更能真实地反映干部的德,因此,对考察了解到的情况要进行分析比较,鉴别是非,不能轻易下结论。特别是对某些方面有—定反映的干部,要做进一步的深入调查了解,对一些苗头性、倾向性的问题进行细致的调查,做出实事求是、客观公正的评价。
    顺看所为,逆看不为。要看干部在身处顺境、春风得意的时候经常去做什么,在身处逆境、遇到挫折的时候不去做什么。得意与失意、顺境与逆境总是客观存在的,一个人面对顺境与逆境会采取什么样的态度,最能反映出其思想道德水平和精神境界的高低。因此,要把如何对待顺境与逆境作为考察干部的重要方面,从一人一事、一言一行、一点一滴中了解干部的思想道德和精神境界。特别是当前,在干部提升使用矛盾比较突出的情况下,必须把干部能不能正确对待个人的名利地位、进退去留和职级待遇作为重要考察内容,对那些言行不一、私心过重、作风不实、形象不好的干部坚决不能提拔使用。
    当然,考察识别干部的方法还远不止这些,如何准确识人用人是一个常讲常新的大课题,需要不断研究探索和完善。胡锦涛总书记在中纪委第五次全体会议上指出:要扩大干部工作中的民主,加强对干部选拔任用工作的监督,防止和纠正考察失真、“带病提拔”和跑官要官、买官卖官等问题。随着人们民主法制意识的进一步增强,选拔任用干部必将会更加透明化、科学化、规范化、制度化,考察识别干部工作也会更加科学和完善。

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