加强村级财务管理的几点措施

  村级财务管理一直是基层财务管理的一大难题。从根本上改变村级财务管理混乱的现状，必须制定详实可行的财务管理制度、规则，规范村级财务管理工作。根据我县实际情况，可从以下几方面入手，加强村级财务管理工作。

一、制度考核关。由乡镇农经站负责对村级财务管理考核工作，考核结果作为村干部任免的主要依据。对年内考核不合格及违反村级资金管理制度的财务责任人，及时向组织部门建议将其调离会计岗位，做到能上能下能进能出，充分调动责任人员的工作责任心和积极性。

二、银行开户关。村级资金管理实行收支两条线，村账乡管办公室在银行分别开设收入专户和支出基本户，对村级所有的财务收支实行分户统一核算，并撤销各村开设的其他银行账户。

三、收入核算关。村取得的收入款项直接汇转或缴存村账乡管办公室收入专户，将银行收入传票交收入专户会计进行核算，一律经“交乡代管款”科目核算；村发包及上交收入实行年初入账制，一律以土地发包合同记账，通过“应收款”科目进行核算；村级承办的项目任务，收取乡级以外的项目资金，由村帐乡管办公室统一开票入账，然后再下拨使用。

四、支出核算关。村级开支实行以收定支，支出必须以收入为保证，实行定项、定额、配比的管理原则，严格执行年初预算。添置固定资产，根据资金来源事先拟定计划，报乡政府审批。兴办公益事业，通过“一事一议”形式筹资，限额收取，专款专用。村干部考核补助及各种非生产性开支，按明细分项，并执行上封顶下不保底的限额标准。

五、开支审核关。村级所有支出凭证，一律取得正规票据或使用村账乡管办公室统一规定的自制报销凭证列支，非正式票据一律不予报支。村级开支的所有票据必须有经办人和证明人签名并注明用途；交民主理财小组审查，由民主理财小组组长签章，报村支部书记审批同意并签字；村账乡管办公室审核方可报支，村账乡管办公室填写“资金划拨单”，由收入专户会计根据支出与收入配比的原则将应支款项拨入支出账户，办理结报手续。

六、票据使用关。所有空白票据全部集中到村账乡管办公室统一管理，发放时逐一编号登记，建立票据领、退、销台帐，村领用时逐本核实，以旧换新，并按月报送“票据使用情况表”。

七、财务监督关。从乡镇站所财务人员中推选出3人以上成立理财监督小组成员，实行凭证审核制度，对业务量大的村按月检查，量较小的按季检查。理财监督小组成员在审核过程中，对当月收支逐张票据审核后向民主理财小组作汇报，对存在的问题提出整改意见。

八、村务公开关。建立村务公开监督电话和意见箱，每期按照统一规定的内容、程序、时间进行公开。公开的形式应注重多元化，可利用公开栏进行公开，也可在村两委会、民主理财小组会上公开。

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