经贸局落实先进性教育四个长效机制情况汇报

经贸局落实四个保持共产党员先进性教育长效机制情况汇报
   我局党工委坚持以“三个代表”重要思想为指导，围绕构筑和谐非公企业，更新理念，创新载体，完善机制，全面提升非公企业党建工作水平，着力构筑与企业发展联动的党建工作新机制，探索新形势下非公企业党组织促进和谐企业建设的新途径，“抓党建、筑和谐、促发展”氛围更加深厚，有力地促进非公企业和谐发展。主要工作有：

一、创新活动形式，搞好基层组织的学习教育活动

针对非公经济党组织党员分散、数量多、分布广、流动性强、新情况多且复杂的实际情况和行业特点，妥善处理“工、学”矛盾，灵活多样地开展学习培训活动。

1、按照“小型、业余、分散、务实”的要求，各支部采取集中学习与分散学习相结合的方式，通过开展专题辅导、印发学习材料、答题考试、观看先进事迹录像、上党课、到革命根据地进行传统教育等形式，开展好学教活动。

2、党工委在学习资料方面提供了坚实保障．2007年度已先后征订购置了《支部生活》、《领导文萃》、《福建日报》、《人民日报》、《海峡通讯》、《求是》、《中国共产党章程学习辅导》、《入党培训教材》等学习材料及音像制品共计3200份计3万余元，分发到各支部。

3、党委书记、副书记分别到支部为企业党员进行《学习党章、遵守党章、贯彻党章、维护党章》等专题辅导。

二、做好党员联系群众工作

1、建立党员领导干部联系和服务群众机制。一是认真做好联系挂钩村的邦扶工作，努力解决农村征地拆迁遇到的困难和经济发展中问题。二是做好困难群众的邦扶活动，局４位处级干部与挂钩村４户困难家庭结成帮扶对子，关心他们的生活，解决了６名子女学习费用。三是党员积极参加社会公益活动，如慈善一日捐、献爱心活动。

    ２、认真组织学习“胡锦涛视察福建、厦门时重要讲话精神”，深刻领会胡锦涛总书记重要讲话精神，并根据我局服务企业这一重要职能，认真研讨如何搞好企业服务工作，特别要做好台资企业的服务工作。构建平台让海关、商检等口岸部门与重点企业举行面对面进行政策、业务咨询，协助市有关部门、商业银行、企业服务中介机构等对企业宣传有关鼓励企业技术进步的政策，使企业及时准确地了解掌握国家各项法规政策。

３、认真办理企业投诉，妥善解决问题。为给我区经济建设营造一个良好的环境，促进社会安定和企业的稳定发展。企业在生产经营中一旦遇到困难或难题，反馈到我局，我们立即与各有关部门联系，并一起到实地调查了解，协调解决方案

４、企业服务中心设立共产党员服务岗。五名党员干部五天轮流值岗，主任为常设共产党员岗位。该岗位具有以下职能：一是起带头模范作用，首先自身处处领先带头，注重外表仪容、文明用语，遇事冷静处理并登记、上报。二是早上班、晚下班。三是监督其他岗位工作人员的工作态度、责任心、遵纪守法等。积极开展企业党员创建先锋岗活动，为企业排忧解难，营造良好的投资环境。

５、继续加强和完善企业服务中心窗口建设。以“讲文明、讲礼貌、树新风”为主题，推行窗口单位政务（事务）公开，将办事程序、规章守则上墙，极大地方便企业，增强了工作透明度。实行挂牌上岗和共产党员岗，明确职能职责，设立效能投诉电话，畅通监督渠道，对窗口工作人员进行有效监督，规范其行为，有利于其提高服务水平和办事效率。   

三、加强和改进流动党员管理抓好基层组织的建设工作

１、努力寻找＂隐型＂党员和流动党员。每个机关干部联系挂钩１０家未建党组织的规模以上企业，按照各自的联络责任区域，宣传党的方针政策。如向业主发放“致业主的一封信”、“致党员的一封信”以及《公司法》。认真细致地做好业主的思想工作，解除外资企业业主的顾虑。１－５月份，共找出“隐型”党员391名。

２、加大组建力度，不断拓展党的工作覆盖面。

把组建党组织作为非公企业党建工作的重要环节来抓，努力使党建工作触角伸入到每个企业。加大了外资企业党组织组建力度，有三名正式党员以上的企业组建党的基层组织。今年１－５月份，新建非公企业党组织７２个，基本完成区委组织部下达的组建任务。

３、创新活动载体。一是积极实施“三培养、两推进”计划。“三培养”就是企业党组织要重视把企业科技管理骨干培养成党员，把党员培养成科技骨干，把党员科技管理骨干培养成高级管理人员；“两推荐”就是把党员生产经营骨干推荐为班组长，把党员中层管理骨干推荐为管理人员，使党员成为促进和谐企业发展的中坚力量。二是做到“四个结合”，即搞好生产经营与党建工作相结合，促进企业发展；提高党员政治素质与提高岗位技能相结合，抓好党员教育；坚持原则与讲究策略相结合，化解劳资矛盾，维护企业稳定；党的活动与企业文化相结合，促进企业文化和精神文明建设。三是做好与非公企业党组织结对共建活动，帮助企业解决生产经营活动中的实际困难和难题。

４、创新工作机制。一 是建立健全非公企业党建工作台帐、党建工作信息，建立非公企业党组织书记激励机制，激发他们的工作积极性；二是全面推行培优目标责任制，每位支部委员每年要落实推优对象，结对培养；三是搭建党组织与企业主的沟通平台，增进党组织与企业间的沟通和联系。企业党组织要调动全体员工的创业热情和生产积极性，真心为企业发展服务，进而赢得企业主对党建工作的信任和支持。

５、抓好入党积极分子的培养考察，落实新党员发展工作。局党工委把培养壮大入党积极分子队伍和发展新党员工作当作落实党建工作责任的一项重要内容来抓。采取集中办班和以会代训相结合的培训方法，认真抓好入党积极分子培养考察工作。２００６年，举办二期入党积极分子培训班，培训入党积极７０名。今年计划培训入党积极１００名。

６、抓好企业党组织的规范化制度建设。根据企业支部党务干部流动大的状况，党工委采取了以会代训的业务培训办法，不断地培养非公企业的党务干部，保证基层组织健康发展，有得于提高党务干部业务知识的提高。认真抓好企业党组织的规范化制度建设。

７、争先创优、抓好党员队伍建设。加大非公企业发展党员的力度，在坚持标准的前提下，适当向党的力量薄弱的非公企业倾斜。加强入党积极分子队伍建设，党员使优秀员工向党组织靠拢。各支部紧紧围绕 “把党员培养成业务骨干、技术能手，把业务骨干、技术能手培养成党员”的“双向培养”原则，严格按照《中国共产党章程》和《中国共产党发展党员工作细则（试行）》的要求，严格各项程序，认真履行入党手续，严把入口关，成熟一个，发展一个，2006年发展非公企业党员４０名。表彰区级先进基层党组织1个,优秀共产党员和优秀党务工作者２名；表彰本系统 “先进基层党组织” 6个，优秀党员25名。

四、认真落实党建工作责任制

1、认真落实区委专题工作会议精神，认真开展党建工作。把党建工作目标纳入年度目标考核责任制，责任到人。并根据非公企业的特点，下达党建工作责任。

２、及时调整，优化党组织的设置模式，加强党组织对工青妇等群团组织的联系，形成党建、工建、团建整体推进的“大党建”工作格局。

３、制订和落实一系列的企业党建工作目标责任制和奖励措施。建立健全“三会一课”制度、党员承诺制、民主生活会制度、党务公开制度等，加大“隐型”党员组织关系的接转力度；

４、主动与企业主沟通协调，争取企业主对党建工作的支持。积极引导企业党组织，把党建工作的着力点放在围绕如何发挥党员先进模范作用、促进企业发展，和如何维护企业和职工合法权益两个方面，寻找党建工作与生产经营的结合点。

５、广泛宣传，营造良好的党建工作氛围。及时总结、宣传先进典型和成功经验，充分激发各方面的积极性、主动性和创造性，努力在全社会营造良好的非公党建工作氛围。

五、加强机关效能建设，巩固先进性教育成果，促进党建工作

目前我们已经全部完成先进性教育整改方案的全部工作，通过抓好理论学习,提高综合素质；健全民主集中制，增强党工委向心力；严格规范执行党内各项制度，强化管理监督力度；改进工作作风，推行政务公开，努力改进服务方式，建立重大事项办理“绿色通道”，推行局班子成员挂钩联系重点企业、重点项目、困难企业制度，落实首问负责制、服务承诺制、限时办结制和责任追究制，杜绝办事拖拉、推诿扯皮现象等一系列机关效能建设。树立了政府机关的良好形象，嬴得企业的信任与支持，促进非公企业党建工作的开展。

六、存在困难和问题

１、多数企业支部长期没有活动场所，也没有活动经费，学习与活动有困难。

２、党员流动性大，一部份党员流动后组织关系不按时接转，影响了正常的组织活动。管理和教育都存在不同程度的困难。

３、支部成员经常变动，企业党务工作者难稳定，组织的规范化制度建设还较薄弱。

 　　　　　　　　　二○○七年五月二十二日

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