企业效能监察工作经验做法

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机电安装公司近3年来，在工期紧、工程量大、人员流动频繁，资金供应缺口较大等诸多不利情况下，各项经济技术指标屡创新高，其中2005年总产值达到3.02亿元，实现了超常规、跨跃式发展目标。作为企业效能监察工作，做到了紧紧围绕生产经营中心，在促进公司规范管理，提升企业管理水平，提高管理效能和经济效益，从源头上预防和治理腐败，构建廉政预警纠错机制，确保实现发展目标等方面充分发挥了其功能，取得了显著成效。主要作法是：

一、建章立制、规范管理，搭建强有力的效能监察工作平台

完善制度建设。做到权力行使到哪里，监督就延伸到哪里，职权涉及到哪里，监督就在哪里发挥作用。首先我们坚持公司领导班子进行分权式管理，建立了领导班子议事规则，做到各司其职，各负其责，实现了决策程序化、科学化和民主化。像企业人事任免、收入分配、项目投标、大宗材料采购等重大问题上都是班子集体研究，共同决策的，具体工作由业务部门办理。其次坚持对过去公司制定的各项规章制度进行认真分析、总结、修改和完善，重新出台了公司经营管理制度汇编，用制度来规范企业和个人的经营行为。

加强监督制约。效能监察工作是涉及到多方面、多领域和多层次的一项综合性工作，操作难度大、政策性强。在工作中，效能监察领导小组，一是坚持与安全、企业财务、审计等职能管理部门相互联手、积极配合，实现监督信息的资源共享，搭建一个纵横联动、配合默契的信息交换平台和监督监察平台，不仅弥补了纪检监察人员的专业局限性，极大地拓宽了工作视野，同时也增强了职能部门的监督工作力度，有效地遏制了腐败现象的发生。二是坚持厂务公开制度，如大宗设备、物资采购、医药费报销、废旧物资管理、通讯费用、招待费用以及工资收入等群众关心的热点问题上，定期在公司公开栏上张榜公布，接受职工群众的监督。基层单位通过厂务公开工作，过去职工反映很大的食堂伙食差的问题，通过对食品采购价格的公开公示，改善了伙食质量，消除了职工的猜测，调动了各方面积极性，促进了生产经营等各项工作任务的完成。

创新管理机制。公司效能监察领导小组，定期组织财务、劳资、材料、机电等部门，对基层单位、项目部的经营管理工作大检查，现场解决在管理工作中存在的问题，并在公司内部通报情况，表彰先进，督促落后，确保公司管理工作规范有序，令行禁止。如效能监察领导小组，结合企业实际，提出并推行了“精、包、减、控、放”五字管理法，建议撤销亏损单位汽车队，重组红楼商场，分流人员，盘活资产，并根据形势需要，创新机制，进一步完善各项管理制度。又如在资金管理上，要求基层单位、项目部的资金，原则上直接进入公司收入帐户，需要使用资金的，必须先提出申请，由公司统筹调度，杜绝资金体外循环。这样公司就把零散资金，通过集中，充分地发挥了资金使用效率，保证了各项工程任务的顺利完成。

做到纠建结合。为了确保制度的严肃性和实效性，公司根据新形势下出现的新情况、新问题，不断对管理工作进行优化改进。一是注重对制度贯彻情况的监督检查，防止因管理制度滞后造成混乱失控。如，坚持对项目部会计凭证的日常审核、计算机录入审核；定期开展经营管理工作检查，组织有关职能部门到项目部现场监督检查，发现问题，及时纠正。并针对管理中存在的问题，制定相应的管理措施。如针对以往非生产性开支费用过大问题，效能监察领导小组专门召开会议进行分析研究，找出了问题症结所在，颁发了从严控制非生产性开支管理办法。对办公用品、差旅费、办公电话等进行了限额控制，尤其是对手机话费实行货币化管理后，公司在各项业务工作量大幅增加的情况下，手机话费一直控制在较低的水平。

二、选题立项，找准效能监察工作的着力点和突破口

公司效能监察工作领导小组，针对近年来企业改革发展的新形势、新任务以及生产经营管理出现的新情况、新问题，深入调查研究，认真进行选题立项。

一是把非生产性开支列入效能监察重点内容进行立项。从2004年就制定了从严非生产性开支五项管理办法，尤其是对招待费管理更为严格，从指标控制、报销审核、对外公示几个环节进行监控，收到了较好效果。2005年公司承揽工程量比上年增加1个亿，在施工项目点多、面广、战线长、工程结算数量和难度增大的情况下，招待费比上年还降低了2.86%，非生产性开支下降了19.44%。

二是建立了“人、财、物”内部三个集中统管，整合企业资源，发挥规模优势。公司效能监察领导小组，根据工程项目的规模、性质和开工时间，本着着重内部挖潜、减少资金投入的原则，统筹调配人力、物力和财力。如在材料管理上，对大宗材料，实行由公司材料科统管，做到了内部合理调配、提高采购价格性能比。对项目部使用的辅助材料，实行信息价采购办法，并做到了严把三关。把好“事前计划平衡关”，发挥规模优势。要求各基层施工单位和项目部提前上报材料需求计划，然后进行平衡调度；把好“事中审核控制”关，发挥比价优势。通过网上询价、招标竞价等方式，在供应商之间进行比价、比运距、比信誉，以最终使用成本作为选择标准。把好“事后反馈监督”关，听取职工群众的意见和建议，接受职工群众监督。

三是加强项目部核算管理。项目部是企业管理工作的前沿阵地，也是效能监察工作的主战场，为此效能监察领导小组，建议推出新举措，不断细化考核内容，注重创效益、创信誉。对项目承包者，给权力、给责任、给压力、给动力。实行预付工资，工程结束，提交工程竣工报告，办好相应的质量评定签证、工程结算签证，形成债权、债务手续完备后，由审计部门根据公司签订合同进行审计，依据工程成本及实现利润、效益工资节超、资金回收率，工期、安全、质量、招待费等绩效考核指标，拉开分配档次，奖惩兑现，极大提高了项目部的积极性。项目部在日常工作中，坚持向管理要效益，向改进施工方案要效益，向技术创新要效益，向细致结算要效益，取得了良好成果。项目部做到了在工程施工中边干边算，重结算、重基础资料的收集整理，力争颗料归仓。唐口项目以严细管理求效益，从生产的安全质量到后勤行政，都制定了适合自身特点的整套制度，按章办事，形成了良好风气。很多项目部在干好当前工程的同时，盯紧后续工程，争创精品，以抢占商机。项目部普遍增强了管理意识、经营意识和成本控制意识，成为公司施工战斗中心、甲乙方关系协调中心、成本控制中心，促进了公司效益的全面提高。

机电安装公司效能监察工作，坚持以生产经营为中心，以规范管理、完善制度建设为着力点，提高了企业的管理效能，充分调动了各方面积极因素，使效能监察工作达到“确立一个项目，堵塞一个漏洞，改进一项管理，取得一块效益”的总体目标，促进了企业文明、和谐、快速的发展。

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