残疾人“人人享有康复服务”试点工作计划

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    根据2002年国务院办公厅转发的卫生部、民政部、公安部、财政部和中国残联《关于进一步加强残疾人康复工作的意见》的文件精神，提出了到2015年实现残疾人“人人享有康复服务”的宏伟目标。×××市第××次残疾人代表大会提出了到2005年有需求的残疾人普遍得到康复服务，到2012年达到“人人享有康复服务”的目标。为实现上述目标，结合我区实际，特制定工作计划如下：
　　一、工作目标。
　　到2005年，我区有需求的残疾人普遍得到康复服务。
　　到2010年，我区残疾人普遍得到康复服务。
　　到2012年，我区残疾人“人人享有康复服务”。
　　二、工作原则。
　　1、以残疾人的基本需求为重点。
　　2、坚持政府主导和社会参与相结合的社会化工作方式。
　　3、实施重点工程与提供普遍服务相结合。
　　4、因地制宜，开拓创新。
　　三、服务内容。
　　1、康复医疗服务。为残疾人提供诊断、功能评定、康复治疗、康复护理、家庭康复病床和转诊服务等。
　　2、训练指导服务。为需要进行康复训练的残疾人制定训练计划、传授训练方法、指导使用矫形器和制作简易训练器具、评估训练效果。
　　3、心理支持服务。通过了解、分析、劝说、鼓励和指导等方法，帮助残疾人树立康复信心，正确面对自身残疾，鼓励残疾人亲友理解、关心残疾人，支持、配合康复训练。
　　4、知识普及服务。为残疾人及其亲友举办知识讲座，开展康复咨询活动，发放普及读物，传授残疾预防知识和康复训练方法。
　　5、用品用具服务。根据残疾人的需要，提供用品用具的信息、选购、租赁、使用指导和维修等服务。
　　6、转介服务。掌握当地资源，根据残疾人在康复医疗、康复训练、心理支持及用品用具等方面不同的康复需求，联系有关机构和人员，提供有针对性的转介，做好登记，进行跟踪服务。
　　四、工作步骤。
　　经研究，我区将选择××镇、××镇进行“人人享有康复服务”工作试点，在××年××月底前完成试点工作，××月份召开现场经验交流会在全区推广。
　　㈠、准备阶段。(9月25日------10月31日)
　　1、成立工作小组。
　　残疾人康复工作是一项社会化的系统工作，需要各级领导的重视，各有关单位的密切配合、广泛参与。因此，为确保试点工作的顺利开展，经研究决定，成立“××区残疾人人人享有康复服务试点工作小组”，名单如下：
　　组  长：×××  区残联理事长
　　副组长：×××  区残联副理事长
　　组  员：×××  区卫生局预防科副科长
        　　×××  区财政局社会保障科科长
        　　×××  区残联康复科科长
        　　×××  区××镇残联理事长
        　　×××  区××镇残联理事长
　　　　　　×××  区××镇社区卫生服务中心主任(院长)
        　　×××　区××镇社区卫生服务中心主任(院长)
　　2、调查摸底，了解康复需求。
　　“人人享有康复服务”工作要从残疾人基本康复需求出发，紧紧围绕覆盖面广、时效性强、残疾人迫切需求的康复项目来开展工作。一要通过问卷调查的方法，对二个镇       名残疾人进行次康复需求调查摸底，了解残疾人的康复需求，有针对性开展康复服务。二要召开座谈会，听取镇社区卫生服务中心对开展“人人享有康复服务”工作的想法，探讨工作的内容、标准、形式和方法。
　　3、调查分析，制定实施方案。
　　根据残疾人的康复需求和镇社区卫生服务中心的工作实际，遵循量力而行、由简而繁、循序渐进的方法，兼顾不同残疾类别，首先从解决残疾人迫切需求的，而社区卫生服务中心又有能力提供的服务内容着手，制定“人享有康复服务”的工作方案，明确服务对象、服务内容，制定工作目标、措施和方法。
　　㈡、实施阶段。(11月1日------1月15日)
　　1、组织培训，明确工作任务。
　　组建一支思想素质、业务素质和心理素质好的社区医生和志愿者队伍，对他们进行上岗培训，使他们明确康复服务的对象、服务的内容及服务的要求，真正让康复对象满意，取得康复服务的实效。
　　2、签订协议，提供康复服务。
　　镇社区卫生服务中心与残疾人签定康复服务协议，明确服务内容、时间、形式等，医生和志愿者要按照协议要求进行服务，做好服务记录。
　　3、制订标准，加强督促检查。
　　根据康复服务的内容，制定相应的服务标准，区试点工作小组将按标准对社区卫生服务中心及医生和志愿者的服务工作进行检查，使“人人享有康复服务”工作能正常、有序、稳步地开展。
　　㈢、总结阶段。(×月16日------×月10日)
　　二个试点镇要对实施“人人享有康复服务”工作进行回顾总结，通过座谈会、反馈意见表，听取残疾人意见。通过总结进一步完善“人人享有康复服务”的内容、标准、措施和做法，为下一步在全区全面推开提供经验。    

　　五、经费预算。
　　做好残疾人“人人享有康复服务”试点工作，需要工作经费作保障，所需经费测算如下：
　　1、试点镇用于残疾人康复需求调查10000×2＝20000元；
　　2、聘请专家指导试点工作费用               20000元；
　　3、用于试点工作具体实施方案的培训费用     20000元；
　　4、用于试点工作的会议、会务等费用         20000元；
　　5、实施残疾人“人人享有康复服务”工作专项经费，按每人每年60元计算。                      2500×60＝150000元。
以上合计经费230000元。

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